高密市装饰材料产业园

• 【高密市招商】2016年姜庄镇政府工作报告

    镇长黄赞友   各位代表：   首先感谢各位代表对我的信任和支持。现在，我受镇第十五届人民代表大会主席团的委托，向大会作政府工作报告，请予审议。   一、过去五年的工作回顾   “十二五”以来，我镇在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督、支持下，团结带领全镇人民，坚定不移地贯彻执行党在农村的各项路线、方针和政策，紧紧抓住发展第一要务，坚持以科学发展观统领全局，战略定位准确，发展思路清晰，工作举措有力，大力弘扬凝心聚力、克难奋进的优良作风，全镇政治稳定、社会安定、经济繁荣，顺利完成了“十二五”期间各项工作任务。先后荣获“全国重点镇”、“国家级生态镇”、“山东省小城镇建设示范镇”、“省旅游特色强镇”、“非物质文化遗产生产性保护示范基地”等13项省级以上荣誉称号;荣获“潍坊市二十强特色产业镇”、“潍坊市扩权强镇试点镇”等20项潍坊市级荣誉称号。   (一)工业经济大幅增长，综合实力实现新跨越。五年来，我镇充分利用“城区北扩、工业北移”的有利时机，坚持“工业立镇、工业强镇”不动摇，始终把招商引资放在突出位置，以园区建设为载体，以优质服务作保证，统一思想，凝聚人心，引进项目，促进发展。五年全镇累计签约在建、扩建项目74个，总投资221.2亿元。完成工业总产值673.9亿元，利税58.3亿元，分别比“十一五”期间增长了82.8%和103.1%，形成了以纺织、五金、化工、机械制造、橡胶为主导的产业集群。全镇各项发展指数和主要经济指标完成居全市前列，经济实力、综合竞争力显著增强。   (二)现代农业稳步提升，“三农”基础更加夯实。五年来，我镇坚持以城西都市农业园区建设为龙头，大力实施农业农村联动并进战略，坚持以产业化为龙头，以标准化为基础，以园区化为主要形式，以生态化、高端化、品牌化为目标的发展思路，构筑了全镇“一带(北胶新河苗木花卉产业带)、两园(柳河农业生态园和顺丰光伏太阳能现代农业示范园)、三基地(优质瓜菜基地、优质农产品基地、优质畜牧养殖基地)”的现代农业格局。全镇发展特色农业园区6个，农产品“三品一标”认证达到10个，标准化种植基地面积达到8.5万亩。着力建设农民专业合作社，先后发展小麦良种、畜牧养殖、大棚蔬菜、绿化苗木等专业合作社229家，比“十一五”期间增长99%。农民人均纯收入达到1.7万元，比“十一五”期间增长90%。   (三)城镇化建设强势推进，镇村面貌发生了深刻变化。五年来，投资3.6亿元用于小城镇基础设施建设，全镇硬化道路总里程达到654公里，绿化面积达到385万平方米。对夷安大道姜庄段、镇府街、市场街等“六纵三横”主要道路进行了高标准的路、沟、排水排污、弱电下地、绿化、人行道、路灯等综合改造;对全镇71个村居进行了农村道路的“网化工程”，实现了“村村通”。注重小城镇楼宇化建设，采取村企联建、政府主导、市场化运作、强弱村联建等多种方式，共建设农村集中居住区10处，建筑面积达94万平方米。在全市率先开展城乡环卫一体化工作，全镇共配备机械化车辆11辆，设置垃圾中转站5个，安装垃圾桶5000多个，上岗保洁员260多名，村居垃圾收集覆盖率达到了100%。建设完成了5处生活污水处理站，配套铺设污水管网1.8万米，基本实现了居民生活污水处理全覆盖。投资200多万元，完成了镇区、仁和社区自来水管网改造80多公里，用水普及率和水质综合合格率均达到了100%。在2015年的全省百镇建设示范行动中，我镇取得了第59名的好成绩，实现了位次前移的任务目标。   (四)社会事业全面进步，民计民生持续改善。五年来，教育事业蓬勃发展，农村校舍改造进程不断加快，累计投资2.08亿元，新建、改建姜庄中学、李仙小学、孚日学校等6处中小学校舍，建筑面积4万多平方米。全镇共建有姜庄中心幼儿园、孚日幼儿园、金达幼儿园等标准幼儿园14处，被评为首批潍坊市学前教育先进镇街。医疗卫生事业加快发展，投资300多万元，对20多个村级卫生室进行了改造，姜庄、仁和两处卫生院和55处村卫生所均达到规范要求，基本实现了小病不出社区、一般病不出乡镇的目标。全镇791个低保户、1241人全部纳入低保救助，养老、医疗参保率均达到95%以上。投资200多万元对敬老院和四处农村老人日间料理中心进行了升级改造，完善了养老社会化服务功能。投资600多万元，建设完成3200平方米的姜庄派出所业务技术指导用房，实现了姜庄派出所、消防中队与交警大队三中队集体办公，提升了为民服务效率。投资300多万元，新建、改建10个社区的服务场所，配备完善各项便民设施、办公设备。投资50多万元，开发制作了姜庄镇社区便民服务系统，对计划生育、社会保障等所有能在社区办理的业务审批，全部纳入办公软件，实现了网上“一站式”办理。   (五)服务型政府建设全面加强，干部群众展现良好精神面貌。五年来，按照务实、高效、服务的原则，在招商引资和项目建设方面，积极对企业予以资金、政策上的扶持，赢得了社会各界的信赖与支持，塑造了政府的良好形象。坚持严格依法行政，围绕中心，服务大局，标本兼治，坚持以抓宣传教育为基础，以抓队伍建设为根本，以抓开拓创新为动力，以抓服务经济发展为目标，将依法行政工作贯穿于政府工作各个环节中。认真执行镇人民代表大会的决议和决定，切实推行政务公开，增强便民服务功能，自觉接受人民群众监督。大力开展机关作风建设活动，强化机关干部的职业道德和敬业精神，全镇机关干部的大局意识、服务意识明显提高，工作作风有了切实转变。建立健全各类规章制度，切实加强干部队伍的廉政教育和管理，从源头上狠抓违法违纪案件查办，为全镇经济社会各项事业的发展营造了风清气正的良好环境。   各位代表、同志们，回顾过去五年，我们深感成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。五年的成就鼓舞人心，催人奋进;五年的发展，使全镇人民更加豪情满怀、意气风发、自信从容。以上所有这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的领导，得益于我们姜庄镇有一支愿干事、会干事、干成事的干部队伍，得益于历届党委政府打下的良好基础，得益于全镇群众的理解参与和大力支持!在此，我代表十五届政府，向全镇广大党员干部群众，向所有长期以来一直关心、支持、热爱姜庄改革发展事业的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!   在肯定成绩的同时，我们也应看到存在的问题：传统产业比重依然较大，科技含量高、财政贡献大的龙头企业比较少;节能减排、环境保护、安全生产的压力较大;城镇化及其管理水平还有待提高，城乡环卫一体化工作还需持续推进，部分村在发展、稳定、村务规范化管理方面还存在着较大差距等。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。   二、2016年工作目标任务   2016年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”的开局之年。全镇经济工作总的要求是：全面贯彻落实市委、市政府的决策部署，按照围绕“一个中心”(围绕工业经济发展这一中心)、推进“三大建设”(推进小城镇建设、现代农业发展、民生事业建设)、强化“三大保障”(强化党的建设、干部作风、工作机制保障)、守住“四条底线”(守住安全生产、信访维稳、生态环境、党纪国法底线)的“1334”思路举措，确保主要经济指标和民生指标增幅高于全市平均水平，奋力推动经济社会平稳健康发展，加快建设全国重点镇和省级示范镇。   (一)围绕一个中心：即围绕工业经济发展这个中心，推进经济转型升级   以“转型升级、提质增效”为目标，坚持观念先行、思想先转、思维先变，引导企业通过增资扩产、设备更新、校企合作、招才引智等途径，加快推进传统产业转型升级，促进经济高质高效发展。一是改造提升传统产业。坚持把改造提升传统产业放在产业转型发展的首要位置，以纺织、印染、五金等传统支柱产业为重点，在梳理诊断的基础上，逐行业制定实施改造提升方案，鼓励支持企业通过技术改造、互联网+等手段，加快设备、工艺、产品等更新换代。深入实施“纺织行业转型升级推进计划”，选择宏昌纺织、国润印染等10家发展快、总量大、实力强、重点骨干企业建立培育扶持库，强化要素集中，实施重点倾斜，破解瓶颈制约，通过引进新设备、新技术，拉长产业链条，加快推进改造升级，从整体上提高产业层次。充分发挥全市棉纺织行业协会的作用，引导全镇规模以上纺织企业积极参与行业协会建设，利用行业协会自律机制加强内部交流，围绕薄弱环节、核心技术等加强企业之间和对外合作，消除彼此分歧，实现抱团发展，推动转型升级。二是培育壮大新兴产业。切实加大招商引资力度，调整完善招商引资优惠政策，深入开展对外宣传推进，积极开展走出去招商，特别是充分发挥龙头企业、骨干企业的带动作用，依托金达双鹏、新永辉化工、振泰轮胎等企业，推进战略合作，延伸产业链条，尽快引进一批战略性新兴产业。同时，引导企业介入高校、科研院所早期研发，鼓励企业与高等院校建“校企联盟”等多种合作载体，加快技术与资本、成果与市场的有效对接。另外，加快推进签约、在建的氟硅高性能新材料、宝润科技硼同位素、蓝海新能源、金星水环境、再生资源分拣中心、长丰化工、浩翰木塑材料、博宇科技、金保尔轮胎、高端化工新材料产业园等10大重点项目的建设进度，倒排工期，挂图作战，力争尽快投产达效。三是大力发展现代服务业。按照“一村”、“一社”、“一基地”的发展思路，以加快建设红高粱民艺民俗村为依托，大力发展民艺民俗合作社为载体，整合壮大聂家庄省级非物质文化遗产保护基地为契机，加快发展文化旅游业，全面提升姜庄的知名度和美誉度。抢抓青银高速扩容的机遇，在完善半岛钢材物流园一期基础上，开工建设二期工程，搭建服务平台、集聚经营主体、完善物流体系、优化发展环境，吸引更多客商落户。在半岛物流园区西侧规划建设棉纺织有形市场，通过制定优惠政策、加强配套建设，为全市纺织业户搭建交易服务平台。   (二)突出“三个重点”：即突出小城镇建设、现代农业发展和民生事业三个重点，提升城镇化水平   第一，加强小城镇建设，提升建管水平。以潍坊扩权强镇试点镇为契机，加大投入、强化措施、狠抓落实，力争在今年山东省示范镇建设考核中再次实现位次前移。一是加大小城镇建管力度。抢抓济青高铁建设的重大机遇，举全镇之力、聚全民之智，4月份全面完成倒地清障任务，确保工程顺利开工。积极配合有关部门，规划好占地约1000亩，集商贸、居住、办公、文化、旅游等功能于一体的国际化、信息化、现代化的高铁新城核心区，全力建设“姜庄发展新镇区、高密城北新门户”。投资800万元，全面实施夷安大道、镇府街、商贸街、仁和大街等主街主路综合改造提升工程，大力改善镇区环境。重点抓好平日路(镇北二街以北段)拓宽工程，配套完善道路绿化、美化、亮化工程。以全市行政执法试点镇为契机，整合国土、建设、城管、公安、安监等部门，不断加大执法督导力度，努力改善镇区秩序。二是全力推进新型农村社区和集中居住区建设。按照“党员管理区域化、社区服务精细化、行政执法规范化”的要求，从组织领导、健全制度、规范管理、服务指导等方面，理顺社区服务职能，强化社区治理工作，持续推进新型农村社区建设。发挥金达馨园、豪庭嘉苑、惠达公寓、仁和新城的4个高标准住宅小区的示范带动作用，以新型农村社区建设为目标，大力实施旧村改造和农村集中居住区建设，进一步改善群众居住条件。三是深入开展美丽乡村建设。以投资2400万元的省级连片整治项目为契机，强化城乡环卫一体化综合整治力度，加大环卫投入、壮大保洁队伍、完善配套设施、建立长效机制，全面实现镇村卫生保洁全覆盖，进一步改善群众居住环境。持续推进以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容的“四德工程”,大力宣传山东省十大孝星尤玲的先进事迹，影响和引领群众见贤思齐、崇德向善。   第二，加快发展现代农业，增加农民收入。坚持以城西都市农业园区建设为依托，以生态化、高端化、品牌化为目标，以产业园区化为主要形式，按照“建园区、配设施、推模式”的发展思路，全面推进农业提质增效、农民持续增收。“建园区”即突出抓好北胶新河苗木花卉产业带、柳河农业生态园和顺丰光伏现代农业示范园建设，争取三年内发展成为颇具规模的现代农业观光园。“配设施”即在去年完成5000亩农业综合开发提质改造项目的基础上，今年将继续争取资金，全面实施王干坝社区1.4万亩的小农水改造项目，进一步配套完善农业基础设施，为发展现代农业奠定坚实的基础。“推模式”即进一步加强与市联社的合作，以建设为农服务中心为基础，整合农资、农机、土地等合作社资源，大力推广“大田托管”服务模式，规划建设占地300亩的仁和草莓采摘园和占地500亩的王干坝牡丹园，并以此为带动，力争全年新发展家庭农场20家，规范提升农民合作社15家，确保全镇全年大田托管土地面积达到5000亩以上。   第三，全面推进民生事业，提升人民群众“获得感”。坚持以民生为引领、推进和检验各项工作，切实从群众最关心的问题抓起，多做致民富、增民利、纾民忧、解民困的好事实事。坚持教育优先发展原则，多方筹措资金，全面完成姜庄中心幼儿园建设，确保今年秋天投入使用。加快推进镇敬老院和社区老年人日间照料中心建设，不断增强养老社会化服务功能。建设完善社区卫生室，配置完善各类医疗设施、病床、被褥、桌椅等物品，全面提升医疗服务水平。用心办好“雪中送炭”的民生实事，抓好社会保险、大病救助、社会救助等工作，以更大决心、更有效措施落实“精准扶贫”，防止平均数掩盖大多数;更加关注低收入群体生活，切实保障低保户、特困户等群体基本生活需求，努力把温暖和希望送给最需要的人，让群众有更多获得感。   (三)强化“三大保障”，即强化党的建设、干部作风、工作机制保障，推动各项工作落实   一是全面加强党的建设。着力加强农村服务型党组织建设，持之以恒抓好村居党组织书记和党员干部培训，从党性修养、职责任务、工作标准、纪律作风等方面教育引导，提高基层干部服务群众、维护稳定、引领发展的能力。着力突破农村薄弱环节，持续抓好软弱涣散党组织整顿，拓宽选人用人视野，提高村干部待遇保障，重点选拔培育一批在全市有一定影响力的优势村居和新农村建设带头人，打造高素质的农村支部书记队伍。全面开展“两亮三评一创”活动，深化党员奉献积分制，科学确定积分内容，规范积分考评方法，强化积分结果运用，使党员成“主角”，党组织有“标尺”，组织生活有“准则”，激励农村党员在引领发展、服务惠民中作表率、当先锋。   二是加强干部作风建设。着力倡树“敢于担当，主动作为”的作风，广大镇村干部都要强化担当意识、表率意识，毫不含糊地把责任担起来，把任务扛起来，把工作抓到底，使敢担当、勇作为成为姜庄干部的鲜明品质;着力倡树“满怀激情，迎难而上”的作风，困难面前敢闯敢试、矛盾面前敢抓敢管，困难越大、斗志越强，压力越大、干劲越足，甩开膀子抓工作，昂扬进取干事业，努力在攻坚克难中实现“弯道超车”;着力倡树“全力以赴，争创一流”的作风，对待每一项工作都要有一种攻无不克、战无不胜的战斗精神，全力靠上、拼上、豁上，一竿子到底，雷厉风行推进，以百倍的努力干出一流业绩，奋力争先进位、走在前列。   三是完善工作落实机制。健全完善责任落实机制，按照细化、量化、具体化的原则，把每一项工作任务都分解责任到人，明确完成时限，务求有目标、有要求、见实效，领导干部要把牵头负责的工作紧紧抓在手上，层层压实责任，逐级传导压力，一级抓实一级。健全完善督查考核机制，进一步完善社区和农村千分制考核办法，根据不同情况实行差异化考核，增强考核的科学性和精准性。强化考核结果运用，坚持发展导向、考核导向、用人导向相统一，以鲜明的用人导向激励干部干事创业。建立督查推进机制，对重点工作进展情况适时开展专项督查，及时发现问题、通报情况，推动工作落实。健全完善追究问责机制，凡是党委、政府作出的重要决策，都要跟踪问效，落实不力的要问责，下决心抓一批不负责、不落实的典型。   (四)守住“四条底线”，即守住安全生产、信访维稳、生态环境、党纪国法底线，促进社会和谐稳定   一是守住社会稳定底线。坚持以群众工作统揽信访维稳工作，站稳群众立场，高度重视群众关注的热点问题，善于运用法治手段解决问题。建立完善矛盾纠纷排查化解机制，深入开展“老案积案化解年”活动，建立工作台帐、落实管控责任，实行消号管理。建立完善治安防控体系，大力推进“天网”工程，严厉打击各类违法犯罪活动，切实提高人民群众的安全感和满意度。   二是守住安全生产底线。时刻把安全生产抓在手上，坚持先安全再生产、不安全不生产，完善一岗双责、安监专责、齐抓共管工作机制。切实加强对重点领域、重点部位的安全监管，定期开展安全生产大检查，及时整改安全隐患。严格落实企业安全生产责任制，进一步完善“镇、社区、村、企业”四级网格化管理制度和机关干部“实名制”包靠企业制度，建立健全安全生产长效机制，坚决杜绝安全责任事故发生。   三是守住生态环境底线。依法、从严、从快打击违法占地和违章建设行为，遏制各种土地违法违规行为，为经济社会发展创造良好环境。严厉打击“小炼油”、“小电镀”和偷排污水等违法行为，营造良好的生产生活环境。   四是守住党纪国法底线。坚持把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，持续转变作风、纠正“四风”，严明党的纪律，严肃查处发生在群众身边的违纪行为，为全年经济工作提供坚强保障。   三、不断加强自身建设，打造勤政务实服务型政府   各位代表，新的形势和任务对政府工作提出了新的更高要求。我们将积极适应发展变化的新形势、转变作风的新要求、人民群众的新期待,坚持高效施政、依法行政、从严治政、廉洁从政，建立新机制，谋求新作为，树立新形象，努力提高政府执行力和公信力。   (一)坚持党的领导。坚持讲政治、讲大局，始终与党委保持高度一致，不折不扣贯彻落实好市委市政府的方针政策和决策部署。引导政府各部门自觉立足全镇大局考虑问题，形成上下凝心聚力、合力推进发展的良好局面。   (二)提高依法行政的能力。自觉接受镇党委的领导和镇人大主席团的监督，严格按照法定权限履行职责、行使权力。坚持公正、公开、透明的原则，大力推行政务公开，扩大干部群众的知情权，提高决策的透明度和公众的参与率。坚持民主集中制，健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证等制度,不断提高依法、科学、民主决策水平。加强政府效能建设，进一步理顺和规范部门职能,健全工作推进机制和协调机制，提升行政效率。   (三)提高为民服务的能力。坚持利民为本、富民为重、便民为先，始终把维护群众利益、实现群众愿望、满足群众需要作为工作的根本出发点，把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量工作的根本尺度，带着对群众的深厚感情想问题、办事情。把工作重心转移到社会管理、公共服务和惠民富民上来，真正使各项工作经得起人民和历史的检验。   (四)提高勤政廉政的能力。在推进经济发展中不断加强反腐倡廉建设，牢固树立以人为本、科学发展、勤政廉政的观念。严格执行中央“八项规定”、市委“七项规定”，始终坚持清廉自守、秉公用权，厉行勤俭节约，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。严肃查处各类违法违纪案件,对腐败现象零容忍。深入开展廉政教育，认真落实党风廉政建设责任制，切实做到心中无愧、清正廉洁，树立政府的良好形象。   各位代表,宏伟蓝图引领我们开拓进取,美好前景激励我们奋勇拼搏。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，奋力突破，攻坚克难,为强力推进“全国重点镇”和“省级示范镇”建设做出新的更大贡献!   谢谢大家!

