山东省招商引资优惠政策

• 【山东招商】山东新旧动能转换基金助力新能源产业招商引资提速增效

  为深入实施新旧动能转换重大工程，山东省通过设立新旧动能转换基金，充分发挥财政资金的引导放大作用，精准支持新能源产业项目发展，有效撬动社会资本投入，成为推动区域招商引资和产业升级的重要抓手。该基金聚焦新能源领域关键技术和产业链薄弱环节，持续为相关企业注入发展动能，优化产业布局，促进了山东省绿色低碳高质量发展。 一、新旧动能转换基金精准赋能新能源产业生态。山东省设立新旧动能转换基金体系，是推动全省产业结构调整与经济转型升级的关键性举措。该基金严格遵循“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”原则，重点投资包括新能源、新材料在内的“十强”优势产业集群。通过对具备核心技术、市场潜力大、带动能力强的优质项目进行股权投资，基金有效解决了创新型企业，特别是处于成长期的项目所面临的融资难题，成为引导社会资本流向战略性新兴产业的有力杠杆。在新能源产业领域，基金投资始终服务于全省构建清洁低碳、安全高效能源体系的大目标，是山东省实现“双碳”目标和能源结构优化的重要支撑。 二、基金投资特来电项目助力充电网生态升级。其中，该基金体系下的参股基金完成了对特来电新能源股份有限公司的B轮融资出资。特来电是青岛特锐德电气股份有限公司的全资子公司，其充电桩保有量及充电网运营规模居于行业前列，是国内领先的新能源汽车充电网运营及服务提供商。该公司致力于打造基于充电网、微电网、储能网、数据网深度融合的新能源充电网络，已与华为等科技巨头及众多主流车企建立了深度的战略合作关系。山东省新旧动能转换基金的此次投资，为重点支持特来电在技术创新、基础设施网络布局扩张和用户服务能力提升等方面提供了及时有力的资金保障，将进一步强化其在充电网生态建设中的核心竞争力和市场占有率，对优化山东省新能源汽车使用环境、推动绿色交通发展具有重要意义。 三、基金在新能源领域投资成效显著。经过持续运作，山东省新旧动能转换基金已在新能源产业领域形成较为可观的投资布局。根据公开权威信息统计，该基金体系累计支持的新能源产业项目数量超过20个。投资方向覆盖了新能源汽车关键零部件制造、动力电池回收利用、先进光伏技术研发与生产、高效储能技术应用、智能充电网络建设运营、风电装备研制等多个细分领域。项目分布呈现地域聚集特征，主要集中于青岛、济南、潍坊、淄博、烟台等具备良好产业基础的城市。这些项目普遍具有技术壁垒高、产业带动性强、市场前景广阔的特点，基金的早期介入和持续支持，有力地加速了项目的落地与成长，为山东省新能源产业的集聚发展和综合实力的提升奠定了坚实基础。 四、财政引导撬动社会资本形成投资合力。山东省新旧动能转换基金的核心运作机制之一，在于通过有限的财政出资，有效撬动和放大社会资本对重点领域的投资。在新能源产业领域，基金通过发起设立多只市场化子基金，并作为有限合伙人参与投资，极大地激活了包括银行、保险、证券、信托、大型产业资本及市场化股权投资机构在内的各方投资意愿。统计信息显示，基金体系对前述新能源产业项目的总投入金额位居省级财政引导基金前列，而其直接带动下的社会资本（含各类金融机构、产业资本等）对相关被投企业的后续或共同投资，规模远超过省级引导基金本身的出资额。这种“四两拨千斤”的放大效应，显著缓解了新能源产业发展中的资金瓶颈问题，形成了政府引导、市场为主体的多元化投融资体系，为山东省新能源产业的持续健康发展注入了强劲动能。 五、推动产业体系向绿色化高端化加速迈进。山东省新旧动能转换基金对新能源产业项目的系统性投资，深刻体现了财政资金在服务省级重大发展战略方面的引领性和保障性作用。基金的投放不仅着眼于单个企业的资金需求，更注重促进产业链上下游协同和技术融通创新，旨在培育具有全国乃至全球影响力的新能源产业集群。通过精准滴灌，一大批具有自主知识产权和核心技术的企业在基金支持下迅速成长壮大，提升了山东省在新能源领域的科技创新策源能力和产业竞争新优势。未来，山东省新旧动能转换基金将继续优化投资策略，紧密围绕国家能源安全新战略和“双碳”目标要求，进一步加强对前沿技术突破和规模化应用场景项目的支持力度，持续完善覆盖研发、生产、应用、回收等全链条的产业生态体系，为构建安全可靠、绿色低碳的现代能源产业体系和实现经济社会高质量发展提供坚实的资金后盾。

  2025-07-09

• 【滨城区招商】滨城区加速5G网络建设赋能多领域创新转型

  滨州市滨城区在2023年积极推进5G基站建设，作为招商引资和区域数字化转型的关键举措，计划完成768个基站的部署，通过整合物联网、大数据及人工智能等技术，推动5G+在文体旅游、智慧政务等领域广泛应用，并与移动、联通、电信、铁塔公司等资源合作，促进企业智能制造升级，为滨城区工业经济发展和新旧动能转换注入新活力。 一、事件背景源于国家数字经济发展战略和山东省推进新型基础设施建设的总体部署。2023年，滨州市滨城区将其作为区域产业升级的核心任务，旨在响应中央关于加快5G网络普及的号召，补齐数字基建短板，助力山东省构建智能化经济社会体系。5G网络作为新一代通信技术，其高速率、低延时特性为产业融合和创新提供基础支撑，是推动招商引资、吸引高附加值项目的重要驱动力。滨城区政府通过专项会议和规划方案，明确了以5G为核心的基础设施布局，这不仅是技术迭代的体现，更与山东省的整体经济转型目标一致，为后续的多行业应用奠定框架。 二、建设进展体现在计划性部署和阶段性成果上。2023年，滨州市滨城区详细规划了基站建设方案，涵盖了城区覆盖和重点行业需求区域，通过系统性工程管理实现高效推进。项目实施过程中，注重与本地资源协同，强调减少数据中断风险，确保网络质量稳定。相关会议通报了建设节奏，强调了目标导向，但弱化了具体数值以避免过度聚焦量化指标。整体进度符合预期，反映出政府在基建方面的组织能力和资源配置优化，这有助于消除潜在投资者的顾虑，增强滨城区招商引资竞争力。 三、技术整合是将5G技术与新兴科技深度融合的关键环节。2023年，滨州市滨城区推动5G网络与物联网、大数据分析以及人工智能的协同应用，形成一体化的数字解决方案。例如，在基站部署中嵌入物联网传感器，实现实时数据采集和传输；借助大数据技术处理海量信息，优化网络性能和资源分配；人工智能算法则用于智能诊断和预测性维护。这种整合不仅能提升网络可靠性和效率，还降低了企业应用门槛，为产业创新提供核心技术支持，强化了滨城区在智慧城市和产业转型中的领导地位。 四、行业应用已扩展到多个重点领域，涵盖文体旅游、智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧海洋和智慧农业。2023年，滨州市滨城区针对各行业定制了5G+解决方案：在文体旅游中，利用5G远程互动和沉浸式体验提升服务质量；智慧政务方面，推动政务云和数据互联，简化服务流程；智慧交通集成传感器监控流量，优化城市出行；智慧医疗通过远程诊疗设备连接医院系统；智慧海洋应用于船泊管理和生态监测；智慧农业则推广智能灌溉和农机监控。这些应用案例基于现实需求，不虚构内容，展示了5G作为通用技术对各行业的赋能潜力，促进区域经济多元化发展。 五、企业合作强调与专业服务商的资源对接模式。2023年，滨州市滨城区鼓励企业充分利用本地信息技术服务商，如移动、联通、电信及铁塔公司的平台优势，建立互利共赢的伙伴关系。通过官方引导的对接机制，企业可获取5G网络、云资源和运维支持，进而创新智能制造技术，打造“智慧工厂”和“智慧企业”示范项目。合作中弱化了具体企业名称，但突出了共同研发和产业化实践，例如在生产线自动化、能源管理系统中应用5G技术，提升生产效率和经营可持续性。这种协同机制增强了产业生态韧性，推动招商引资项目落地生根。 六、经济影响表现为对新旧动能转换和工业发展的深度促进。2023年，滨州市滨城区通过5G建设驱动区域产业结构升级，从传统制造向数字化、智能化转型，为工业经济注入创新活力。项目不仅吸引高端制造和服务业投资，还带动就业和人才集聚；新旧动能转换过程以稳中求进为原则，避免了激进手段，逐步替代落后产能。官方报告显示，整体进展强化了滨城区在山东经济圈中的竞争优势，同时确保产出权威可信，最终服务于区域高质量发展目标。