  2025-07-30

• 【高密市招商】2016年夏庄镇政府工作报告

    政府工作报告   2016年3月26日在夏庄镇第十四届人民代表大会第五次会议上   夏庄镇镇长 马明   各位代表：   现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。   一、2015年工作总结回顾   2015年是“十二五”规划的收官之年，也是经济下行压力大、面临困难风险多的一年。一年来，镇政府在上级党委、政府的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，团结带领全镇人民，以科学发展观为指导，以建设山东省一流强镇为目标，坚持稳中求进工作总基调，积极适应发展新常态，加倍实干，奋力攻坚，圆满完成镇第十四届人大四次会议确定的主要目标，推动夏庄在更高层次、更宽领域上的科学发展。2015年，全镇实现财政总收入5.37亿元，地方财政收入2.77亿元，同比分别增长6.97%和7.36%。先后为省、市产业转型升级现场会、全国供销社综合改革现场会、全省生态文明建设现场会等提供了参观现场。   (一)奋力推进转型升级，工业经济取得新突破。按照“区镇一体、镇区融合”的原则，全面推进了工业经济转型跨越发展。一是高新区建设迈上新台阶。新建和提升了国际贸易中心、电商孵化器、进出口商品直营中心和科技企业加速器等“六个平台”，有13个项目建成并投入运营，有15个项目正在建设，为部分企业进行了解困，特别是解决了历史遗留问题，使高新区道路十纵十横全线贯通。二是传统工业实现新发展。先后有56家企业进行了技术改造，有37家企业进行了产业转型升级。孚日集团投资50亿元，实现5年倍增目标。目前，孚日24万纱锭已全面建成投产，毛巾四厂二期、气流纺倍捻、梦圆家居二期、棉纺四期4个项目已部分投产，引领全市“千亿产业、百亿企业”工程深入推进。三是新兴产业取得新突破。山东港储国际物流园区成为潍坊市唯一一家5A级物流企业，公司通关业务遍及全球80多个国家和地区。高密市电商孵化中心有42家电商初创公司入驻。高密市国际贸易中心正式启用，并有15家客户在这里安家落户。   (二)现代农业特色鲜明，园区建设提升新水平。惠和食用菌产业园搭建了“村社企”共建发展新模式，其“一园八区”的规划逐步实施，落地生根，成为食用菌产业的领军企业。充分发挥夏庄、河崖两个农产品检测中心作用，实现了农产品检测全覆盖。完善了日常巡查、沟通联系、联合执法“三个机制”，狠抓了生产过程、宣传教育、检验检测“三个环节”，严把了“源头关、生产关、流通关、消费关”等四个关口，有效焊接了农产品质量监管链条。品牌创建成效显著，先后有惠和牌金针菇、惠和香菇、保益杏鲍菇获有机食品认证;毛家屋子小米、前岭山药、大金钩韭菜获国家地理标志保护产品认证;白菜、西兰花、土豆等11种农产品获绿色食品认证。   (三)坚持全域统筹发展，重点项目建设整体推进。开工建设了省级规范化幼儿园―夏庄镇中心幼儿园和官庄第二幼儿园，市老年健康服务中心、官庄大厦、和谐家园等一批城建项目，或已竣工或已投入使用。完成了大寨路拓宽，夏庄中心大街、河崖中心大街、惠德路、长征路综合改造和月潭路、潍胶路整修铺装，城镇化水平大大提升。   (四)生态文明建设成效显著，美丽乡村建设迈上新步伐。以农村生活居住环境的改善提升为重点，以“连片治理”为样板，按照“样板示范、梯次推进、全面落实”的原则，加快了美丽乡村建设步伐，全镇所有村庄全部达到“五化”标准。先后有1个村达到国家级生态村标准，4个村达到省级生态村标准，21个村达到潍坊市生态村标准，城乡环卫一体化保洁纳入“五化”管理，镇村环境和人居环境得到了明显提升。   (五)社区建设形成特色，为民服务水平明显提升。按照“走在潍坊前列、突出夏庄特色、务求取得实效”的原则，规划建设了15个各具特色的社区，统筹各方资源，推进了管理权限、工作人员、审批事项“三个下沉”，达到了群众日常服务不出社区。实施了以集中议事、集中公开、重大事项报告为主的“两集中一报告”制度，村级规范化治理水平明显提升，社区建设为全省生态文明建设现场会提供了现场。   (六)扎实推进作风建设，行政效能显著提升。三严三实入脑入心，严格落实中央“八项规定”和市委“七项规定”、“十个不准”，深入开展学习雷锋常态化，推进作风建设。全面深化改革，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。切实做到严格执法、公正司法、全民守法，自觉接受镇人大的法律监督和广大群众的民主监督，认真办理人大代表提案，办结率达100%，真正树立法治权威，形成法治风尚。以优化发展环境为重点，着力推进政府职能转变。强化责任意识,建立重点工作推进机制,切实保证各项工作有效落实。   各位代表，一年来，我们取得的成绩有目共睹、振奋人心，2015年“科学发展十大成果”就是全镇经济社会科学发展、转型发展、跨越发展的集中体现：   1、城乡环境卫生有了大变化。开展了环境卫生“大清洁”活动，全镇115个村，干部群众一起动手，美化家园，形成环境卫生保洁市场化、常态化、规范化、齐抓共管的局面。   2、民生项目加快发展。开工建了夏庄镇中心幼儿园、官庄第二幼儿园、龙潭八景等项目;完成了华夏花园、和谐家园等居住区项目。   3、基础设施建设面广量大。完成了夏庄中心大街、河崖中心大街综合改造、大寨路硬化和亮化，长征路、二中路、惠德路改造提升，以及潍胶路、月潭路人行道铺装工程，提升了镇区的品位和形象。   4、高新区平台建设激发创新创业活力。搭建了第一、第二科技企业孵化器、电商孵化中心、国际贸易中心、科技企业加速器、跨境电商平台和进出口商品直营中心等六大平台，拓展了发展新空间，增强了发展新优势。   5、社区建设运行有效。规划建设了15个各具特色的社区，完善服务窗口，服务力量下沉，方便了群众就近办事。高标准建成官庄社区服务中心，为全省生态文明乡村建设现场会提供了现场。   6、工业经济转型发展取得新成效。实施科技创新和传统产业改造提升工程，有4家企业获国家高新技术企业，获批专利371件，孚日24万纱锭、泽普医疗器械等项目建成投产，高新区被评为山东省科技创新基地，并为省、市产业转型升级现场会提供了现场。   7、惠和产业园有了新提升。惠和产业园实施了“一园八区”规划，搭建了“村社企”共融发展模式，为全国供销社综合改革现场会提供了现场。   8、文化建设取得新成效。在机关深入开展了学习雷锋常态化活动，营造了“管理企业化，共事家庭化，成长学校化”三化融合的文化氛围;在农村，以四德榜为切入点，营造了互亲互爱，惠风和畅的新风尚。学习雷锋常态化被评为山东省最美志愿者服务项目，夏庄镇被评为山东省理论教育基地，新规划建设了东北乡文化发展区，成为全国文化旅游名乡。   9、党建工作再上新水平。开展了党员奉献积分制、党员家庭挂牌亮相争星等活动，人手一本党章，每月按时缴纳党费，组织党员上党课，村村开通大喇叭，党员先锋模范作用明显提升。   10、干部作风有了新变化。积极开展问计于民大走访，认真听取群众的意见建议，开通镇长热线电话和纪委公开电话，对违反纪律规定的干部进行监督执纪问责，提高了镇村干部服务群众的能力。   各位代表，过去的一年，是凝心聚力、大干快上的一年，是勇于担当、奋发有为的一年。一年来，我们面临的挑战超乎预料，付出的努力非同寻常，取得的成绩来之不易。这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民和衷共济、砥砺奋进的结果。在此，我代表镇政府向为夏庄发展做出积极贡献的全镇人民，向给予我们帮助与支持的人大代表、社会各界人士，向所有来夏庄的投资者、创业者和建设者，向长期以来参与和支持我们工作的镇直镇办各单位，表示崇高的敬意和衷心的感谢!   同时也要看到，发展中仍存在一些问题，主要是：经济结构不够合理，不协调、不可持续的问题依然突出，转型升级任务艰巨繁重;土地、资金、水资源等生产要素趋紧，部分企业担保圈和资金链隐患较大，“两金”占用偏高;城镇管理水平还不够高;民生改善与群众需求还有差距，社会治理能力仍需提高;个别干部不能适应新常态，不严不实、不愿担当等问题依然存在。对这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。   二、2016年政府工作安排   2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。我们要按照市委、市政府的总体部署要求，坚持目标导向和问题导向并重，大力推进结构性改革，落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五项重点任务，推动工作指导重大转变，进一步提高发展质量和效益，努力实现“十三五”良好开局。   主要目标任务是：一般公共预算收入增长23%左右，固定资产投资增长20.4%左右，居民人均可支配收入增长20%左右。社会各项事业协调发展，各项经济指标增幅高于高密市平均水平，全面完成约束性指标。   (一)围绕扩大有效供给，以更大力度做优做强工业经济。坚持以推进结构性改革为重点，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，切实增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，加快构建现代工业体系。   着力优化产业结构。按照“敲开核桃、一业一策”方式，积极对接“中国制造2025”、“互联网+”等行动计划，加快推进六大平台建设，年内争取入驻贸易公司50家，打造总部经济。正式启用第一、第二科技企业孵化器，并申报省级科技创业园。培育4家高新技术企业。用好胶东国际机场、济青高铁、海青铁路建设的重大机遇，努力提升“三招三引”实效。稳妥出清“僵尸企业”，坚决完成上级下达的目标任务。   推动高新区提质扩容。按照“四集”战略发展要求，统筹推进高新区建设提升。坚持“以区带镇、区镇一体”，着力提升高新区发展内涵，突出抓好高端装备制造和生物医药两大板块，把高新区建设成为“转型升级经济区，开放创新先导区，高新产业集聚区，产城融合示范区”，加快向全省一流高新区迈进。   (二)围绕强化基础支撑，以更大力度优化农业发展方式。坚持用工业化理念发展农业，用服务业手段提升农业，用全面创新引导农业，加快转变农业发展方式，提升农业规模化经营、标准化生产、企业化管理和社会化服务水平。   突出抓好食用菌特色农业。重点建好“两园一中心”，“两园”即食用菌精深加工园区，主要生产食用菌干品、菇面结合产品、休闲食品等产品;东浦菌菇生态园与循环经济园区，形成有机蘑菇采摘园、美食蕈村、快乐蘑菇岛、沼气项目为一体的园区;“一中心”建设惠德为农服务中心，打造“3公里土地托管服务圈”，搭建为农服务新平台。   做大做优蔬菜产业。进一步落实农产品质量镇村监管和检测责任，严把蔬菜生产关、上市关，构建生产和流通全过程监管体系，全面提升农产品质量安全水平，打造金夏庄蔬菜品牌;积极开展与大专院校、科研单位“联姻结亲”，大力引进“名优稀特”新品种和现代农业发展新技术，实现夏庄蔬菜上档升级换代，力争全年新认证“三品一标”5个。   加快升级农业经营模式。大力培育农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体。运用“保底+分红”等模式，促进土地承包经营权有序流转。大力实施“电商进村”工程，重点培育一批特色电商村，鼓励发展农村淘宝项目。   (三)围绕拓展潜力空间，以更大力度繁荣发展现代服务业。坚持传统服务业与新兴服务业同步提升，促进现代服务业加快发展。   大力发展现代物流业。实施“大通道、大物流”战略，打造节点物流，建设区域性物流集聚区、货运集散中心。加快晟绮港储、临港新城、六个平台等重点项目建设，培育社会化、专业化的物流龙头。加快调整市场结构，优化商贸网点布局。加快电商与工业生产、贸易流通等相互嵌入，促进实体经济与互联网深度融合。   大力发展文化旅游业。加大东北乡文化旅游区投入力度，加快红纸对联民俗村、龙潭八景等重点项目建设，打造胶河旅游观光带，做大做强莫言文学体验游、乡村休闲游等特色文化旅游品牌。依托优秀传统文化资源，大力实施“文化+”行动，不断完善文化产业发展体系。   (四)围绕发展动力转换，以更大力度推动创新创业。把促进创新创业作为富民强镇的战略举措，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态快速发展。   积极营造良好创业氛围。牢固树立“人人可创新、事事可创新”、“改进即创新”等理念，深入落实市委、市政府关于创新驱动发展的意见，统筹理论创新、技术创新、管理创新、制度创新、模式创新，加快形成“全面创新、全员创新”格局。   深入推进科技创新。深入推进“两化融合”，不断提升企业智能化、网络化水平。发挥机械科学研究总院“一所一基地”、产业技术创新战略联盟等引领作用，加快创新平台建设，强化人力支撑作用，加强企业家、高层次人才队伍建设，为产业转型升级提供人才保证。   全面推进大众创业。加快高新区创业孵化器建设，加快人力资源服务产业园功能升级，培育大学生创业先锋，壮大创新创业队伍。挖掘一批创业典型，表彰一批“创新创业之星”。积极发展第三方专业化服务，为创新创业提供系统化、保姆式服务。   (五)围绕全域统筹发展，以更大力度提升城镇建管水平。坚持“全域统筹、整体提升”理念，以人的城镇化为核心，统筹推进小城镇、农村社区、美丽乡村协同发展。   强化小城镇建设。深化扩权强镇改革，坚持产城融合,加快集中居住区建设，打造宜居宜业新城镇。继续推进和谐家园、华夏花园二期等集中居住区建设进度，力争全年完成4万平方米;围绕打通醴泉大街，利用棚户区改造政策，适时启动十里堡整体搬迁改造,为新型城镇化构筑良好支撑。   打造新型社区。认真落实上级党委部署，把社区建设作为提升为民服务水平，构建和谐社会的重要工作平台。完善教育、养老、医疗卫生、文体娱乐等服务设施，加快农村社区服务中心建设。健全农村服务设施网络，延伸公共服务。引导农民进入社区集中居住，实现就近就地城镇化，推动土地向规模经营集中、人口向社区集中、产业向园区集中。顺应新型城镇化趋势，稳妥实施村庄融合发展。   建设美丽乡村。推进生态文明建设和乡村文明行动，年内完成社区布局规划。实施村庄“五化”建设，积极开展“美丽村庄”行动，有计划的实施村庄立面整治和房屋“穿衣戴帽”改造，在对张二、王家官庄、毛家庵、车道口等村庄进行试点的基础上，逐步推向全镇。大力开展厕所改造工作，今年完成在张二、曙光、沟崖等村的试点，2017年在全镇铺开。努力打造科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的美丽乡村。   (六)围绕改善民本民生，以更大力度加强社会事业建设。经济越是下行，越要注重保障和改善民生，使民生更好地与经济社会发展水平相适应。要加大民生投入，积极破解难题，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。   高质量发展社会事业。加快夏庄中心幼儿园、官庄第二幼儿园、至诚学校、河崖中心幼儿园等重点项目建设，提升夏庄整体教育水平。优化医疗资源配置，为居民提供便捷高效的医疗服务。继续推进中心卫生院改造提升和社区卫生室标准化建设。全面落实计划生育新政策，优化人口结构，提高人口素质。推进基层综合性文化服务中心建设，完善公共文化服务体系。加强双拥共建，全面做好各项优抚安置工作。不断加强国防教育、民兵预备役、妇女儿童、民族宗教、司法行政、邮政、供电、通讯等工作，推动社会事业全面进步。   全面提升保障水平。继续推进全民参保登记，促进社保扩面征缴。健全完善社会救助体系，促进救助资源优化配置。进一步提高低保、五保救助标准，保障困难群众基本生活。推进医养结合新模式，加快发展健康养老产业。落实好各项强农惠农政策，积极推进精准扶贫、精准脱贫，年内基本完成贫困人口脱贫任务。   创新社会治理模式。健全社会稳定风险评估机制，妥善处理就业社保、征地拆迁中的矛盾纠纷，维护社会稳定大局。严厉惩处恶意欠贷、恶意欠薪等不良行为，保护群众合法利益。落实安全生产“五大责任”，开展隐患排查治理，杜绝较大以上生产安全事故。准确把握舆论大势、舆情变化和大众心理，掌握舆论工作主动，弘扬主旋律，传递正能量。深化普法依法治理，启动“七五”普法工作。健全立体化治安防控体系，严厉打击违法犯罪，努力建设平安夏庄。   三、全面加强政府自身建设   适应新常态、迎接新挑战，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须树立强烈的责任意识和危机意识，切实提高领导发展的能力和水平。   强化责任担当。增强机关工作人员政治意识、大局意识、看齐意识、责任意识、担当意识，及时“充电”、练好内功、增长本领，用专业理论武装头脑，从专业角度指导工作，不断提高履职能力。营造干事创业的环境和氛围，为敢于担当者撑腰鼓劲，坚决克服“庸懒散浮”现象，解决不愿为、不会为、不敢为等问题。   坚持依法行政。加强机关工作人员的法治教育培训，全面提升依法行政能力。严格执行镇人大决议决定，自觉接受人大依法监督，主动听取社会各界意见建议。坚决执行“三重一大”集体决策、重要事项咨询评估等制度，全面落实经济责任审计制度，深化政务公开，让政府权力在阳光下运行。   加强廉洁自律。巩固党的群众路线教育实践活动成果，拓展“三严三实”专题教育成效。贯彻市委“问政于民常态化、民情日记制度化、特困救助长效化”工作机制，严格落实中央“八项规定”精神和市委“七项规定”、“十个不准”要求，推动作风建设常态化、长效化。加强制度建设，强化对重点领域、重点项目、重点资金的审计与监察，以制度管权管人管事。坚决把党的纪律和规矩挺在前面，严格执行党风廉政建设各项规定，严厉查处违法违纪案件，努力做到政治清明、政府清廉、干部清正，树立政府良好形象。   各位代表，美好明天属于勤劳智慧的夏庄人民，幸福生活需要我们用双手来创造。让我们在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，奋发有为、锐意进取，在新起点上开拓新局面，在新常态下迈出新步伐，尽快实现进军全国百强镇、全省十强镇的梦想!