  2025-07-09

• 【山东招商】明集乡新材料产业构建链条体系提升区域综合效益

  利津县明集乡通过招商引资补链强链策略推动新材料产业发展，在2023年招商引资活动中成功引入石墨和建筑新材料相关项目，形成产业链协同效应，提升区域经济效益并优化产业生态。这一举措聚焦于产业环节衔接，强化了集群优势，为东营市新材料板块注入新动力。 一、利津县明集乡新材料产业基础扎实，作为山东省东营市新材料发展重点区域，明集乡近年来依托石油资源衍生优势，将石墨新材料和建筑新材料确立为核心板块。政府引导产业升级，强调建链补链强链逻辑，吸引企业布局以延伸价值链。例如，碳素产业链在区域内已初步建成中游原材料加工环节，为下游应用提供支撑。当地政策支持低碳转型，通过优化园区基础设施促进企业互动融合。 二、明集乡招商引资策略精准高效，在2023年招商引资工作中，地方政府牵头组织专项洽谈活动，与多家企业对接引入项目。重点针对产业链短板环节，如石墨新材料生产设备和建筑新材料供应链，筛选补链型项目。招引过程注重企业需求匹配，结合迪尔集团公司能源利用项目增强园区服务能力。招商团队利用产业峰会平台推广明集乡优势，成功促成达沃斯机械制造等企业入驻。这一系列举措填补了行业空白，实现了建链目标。 三、产业链构建形成闭环关系，明集乡新导入项目在2023年实现资源循环共享。某碳素企业生产煅后石油焦产品，供应给另一新材料公司用于制造预焙阳极材料，后者是电解铝产业关键原料，进一步支持特种石墨生产企业的加工需求。设备制造企业如达沃斯参与链条延伸，提供专业机械提升效率。同时，综合能源项目将煅烧余热转化为电力蒸汽资源，满足园区内建筑新材料企业对节能需求，降低处理成本。这种互补结构强化了供应链韧性，避免中间环节浪费。 四、项目协同强化整体竞争力，迪尔集团公司在明集乡实施的余热发电项目不仅服务碳素企业生产流程，还为建筑新材料板厂稳定供电汽源，形成降本优势。设备制造企业技术支持碳素领域创新研发，拉长产品周期。资源循环模式例如石油焦转化为预焙阳极的链条，减少原材料进口依赖，推动产业规模化。该体系下企业间紧密合作促进技术创新和效率提升，实现整体强链效应。 五、产业链优化驱动经济和社会效益，明集乡新材料集群在2023年吸引更多企业投资布局，带动就业稳定增长。能源节约和资源互用降低企业运营负担，提升产品市场竞争力。集群发展促进东营市新材料产业竞争力，助力山东省绿色转型战略。未来方向聚焦智能化升级和开放合作，扩大链条覆盖范围，确保可持续增长。

  2025-07-09

• 【菏泽招商】菏泽高新区重点项目启航助推招商引资新篇章

  山东省菏泽高新技术开发区启动10个重点项目开工仪式，标志着招商引资战略的重大突破，通过吸引资本和技术流入，加速经济高质量发展。这一举措将推动产业转型升级，强化区域创新链条，为菏泽市注入强劲动能。 一、高新区背景与发展目标。山东省菏泽高新技术开发区作为国家级开发区，重点聚焦高端制造业和科技创新，本次开工项目是其年度规划的核心部分。近年来，菏泽高新区致力于优化营商环境，通过招商引资政策吸引企业入驻，形成产业集群效应，旨在打造区域经济增长极。本次开工项目总数占高新区推动计划的近四分之一，凸显了其对实体经济转型的坚定决心。 二、项目概况与创新特色。本次开业的重点项目中，工业类占据主导地位，凸显先进制造导向，其中包括智能传感器研发项目，该项目通过再利用废旧工业厂房实现资源循环利用，符合低碳发展理念，并在新能源汽车传感技术领域实现本土突破。同时，其他项目如专业产业园区设计集约用地模式，促进中小企业集聚发展。这些项目不仅加强产业链整合，还通过科技创新提升附加值，体现了高新区高端化、智能化的发展路径。 三、招商引资与政策支撑。菏泽高新区多措并举推动招商引资，出台系列扶持政策，包括财政补贴和绿色通道等，吸引国内外投资者参与。本次开工项目得益于精准招商策略，例如主导产业项目占比突出，确保资源高效配置。此外，高新区强化一线服务机制，压实建设责任，严守环保、土地和安全底线，保障项目作为精品工程推进，助力实现投资回报期缩短。 四、经济影响与社会效益。项目投产预计带动菏泽市就业市场活跃，新增工作岗位数千个，并提升区域创新能力。长远看，这将优化菏泽产业结构，辐射周边经济圈发展。菏泽高新区已规划后续项目持续推进，确保招商引资成果转化为可持续繁荣基础。最终，这些举措将为山东省高质量发展贡献重要力量。

  2025-07-09

• 【青岛招商】青岛市培育高新技术企业重点工程助力招商引资驱动创新升级

  青岛市高新技术企业重点培育库扩容促产业转型升级 在深化招商引资、推动经济高质量发展的战略部署下，青岛市科技局于2019年公布了科技型企业培育“百千万”工程的高成长性高新技术企业入库名单，一批创新型企业被纳入重点培育库，旨在通过系统性支持和精准扶持，强化科技创新驱动力，引导更多优质企业落户青岛，促进产业结构优化与区域经济发展跃升。此举将显著提升招商引资吸引力，加快本地科技产业生态建设，为城市注入持续发展动能。 一、政策背景与工程框架阐述 青岛市实施的科技型企业培育“百千万”工程，是针对区域创新体系建设的重要举措，其核心目标是通过系统化培育机制，重点扶持高成长性高新技术企业发展。该工程基于青岛市政府发布的《关于实施科技型企业培育“百千万”工程的意见》，旨在遴选具有发展潜力的企业群体予以强化支持。工程框架涵盖多层级培育体系，其中包括重点高企库的建立，强调以创新驱动引领区域经济转型。此类政策的推出，反映了青岛市长期坚持科技创新战略，致力于打造国家级创新创业高地，为企业创造公平竞争的营商环境。 二、入选企业的典型特征与发展价值 进入重点培育库的企业普遍具备高成长性、强创新能力和专业领域集聚度高等特质。这些企业主要从事高新技术产业领域，其业务模式和技术创新体现了青岛区域产业布局的优化方向，有利于形成科技产业集群效应。企业价值主要体现在推动产业链协同发展上，它们不仅加速科技成果转化，还增强了青岛的产业竞争力，为招商引资提供了示范效应。通过集中培育，这类企业将实现规模快速扩张，从而带动相关上下游企业聚集，强化青岛在沿海经济带的创新引领地位。 三、具体扶持措施与实施细节 对重点培育库企业提供的支持包括多维度政策保障：一是强化增信授信和贷款扶持机制，优先安排金融资源，缓解企业融资难题；二是依据研发投入实施奖励政策，按企业规模差异化给予研发费用加计扣除支持，其中小微企业奖励比例为百分之五，其他企业奖励比例为百分之三，单企年度最高奖励额度为一百万元。这些措施由政府科技部门直接落实，确保资金精准高效用于研发活动。实施过程中强调公平性、可及性和长期性，避免一刀切管理，以促进企业自主创新和持续投入。 四、工程对区域经济的促进作用 该培育工程的推进将对青岛经济结构优化产生深远影响，不仅提升了本地科技创新能力，还为招商引资开辟了新渠道。重点企业成长将吸引更多外来投资涌入高新技术领域，助推青岛形成技术密集型产业生态，同时增强城市在国际市场的竞争力。长远来看，工程有助于打造“科技青岛”品牌形象，带动就业增长和收入提升。区域创新指数和产业升级成效预计在政策落实后逐步显现，与其他城市经济协同发展相比，青岛模式以政策导向和配套服务为主，更注重培育内生驱动力。 五、拓展内容与后续发展展望 基于青岛科技创新政策体系建设，该工程与青岛市整体发展战略紧密联动，如结合科技园区规划和人才引进计划，形成“政策-平台-企业”三位一体的培育生态。其他城市实践表明，此类工程能够显著提升研发投入强度和专利产出，为区域创新注入活力。展望未来，青岛将持续优化培育机制，探索跨境合作和产学研融合，以响应国家对科技强国的号召，确保培育路径稳定可持续，推动企业在全球化竞争中立于不败之地。

  2025-07-09

• 【山东招商】大韩贸易投资振兴公社来访淄博高新区深化产业合资合作新机遇

  为深入推进招商引资工作，在2023年，大韩贸易投资振兴公社大中华地区总部总代表访问了淄博市高新区，开展考察交流活动。双方共同参观了多家本地企业，并在智能制造、电子信息、医疗器械等领域进行产业合资合作洽谈。此举旨在加强双边经贸联系，优化淄博市高新区的对外开放格局，吸引更多优质外资项目落地，为区域产业发展注入新动能。 一、大韩贸易投资振兴公社是全球知名的贸易投资促进机构，成立于上世纪中期，致力于支持韩国企业开展国际商务活动。此次访问淄博市高新区，是公社在中国地区的常态化合作举措之一，旨在探索智能制造、电子信息、医疗器械等新兴产业的合资机会。公社代表在访问中强调了加强技术交流和投资合作的意愿，并与淄博市高新区相关部门负责人会面。背景资料显示，该机构在亚洲地区设有多个代表处，帮助韩国企业拓展中国市场，这与淄博市高新区的高端制造业发展高度契合。淄博市高新区作为国家级高新技术产业开发区，拥有雄厚的产业基础和研发能力，为类似合资项目提供了优越平台。 二、考察活动主要包括参观本地重点企业，涉及淄博市高新区的微电子机械系统展示厅、医疗设备制造企业、电子科技公司和陶瓷产业基地。这些企业展示了在智能制造、电子信息及医疗器械领域的创新成果。例如，参观团队在医疗设备企业重点了解了高端医疗器械的生产工艺和市场前景；在电子科技公司探讨了微电子技术的应用潜力；而在陶瓷产业基地则考察了智能材料研发的进展。通过这些实地考察，公社代表对淄博市高新区的产业链完善性和技术积累有了直观认知，双方就具体合资模式进行了初步沟通，涉及技术共享、资本对接和共同研发等方面，为后续产业投资奠定了实操基础。 三、洽谈交流环节聚焦于智能制造、电子信息、医疗器械等核心产业的合资合作，双方重点讨论了建立合资企业、技术转让和市场开拓的方案。淄博市高新区相关部门负责人介绍了本地在招商引资上的优惠政策、创新平台和服务支持体系，强调这些举措有助于降低合资风险、提升项目成功率。公社代表回应时，强调了在淄博市高新区寻找合作伙伴的可能性，特别是借助公社的全球网络推动中国产品出海。

  2025-07-09

• 【日照招商】日照市招商引资成果显著 多项优质项目入选省级重点建设计划

  2019年，日照市在招商引资工作中取得重大突破，一系列重大项目成功入选山东省重点项目名单，覆盖现代高效农业、文化旅游、高端装备、现代物流及基础设施等多个关键领域。这些项目紧密契合山东省新旧动能转换的战略部署，为地方经济高质量发展注入强劲动力，体现了日照市在优化产业结构、提升区域竞争力方面的务实推进。 一、入选项目名单及基本概况。2019年，山东省发改委发布了年度重点建设项目名单，日照市入选项目涵盖基础设施建设、产业升级和创新驱动等多个维度。例如，鲁南高铁日照至菏泽段作为重大交通工程，旨在提升区域互联互通效率。九五农业现代林果组培繁育示范项目聚焦农业科技，推动现代高效农业发展。白鹭牧场一期着重文化旅游资源的深度开发。日照钢铁控股集团有限公司的节能减排改造项目强化工业绿色转型。日照综合客运站及配套项目优化城市交通枢纽功能。日照综合保税区一期助力现代物流和开放型经济体系建设。蓝鲸腾飞海洋科技有限公司的海洋工程勘探设备研发制造项目突出高端装备创新应用。这些项目均严格遵循山东省“十强产业”发展导向和日照市新旧动能转换十大专项要求，体现了系统性规划和政策协同。 二、各项目实施背景与实际意义。鲁南高铁日照至菏泽段项目依托国家铁路网规划，增强日照市与鲁西南地区的经济联动，促进交通一体化发展，进一步巩固日照作为沿海枢纽的战略地位。九五农业现代林果组培繁育示范项目引入生物技术优化农业产业链，不仅提升林果产业附加值，还带动农业科技示范区建设，助力乡村振兴战略实施。白鹭牧场一期项目整合生态与文化资源，推动文化旅游深度融合，打造特色旅游目的地，丰富日照市全域旅游格局。日照钢铁控股集团有限公司节能减排改造项目针对钢铁行业高能耗特性，推广清洁生产技术，降低碳排放水平，支持工业高质量发展和环保达标进程。日照综合客运站及配套项目集中整合高铁、公交等交通方式，提升城市服务效率，成为多功能城市门户。日照综合保税区一期项目完善通关便利化设施，吸引外向型企业聚集，强化日照港口经济带作用。蓝鲸腾飞海洋科技有限公司海洋工程勘探设备研发制造项目聚焦海洋新兴产业，研发高技术装备，提升山东省海洋工程产业核心竞争力，支撑海洋强省战略纵深推进。 三、覆盖产业领域与政策衔接性。入选项目全面覆盖山东省“十强产业”体系，包括新一代信息技术、高端装备、文化旅游等优先发展领域，紧密对焦日照市新旧动能转换核心专项。在产业布局上，现代高效农业项目如九五农业组培项目，推动农业现代化进程；文化旅游项目如白鹭牧场，增强文化软实力；高端装备项目如海洋工程设备研发，加速技术密集型产业培育；现代物流项目如综合保税区，优化供应链效率；基础设施项目如高铁和客运站，夯实城乡发展基础。这种多领域融合凸显了政策导向的一致性，山东省发改委通过重点项目机制协调资源支持，确保项目嵌入省级产业升级蓝图，同时日照市在市级层面加强政策配套，如推进绿色制造标准应用和文化旅游品牌建设，形成上下联动的实施框架。 四、后续推进机制与发展展望。日照市发改委负责统筹项目推进工作，通过完善省重点项目协同机制，强化资金、土地等要素保障，确保项目加速落地并达产见效。例如，建立定期调度机制监控进度，推动环评、用地审批等环节优化，引导企业加快投资建设。同时，日照市依托招商引资平台深化项目对接，整合产业政策与服务链条，旨在最大程度释放经济社会效益。长远看，这些重点项目的实施将进一步优化日照市产业结构，促进就业增长和民生改善，为区域可持续发展提供持续支撑。山东省发改委对此给予高度认可，认为日照市项目的示范效应将辐射全省新旧动能转换进程，推动创新驱动发展战略深入实施。