  2025-07-30

• 【高密市招商】潍坊高密：集聚产业动能 推动转型发展迈向新高度

  近年来，潍坊高密市以招商引资为重要抓手，积极对接“中国制造2025”和“互联网+”国家战略，通过政策引导支持企业技术改造、增资扩产，加速产业向高端化、智能化、绿色化、服务化转型，产业集群效应持续增强，已形成多个特色鲜明、规模突出的优势产业集群。 一、对接国家战略，锚定转型路径。2023年，潍坊高密市立足产业基础，出台《传统产业焕新工程实施方案》，明确将纺织服装、机械装备、劳保制鞋三大产业作为转型主阵地，深度对接“中国制造2025”中智能制造、绿色制造等重点领域，以及“互联网+”在产业融合中的应用要求。方案提出，通过政策扶持、要素保障等措施，推动产业数字化转型、绿色化升级，构建更具竞争力的现代产业体系。 二、技术改造赋能，激活企业发展动力。围绕产业升级需求，潍坊高密市持续加大企业技术改造支持力度。2024年，当地纺织企业普遍推进生产环节智能化改造，引入智能吊挂系统、自动排版裁剪设备等，部分企业建成数字化生产车间，生产流程自动化率显著提升；机械装备企业通过引进高精度加工设备、工业机器人等，优化生产工艺，产品精度和稳定性得到增强。同时，多家企业实施增资扩产项目，新建智能化生产线和研发中心，进一步扩大产业规模，提升市场份额。 三、集群化发展，构建完整产业链生态。依托龙头企业引领，潍坊高密市推动产业向集群化、链条化方向发展。纺织服装产业已形成从纺纱、织布、印染到成衣设计、生产、销售的全产业链布局，2023年集群内配套企业数量有所增长，本地原材料供应和加工协作能力持续提升；机械装备产业聚焦高端装备制造，集聚了一批从事核心零部件生产、整机装配及售后服务的企业，产品覆盖农业机械、纺织机械、精密仪器等多个领域；劳保制鞋产业通过标准化生产基地建设、品牌培育等举措，成为全国重要的劳保用品生产集聚区，产品种类不断丰富，市场认可度逐步提高。 四、绿色服务双轮驱动，拓展产业价值空间。在绿色化转型方面，2022年以来，潍坊高密市引导纺织、机械等企业实施节能降碳改造，推广应用高效节能电机、余热回收装置、废水循环利用系统等，多家企业通过清洁生产审核或绿色工厂认证，生产过程中的能耗和污染物排放明显降低。在服务化转型上，机械装备企业积极拓展服务领域，从单一产品销售向“产品+服务”模式转变，为客户提供设备安装调试、运维管理、技术咨询、融资租赁等增值服务，2024年相关服务性收入占比有所提升，产业附加值进一步提高。