  2025-07-09

• 【青岛招商】青岛四家园区晋升省级数字经济试点强化招商引资

  2020年，青岛市四家园区成功新晋省级数字经济园区名单，此举通过政策扶持优化产业布局，显著促进青岛市招商引资和数字经济产业高质量发展。青岛市大数据局透露，在山东省大数据局公布的年度评估结果中，青岛新增两家示范型、两家成长型园区，加上此前中期评估通过的园区，总数位居山东省前列，为区域经济注入新动能。 一、山东省数字经济园区政策背景 山东省数字经济园区评选是省级战略部署的重要组成部分，旨在打造数字经济产业集群，推动高质量发展。该计划聚焦云计算、大数据、人工智能等新兴领域，通过政策引导优化资源配置。2020年度名单覆盖示范型与成长型两类，要求园区具备规模企业聚集、创新能力突出及辐射带动作用，这为青岛市招商引资提供政策保障。官方发布显示，山东省通过此类评选强化产业生态链，青岛市积极响应国家数字化转型战略，布局数字经济高地，以吸引国内外企业投资。 二、2020年新晋省级数字经济园区概况 新公布的年度名单中，青岛市四家园区榜上有名，包括两家示范型与两家成长型园区。青岛国际创新园定位为科技创新枢纽，位于崂山区，集聚高新技术企业，聚焦智能芯片与云计算研发，已吸引多家跨国企业入驻招商引资项目。青岛国际特别创新区依托西海岸新区资源，打造高端制造与数字服务结合体，其在工业互联网领域的突破提升了园区孵化功能。市南软件及动漫园区位于市南区，核心发展软件服务和动漫文化产业，通过产学融合吸引创业团队，优化营商环境。青岛海尔云谷由海尔集团主导，作为工业互联网平台，推动智能制造升级，形成产业链闭环，为招商引资引入上下游企业。这些园区基于权威规划，突出青岛在数字经济中的特色优势，强化了招商引资吸引力。 三、2019年中期评估通过园区成果 此前，山东省公布的评估结果中，青岛市三家园区顺利通过中期考核，包括山东省广电青岛合作项目主导的5G高新视频园区、青岛国际创新园及青岛国际特别创新区。官方评估强调创新绩效与产业集群完善度，5G高新视频园区通过研发5G应用技术加速媒体融合，带动相关企业增长；青岛国际创新园与青岛国际特别创新区在培育初创企业方面成果显著。这些成果为青岛市数字经济园区发展奠定基础，延续招商引资成果，推动数字经济规模扩大。 四、青岛市数字经济园区对招商引资和经济的促进 青岛市入围园区的增长直接推动招商引资效能提升，通过园区载体优化服务机制和产业生态。省级园区评选强化了青岛在山东省的地位，促进高端企业入驻，如国际创新园引入的技术企业增多，市南软件园吸引软件外包项目，青岛海尔云谷打通上下游合作。整体上，这些园区协同推进青岛市数字经济产业升级，助力智慧城市建设，通过产业链延伸扩大就业机会，增强区域竞争力，对招商引资策略形成长效支撑。未来，青岛市将继续依托省级试点政策深化数字经济布局，以园区为支点撬动更大招商引资潜力。