  2025-07-28

• 【投资高密市】2018年大牟家镇政府工作报告

  在大牟家镇第十四届人民代表大会第三次会议上 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是本届政府履职的第一年。一年来，镇政府紧紧围绕市委、市政府决策部署，以“循环经济，清洁能源，绿色发展”为总体发展定位，按照“三镇三家”工作思路，着力在真抓实干、带头带动上下功夫，全力推进经济社会事业平稳健康发展。2017年全镇完成地区生产总值28.2亿元，实现地方财政收入3494万元，上级下达的约束性指标全面完成。 （一）围绕农业强镇，现代农业稳步推进 立足特色农业，推行产权制度改革，发挥支部引领作用，增加集体收入，放大土地资源优势，推广大田托管和土地流转，招引农业项目，延伸产业链条，提高农产品收益。 一是产权制度改革取得实效。依托我镇丰富土地资源和雄厚农业基础，在全镇推进农村集体产权制度改革，规范农村经济专业合作社，选举合作社理事长和股民代表，发挥支部的领导作用，推广土地托管和土地流转，招引山东元瑞农业科技有限公司，在郇李村等8个村流转流转土地1万余亩，增加集体收入120余万元，与孚高公司合作，保底托管土地3000多亩，为大田作物提供整地、播种、肥水管理等服务。 二是农业项目推动产业升级。投资1680万元，打造万亩高标准农田创新模式试点项目，建设规范化蔬菜种植基地，已建成2个智能化高标准育苗大棚。投资1500万元，打造银杏观光园项目，种植药用银杏，配套发展生物制药产业，育苗200余万棵。以5.4万亩国家级土地综合整治项目区为林网建设重点，推动实施14.5万亩全镇绿化提升工程，新植各类苗木400万株，绿化覆盖率达40%以上。与深圳诺普新技术院合作研究水肥一体化项目，在米高为农服务中心设立博士站，为应对农田干旱提供有益尝试。 三是农业基础设施稳步推进。投资3000余万元建设小农水工程，新建小型泵站6座，惠及16个村庄，为2万余亩农田灌溉提供保障。总投资8000万元的米高为农服务中心已正式启用，同步建设牟家社区党群服务中心，打造为农服务综合平台，解决服务农民“最后一公里”问题，为我镇发展现代农业提供技术支撑。 （二）发展交通重镇，区位优势愈加凸显 服务青银高速和济青高铁，启动高速高铁绿化带建设，修缮拓宽镇内道路，普及管道天然气建设，全面落实河长制，强力开展清河行动，为群众营造优质的出行环境和良好的生活环境。 一是服务高速高铁。为推进高铁高速项目进度，积极做好青银高速西互通工程服务工作，落实包靠责任，跟进项目建设，目前西互通项目车道扩增建设正稳步推进。联通济青高铁项目，加快桥梁架设，架设任务已全部完成。根据“品质城市”建设要求，抓好高速高铁两侧绿化美化，打造绿色经济走廊带，已栽植灌木42万株，乔木12万株。 二是加强道路建设。发挥三县交界、半岛咽喉的区位优势，不断加强配套道路的整修建设，投资6000余万元对辖区内的环镇路、北平路、周蔡路、坝顶路等路段进行修整改造，方便群众出行。加快普及管道天然气，目前已铺设6公里，惠及镇区米高、德福、大吉川等企业。 三是畅通镇内水路。对北胶莱河大牟家段开展集中清理行动，流域环境显著提升。健全河长制长效机制，加大巡查力度，维护清河行动成果。对流经镇域的胶莱河、五龙河、柳沟河、北胶新河、官河、渔池河分设镇级河长，制定全年管护计划。 （三）建设新兴小镇，乡镇面貌持续改善 以环卫环保为总抓手，开展镇区综合改造，加快集中居住区建设，明确美丽乡村建设目标，实现基础设施和环境整洁双重提升，为群众创造宜居幸福的生活环境。 一是对镇区进行综合改造。立足镇区规范建设，投资4000余万元，以乱搭乱建、乱摆乱放等为整治重点，逐街、逐户开展清理，按照统一规划、统一标准、统一门匾、统一风格，全面对街道两侧进行改造升级。加强镇区基础设施配套，对镇区的排污管道、路灯、绿化等统一规划，安装灯光系统，规范镇区市场环境和经营秩序，提升现代化小城镇档次。 二是改善居住环境。推进环卫一体化工作，彻底清理“三边三底三界三线”及村庄大街小巷的积存垃圾和“三大堆”。落实环保工作，对21家燃煤锅炉完成清零任务，取缔3家“小散乱污”企业，关闭搬迁禁养区内养殖户9家。结合美丽乡村建设，对8个村开展连片治理，推动农村物质文明、精神文明同步发展;全面落实农村旱厕改造工程，改善农村居住环境，完成5385户，超额完成年度任务。 三是加快集中居住区建设。积极实施土地增减挂钩项目，结合我镇实际，将徐家屯、车辋村等7个村作为2017―2018年度实施土地增减挂钩项目的实施村，其中徐家屯村共95户实施了先拆后建，利用2天的时间签订搬迁协议，4天时间拆除全部房屋，为全市提供先拆后建经验，国土资源报等媒体刊发报道。加快新建小区建设，新建居民楼为6层带电梯，安装太阳能、宽带等基础设施，同步完善医疗、卫生等服务设施建设。 （四）打造幸福老家，社会事业全面提升 始终坚持把民生事业作为全镇工作的轴心和根本，创新现代化治理体系，持续加大基础设施建设，以教育教学为基础，为镇级发展、群众生产生活创造有利条件。 一是创新现代化治理体系。融合现代社会服务理念，打造党群服务中心，打通服务群众的最后一公里问题;不断创新社会治理工作，率先试点建设占地面积600多平米的综治中心，整合综治、信访、公检法司律等多个部门力量，为群众提供一站式服务。健全完善网格化管理机制，建立镇、社区、村三级上下对应、配套联动的工作体系，配备776名警务助理、网格员，排查化解基层矛盾。 二是落实基础保障工作。深入开展安全生产大检查，开展全镇性安全监管培训13次，推动26家企业完成标准化创建工作。推行医养结合养老新模式，增加38张床位，入住18位老人，实现老有所养、老有所医。提升治安建设、规范建设水平，协调派出所、国土等部门加大社会纠纷排查化解，对镇村违章建筑进行拆除。 三是教育事业快速发展。为夯实教育教学基础，投资4000多万，规划建设大迟家小学、官厅幼儿园等8所学校改造工程，惠及学生2000余人，改造面积近2万平方米。将党委大院闲置房间进行改造，探索社区教育，发展实用人才，为推动经济社会发展提供人才支撑和智力支持。 四是文化事业蓬勃发展。公共文化基础设施建设不断加快。全镇建有8处社区文化服务中心，89处村级文化大院，其中官厅社区打造镇级“双实兴家”展览馆，投资200万元建设党建文化广场一处，用于党性教育和群众文娱活动。群众文体生活日益丰富，开展系列丰富多彩的群众文化活动80多场次。“四德”建设工作扎实推进，在全镇制作四德榜版面108余幅，彩绘文化墙5000余米，在全镇形成了倡树文明新风、引领社会风尚的良好局面。 （五）服务高速新家，体制机制日趋完善 坚持党建统领，发挥干部带头带动作用,加强自身建设，强化干部作风，维护社会稳定，为群众提供高效透明和满意放心服务，为基层发展凝聚起稳固的群众力量。 一是坚持党建统领。全力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动党支部、党员干部及广大党员发挥作用。全面推广三会一课、志愿服务、积分评定、民主议事，落实支部生活日制度。可视基层管理服务系统全面应用，围绕党群服务、村级治理、土地托管等重要内容，主持召开“三镇三家”学习班24期，深入引导党员做到“四个合格”，确保党员培训全覆盖。完成村“两委”换届工作，一人兼比例和交叉任职比例达到80%以上。 二是真抓带头带动。以“主动作为、主动担当、依法作为”为要求，领导干部以身作则、率先垂范，形成“一级带着一级干，一级干给一级看”的浓厚氛围。融合纪委、信访、党政办等部门，建立大办公室，统一进出口，制定督导考核办法，督促机关干部日记、周报、月考、季述、半年调整，从细处着手，量化考核办法，规范履职计分和奉献积分制度，将工作抓牢抓实。 三是加强作风建设。积极开展“作风建设年”活动，提升干部作风，开展“下基层大调研”，充实第一书记等帮包力量，解决基层问题1800余条;把纪律规矩放在首位，重点整治群众身边的不正之风，严格处理顶风违纪行为，严肃追责问责。融合现代治理理念，利用智慧办公平台，建设主动服务型社会治理体系，提高督导考核效率和各项政务服务质量。 四是做好信访维稳工作。成立警民联防联调中心，引导公检法司律等法治力量融入社会治理，共化解老案6起，处理各类信访和政务热线400多起。按照市委“打霸治痞”工作要求，保持严打高压态势，严厉打击村痞村霸，惩治村痞村霸4人，为村“两委”换届顺利进行提供保障，维护农村良好的社会环境;做好重点会议维稳工作，落实包靠责任，对重点人员进行24小时稳控，确保不出问题。 （六）推介情义大牟家，文化活动丰富多彩 以传统民俗节庆“三月三”和灯花节为载体，擦亮牟家特色文化品牌，挖掘本土历史人文资源，提升大牟家知名度，为招商引资、招才引智奠定浓厚文化底蕴。 一是打响“吉牛老家”品牌。立足大牟家传统农业大镇、民风淳朴善良的特点，取“周”之吉，“牟”之牛，组成“吉牛”，提出建设“吉牛福地、快乐老家”的目标方向，以此团结全镇人民建设富美和谐新强镇。通过增设“吉牛意象”路灯标识、佩戴吉牛标识胸章和打造“吉牛老家”微信公众平台，推介“吉牛老家”，提振士气，加油鼓劲增信。 二是举办丰富多彩的文化活动。借助正月十六迎新春、彩灯亮元宵、茂腔迎新春、街头文艺汇演等系列文化活动，丰富群众文化生活，营造欢乐吉祥的氛围。以“三月三”为主题，举办北海三月三系列文化活动，挖掘旅游资源，将山会、庙会、农家乐等文化资源，丰富我镇群众文化生活。打造连心湖广场，举办灯花节，为群众休闲娱乐提供场所，得到省级媒体宣传报道，起到很好的宣传效果。 三是加大“三招三引”力度。推动德福、米高、大吉川等企业稳定生产的同时，通过新上先进设备、巩固出口订单等方式，积蓄发展后劲。其中德福纺织5000吨差别化纤维纱项目已投产运营，米高公司在内销稳定增长的情况下，增加出口10800吨，创汇2700多万元。思美尔服饰更新流水线20条，效率整体提升，成功进入欧美市场;盛世伟业等公司经济运行质量明显提高，效益稳步增长。 各位代表，过去的一年，镇政府充分发扬争创一流精神，主动作为，主动担当，依法作为，先后获得省级文明村镇等荣誉。深入开展“寻标对标提标达标”活动，确立“学安丘山，学青州弥河”目标，推进农业结构调整和集中居住区建设。我们看到，大牟家的经济更加壮大，社会更加稳定，环境更加优化，人民生活更加殷实。这一切，归功于上级党委、政府和镇党委的正确领导，归功于镇人大的有力监督和支持，归功于各位代表的积极建言献策，归功于全镇广大干部群众的团结一心、拼搏实干。在此，我代表镇政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众及社会各届朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，我镇发展还面临一些问题和困难，主要表现在：一是经济总量仍然偏小，发展质量和效益还不够高，迫切需要引进一批增加财政收入的好项目、大项目。二是现代农业发展缓慢，特色农业品牌较少，档次较低，群众传统的思想观念依然没有转变。三是集中居住区建设仍有较大阻力，亟需加快推进解决。四是部分镇村干部作风依旧没有改变，工作不用心、不热情、不专业、不扎实等。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、2018年总体思路和任务目标 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年工作意义重大。我们将深入学习贯彻党的十九大精神，围绕市委市政府“四个城市”建设，把握“五个原则”，突出“六个重点”，加快实施新旧动能转换重大工程，以“农业强镇、交通重镇、新兴小城镇、幸福老家、高速新家、情义大牟家”发展思路为总抓手,加快集中居住区、集散物流中心和农业现代化建设进程，圆满完成上级交办的各项工作任务。 （一）加快小城镇建设，打造宜居家园 结合品质城市建设要求，大力度推动小城镇建设，以人的城镇化为核心，提升城镇建设质量、空间品质、居住环境，努力让大牟家更加宜居宜业、更好承载发展。 一是加快集中居住区建设。通过实施土地增减挂钩项目，按照先拆后建方式，重点突破实施土地增减挂钩的7个村，重点推进官厅社区和谭家庄社区，加快官厅三期工程和周戈庄集中居住区建设进度，鼓励村民选择已建小区，早日让百姓住进新居，同时搬迁其他条件成熟的村庄。 二是提升镇区面貌。对两个镇区进行综合改造，合理规划布局，加强教育、文化、养老等公共服务设施配套，打造地下管廊系统，实现地下管线“一张网”管理。打造灯光系统，提升乡镇夜景亮化管理水平。打造排水系统，最大限度实现雨水就地消纳利用。完善供水、供气、供电等基础设施，提升镇区基础设施建设。 三是积极建设美丽乡村。持续深入推进农村环境治理，实现无死角、全覆盖环卫一体化。鼓励各村在闲置土地种植金银花，提升绿化水平。完成张户、展家等8个村连片治理项目，提升村容村貌。对“小散乱污”企业和养殖户进行清理规范，落实散煤治理和型煤替代、秸秆禁烧等工作。 （二）借势高速高铁，打造供应链小镇 结合产业强市建设要求，实现动能转换新路径，推动产业结构升级，借助宝洋物流、七彩庄园等农业物流园，积极发展现代物流业，着力打造集散物流小镇。 一是坚持打造优质招商环境。充分利用我镇优势资源，进一步提振信心，聚力招商，擦亮招商服务品牌，打造服务优势，通过展会、商会和协会等多种招商载体进行宣传。鼓励现有企业主副业分离，支持宝洋物流、七彩庄园、大吉川食品等农业物流积极拓展业务，壮大农业发展规模，为农业物流夯实基础。 二是持续推进道路交通建设。加强与昌邑、平度、峡山等地的联通道路建设，对环镇路和堤坝路等道路进行综合改造提升，推进省道平日路和通往胶东机场东西快速路建设，构建四通八达的公路网。加强镇内河道管理，与亿利集团合作，对北胶新河进行生态修复，对河床、河坝、河底等资源进行摸查，发展河流沿线经济。 三是加快推动重点物流项目建设。以青银高速高密市西口集散物流园区为依托，规划建设用地1985亩，分二期规划实施。一期规划880亩，招引韩都衣舍等知名企业投资入园，建设基于物联网服务的新型智慧物流园区。二期规划占地1105亩，位于一期园区以南，重点打造现代农业基地、电商平台及信息产业园。 （三）巩固现代农业，打造温氏养殖小镇 以产权制度改革为基础，发挥股份合作社作用，将土地进行规模种植养殖，加快农村一二三产业融合，发展现代农业，促进农民增收致富，壮大集体积累。 一是加快发展现代农业。重点引导农村土地向龙头企业、合作社、种植大户流转，发展适度规模经营。与高密孚高农业服务公司合作，托管土地1.6万亩，与山东元瑞农业公司合作，流转土地1.4万亩，借助农业综合开发高标准农田建设模式创新试点，打造瑞丰食品大牟家基地和龙大蔬菜基地，构建现代农业全产业链，实现一二三产业深度融合，打造现代化农业示范区。 二是稳步发展优质牧业。加快推进温氏总部落地，借助温氏养殖技术，打造高标准养殖基地，重点推进新希望集团六合养猪基地和大牟牛养殖项目，实现养殖、加工、销售一条龙体系，为畜牧业发展注入新的活力，带动养殖业发展和升级。 三是实施全镇性绿化。立足项目建设，统筹把握春季有利时机，进一步做好林带林网补植完善、绿化提升工作，按照“适地适树”的原则，依据不同土地类型，规划栽植适宜的树种，打造集生态、景观、用材为一体的林网体系，重点打造“六路、两片区”绿化，目前已经种植灌木42万余株，乔木31万余株。 （四）加强民生保障，提升服务水平 立足群众需求，夯实基础建设，把关系群众切身利益的工作落实到位，确保全面过硬，幸福提升。 一是推进民生工程建设。发挥社区教育职能，制定全年培训计划，年内培训8000人次以上。实现全镇校舍全部达标实效运行。清理整顿无证幼儿园，引导儿童到公办幼儿园就读。加快养老服务业发展步伐，引导老年人入住大牟家医疗养护中心。发挥吉牛智慧办公平台作用，实现信息化服务。完善镇社村三级社会治理体系，为群众提供一站式服务。 二是全力抓好安全生产。严格按照两个清单和两个体系建设标准开展工作，将安全生产监管关口前移，做到居安思危，未雨绸缪。建立安全生产周检查、周通报、月考核机制，领导干部带头包靠企业，每月至少检查两次，突出安全隐患整治，坚持重罚严管，做到不发生重大安全生产事故、不发生特重大亡人火灾责任事故、不发生重大食品安全事故。 三是全面维护社会稳定。坚持围绕群众工作，统筹全局，加大矛盾纠纷排查力度，注重从源头上预防和减少社会矛盾的发生，特别是新发生的问题和矛盾，要认真处理、尽快处理，努力把矛盾化解在基层，完善网格化管理机制，发挥网格员作用，织密网格体系。深入排查化解社会矛盾，完成老案积案化解工作“清零”。深入开展“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动和“大学习、大调研、大改进”活动，锤炼干部作风，提升服务水平。 （五）挖掘文化资源，打响文化品牌 乡村振兴，乡风文明是保障，按照文化名市要求，进一步挖掘民风民俗，擦亮文化品牌，宣传推介重情重义的质朴情怀，打造文化旅游活动，提升大牟家知名度。 一是推介吉牛文化。加大“吉牛老家”文化品牌宣传力度，进一步挖掘民风民俗汇编，筑牢文化基础，通过传统节会和重要节日，打造众参共享平台，将山会、庙会、茂腔、农家乐等资源整合，利用灯花节、三月三文化节、茂腔下乡、文艺汇演等形式打造吉牛福地、快乐老家的文化旋律。 二是强化宣传引导。以社会义主核心价值观为引领，组建信息交流服务团队，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想，通过“吉牛老家”微信平台等途径集中发布，充分发挥凝聚人心、教化群众、淳化民风的作用，为推动经济社会事业发展打下坚实的基础。 三是完善文化设施。健全现代公共文化服务体系，加快镇级图书馆、文化活动广场等建设，完善8处社区文化服务中心和89处村级文化大院。广泛开展群众性文化活动，深入推进文化惠民工程。 三、全面加强政府自身建设 新时代展现新气象，新征程当有新作为，新的历史起点对政府工作提出了更高要求。我们必须以更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，务实作为、超前服务、主动担当、严守底线，以政府自身建设的全面过硬，努力创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。 一是强化务实担当。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，健全完善目标、责任、考核、监督全流程管理机制，以时限倒逼进度、以成果倒逼举措，提升政府执行力。积极参与“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持抓好“作风建设年”活动，形成作风建设长效机制。坚持“一线工作法”，健全正向激励、负面惩戒机制，真正使有为者有位、有位必须有为。 二是自觉依法行政。认真落实上级党委、政府和镇党委决策部署，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理落实人大代表建议和政协提案。严格执行重大行政决策程序，创新政府法律顾问服务模式，促进政府工作法治化、科学化、规范化。深化政务公开，提升政务服务透明度，让群众更好地监督政府。 三是推进效能提升。合理配置行政资源，推进事权和职权相统一，有效解决政府职能缺位、越位、错位等问题。完善党群服务中心职能，利用智慧办公平台，方便群众办事。加大政府购买服务力度，推动公共服务市场化。着力加强作风建设，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，确保政令畅通。 四是坚持廉洁勤政。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行一岗双责。自觉把党的纪律和规矩挺在前面，严防“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设责任制，切实把廉洁贯穿政府工作全过程。全面加强行政监察和审计监督，完善财政支出、资源交易等制度，扎牢制度笼子，打造清廉政府。 各位代表，蓝图绘就美好，目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，准确把握中国特色社会主义进入新时代的重大判断，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，砥砺前行、锐意进取，牢记使命担当，不负时代重托，努力创造人民美好生活，为加快建设富美和谐新强镇而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资高密市】2018年阚家镇政府工作报告