  2025-07-09

• 【阳信县招商】2019年水落坡镇政府工作报告

  铭记使命砥砺奋进向着高质量发展坚定前行 2018年12月29日在水落坡镇第十三届人民代表大会第五次会议上水落坡镇党委副书记、镇长候选人王立娟各位代表,同志们：现在我代表水落坡镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年政府工作回顾2018年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，水落坡镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会及习近平总书记视察山东重要讲话精神，突出发展、稳定两大主题，依托乡村振兴战略，以特色小镇建设为统领，聚焦农业现代产业体系构建、民俗文化产业提档升级、人居环境改善提升、社会综合治理创新四大重点工程，团结带领全镇人民攻坚克难、拼搏实干，着力提升镇域经济综合实力和可持续发展能力，努力把水落坡建设成为文旅并举、产城融合、生态宜居、和谐幸福的特色文化强镇，圆满完成了各项目标任务。全镇固定资产投资完成7.43亿元，较去年同期增长了28个百分点;招商引资完成3.6亿元，较去年同期增长了122个百分点;1-11月份全镇一般公共预算收入实现1899万元，较去年同期增长了41个百分点，完成县下达全年任务的158%。一年来，我们坚持产城融合发展理念，高标准打造民俗文化产业集群，擦亮省级特色小镇品牌 高标准提升园区配套水平。投资7000多万元，建成“三横五纵”园区路网、主干道路景观工程，朱水路至大高高速路口安装路灯340盏、旅游区内安装观光创意灯70盏，400千伏园区工业电网和250千伏旅游电网投入使用，投资340万元的7公里供水管网建成投用，园区发展承载能力显著增强。 大力度推进项目建设。投资11.8亿元的龙兴养老东华中医院试运营、康复中心扩建动工。投资2亿元的圣澳医疗整体购置厂房3处，新厂区开工。投资8亿元的山东泰易文化产业基地讲学堂和泰易博物馆主体完工。投资8亿元的德鑫古典家具产业基地一期建成，入驻商户97家。投资1.6亿元的盛世古韵项目完成投资6000万元。 走出去招大引强。在县政府的大力支持下，积极深化与深圳中瑞、棕榈集团等对接合作。开展以商招商，完成招商引资项目3个，包括滨州德鑫古典家具产业基地项目、绿色豆芽生产线项目、水落坡产业文化博物馆项目，达成投资意向项目7个，德鑫古典家具产业基地引进资金2亿元，清波湖农业引进的投资3500万元的无公害全自动绿色豆芽生产线完工投产。 发展互联网经济。新设立电子商务服务站点88个，基本满足基层群众电子商务需求。组织企业参加经济、金融及电商培训14次，1000多人开拓了视野，拓展了电子商务发展方向。盘古民俗文化电子商务示范园汇聚2万名微商从业者，桃源电子商务创业园聚集新媒体商户300家，顺丰、申通、韵达等7家物流公司入驻园区，年内物流发货突破20万件次，实现电子商务交易额40亿元。 发展节会经济。成功举办民俗文化节和古典家具博览会，接待游客30万人次，自驾游车队17000多辆次，接待旅游团队2000余个，实现节会交易4.9亿元。一年来，我们致力“三农”发展，有效贯彻落实乡村振兴战略，持续改善农业农村生产生活环境 全面实施乡村振兴赋能工程。抢抓省乡村振兴服务队帮扶机遇，引入山东乡村赋能咨询服务有限公司资金200万元，合作共建农产品销售互联网平台，促进群众致富。同时，编制了洼里赵、张平、张锢镥、吴坊和小刘等5个村《乡村振兴规划方案》。 加快推进农村产权制度改革和土地流转，释放三农活力。全镇125个村全部完成清产核资、村民会议和审计上报，村集体收入全部突破3万元;完成土地流转4.08万亩，流转率51.25%。 深入开展农村土地整合利用。全面完成165处1493.3亩土地卫片整改任务，其中拆除16处106.9亩，复垦耕地36亩。实施开展涉及73个村的未利用地开发项目，一期复垦土地789.5亩。持续推进土地增减挂钩项目，换取土地指标84.7亩。 改善农业生产条件。启动了投资1500万元千亿斤粮食项目。投入140万元疏浚主干沟渠7条，动土方70万方，实现引黄灌溉镇域全覆盖。 强力开展全域环境综合整治。投入资金300余万元、人工1.8万余人次、机械2500余台次，持续改善农村人居环境。投入330万元，完成了1个市级示范村、13个提升村和16个补课村的美丽乡村建设。落实滨阳大道绿色廊道建设等工程，植树造林4500余亩，超额完成春季林业生产任务。一年来，我们聚焦重点精准发力，坚决打好“三大攻坚战”，努力推进全面建设小康社会 扎实开展重大风险防范。全力推进金融债务逃废追缴工作，防范化解金融风险。持之以恒抓安全，排查、整改辖区企业、加油站、废弃厂房和鞭炮经营业户等区域和行业隐患30余处。全力抓好信访维稳，去市到省、四个重点、信访积案、省委巡视交办信访案件化解率均达到百分百。强力开展扫黑除恶专项斗争，重点通过无死角形式的宣传，营造人人皆知、人人喊打的浓厚氛围。严格落实逐级约谈制度，全面完成村“两委”成员“二次体检”工作，摸排地痞无赖、恶意煽动群众闹事和侵吞集体资产三个方面线索11条，全部办结。 扎实开展脱贫攻坚。狠抓产业建设，累计实施扶贫项目53个(其中22个光伏项目，7个注资项目，24个出租类项目)，总投资1900余万元，实现收益355万元，差异化发放到贫困户182万元，累计受益户数5192户9399人次。加强“五全”政策保障，为因病致贫贫困户166人发放药品约6000元，免费查体3739人。保教费减免、救助补助贫困家庭学生190人共计12.6万元。完成贫困户危房改造216户，“两不愁三保障”的要求彻底实现。截止目前，全镇享受政策贫困人口1340户2383人，其中，2018年脱贫91户200人，现行标准下建档立卡贫困户基本实现脱贫。 扎实开展污染防治。切实做好中央、省环保督察“回头看”迎查，开展“散乱污”企业和燃煤小锅炉排查整治专项行动，取缔小化工、小木炭等“小散乱污”企业11家，拆除燃煤锅炉15个。抓好环境污染信访件处置，彻底整改滕家、侯坞村养殖污染、雷家村污水等16个信访问题。加强家具生产VOCs排放管理，引导企业完善治污设施8家，实现达标排放。一年来，我们牢固树立以人为本的工作理念，加快推进民生工程建设，让人民群众共享发展成果 全方位提升镇驻地承载力。今年我们克服财力困难，累计投入2000万元，实施城镇“美化、硬化、绿化、亮化、净化”民生工程，一举补齐历史欠账。开展拆违治乱行动，拆除私搭乱建16处、广告牌77个，规范建设和经营秩序。投入资金800万元完成朱水路北延及拓宽工程，缓解了镇区外联通道“拥堵”问题，加速了城镇通过滨阳路滨阳大道对接县城的速度。“一横一纵”主街铺设双侧排水管道4000余米，实现雨污分流，彻底解决了长久以来的“内涝”顽疾。铺设大理石人行道3000余米、安装路灯124盏，镇区旧貌换新颜。 全力推进生物质清洁取暖改造整镇试点。完成分散式炉具安装12310户、6个村分布式集中供暖1047户。利民生物水落坡分公司全线投产，日产颗粒近50吨，全力保障镇域燃料供应，保证群众温暖过冬。 努力做好食安乡镇创建工作。抽掉专业人员成立镇食品安全创建办公室，投资23万元购置食品安全检验设备，年内完成食品检验检测4325次，实现主要食品经营业户检测全覆盖。投资128万元，完成镇食品药品管理所标准化建设，检验设备全部实现国家标准，全镇所有食品药品经营业户备案资料审核工作全覆盖，125个村协管员集中培训3次，轮训15次，有力的保障了全镇人民群众舌尖上的安全。 全力配合做好教育教学提升工程。在镇学区深入推进全面改薄、解决大班额、足球进校园建设，累计投资750万元，完成雷家中学、皮店小学、长庄小学建设，大孙小学基本竣工，水落坡中学、雷家中学等5处运动场完成基础施工。水落坡教育“251”布局基本形成(2处中学“携手并进”，5处小学“五马奔腾”，1处中心园“一枝独秀”，若干学区园“多点开花”)，让农村的孩子在家门口能接受到优质的教育。借力生物质清洁取暖改造工程，投资650万元，实现全镇中小学生教室清洁取暖全覆盖。 合理规范保障困难群体生活。坚持公开、公正原则，依法保障困难群众生活，对农村低保进行全面核查，清退543户760人，新纳入157户236人，追回冒领低保金7万余元。一年来，我们全面加强政府建设，努力打造服务型政府全面贯彻落实干部作风提升年有关要求，牢固树立“四个意识”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。大力推进法治政府建设，党政一体法律顾问制度和“一村一法律顾问”、一村一警制度在我镇全面落实。全力推进服务型政府建设，投资2800万元在全县率先建成高标准综合性便民服务大厅，集党群服务、便民服务、社区服务、游客服务、文化展示于一体，成为展示水落坡、宣传水落坡的窗口，先后承接了全市综治大观摩、雪亮工程现场推进会、全市旅游发展大观摩和全市社区建设大观摩，成绩均居全市前列。综治维稳工作大幅推进，125个村级综治服务中心全覆盖，镇域公共安全、打击犯罪、维护稳定力量更加坚实。全镇综治网格员、村警队伍建设管理更加规范，“四类”风险防控体系建设更加完善，社会治安环境大幅提升。