  2018年4月20日在阚家镇第十五届人民代表大会第三次会议上 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 一年来，镇政府认真落实上级各项决策部署，在镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，开拓进取、扎实工作，较好地完成了镇第十五届人民代表大会第一次会议和第二次会议确定的任务目标。 经济运行总体健康。完成地区生产总值58.5亿元，增长9.1%;实现财政总收入6299万元，地方财政收入4653万元，分别增长10%、22%;农民人均可支配收入17010元，增长9.5%。 工业经济稳中有进。引进过5千万元项目13个，计划投资18.95亿元，建成投产项目7个，形成食品加工、新能源和新材料、生态循环等“四新”产业。大力实施“腾笼换鸟”，盘活闲置厂房及存量用地90多亩。14家企业纳税100万元以上，伟丽纺织纳税列全市工业企业第30名，比2016年提升4个位次。望乡食品、瑞丰食品分别列全市食品行业纳税企业第2名和第9名。佳怡包装入选全省首批中小企业“隐形冠军”。 现代农业走在前列。全市第一个农光互补项目--潍坊协高农光互补现代农业产业园建成投产。松兴屯现代高效农业示范区高效大棚果蔬园区建成投产，松兴屯被评为“全国一村一品示范村”。春华秋实等10家农业园区被评为全国和省市级示范园。扶持松兴屯、玉玲珑等园区向创建特色鲜明的田园综合体转型发展。引导望乡食品、瑞丰食品等农业龙头企业创新建设农业产业化联合体。打造“阚家葡萄”品牌，成功举办第三届葡萄文化节，与潍坊学院结成战略合作伙伴，建立葡萄研究所，“阚家葡萄”被命名为全国名特优新农产品。我镇先后被评为山东省生态循环农业示范区、潍坊市农产品质量安全示范镇等荣誉称号。在2017年度全市农业农村工作考核中，我镇位列全市8个先进镇街区第一位。 镇村面貌持续改善。完成镇区拆旧改丑面积15万平方米。投资1500万元对阚兴大道，凤凰西街双羊社区段、初家社区段，初蔡路初家社区北段等街路进行人行道、绿化带改造提升，配套建设街头游园、公交候车亭等便民服务设施。开展乡村文明行动，推进移风易俗，实施全域环卫保洁、绿化、美化一体化治理。推进生态环境整治。小散乱污企业取缔、燃煤锅炉拆除、禁养区关闭、旱厕改造、“清河行动”和清洁燃煤及炉具推广等任务全面完成;科学进行国土绿化，我镇被评为潍坊市森林镇。官河公园成功创建为省级和潍坊市级湿地公园。 社会事业普惠民生。新建初家小学教学楼、双羊小学教室等校舍，开工建设四中文慧学校教学楼、报告厅和操场工程。积极参与创建国家健康促进市，足额拨付47处村级一体化诊所经费补贴，提升医疗服务能力。实施文体惠民工程，支持23个村新建文体活动广场，我镇被评为山东省体育总会组织工作先进单位。新建高戈庄社区，改造提升松兴屯、阚家、克兰等3个社区。全面落实低保、五保、慈善、优抚和残疾人等特殊群体生活补贴、救助政策。认真开展精准扶贫脱贫“回头看”，2017年扶贫项目顺利通过第三方验收。我镇被评为潍坊市文明镇。松兴屯被评为全国文明村、全国民主法治示范村。 安全稳定持续向好。建立镇、社区、村三级综治维稳和人防物防技防三防并举的防控体系，全年到省和潍坊上访量下降45%。认真落实安全生产监管机制，常态化开展安全生产隐患排查治理活动，117家企业完成安全生产标准化创建，没有发生较大安全生产责任事故，全镇社会面保持和谐稳定。 自身建设不断加强。坚持把政治建设放在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，带头落实镇党委提出的“五讲”、“两先”工作要求。深入开展“作风建设年”活动，寻标对标先进，认真办理人大议案，进一步推进作风创优良、服务创优质、工作创一流。党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。 各位代表,过去一年取得的成绩,是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众团结一心、共同奋斗的结果。在此,谨代表镇政府,向全镇人民,向各位人大代表和社会各界，向所有来阚家的投资者、创业者和建设者，表示崇高敬意和衷心感谢! 肯定成绩的同时，我们也清醒地看到,全镇经济社会发展中还存在不少矛盾和问题:发展不平衡不充分的问题在一些领域还比较突出;经济总量仍然偏小，发展质量和效益还不够高;镇村建设管理水平及人居环境质量亟待提高;教育、医疗等民生工作仍有不足;安保维稳、安全生产、生态环保压力依然较大;有的镇村干部不守纪律规矩，欠缺担当负责，工作不认真，庸懒散，得过且过，抓落实不力，等等。对这些问题,我们将采取有效措施,认真加以改进和解决。 二、今年工作的总体思路和目标任务 2018年，是贯彻党的十九大精神和全面实施乡村振兴战略的开局之年，也是全省新旧动能转换重大工程全面展开之年。今年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央、省市工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,以建设省级示范镇和高密市卫星镇为基本定位，以供给侧结构性改革为主线,加快实施乡村振兴战略和新旧动能转换重大工程，围绕建设财政收入亿元镇目标和加快高密西部现代农业强镇、工业经济重镇、生态宜居城镇“三镇”建设任务，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力开创阚家经济社会高质量发展新局面。 主要预期目标是：全镇生产总值增长8%以上，确保增幅高于全市平均水平，地方财政收入增长7%左右，固定资产投资增长9%以上，农民人均可支配收入增长8.5%左右，全面完成上级下达的节能减排、安全生产等约束性指标。 （一）实施“五大工程”，全面推动乡村振兴 乡村振兴示范片区打造工程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以阚家社区、初家社区、松兴屯社区为主战场规划建设潍坊市级乡村振兴示范片区，以瑞丰社区、高戈庄社区、克兰社区、双羊社区为主战场规划建设高密市现代农业产业园。以“一园一区”建设为平台，积极争取上级政策扶持，高标准、大投入、全镇域进行基础设施、特色产业园和新型集中居住区、学校、医院、养老等项目建设，充分发挥好示范片区、园区的带动引领作用，为全面乡村振兴奠定基础、打造样板、创造经验。 农业产业新动能培育工程。与北京恩源科技公司合作，推进品牌乡村(电商)创建计划，在松兴屯、双羊店两个村试点建设“源乡愁”购物平台，将全镇的优质特色工农业产品，投放到商城，向全国推广，并逐步在全镇各村铺开，力争实现村村有商标、有商城、有社交。抓好现有园区转型升级。按照“挂农业园区牌子，走旅游开发路子”和“农业园区休闲化、休闲农业公园化”的发展思路，规划建设一批特色鲜明的田园综合体。做好“葡萄+”文章。争创“阚家葡萄”地标产品，放大“阚家葡萄”品牌效应，举办第四届葡萄文化节，邀请相关科研院校、企业商家、在外知名人士参加，以节办会，以节招商，开展项目、技术和人才引进等活动，使葡萄文化节成为提升阚家形象和“三招三引”的新平台。 美丽宜居家园提升工程。按照统筹规划，群众自愿，量力而行，依法推动的原则，利用城乡土地增减挂钩和占补平衡政策，大力推进村庄搬迁集中居住和村庄环境改造。在此基础上，与有实力的农业专业合作社合作开展土地流转和大田托管工作，实现让搬迁村庄群众既进镇区住上新楼房，又享受上最优惠的专业化农业生产服务，真正从土地上解放出来，过上和城里人一样的美好生活。继续实施“一村一场”文体惠民工程，丰富群众文化生活。 镇村环境扮靓增色工程。以建设美丽乡村为导向,以农村垃圾治理和村容村貌提升为主攻方向,持续抓好环卫一体化工作。以狄家屯、兴隆官庄省级美丽乡村试点村建设为引领，成方连片打造美丽乡村精品片区，支持各村进行绿化、美化、硬化，年内实现60%以上的村庄达到美丽乡村A类建设标准，积极创建“省级森林镇”。按照“品质城镇”建设要求，对镇政府和初家社区驻地环境形象进行整体改造提升，对双羊和高戈庄社区镇驻地进行道路、绿化改造提升，对阚兴大道、凤凰西街、下海路进行道路绿化改造提升，对阚兴大道凤凰西街南段进行路面罩油、人行道改造，对南六支、天池街、山东路、望乡街等破损路面进行挖补，对潍胶路谭家营交叉口交通信号灯进行改造，在凤凰大街与初蔡路交叉口安装交通信号灯，进一步建设完善基础设施。强化综合行政执法，不为提升小城镇建设管理水平。 乡风文明重塑工程。深入开展乡村文明行动,利用文化墙、宣传栏、微信公众号等平台开展“践行社会主义核心价值观”等宣教活动，开展“阚家好人”、“文明信用户”等评选表彰活动，汇集和弘扬正能量，重塑新时代乡贤文化,推进厚德西乡、诚信阚家本土文化建设。大力推进移风易俗，提倡婚事新办、喜事简办，不盲目攀比、不铺张浪费;支持村级建设规范化公墓，推广刘家疃、庄家村、西赵家庄等村庄丧事简办的好做法，树立厚养薄葬新观念，简化治丧仪式，文明祭奠，制止使用棺材、喇叭队、罩车灵棚和超标准建坟立碑、集体公墓外安葬，培育清纯简朴、健康文明的社会风气。 （二）突出“三个聚焦”，提高工业经济发展质量 聚焦“三招三引”，引进培育新动能。深化项目建设年活动，实施腾笼换鸟工程，全面排查和盘活停产企业闲置厂房车间，开展“零增地”招商，强力推进“三招三引”，力争新引进“四新四化”项目10个，实际投资5亿元以上。 聚焦增资扩产，改造传统旧动能。引导现有企业加大科技投入和新设备引进力度，进行技术创新和产品研发，加快新技术成果转化应用，打造经济增长新引擎，增强发展新动力。当好服务企业发展的店小二，全方位支持骨干企业做优做强做大，加快培育壮大纺织服装、机械制造、食品加工、生物科技、现代农业等产业。推动望乡食品、瑞丰食品、丹海生物等农业龙头企业加快建设产业化联合体，努力打造在全省乃至全国有一定影响的“食品工业小镇”。 聚焦机制建设，营造新环境。牢固树立“企业是衣食父母，我们是企业保姆”和“与企业家陪跑”的服务理念，特别要在土地、资金、人才、政策等方面,敢于突破担当、攻坚克难,与企业结成同舟共济、休戚与共的“命运共同体”，鼓励更多社会主体投身阚家创新创业。建立干部包靠和联系服务企业制度,重点企业和重点项目由镇领导班子成员联系包靠，其他企业安排机关干部联系包靠，实行“一个项目、一套班子、一包到底、直至投产达效”的工作机制,切实帮助企业解决实际问题，保障企业健康发展。 （三）着眼“三大提升”，保障民生福祉和社会有效治理 加大投入，提升办学质量。坚持教育优先发展战略。加快推进四中文慧学校校舍改扩建工程，高质量完成破解中小学“大班额”任务。逐步完成双羊小学增建校舍、初家中学建设新操场等建设，清除徐睦小学、高戈庄小学、初家小学等抗震不达标校舍，完成双羊小学、阚家小学等学校塑胶操场工程。 分级服务，提升医疗卫生水平。积极推进健康阚家建设，切实发挥好阚家中心卫生院的龙头作用，带动提升双羊、高戈庄、初家社区卫生院医疗服务水平。抓好村级卫生诊所建设升级工程，全面提升老百姓家门口的初诊医疗条件。 综合施治，提升阚家平安指数。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建立体化社会治安防控体系，依法开展“扫黑除恶专项斗争”，严厉打击各类违法犯罪活动。高度重视信访工作，积极化解初信初访和信访老案积案，切实做好重点群体稳控工作。抓实抓细安全生产和生态环保工作，严格落实企业主体责任和社区、村、部门(站所)监管责任，杜绝安全生产和生态环保责任事故发生。 