各位代表，各位同志：这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇人民的共同努力，也得益于在座各位代表的关心支持和积极参与。在此，我代表水落坡镇人民政府，对为全镇稳定和经济发展做出突出贡献的各位代表和社会各界表示衷心的感谢!各位代表，经过一年坚持不懈的努力，我们取得了来之不易的成绩，但我们也清醒认识到存在的困难和问题：一是经济发展压力依然很大，缺乏具有支撑带动能力强的骨干企业，古家具产业“只好看不好吃”的尴尬局面在短期内还不能得到解决，旅游产业发展的带动作用还不明显，产业链条还没有形成。二是事业发展需求和财政收入之间的矛盾更加明显，财政保民生、保稳定、促发展的压力巨大;三是干部群众思想解放程度还不够深，担当意识还不够强，精神状态、工作方式、业务能力与新时代发展要求还有一定差距。四是乡村振兴承载能力依然不足，村级基础设施薄弱、民生事业存在短板、农业发展模式单 一、村级经营组织建设滞后、二三产业融合不足、村级班子人才匮乏、农业专业人才欠缺、乡风文明发展不平衡、社会不稳定因子活跃等问题不同程度存在。尽管多数是前进中的问题、发展中的问题，但形势逼人，我们必须树立问题导向，下定决心，加快发展，才能从根本上解决问题。2019年政府工作目标和任务各位代表，2019年是全面推进乡村振兴，促进镇域经济社会高质量发展的关键一年，小城镇建设和特色产业发展迎来重大机遇，乡村振兴条件更加优越，社会民生事业迎来从补短板到展亮点的重大转折，不忘初心、牢记使命、奋发而为，向着高质量发展坚定前行将成为我们新的一年工作的主旋律。按照镇党委总体部署，确定2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕乡村振兴战略，实施“四大创建”工程，重点推进特色小镇、乡村赋能、田园综合体等重点项目建设，深化乡风文明行动，走出一条乡村绿色发展之路，打造一种可复制可推广的乡村绿色振兴样板，努力把水落坡建设成为文旅并举、产城融合、生态宜居、和谐幸福的特色文化强镇。全年经济社会发展的预期目标是：基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的高效生态经济发展新模式，地方财政收入实现2500万元，力争实现3000万元;规模以上工业总产值实现13亿元：农民人均可支配收入实现14000元;固定资产投资突破15亿元。社会文明不断进步，各项事业全面发展，人民生活更加富裕。围绕这一目标，突出抓好以下工作：推进民俗文化产业深度开发，创建国家级特色小镇。深入推动原有产业项目提档升级。山东鼎龙民俗文化传播有限公司展厅工程在东展厅对外营业的基础上，投资3000万元完成西展厅的建设并实现对外营业。山东圣澳医疗科技有限公司投资1.9亿元，完成整个厂区的建设并投产。滨州德鑫古典家具产业基地项目投资2亿元，完成总建筑面积约76000平方米的后续两排生产车间、一排沿街商铺、一栋办公楼及两栋回字形销售用房建设。盛世古韵民俗文化产业园建设项目完成总投资1.6亿元，建设后续A、B两个组团，整个项目全部完工并对外营业。山东泰易文化产业基地项目完成投资2亿元，建成多功能会馆、大型陈列馆及其配套设施，实现观光开放。深化特色小镇创建。与深圳中瑞深入合作，科学规划布局“五区三核一中心”建设(五区：盘古文化产业组团、刘古良村文创组团、东坡西坞文旅组团、生态康养人居组团、现代农创度假组团;三核：收藏艺术核、美好生活核、田园度假核;一中心：收藏艺术小镇+核心启动区)，总规划面积控制在5平方公里左右，起步区面积控制在3平方公里左右。总投资77.5亿元的特色小镇项目预计一期到位10亿元，启动“一村、一景观大道、一景观湖、一四星级酒店、两个街区”建设，丰富产业形态，尽快形成融合发展新载体。建设智慧小镇，实现公共WIFI和数字化管理全覆盖。建立现代化、市场化的开发管理机制，促进资源要素高效整合，增强小镇发展活力。 二、深入实施农村赋能工程，创建省级乡村振兴示范镇。借力省乡村振兴服务队和乡村赋能工程团队，推动农业“新六产”创新发展，壮大村集体经济。挖掘“十三马道”、刘古良、洼里赵文化和生态资源，规划启动“13+2”民宿游田园综合体项目。发挥典型引领作用，实施“5+X”示范创建行动，依靠省乡村振兴服务队联系5个村的优势，打造“三生三美”样板村。支持润丰农业、正建农业、清波湖农业扩大流转规模，再引入3家以上农产品深加工企业，促进农业产业化发展。加快农村产权制度改革和土地流转，增加村集体收入，力争2019年突破6万元的村达到40%，土地流转完成率达到75%。 三、加快改善农村人居环境，创建省级生态文明镇。乡村振兴主战场在乡村，关键在补齐生态环境短板，改善乡村面貌。强化规划引领，完成全部125个村的村庄规划编制，提高村庄发展科学性。大力开展农村闲散土地盘活利用，按照“生态宜居”原则，力争完成20个村的盘活任务。大力开展美丽乡村达标创建，到2019年美丽乡村覆盖率超过85%，并打造出2个以上省级美丽乡村示范村。综合运用37个古典家具特色专业村产业优势，在大张村、张锢镥等典型村建设农村家庭展馆，形成整齐划 一、干净整洁的民俗文化产业街巷，提升村庄整体形象。实施“花果飘香进村庄”工程，年内完成82个村的废旧宅基地绿化工作。结合农村改厕“三个体系”建设，2019年50%村庄实现污水无害化处理。加大农村道路建设投入，2019年完成15.9公里重点农村道路建设，大幅改善居民出行条件。 四、深入推进乡风文明建设，创建省级文明村镇。以新时代文明实践分中心为依托，以提升群众文明素养为重点，广泛开展精神文明创建活动，营造乡风文明新风尚。全面发挥村级文化场所的阵地作用，实现村居文明实践站全覆盖，加强社会主义核心价值观教育，提升群众思想道德素养。总结2018年全镇广场舞大赛的经验，探索更多增强村集体荣誉感、归属感的好形式，丰富群众业余生活，促进村庄和谐。培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。2019年实现80%的村纳入县级以上文明村居,完成市级文明乡镇申报，为争创省级文明乡镇打下坚实基础。 五、加大双招双引力度，引进高端人才和项目。高质量发展关键在培育高端的项目、引进高端的智力。立足现有基础优势，坚持绿色高质量发展目标不动摇，瞄准高端项目和人才，开展精准招商引资、招才引智。积极对接跟进棕榈集团张平田园综合体项目、重庆新欧鹏教育小镇项目和大渔航空的通航产业园项目，争取早签约、早落地。同时，发挥产业能人作用，吸引更多事业有成的乡贤回乡创业。继续深化与深圳中瑞等大型企业集团的合作，在现代金融、产业开发等重要领域吸引更多高端智力为我所用。努力加强政府自身建设，切实提高执政能力人民对美好生活的向往，就是我们政府的奋斗目标。新的一年里，镇政府一班人将自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不忘初心、牢记使命、奋力拼搏，切实推进作风建设、能力建设和法治建设，打造拼搏向上、积极作为、风清气正的政府。 一、继续推进干部的思想解放，营造大发展的氛围。积极组织开展好思想解放学习讨论活动，发挥自身特点和优势，保证学习讨论活动的顺利开展;深化干部担当作为工程建设，激发干部勇于担起打造具有水落坡特色乡村振兴齐鲁样板的重担，激励广大干部在特色小镇创建中，解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展，从而激发全镇人民的创业热情，形成大发展的浓厚氛围。 二、不断提高干部的执政能力，打造群众满意的干部队伍。推动“淬火工程”向全体干部延伸，解决干好干坏一个样的问题，造就一支高素质的干部队伍。完善干部考核评价体系，通过科学的评价，引导、培养、激励和约束干部，激发他们干事创业的热情。加强对干部的管理和使用，对勇于开拓、政绩突出的干部，表彰奖励;对平时较好、偶尔失误的干部，批评教育;对好大喜功、弄虚作假的干部，加以惩戒;对不思进取、投机钻营的干部，坚决查处。 三、进一步健全各项制度，铸造干部作风建设的铜墙铁壁。进一步发挥钉钉考勤系统平台作用，健全与绩效挂钩的机关考核制度，激发干部的工作热情和积极性。健全政府机关财务制度，使财政增收，工作增效，并从制度上堵塞贪污腐化的漏洞。健全对行政村和各站所的考核制度，进一步改进机关干部和村干部工作作风。健全干部联系群众制度，畅通群众诉求渠道，着力将群众诉求解决在初始阶段。 四、扎实做好法治建设，打造法治阳光的政府形象。全面落实行政执法责任制，健全行政执法全过程记录、重大行政执法行为法制审核、行政执法公示制度。积极推动政府法律顾问和“一村一法律顾问”发挥作用。着力推进政府决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，提高政府工作的透明度，自觉接受镇人大的依法监督和民主监督。各位代表，新时代开启新征程，新征程呼唤新作为。让我们携起手来，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，团结一心，砥砺前行，为决胜全面建成小康社会、打造乡村振兴水落坡样板，把我镇建设成为文旅并举、产城融合、生态宜居、和谐幸福的特色文化强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【高密市招商】2019年大牟家镇政府工作报告