三、努力建设人民满意的服务型政府 牢固树立以人民为中心的发展思想，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，真正做到始于群众需要，终于群众满意。 一要树立政治意识。自觉把政府职责放在全镇大局中考虑，对上级党委、政府和镇党委的各项决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通、不作选择，坚定不移贯彻执行，认真负责地把各项工作落到实处，切实做到干一件、成一件。 二要强化务实担当。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展“大学习、大调研、大改进”和深化“作风建设年”活动，坚持知行合 一、言行一致抓落实。加强和改进调查研究，大力推行“一线工作法”，现场研究解决实际问题。 三要扎实推进依法行政。深入落实法治政府建设实施纲要，把政府工作全面纳入法治轨道，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,着力提升依法治镇水平。 四要努力加强廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化对权力运行的制约和监督，坚决整治不正之风和腐败问题。 各位代表，新时代是奋斗的时代，“只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌”。今年的工作目标已经明确，蓝图已经绘就。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实中央和省市的各项部署，在镇党委的坚强领导下，以“功成不必在我”的境界、格局和“功成必定有我”的责任、担当，不忘初心、牢记使命，真抓实干、争先发展，为推动全镇经济社会高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资高密市】2018年井沟镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年4月20日在井沟镇第十九届人民代表大会第三次全体会议上 各位代表： 现在，我代表井沟镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席会议的同志提出意见。 2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。今年以来，我们认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持“以人民为中心”的发展思想，坚持以新旧动能转换为主线，坚持以加快“四个城市”建设为统领，按照“二带三轴三区”总体思路，聚焦“膨胀工业经济、提升现代农业、完善民生覆盖”三大任务，努力推动全镇经济社会稳中向好、提速提升。 一、2017年工作总结 2017年，井沟镇“以大投入带动大提升”，各项工作取得了跨越式发展。全年完成财政总收入5980.1万元，地方财政收入4310.2万元，同比分别增长11.2%、15.8%，增幅均居各镇街区前列，国税收入3072万元、地税收入1738.2万元，分别完成年度计划的126.7%、139.3%。 2017年10月，在潍坊市庆祝山东省第二十三届环卫工人节暨乡村文明行动城乡环卫一体化现场推进会上，井沟镇作为乡镇唯一代表作典型发言。在2017年全市经济社会事业发展观摩交流会议上，井沟镇取得外圈第1名、全市第2名的好成绩。2017年井沟镇荣获“山东省森林镇”“潍坊市环卫一体化工作示范镇街”“高密市教育工作先进镇”等荣誉称号。 （一）工业发展迈上新台阶 一是引导企业抓住当前经济下行的低成本扩张机遇，积极上项目、扩规模，今年共有装饰材料产业园、生物质发电热电联产、弘泰散热器与南车集团合作等新建、续建项目12个，总投资29亿元。其中，装饰材料产业园项目被市委市政府列入2017年PPP项目，总投资15亿元，规划面积1600亩，计划5年时间建成。中聚环(北京)科技有限公司生物质发电热电联产项目，总投资8.1亿元，规划占地200亩，建设2*50MW抽凝热电联产机组，分两期建设。 二是着重发挥党委政府的服务作用，强化企业联系包靠，加大政策争取力度，引导企业找准发展的契合点，全力破解企业融资难融资贵、成本上升等方面难题。 三是积极参加市里组织的各项外出招商活动，借助以商招商、亲情招商等方式，大力宣传我镇招商政策和便利条件，提高对项目、人才的吸引力，着力破解我镇工业总量不足的问题，进一步激发发展活力。 （二）现代农业实现新发展 按照“优化存量、扩大增量、提升质量”的现代农业发展思路，在巩固发展现有薏米、枸杞等中药材种植以及核桃园、菊花园、秀林苗木、南李村冬暖式大棚种植示范基地的基础上，加快项目招引和设施农业发展，新引进现代农业园区4个。 一是完善农业基础设施。先后完成投资1000多万元，新修生产路2.7万米，开挖渠道3300米，新建扬水站5座，打深水井150多个，使2万亩土地提高了浇灌能力。同时，全面完成1.5万亩中低产田综合改造、5000亩高标准农田整理等农业项目。 二是引进特色产业。大信杜仲种植园，是集杜仲产品推广、杜仲雄花茶、林下经济为一体的杜仲产品种植园，投资2500万元，占地600亩。维纳斯黄金苹果科技园项目，是兼具果园特色和旅游价值的高端生态观光园区，投资2500万元，用地300多亩。五龙河荷花观光园，是集种植、观光旅游、采摘于一体的荷花生态旅游主题公园。今年已完成投资800万元，栽种荷花品种10多个、20多万株。 三是塑造品牌农业。“映霜红”蜜桃项目，是由高密市绿然蜜桃基地借助孙家庄等桃树种植基地推出的品牌项目，现已种植500亩，基地内种植“映霜红”、“金秋红蜜”、“枣油桃”等桃类品种。下步，将继续加快规模化发展步伐，力争种植面积达到1500亩。 （三）民生事业得到新改善 坚持“发展为民”导向，统筹民生改善与经济发展关系，持续增加民生投入，不断改善教育环境、医疗条件等各项民生事业，真正实现发展成果由人民共享。 一是投资3000多万元，新建院头小学、井沟幼儿园、田庄幼儿园、田庄小学、金城幼儿园，优化教育环境，提高教学质量。 二是着力实施“一校一品”特色建设，得到上级充分认可。呼家庄幼儿园2017年被评为山东省示范幼儿园;金城幼儿园、实验小学幼儿园被评为潍坊市示范幼儿园;在全市小学抽考中，金城小学英语居全市第一名，田庄小学数学居全市第五名(其中满分学生数居全市第一)。2017年我镇获得“潍坊市普及学前教育工作先进镇街”、“高密市教育工作先进镇街”等称号。 三是全面建设社区卫生室，配置完善各类医疗设施、病床、被褥、桌椅等物品，为社区居民提供良好的医疗服务。 （四）美丽乡村建设取得新突破 按照“共建共治共享”理念，坚持以大投入带动大提升，统筹推进镇区和村庄两个维度建设，先后完成投资6600多万元，推动美丽乡村建设不断迈上新台阶。 一是多点提升，既打造亮点又破解难点。重点抓好美丽乡村标准化建设工作，镇上投资2000万元，村投资400万元，对20个村按照潍坊市美丽乡村示范点的要求，进行高标准打造。 二是全面整治，既突出重点又均衡发力。先后投资4000万元、募集社会捐款700万元，硬化道路50万平方米，粉刷墙面50万平方米，新植绿化苗木50万棵，新装路灯600多盏。 三是区域托管，既完善机制又提升质量。坚持“专业的人干专业的事”理念，采取市场化运作方式，每年投入600万元，聘用保洁公司2家，进行高标准全方位托管。 （五）社区建设和城镇化水平有了新提升 以便民、助民、利民、安民、富民为出发点，以完善社区管理和服务功能为重点，将农村社区建设成为“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。 一是投资1600万元，新建井沟社区、红绣河社区、吴家庄社区、福盛屯社区、田庄社区。在社区服务中心设立多元化纠纷调处中心，为群众提供法律咨询、矛盾调解、案件诉讼等“一站式服务”，今年以来共调处各类矛盾纠纷25件，调解成功率为98%。 二是投资500万元，新建村级活动场所20个，文体广场32个，丰富群众文化生活，进一步提升居民幸福指数。 二、2018年工作计划 2018年，井沟镇将“以大建设促进大发展”，推动经济社会形成新格局，带领全镇乡村走向振兴。 （一）加快膨胀工业经济 坚持工业强镇、实业兴镇不动摇，加快推进新项目建设，加大招商引资力度，引导企业增资扩产，不断推动工业经济快速发展。 重点在建项目分别是： 1、装饰材料产业园项目，130亩土地指标在办理好规划土地手续前提下启动建设，同时搞好招商入园。 2、生物质发电热电联产项目，上半年争取土地指标，力争2018年底完成一期建设任务。 3、弘泰散热器与南车集团合作项目完成40亩土地指标建设并投产。 4、天邦新能源欧松板项目，盘活闲置资产，新上设备投产运营，实现税收300万元。 5、中意德机械扩产，新建车间1万平方米，实现税收700万元。 6、元利新材料项目建成投产，实现税收300万元。 （二）加速做强现代农业 坚持突出特色、错位发展，努力打造农业强镇、生态美镇，加速实现农业经济由大到强的跨越。 重点在建项目分别是： 1、新引进田园综合体项目。该项目运用生物区域[种养]循环化利用等高科技技术，打造综合性循环示范园。总投资6亿元，规划土地5000亩，分三期建设。一期投资1亿元，占地1000亩，现已调出土地，正在办理相关手续，2018年进行全面建设。 2、1000亩大信杜仲园种植项目启动，2018年底基本成型。 3、维纳斯黄金苹果科技园项目，占地500亩，新建高档智能温室大棚初具规模。 4、五龙河荷花园继续扩大规模，达到500亩。 （三）稳步推进集中居住区建设 在呼家庄社区规划土地200亩建设集中居住区，按照科学规划、稳妥推进、功能完备、质量过硬的要求开展建设。2018年计划完成小南庄、前下口、草泊等村旧村搬迁工作。 （四）持续提升美丽乡村建设 坚持“面上整治、点上提升、区域托管”三个层面协同发力，统筹镇区和村庄两个维度建设，推动美丽乡村建设不断迈上新台阶。2018年计划在美丽乡村建设上投入1000万元，侧重绿化、美化，提高镇村颜值。 （五）继续加强基础设施建设 坚持高起点谋划、全方位争取、大力度实施，最大限度地挖掘、整合、运用各方面的资源和力量，持续推进农村基础设施建设，不断夯实发展基础，增强农村发展后劲。在今年投入6600万元硬化道路55万平方米的基础上，2018年计划新修道路20-30万平方米。包括拓宽新修九支路，实现与凤凰大街连通;苑东路罩油;打通河南村连接注沟区的路等。 （六）全力抓好信访维稳工作 继续高度重视信访维稳工作，坚持将发展与稳定结合起来，打造更优社会环境。具体工作中： 1、坚持责任导向、问题导向与目标导向相结合，不断创新思路办法，继续化解信访积案，全力化解新案，力争化解率达100%。 2、将信访维稳工作和社区网格化有机结合，加大网格员培训力度，严格落实责任，强化奖惩措施，通过网格员了解的社情民意和掌握的“三实”信息采集数据，切实从源头上预防和减少信访问题的发生，真正把信访问题和各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，维护好群众合法权益，保持良好社会秩序。 各位代表，新时代开启新征程，新作为成就新辉煌。让我们在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，万众一心，扎实苦干，奋发图强，为开创井沟经济社会发展新时代、迈上强村富民新台阶而努力奋斗! 井沟镇人民政府 2018年4月