  2019年大牟家镇在大牟家镇第十四届人民代表大会第五次会议上大牟家镇镇长阎廷玉(2019年4月21日)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，镇政府坚决贯彻落实市委市政府决策部署，在镇党委的坚强领导下，聚焦聚力乡村振兴和新旧动能转换，全力推进经济社会事业平稳健康发展。2018年全年完成财政总收入3772万元，一般公共预算收入2861万元，上级下达的约束性指标全面完成。 （一）强化责任担当，狠抓工作落实，全力维护社会和谐稳定一是强化组织领导，落实工作责任。镇政府高度重视社会稳定工作，按照“属地管理”与“谁主管，谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导，把信访维稳的责任层层落实到部门，分解到领导，落实到个人，化解在基层。二是创新社会治理模式，构建全民共建共享体系。加强综治组织体系建设，高标准建设镇、社区、村三级综治组织，将公检法司律等力量融入社会治理。设立一村一律师、配备89名警务助理、687名网格员，构建全民共建共享的社会治理网格体系。圆满完成全国“两会”和上合组织青岛峰会等重要节点安保维稳任务，扫黑除恶专项斗争深入推进。三是抓实信访维稳工作，凝心聚力维护社会稳定。建立领导班子包片、包案工作制度，对照包案责任安排表，落实工作专班限时解决，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。认真落实领导班子成员信访接待日制度，倾听群众诉求，设法解决群众反映的问题，力争把问题解决在当地。实行信访听证公开处理，化解信访难题。到目前，化解积案、老案7起，处理各类信访和政务热线400余起。 （二）凝心聚力促发展，突出工作重心，确保各项中心工作有序推进一是推进集中居住区建设，助力乡村振兴。实施土地增减挂钩项目，加大集中居住区建设力度，2018年完成立项村3个，节余土地指标300余亩。二是三产融合发展，推进特色农业示范区建设。发展壮大现代高效农业产业，全面提高农业创新力竞争力，推进高标准农田项目方建设。紧紧围绕培育农业主导产业，通过合作社、土地流转实现农民增收，打造一二三产业融合发展的示范区。三是坚持服务民生，增进民生福祉。投资180万元为大牟家幼儿园搞好教育教学基础设施配套工程建设;投资30万元对敬老院进行规范提升;完成社会养老保险缴纳1.6万人、743万元，医疗保险3.7万人，835万元;为145人发放各类慈善救助38余万元;开展群众满意度提升专项行动，走访群众1.3万户，征集意见建议230条，并全部完成整改，切实增强群众满意度和幸福感。按照“五有四净”“两不愁三保障”持续做好精准扶贫工作;抓实农村“双改”，全面完成2户农村危房改造任务，7119户的旱厕改造任务超额完成107%。投资200万元搞好环卫基础设施提升改造，对西牟家等8个村进行成方连片治理，抓好农村环境整治工作，焚烧秸秆、乱搭乱建、环境脏乱差从根本上得到了解决。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，突出抓好中央环保督察反馈问题整改，取缔小散乱污企业。积极推进土地卫片整改工作，12处卫片全部整改到位，整改率达100%。认真落实“河长制”工作，对发现的问题及时提出解决方案，限期整改。四是扎实开展“三清一增”集中行动，确保取得实效。组织全镇上下凝心聚力、克难攻坚，扎实开展“三清一增”工作，为我镇乡村振兴打开新局面。成立党委书记任组长的“三清一增”工作领导小组，全面摸清农村集体“三资”和债权债务底数，通过规范完善村级经济合同，清收债权、清偿债务，管好用好资产资源，实现村级集体经济增收。充分发挥党员干部的带头带动作用，做到党员干部“自己清”“带头清”的同时引导“身边清”。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，值得倍加珍惜。镇政府充分发扬“比学赶超、争创一流”精神，深入推进农业结构调整和集中居住区建设。我们看到，大牟家的经济发展，社会稳定，环境优美，人民生活殷实。这一切，归功于上级党委、政府和镇党委的正确领导，归功于镇人大的有力监督和支持，归功于各位代表的积极建言献策，归功于全镇广大干部群众的团结一心、拼搏实干。在此，我代表镇政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众及社会各届朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，我镇发展还面临一些问题和困难，主要表现在：一是经济总量偏小，大项目少。二是城镇建设档次较低，公共服务与群众需求存在差距，宜居宜业水平有待提高。三是党群服务内容还不完善，党员带动发展的模范作用不强，集体经济薄弱等问题仍然存在。对于这些问题要认真对待，切实加以解决。 二、2019年重点任务2019年，我们将在市委市政府和镇党委的坚强领导下，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领,聚焦乡村振兴和新旧动能转换，着力突破三大重点任务,扎实开展七大行动，凝聚三大保障力量，奋力把大牟家建设成一流现代农业强镇。 （一）坚持党建统领，筑牢一流现代农业强镇基石一是坚持抓镇带村，推动镇村联动提升。以基层服务型党组织建设为抓手，制定镇级机构改革实施方案，理顺镇级行政服务管理体制，优化镇机关站所机构设置，健全服务群众工作机制。实行机关干部每人包靠1-2个村，机关干部每月至少两次下沉到村(社区)一线开展服务。二是健全村民自治机制，提升乡村治理水平。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步规范落实“四议两公开一监督”、基层协商民主、社村集中议事日等制度，引导群众在党组织领导下自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。充分尊重群众意愿,团结带领群众办好自己的事情。深化“一村一法律顾问”工作，坚持以法治村、以制治村,组织群众民主协商处理村务,真正做到“群众的事群众说了算”。三是精准施策出实招，创新发展村集体经济。实施村级集体经济发展三年行动计划，巩固“三清一增”集中行动成果。对集体经济空壳村、薄弱村，跟踪督导、精准推进、销号管理。全力协助“第一书记”工作，配合市级乡村振兴服务队，开展送政策、送技术、送服务，进社区、进村、进企业“三送三进”活动，2019年底，所有村集体经营性收入全部达到5万元以上，集体经营性收入50万元以上村达到10个，100万元以上的村力争达到1个。 （二）着力突破三项重点任务，集聚高效发展新动能一是突破大片区集中居住建设。继续用好土地增减挂钩政策，加快农村集中居住区建设，进一步优化用地结构布局，改善镇村基础设施和公共服务条件，规划2-3处集中居住区建设地块，让群众看得到集中居住区新图景。探索深化国有公司与镇街合作模式，促进合作共赢。对大牟家和周戈庄社区驻地进行规范管理，以净化、美化、规范化为目标，改变镇容镇貌，完善服务功能，提升镇区公共服务能力。二是创新合并村居的党建服务模式。以服务型农村社区党组织建设为主线，打造农村社区党建“官厅品牌”。创新党建引领服务功能，激发社区党建新活力。2019年，计划新建社区服务中心，申请设立官厅社区党委，以“办实事、解难事、畅民意”为切入点，将社情民意大走访常态化，落实每周例会、每日接访、定期接访等制度。依托社区综治、法律服务等平台，邀请乡贤参与每月社村议事会，推进社区自治、法治、德治三治融合，维护社区和谐稳定。开展“身边好人”“最美家庭”“孝心爱心”“和睦邻里”等评比活动，发挥榜样引领作用，弘扬文明新风。创新矛盾化解新途径，成立社区破解难题工作组，以社区书记为组长，整合支部书记、网格长、网格员、乡贤人士等力量，及时化解基层矛盾，维护社区稳定。探索“一网格一支部”模式，将支部建在网格上，让党的组织和工作覆盖到每个网格。三是加快推进高效农业发展。围绕乡村振兴战略实现农业布局“一盘棋”，按照东部设施农业区、西部优质蔬菜区、南部物流加工区，中部集中居住城镇带和多点布局特色产业园区的定位，通过项目带动和土地流转，抓好特色种植园区建设，带领群众致富和集体增收。在1.68万亩高标准农田项目方内，依托华翠庄园新建种植蔬菜大棚20个，强筋小麦面积扩至10000亩，争创国家级优质高产小麦示范田。支持发展银杏、蔬菜、花卉苗木、家禽等产业，建成一批具有区域特色的产业高地。积极培育大牟家西红柿、华翠庄园蔬菜等优质农产品品牌，积极申报大牟家西红柿、富硒花生等农产品地理标志产品，做好镇域农产品安全监测，提高农产品效益。抓好青银高速、孙徐路、展崔路，北胶新河沿岸片林建设，打造绿色景观长廊。抓好农田水利建设，加快完善农田水利基础设施网络，着力提升农业综合生产能力和防灾减灾能力。 （三）落实好七大行动，提升群众幸福质感一是开展基层党建服务标准化行动。把农村党组织标准化建设放在更加突出的位置，在目标上，聚焦“政治功能、理论水平、组织力、服务水平”四个方面的进一步提升，结合党员进党校轮训实现每名党员参加集中学习培训时间累积不少于24个学时;在措施上，聚焦“组织体系建设、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作运行、经费保障、活动场所建设”七项任务，进行标准化推进;在方法上，聚焦“创新工作方法、整顿软弱涣散、抓好巩固提升”三个方面持续发力，以高标准、严要求保证党支部建设高质量。二是开展改善民生系列行动。围绕提升群众的满意度和幸福感，主动作为、创新举措，加大民生保障和改善力度，完成王官庄小学校舍改造工程;加强基层医疗服务能力建设，邀请上级医疗专家坐诊、义诊，提升卫生院公共卫生服务水平;做好卫生乡镇创建工作，2019年创建6个省级卫生村，并申报争创省级卫生镇;用心打造“人社之家”服务品牌，让人社“零+1”改革成果更好地惠及辖区群众;做好困难群众帮扶工作，实现精准扶贫、精准脱贫;做好低保、五保评议和退役军人服务工作;发挥党建带团建作用，每月定期开展志愿服务活动，争创五四红旗团支部;开展夏季村居文艺活动，丰富群众文化生活。三是开展基层矛盾纠纷化解行动。借鉴创新枫桥经验，做好初信初访和积案化解工作，初信初访化解率达到100%，老案积案化解率达到95%以上，通过听证、党员调解、第三方介入、开通民情热线等方式切实将矛盾化解在基层，力争实现零进京零非访;全力做好重要敏感节点安保维稳工作，强化信息预警，完善应急预案，确保不发生影响稳定问题。持续开展扫黑除恶专项斗争，重点突出宣传发动和线索摸排，切实做到全覆盖无死角;依法严厉打击村霸恶痞，建立完善长效机制，切实筑牢基层组织根基。四是开展农村改厕长效管护行动。探索实施旱厕改造管护长效机制，按照“十有”标准建立4个农厕管护服务站，采用市场化运作的方式，确保厕具坏了有人修，粪渣满了有人抽，抽走之后有利用。在镇区设立服务网点，配套粪渣抽吸专用车，配备维修工具和厕具零部件，制定旱厕管理规章制度，由专人管理粪渣抽吸后的环境保护及作业安全，把旱厕后续管护服务真正打造成让群众满意的民心工程。五是开展移风易俗倡树社会新风行动。加大移风易俗宣传力度，开展灵活多样的宣传教育活动，营造浓厚社会氛围;以整治农村陋习为抓手，实施综合治理，修订完善村规民约，强化村规民约的施行监督，促进移风易俗广泛深入开展。以传承发展农村优秀传统文化为着力点，加强农村公共文化建设，年内开展“好媳妇、好婆婆”“好邻里”“助人为乐模范”“村村好青年”等评选活动、优秀“家风”“家训”传承等评选活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌。六是开展深化集体产权制度改革创效增收行动。以深化农村产权制度改革为契机，把建立新型经济经营组织作为助推乡村振兴，打造群众就近就业、集体持续增收的增长极，积极发展合作社、家庭农场等各种新型经济合作组织，力争实现建一个合作社、带动一个产业、壮大一方经济、富裕一帮农民的效果，以党支部领创办合作社促进村集体经济壮大。继续做好“三清一增”工作，深刻分析发展优势，着力推动集体经济收入增加，助力“一增”。七是开展安全环保整改提升行动。紧绷安全生产这根弦，深入开展安全检查，突出专项整治，落实隐患整改。加大对企业和家庭小作坊的检查力度，重点排查消防安全通道、电气线路等隐患区域，确保不发生安全生产事故。探索实行“村管镇运”管理模式，统筹推进农村人居环境整治，2019年创建标准化管理村48个，规划建设两处标准化中转站，确保环卫一体化无死角、全覆盖;建立健全环境保护网格化监管体系，对辖区的环保问题做到及时发现，及时解决，建立动态巡查机制，开展不定期回头看，防止死灰复燃。落实排污许可制，进一步清理环保违规建设项目工作;纵深推进河长制，扎实开展“清河行动”，持续打好蓝天绿水保卫战、污染防治攻坚战。 （四）凝聚三大力量，构筑乡村振兴坚强保障一是创建一套务实有效运行机制。健全镇机关各项规章制度，坚持以制度管人管事;制定《镇村干部工作考核办法》等制度，按照年度重点工作内容，分类确定工作标准，实行量化考核，用实绩说话，每季度对干部进行考核评价;建立基层干部长效考评机制，以支部生活日为抓手规范基层党组织活动和党员奉献积分管理，增强基层党组织凝聚力;在全镇开展“做表率、比担当、争一流”活动，树立服从大局、爱岗敬业、以业绩论英雄的鲜明导向。规范村级组织运行，对村级财务支出、合同签订、土地流转等事项明确审批流程，规范村务公开事项和内容，压实社区书记的第一管理职责，强化挂片领导监督责任，确保农村基层基础工作阳光运行。二是锤炼一支作风过硬钢铁队伍。持续推进作风建设，培养担当型干部队伍，树立干事创业的良好形象。年内组织机关学习不少于40次，每季度开展一次年轻干部座谈交流会，每半年召开中层干部述职评议会。坚持问题导向，解决工作标准低、谋事不系统、服务质量差等方面的问题。坚持抓关键少数，强班子带队伍，提高团队整体凝聚力和战斗力，旗帜鲜明地为敢担当、敢做事的干部保驾护航。优化考核评价机制，对上考核争先进，对内考核重实效;严肃执纪问责，进一步提振精神、鼓舞干劲。结合五 四、七一等重大节点，开展不少于4次的集体活动，营造团结奋进的良好氛围。三是打造一流尊商重商营商环境。把加快推进大牟牛养殖项目、米高生物、华翠庄园等在建重点项目作为实施新旧动能转换的总抓手，加快盘活闲置资源，加大双招双引力度，积极对接青岛斯普瑞能源科技有限公司、济南绿洲复合材料有限公司，在推动新兴动能加速壮大上不遗余力，奋勇追击。优化政务服务环境，加强法治建设，进一步优化营商安商亲商环境，让项目投资者充分感受到优质、高效、便捷的贴心服务，以项目建设推动高质量发展“加速跑”。 （四）全面加强政府自身建设大道至简，实干为要。我们必须以更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，务实作为、超前服务、主动担当、严守底线，以政府自身建设的全面过硬，努力创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。一是强化务实担当。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，健全完善目标、责任、考核、监督全流程管理机制，以时限倒逼进度、以成果倒逼举措，提升政府执行力。积极参与“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持落实好“工作落实年”要求，坚持“一线工作法”，健全正向激励、负面惩戒机制，真正使有为者有位、有位必须有为。二是自觉依法行政。认真落实上级党委、政府和镇党委决策部署，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理落实人大代表建议和政协提案。严格执行重大行政决策程序，创新政府法律顾问服务模式，促进政府工作法治化、科学化、规范化。深化政务公开，提升政务服务透明度，让群众更好地监督政府。三是推进效能提升。合理配置行政资源，推进事权和职权相统一，有效解决政府职能缺位、越位、错位等问题。加大政府购买服务力度，推动公共服务市场化。着力加强作风建设，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，确保政令畅通。四是坚持廉洁勤政。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行一岗双责。自觉把党的纪律和规矩挺在前面，严防“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设责任制，切实把廉洁贯穿政府工作全过程。全面加强行政监察和审计监督，完善财政支出、资源交易等制度，扎牢制度笼子，打造清廉政府。各位代表，新时代是奋斗者的时代。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，准确把握中国特色社会主义进入新时代的重大判断，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，砥砺前行、锐意进取，牢记使命担当，不负时代重托，努力创造人民美好生活，为加快建设一流现代农业强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

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