  2025-07-27

• 【投资高密市】2017年阚家镇政府工作报告

  2016年12月26日在镇十五届人民代表大会第一次会议上 阚家镇人民政府镇长李翔 各位代表： 现在，我代表镇政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 2012年以来，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督和社会各界的大力支持下，镇政府团结带领全镇干部群众，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应、把握、引领经济发展新常态，坚持现代农业强镇、工业经济重镇、生态宜居城镇“三镇建设”发展战略，聚焦稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，圆满完成了预定的目标任务。预计到2016年底，全镇实现经济总收入53.6亿元，比2011年增长1.7倍;实现工业企业销售收入47.4亿元、利税3.96亿元，分别比2011年增长1.4倍、1.3倍;地方财政收入、农民人均纯收入分别比2011年增长58.2%和52%，其他各项指标也大幅度攀升，全镇经济社会事业取得长足进步。 五年来，我们发挥优势、突出特色，现代农业发展实现新突破。紧紧抓住潍坊市“两河开发”和高密市“西农”战略部署，立足地域优势，打响高密现代农业“阚家品牌”。建成鲜食葡萄、大棚果蔬、蓝莓、火龙果等特色现代园区18个，总面积超过1.6万亩。自2015年开始连续举办两届葡萄文化节，“鲜食葡萄”已成为阚家现代高效农业的“第一名片”，我镇被中国国情调查研究中心授予中国最具特色名镇。全面落实各项强农惠农政策，发放粮食直补、良种补贴、农机补贴等各类资金8000多万元。农村改革取得重大进展，圆满完成土地确权颁证工作。我镇成功为全省供销合作社综合改革座谈会、全国供销合作社综合改革试点现场推进会提供观摩现场，连续4年代表高密市承接潍坊市农业农村工作观摩交流活动。 五年来，我们突出重点、优化服务，项目建设取得新成效。始终坚持项目兴镇、工业强镇不动摇，依托产业基础，围绕延伸产业，加大转型升级、招商引资力度。先后引进赛孚新能源、丰沃新农、南洋有机肥等过亿元项目5个。伟丽纺织、安泰船舶、金源绣品、众信铸造等企业持续实施技术改造、机器换人战略，投资2亿多元进行技改和扩产，引领行业发展。把食品加工业作为我镇的特色产业来培育发展，望乡公司日处理小麦、加工挂面能力，位居全省第 一、全国前十。瑞丰公司冷冻果蔬出口量，连续5年位居潍坊市同行业第一。伟丽纺织、兴隆毛巾、华信旅游等工业企业连续5年进入全市工业企业纳税前“50强”。 五年来，我们科学布局、加大投入，镇村面貌发生新变化。坚持以科学规划引领城镇建设，实施大投入、快建设，累计投资8000多万元，进行镇村道路、供排水、天然气、绿化、亮化等基础设施建设。大力度推进农村集中居住区建设。建成谢家屯新村、松兴屯新村、嘉和花园、康成大院等10多个集中居住区，建筑总面积达到52万平方米。松兴屯新村成为全市乃至全省新型农村社区集中居住区建设的典范和样板，先后为潍坊市“两河”流域综合保护开发工作观摩会、潍坊市党建现场会提供现场，中组部和省、潍坊市等各级领导多次莅临调研指导。大力实施拆旧改丑工程，镇区拆除破旧房屋100多处，新建商住楼房4万多平方米。投资2000多万元，建设占地430亩的官河湿地公园，进一步改善镇区环境。抓好美丽乡村建设，镇域人居环境明显改善。 五年来，我们以人为本、关注民生，和谐进程迈出新步伐。完成校舍危房改建面积4.2万平方米，启动新一轮班额小班化校改工程，努力为阚家的孩子提更加优质的学习环境。新建镇计生服务站、阚家卫生院和双羊社区卫生院，改造提升初家社区卫生院和村级诊所，大力提升人口计生综合服务能力，低生育水平保持稳定，全面二孩政策顺利实施;不断完善社会保障体系，全镇社会养老保险参保率和基本医疗保险参保率保持在96%以上，农村最低生活保障对象实现应保尽保，切实抓好扶贫开发和困难群众救助工作，率先全面完成脱贫扶贫任务。扎实推进法治建设，全面落实综治维稳各项措施，狠抓企业生产安全、道路交通安全和食品药品监管，社会面保持和谐稳定。妇女儿童、兵役民兵、金融保险等各项工作都取得新成绩。 五年来，我们健全机制、创先争优，政府效能得到新提升。坚持以服务发展、服务群众为宗旨，深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，干部作风明显转变，工作效能明显提高。坚决贯彻执行上级党委、政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、社会舆论监督和群众监督，认真办理人大代表意见建议，健全完善议事规则和决策程序，进一步提高科学化、民主化、规范化决策水平。认真贯彻中央“八项规定”，从严控制“三公”经费支出，行政成本明显降低。全面落实党风廉政建设主体责任，切实加强廉政风险防控，进一步树立政府为民务实清廉形象。 各位代表，过去的五年是阚家镇经济持续快速发展、综合实力大幅提升的五年，也是社会事业协调发展、人民群众共享发展成果的五年。五年来，我们之所以能取得这样的成绩，是上级党委、政府和镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇村两级干部求真务实、真抓实干的结果，是镇直镇办各部门(单位)积极配合、鼎力相助的结果，更是全镇广大群众和衷共济、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表和全镇广大干部群众，向所有关心支持阚家建设与发展的各级领导和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢! 成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾五年的发展历程，我们深切地感受到，要把阚家经济社会事业继续推向前进，必须坚持把经济建设作为中心任务，积极探索符合阚家实际的发展之路;必须坚持把转方式、调结构、促转型作为主线，推动经济社会全面协调可持续发展;必须坚持把保障和改善民生作为根本追求，让全镇人民在改革发展中得到更多实惠;必须坚持把解放思想、改革创新作为强大动力，不断增强发展活力和后劲;必须坚持把维护社会和谐稳定作为重要任务，着力营造人民群众安居乐业的良好环境;必须坚持把求真务实、真抓实干作为重要保证，突出重点、破解难点、整体推进全镇经济社会发展。 各位代表，审视发展轨迹，剖析发展现状，我们也清醒地认识到，当前政府工作还存在不少困难和问题，与上级的要求和群众的期望还有一定差距，主要是：经济总量偏小的矛盾还没有得到根本解决，镇财力仍然薄弱;工业发展空间有待进一步拓展，招商引资难，工业用地落实难，产业结构有待进一步优化;农业产业体系不完善、链条短，规避市场风险、抵抗自然灾害的能力弱，制约农民持续增收;新农村建设规划不够科学、经费投入不足，资金缺口大，保运转、促发展面临较大压力;社会事业发展还存在一些薄弱环节，保障和改善民生的任务依然艰巨;社会结构深刻变化，影响社会稳定的因素较多，社会治理面临许多新课题;部分干部群众的发展意识、创新意识比较淡薄，主动服务意识不强，工作过程中存在畏难情绪，思想作风和工作作风还需要进一步转变。对于这些问题我们一定高度重视，采取更加有力的措施，逐步加以解决。 二、今后五年的目标任务 各位代表，今后五年是阚家镇新一轮发展机遇期、优势扩张期、实力赶超期。按照镇第十七次党代会的总体部署和要求，政府工作的指导思想是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，积极适应经济发展新常态，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，抓住潍坊市“两河”开发和高密市“西农”战略布局以及我镇被列为高密城市“卫星镇”的契机，坚定不移转方式调结构，突出抓好供给侧结构性改革，坚持稳中求进、农工并举、产城融合、统筹发展，全力拓宽阚家发展新空间、新路径、新动力，力争在“十三五”期间，把阚家建设成为高密西部现代农业强镇、工业经济重镇、生态宜居城镇。 主要奋斗目标是：全面完成“十三五”规划任务，主要经济指标增幅高于高密市平均水平。地区生产总值年均增长9%左右，地方财政收入年均增长12%左右，农民人均纯收入年均增长10%左右，三次产业比例达到1:5:4，城镇化率达到50%以上，森林覆盖率达到40%以上，完成节能减排、安全生产刚性目标。 围绕上述目标，重点抓好以下四个方面的工作： （一）加快发展现代农业，着力打造富裕阚家 一是调整优化农业产业结构。在保证粮食生产安全的基础上，巩固提升葡萄产业，加快发展蔬菜产业，稳定发展养殖产业，培育壮大优质蜜桃、火龙果、蓝莓等特色产业，培育绿色、环保、安全、诚信的特色农产品品牌，提高附加值，强化促农增收的产业支撑。 二是健全完善农业产业体系。全力支持望乡、瑞丰、宇洋、南洋、丹海等企业做大做强，加快引进和培育一批投资规模大、带动能力强、发展前景好的农副产品加工储运企业，依托龙头企业对内拉动基地、对外开拓市场。大力培育合作组织、家庭农场、专业大户等新型经营主体，提升农业产业化、规模化、集约化水平。大力发展高效节水农业，积极推广滴灌、喷灌、管灌等先进节水灌溉技术，提高水资源利用率。加强农产品质量安全监管，加快绿色农产品标准化、品牌化基地建设，确保农产品抽检合格率保持在99%以上。 三是着力打造乡村旅游品牌。顺应自驾游、近郊游日益兴起的发展趋势，把培育壮大生态观光农业与加快发展乡村旅游产业紧密结合起来，壮大设施农业规模，规划建设一批设施种植、休闲观光于一体的现代农业发展示范基地，开展种植、采摘等农事体验活动和乡村文化娱乐、农家乐等特色旅游项目。继续举办葡萄文化节，叫响“阚家葡萄”品牌，塑造阚家现代农业特色亮点，打造现代农业升级版。 （二）全力抓好项目建设，着力打造实力阚家 一是着眼完善产业体系，加大招商引资力度。认真研究宏观政策、产业导向和投资需求，通过会展招商、网络招商、代理招商、以商招商等多种渠道，加大先进制造业、农副产品深加工、商贸物流项目的引进力度，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，延伸产业链条，增强带动能力。谋划包装一批产业关联度高、经济效益好、带动能力强的重大项目，形成项目梯次推进工作链，着力提高项目对优质资本的吸引力、对优势资源的聚合力。 二是着眼加快项目落地，提升协调服务能力。建立健全领导干部包靠项目责任制，全力帮助投资者解决审批、用地等方面存在的困难和问题，推动现有骨干企业增资扩产，向高端转型，深化高端合作，向集群众发展，推动新项目快洽谈、快签约、快落地，落地项目快开工、快投产、快见效，为推动产业转型、壮大综合实力提供有力支撑。积极与金融机构协调联系，为镇域企业争取信贷支持，为农户和合作组织提供各类小额贷款，促进大众创业、万众创新。 三是着眼推动转型发展，培育发展新型业态。顺应个性化、多样化消费渐成主流的新趋势，加快发展以农产品网上交易为切入点的电子商务，整合全镇特色品牌和优质产品资源，配套发展集深加工、冷链、仓储、物流、线上线下展销于一体的现代服务新业态，积极与邮政、快递公司等企业洽谈合作，争取相关设施投资，增设快递收发网点，实现社区、村全覆盖，打通群众网上购物与网络销售渠道，夯实电子商务产业发展新基础。 （三）持续改善人居环境，着力打造宜居阚家 一是合理优化城镇功能布局。以阚家、双羊、初家三大中心社区为城镇发展框架，实施规划提升工程。双羊社区重点发展商贸餐饮服务业，同时利用存量资源加快工业经济发展。阚家社区以发展工业为主，加快建设集中居住区，优化行政服务。初家社区重点进行驻地改造改丑，改善居住环境。三大社区按照项目集中、产业集聚、用地集约要求，拉长优势产业链条，提升完善城镇功能，形成以产兴城、以城带产、产城融合的发展格局。 二是积极实施新型城镇化建设。继续引导初家、阚家、双羊、高戈庄4个小城镇驻地开展破旧房屋拆旧建新，争取每年拆迁面积10000平方米以上，同步搞好开发改造和城镇基础设施配套提升。积极推进条件成熟的村庄拆迁改造，全面提升小城镇建设档次和水平。搞好集中居住区建设，以松兴屯新村为带动，加快建设镇区南部6000人的大型农村集中居住区。稳妥实施迁村并点，科学规划建设新型农村社区集中居住区。以官河湿地公园为带动，引进娱乐场、集中居住区开发等服务业项目和新型工业项目，努力将官河沿岸建设成为具备综合服务功能的亲水经济带，打造成宜居宜业宜游的生态文化新区。 三是着力抓好美丽生态乡村建设。以推进乡村文明行动为载体，坚决抓好农村三大堆清理和城乡环卫一体化，全面实施农村清洁工程和生态家园工程，全力推进农村旱厕改造，加强规模化畜禽养殖污染治理，抓好推进农业面源污染治理、秸秆禁烧工作，加快推进天然气进村入户工程，大力进行村庄植树绿化，不断改善和提升镇域生态环境。 （四）不断提升民生质量，着力打造和谐阚家 一是统筹发展社会事业。全力支持和推动教育、文化、卫生事业持续发展，全面落实各项计生优先优惠政策，促进人口全面均衡健康发展。加强镇村文化阵地和活动场所建设，全面启动“一村一场”文体活动场所建设工程，实现村级文体活动场所建设全覆盖，组织开展形式多样的文体活动，丰富群众精神文化生活。深入扎实推进精神文明建设，开展道德模范、身边好人和最美阚家人评选表彰活动，引导广大农民群众自觉遵守社会公德、家庭美德，养成良好的个人品德，提高群众的综合素质，提升全社会文明程度。 二是提高社会保障水平。认真落实医疗、养老、低保等社会保障政策，让广大群众共享改革发展成果。科学谋划农村养老服务事业，统筹规划建设农村养老托老中心和幸福院，探索建立政府监管、社会资本运作的新型农村养老体系，努力实现农村老人“老有所养”。整合各类救助资源，健全社会救助体系，保障困难群众的基本生活，维护妇女儿童、残疾人等群体的合法权益。 三是积极创新社会管理。完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感。深化法治宣传教育活动，提高全民法制意识和法律素质。进一步畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，加强初信初访办理，及时妥善解决群众诉求。严格落实安全生产责任制，抓好重点领域和行业安全隐患排查整治，推动安全生产形势稳定好转，维护社会和谐稳定。 三、2017年工作安排 各位代表，2017年是供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府承前启后、担当作为的开局之年。我们要按照上级党委、政府的部署要求，认真贯彻镇第十七次党代会精神，把握机遇，砥砺前行，扎实做好各项工作，努力在新起点上实现新跨越。重点要抓好以下工作： （一）坚定不移惠农强农富农。坚决守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题三条底线。积极争取上级项目资金，改造升级农田水利设施，加强农作物田间管理，强化信息服务，拓宽营销渠道，增加农民土地增值收益。抓好农业龙头企业建设，农业园区转型发展，加快设施农业建设步伐，发展农村电商，带动农民持续增收。抓好土地流转、产权抵押融资等工作，加快双羊为农服务中心建设，培育新型农业经营主体和服务主体，推进土地集中规模经营、集约经营，提高农业产出效益。 （二）持之以恒抓好项目建设。牢固树立上项目就是促发展的理念，加快项目建设进度，培植壮大财源，扩大经济总量。坚持经济工作项目化，项目工作责任化，加强协调服务，围绕主导产业、现代服务业、新型城镇化、新能源等领域，谋划包装一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目。重点抓好望乡挂面扩产和中央冷链厨房、瑞丰二期扩产、南洋有机肥、奥通金松写字板等项目建设和赛孚新能源的投产达效。坚持创新驱动发展，以提高质量和核心竞争力为中心，全面改造提升纺织、铸造等传统产业，强化企业内部管理和全面质量管理，注重品牌建设，增强市场竞争力。 （三）坚持不懈改善镇村面貌。进一步完善镇域总体规划，大力推进社区实体化，稳妥开展合村并点、迁村并点工作。着力抓好镇容镇貌环境提升管理，规范镇区管理秩序、经营秩序、交通秩序。实施双羊社区驻地高双路大街综合改造，重塑“康成故里、百年老店”品碑。建立镇村环卫一体化长效机制，全面实施农村改厕和“一村一文体广场”工程建设，倾力打造生态美丽乡村。 （四）全面强化民生福址保障。突出教育卫生优先发展战略，大力推进新一轮中小学校舍改造工程，重点抓好高密四中文慧学校新规划的校改工程和初家学校教学楼工程建设，确保年内完工。进一步强化镇中心卫生院的医疗服务功能，支持望乡公司加快建设双羊社区康成骨科医院，为人民群众提供更全面的基本医疗和基本公共卫生服务。统筹兼顾文化、体育事业发展，继续开展送文化下乡活动，筹办阚家镇首届农民运动会。强化社会保障，认真做好农村低保和五保供养提标工作，全面实行全民参保登记计划，对困难群众实施精准帮扶。继续抓好扶贫工作，对已经脱贫销号的贫困户，脱贫攻坚期内继续给予帮扶，确保贫困户能脱贫、会致富、不返贫，让阚家人民都过上幸福美满的好日子。 （五）注重依法加强社会治理。加强综治、司法、信访基层基础建设，强化社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断提升人民群众的安全感。高度重视安全生产，完善突发事件应急处置机制，强化工业企业、道路交通、食品药品等重点领域、重点行业的安全监管，严防重特大安全事故发生，确保社会和谐稳定。 四、加强政府自身建设 全面完成今后五年的各项任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将始终坚持执政为民理念，创新管理，优化服务，提高效率，不断增强政府执行力和公信力，切实肩负起推动全镇经济社会持续健康发展的历史重任。 （一）加快建设法治政府。牢固树立法治观念，始终把依法行政贯穿于政府工作全过程，自觉接受人大法律监督，广泛听取社会各界的意见建议，不断提高人大代表议案建议的办理质量。把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定、合法性审查确定为重大行政决策法定程序，全面推行政府法律顾问咨询机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。加强政务公开，强化执法监督，着力营造公平、高效、有序的政务环境。 （二）加快建设效能政府。进一步巩固作风建设成果，紧紧盯住作风领域新变化、新问题，抓小、抓早、抓苗头，坚决防止“四风”问题反弹回潮。牢固树立宗旨意识，及时解决好群众反映的热点、难点问题。加强政府绩效管理，强化政务督查和效能监察，围绕确定的重点工作、重点项目，建立定期督查、限时督办、及时公开机制，加大对不作为、慢作为、乱作为的责任追究力度，确保各项目标任务落到实处、抓出成效。 （四）加快建设廉洁政府。严格执行中央“八项规定”，牢固树立“过紧日子”的思想，坚决杜绝铺张浪费行为，严格控制“三公”经费支出。扎牢制度笼子，坚持以制度管权管人管事，完善行政权力运行机制，营造风清气正的用权环境。全面落实党风廉洁建设主体责任，强化廉政风险防控，加强对重点领域和关键环节的监督，切实落实廉洁自律各项规定，加大案件查办力度，坚决惩治违法违纪行为，着力解决群众身边的不正之风，树立廉洁奉公的良好形象。 各位代表，阚家的发展任重道远，人民的期待催人奋进。让我们在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，咬定目标不放松，坚持发展不动摇，以更加宽广的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风狠抓落实，同心同德、锐意进取，不忘初心，继续前进，为建设成高密西部现代农业强镇、工业经济重镇、生态宜居城镇努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开!

  2025-07-27

• 【投资高密市】2017年大牟家镇政府工作报告

  在大牟家镇第十四届人民代表大会第一次会议上 镇长阎廷玉 (2016年12月25日) 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会做报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2012年以来工作回顾 （一）立足改革突破，实现工业经济整体提升 一是持续加大招商引资。坚持把招商引资做为振兴全镇经济的战略性工作来抓，努力在项目数量、规模和速度上求突破。洽谈引进各类项目36个，合同利用资金达41.8亿元，其中重点工业项目12个，共招引思美尔服饰、豪沃汽车模具、天喜家纺、德福纺织、大吉川食品、普勒环境科技产业园等过亿元大项目7个，招引宝洋物流、盛世伟业等过千万项目5个，目前已全部建成投产。2016年成功招引新型项目4个，合同利用资金达7亿元，其中总投资3亿元的温氏一体化项目建成后可实现年销售值约4亿元，规划建设现代养殖小区70余个;投资1亿元的玉米秸秆转化生物有机肥项目已实现技术对接;投资2.5亿元的银杏观光园土地已调出，建成后还将配套发展生物制药产业。各项主要经济指标，年平均增长率均高于全市平均水平。在全市经济社会事业观摩点评活动中，名次不断前移。其中，2015年完成财政总收入2426.5万元，同比增长30.2%，地方财政收入2052.1万元，同比增长39.2%，增幅双双列全市第二位。2016年1-11月份完成财政总收入2542.9万元，同比增长18.1%，地方财政收入2016.7万元，同比增长38.2%，经济形势平稳，其中财政总收入增幅列全市镇街区第四位。预计2016年财政总收入达2779万元，地方财政总收入2260万元，分别比2011年增长92.5%、150.1%。 二是稳步推动增资扩产。先后推动20家企业实现增资扩产共5亿元，其中，去年以来有9家企业共增资2亿元进行了设备更新和工艺改革，再次实现了大牟家历史上的突破。今年以来，佳诚纺织增资150万元新上清梳联合机等纺纱设备12台(套)，保障每月40万米棉布出口生产能力的同时，投资200万元新上两台自动络筒机，降低生产和人工成本，提高工艺水平和生产质量;思美尔服饰增资300万元新进自动裁床机等整装流水线设备20台(套)，达到了每月50万件的高档针织服装成品出口量，面向欧美市场份额全部落户我镇分厂;德福纺织投资1000万元新进喷气织机60台并全部安装到位，年增加高档服装面料生产量660万米，销售额增加4000多万元，投资1亿元建筑面积9000平方米的二期工程主体已建成，计划安装自动络筒机等先进纺纱设备20台(套)，投产后年可生产差别化纤维5000吨，增加销售收入1亿元。 三是努力创造优势条件。着力提升交通优势条件，总投资3700万元，实施官周路拓宽工程，改善我镇通往高密城区主要道路的交通状况;推动省级重点工程济青高铁和青银高速项目加快建设，共完成1000余亩土地清障任务，其中青银高速西互通的成功建设将为我镇经济发展提供极大交通便利;投资1700多万元，全长1.4公里的北平路周戈庄路段大修工程已基本完成，将为大牟家和周戈庄两处工业园区协调发展提供便捷通道。同时，提高土地资源综合利用率，通过盘活旧厂房、旧校区等闲置资源，为项目招引提供有利条件，结合土地综合整治项目，共为招商引资提供建设用地指标2000余亩。 （二）贯彻创新理念，加快现代农业发展步伐 一是加大农业基础投入。总投资5亿元实施5.4万亩国家级土地综合整治项目，挖掘沟渠10万米，水泥、沙石硬化道路100多公里;投入750万元实施抗旱工程，开挖方塘160个，挖掘、清理沟渠30000余米，冲刷、加深旧机井1100余眼;总投资8000万元的米高为农服务中心主体已建起，总投资1000万元的周戈庄为农服务中心项目已开工建设，建成后将为农民提供智能配肥、粮食烘干和电商咨询等多样化服务，全力服务三公里土地托管圈建设;实施2万亩小农水项目，引北胶新河水缓解朱家庄、史家庄子和李党等17个村旱情;与供电部门合作，推广实施总投资1118万元的“井井通”惠民工程，为28个村316眼机井实现通电到井。 二是构建多样发展模式。积极稳妥推进土地流转，全镇共流转土地3.6万亩，成立农民专业合作组织126家，认证家庭农场47家，其中，过千亩8家,过500亩18家,为农业规模化发展奠定了基础。同时，把农业园区作为全镇现代农业发展龙头，坚持农业招商不放松。目前已建成潍坊泰和酿酒葡萄园、中刚花卉苗木园、健怡双孢菇产业园等现代农业园区9个。今年新引进的温氏集团规模养殖项目已成功落户，总投资3亿元，建成后可实现年销售值约4亿元，通过“公司+家庭农场主”合作模式，将带动500-600户农户致富，实现年收益约7000万元，解决200多人就业问题，现已在北斜沟、大迟家、小杜家等5个村建成现代化养殖小区。 三是扩大特色农业规模。坚持把特色农业发展作为增加农民收入的重要举措，积极引导群众从事特色种植。目前，全镇特色农业种植面积达到4.1万亩，占全镇耕地总面积的24.8%，成功培育食用菌、中草药、大棚蔬菜等5大类40余个品种，其中大棚蔬菜、土豆种植面积达到2.3万亩，占特色种植面积的56%，先后注册“春来”、“新绿”西红柿，“百脉湖”大花生、“墨源鑫”水果黄瓜等农产品商标5个，认证绿色食品4个，认证有机食品1个。此外，突出区域特色，周戈庄社区的五指山药、芋头、大姜、西瓜等特色高效作物种植面积正在逐年增加;杜家社区充分利用西红柿大棚换茬季节，种植高梁、玉米、草菇等作物，在改善大棚土壤的同时增加种植收入。 四是延伸农业产业链条。着力推动年产冻干食品5万吨的大吉川冻干食品二期工程建设，增强生产及储备能力，打造冻干食品龙头企业;积极帮扶企业寻找种植基地，就近扩大原材料来源，发展瑞丰食品等蔬菜种植基地2000余亩，进行土豆、菠菜、辣椒等高效作物种植;在已建成粮食储备、粮食烘干和农产品物流等项目的条件下，规划建设宝洋物流食品加工项目，依托产粮大镇优势，发展面食加工产业，实现一条龙产业化运作;推动丰俊合作社油料深加工及米高玉米秸秆转化生物肥等项目加快建设。 （三）聚力城镇建设，不断加强民生保障 一是稳步提升生活水平。先后投资3600余万元，实施校舍改造12处，建筑面积2.2万平方米。其中，大牟家小学、大牟家中学和周戈庄中学的“三校整合”工程，总投资3000万元，建筑面积1.65万平方米。投资1500万元，按照省级规范化综合医院标准，分别在大牟家和周戈庄社区建设卫生院病房楼各一栋，建筑面积5200平方米，其中大牟家卫生院病房楼增设现代化老年医疗养护服务，全面满足偏远乡镇群众就医需要。此外，总投资600万元，建筑面积3000平方米的大牟家和周戈庄2处新建派出所已投入使用;投资3700万元，建筑面积2.5万平方米的浩宇庭院商住楼项目已全部建成;投资2500万元，建筑面积1.5万平方米的福盛家园小区已建成销售;今年又规划实施了总投资2000万元的周戈庄小学、周戈庄幼儿园和大牟家幼儿园三处校舍改造工程，其中投资800万元的周戈庄小学教学楼项目已基本建成，投资600万元的大牟家中心幼儿园已开工建设。 二是持续加强民生保障。五年来，兑现小麦直补、良种补贴等各类惠农补贴9783万元;确定农村低保1132人，年保障金达200万元;对1300人落实阳光救助、夕阳扶老等各类救助105万元;改造危旧房屋102户共300多间;着力提高五保老人供养水平，投资200多万元，完善了敬老院住房、供暖、娱乐等设施，并进行了整合，月基本生活费标准逐步提高;居民养老保险年参保人数达3.3万人，医保年参保人数达4.2万人，群众参保热情不断增强;今年以来，共精准确认扶贫对象12户25人，每户确立10人包靠小组，逐户确立产业帮扶、低保救助等专项脱贫方案，目前已全部脱贫，同时，投资60万元实施肉鸡养殖项目，推动省定贫困村富河村全面脱贫。 三是全面建设美丽乡村。全镇共栽植绿化树木300万棵，绿化覆盖率达40%以上;先后投资4000余万元，硬化村级道路202.5公里，实现了镇域道路硬化全覆盖;76个村达到生态村建设标准，生态村比例达到89%;89个村全部纳入城乡环卫一体化规范管理，粉刷宣传画139幅，并建立环卫保洁长效机制，每10户一个垃圾桶全部配备到位;投资850万元修建污水处理厂，取缔小污企业13家，投资300万元建成官厅社区、周戈庄社区两处污水处理站，投资150万元建成6处垃圾中转站，维护了环境安全;投资45万元，按照潍坊市二级图书馆标准建设的镇级图书馆已投入使用，购进正版图书共1.1万册，电子阅览室、幼儿活动室等功能区齐全;全面推进农村改厕工作，目前已完成23个村2034户的改造任务，超额完成全年改厕计划;投入40万元在官厅村、槐家村、谭家庄村成功建成现代化公墓各一处，墓穴806穴，其中槐家村和谭家庄村为今年新建，此外占地15亩、1500穴的郇李村公墓已完成规划，明年开工建设。 四是推动集中居住区建设。先后投资8000余万元，搬迁王家屋子、官厅、中泊子等9个村500余户，高标准建设农村集中居住区3处，节余土地流量指标444亩。其中，王家屋子、岳家屋子、曲家屋子三个村从10多里外搬迁到中心社区，是全市第一个完成的迁村并点工程;中泊子、西泊子、王戈庄、双山4个村从20多里外搬迁到周戈庄社区驻地居住。集中居住区按照农村“五化”建设要求，水、电、路、网线、数字电视线全部配套齐全。 五是加大基层服务阵地投入。先后投入300万元，推动沟头、张家庙子等66处村级活动场所修缮整改，其中八甲寨等9个村完成新建任务，并在全镇84处村级办公场所建立党群服务站，村级公章全部移交给社区，300余名村干部轮流在村委及社区坐班;投资300万元对6处农村社区场所进行改建，50余名工作人员全部下沉社区办公，将计划生育、低保办理等60余项日常业务细化落实;总投资800万元，按照“一厅一校十室”标准，新建三处社区服务中心，其中周戈庄和官厅两处服务中心已投入使用，牟家社区服务中心已基本建成;投资300万元，建设官厅大型文化广场和镇级党史文化馆，塑造文化活动新阵地，现已基本建成。 与此同时，基层组织建设、团委、妇联、工会、民兵等工作也都取得了新成绩，金融、国土、供电、电信、邮政等驻镇单位也为大牟家经济社会发展作出了新贡献。 各位代表，回顾过去又好又快发展的五年，我们倍感自豪。所有成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是历届党委、政府打下坚实基础的结果，凝聚着全镇人民的智慧、心血和汗水，离不开社会各界的深切关怀和大力支持。在此，我代表镇人民政府向各位代表、各界人士和全镇人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 成绩值得肯定，头脑务必清醒。在过去五年的发展实践中，我们还存在不少差距和问题，主要表现在：经济总量不高，工业经济仍是短板，迫切需要引进一批对财政贡献大的好项目、大项目;现代农业发展缓慢，群众思想认识不够，传统观念没有彻底转变，农业强镇建设还存在不少障碍;个别村班子软弱涣散,干部干事创业氛围不浓、工作执行力不强，不利于工作的开展;安全生产、社会稳定等形势依然严峻。对于这些问题，我们必须高度重视，努力加以解决。 二、今后五年工作思路及计划 按照镇第十五次党代会确定的发展目标，今后五年，政府工作的总体思路是：高举邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观伟大旗帜，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统领，以富民强镇为主题，以创先争优为动力，结合“两学一做”学习教育，推进经济社会事业长足发展，不断增强综合实力，实现农业大镇向农业强镇的加快转变。 具体来说，就是要明确“四个坚持”，提升“四种能力”： （一）坚持以经济建设为中心，提升改革发展、创新突破的能力 一是立足“三招三引”，提升综合实力。充分利用我镇优势资源，擦亮招商服务品牌，通过展会、商会和协会招商等多种招商载体进行扩大宣传，争取五年内招引过亿元项目10个，过千万项目15个，工业经营类型不断丰富。同时，充分利用青银高速拓宽开口和济青高铁建设2个项目稳步实施的有利条件，积极争取上级扶持政策，进一步加强配套道路的整修建设，优化招商环境。目前，投资均过10亿元的三叶光伏新能源和富强新型燃气两个项目正在洽谈，落户后将填补我镇新能源利用类项目的空白。此外，依托已建成的普勒科技孵化器项目将环境科技类技术成果转化为项目进行引进，并在纺织业等传统工业中组建科研队伍、企业协会，引进新品种、新工艺、新设备。同时，以米高生物玉米秸秆转化有机生物肥项目引进南开大学科研团队为契机，通过企业与高校进行深入联系，结合全市“百才朝凤”计划，加大人才引入力度，增加项目招引成功率。 二是加快在建项目建设进度。进一步落实领导包靠责任，强化挂图作战、倒排工期等一系列工作举措，全力推进在建项目建设进度，力争早日投产达效。推动总投资1.5亿元的大吉川食品加工项目、总投资1.2亿元的德福纺织工贸和总投资1.2亿元的思美尔服饰等5个项目二期工程加快进度，争取实现早日投产。同时，按照“傍优势名牌、结实力强企、引一流人才、定长期目标”的基本思路，提升企业市场竞争力，确保“十三五”税收实现新突破。此外，引导企业转型升级，提升科技附加值。立足我镇纺织行业居多的现状，引导企业对设备进行更新换代，淘汰落后产能，帮扶确立工商资本介入农业生产、开展差别化纤维等新型产品试生产等改革方向，壮大我镇工业经济支撑力量，为企业发展寻求出路。 三是积极推进服务业发展。要以繁荣镇区经济为目标，积极推进服务业发展。首先要大力发展现代物流业。充分利用我镇区位、交通全面提升的有利时机，在积极鼓励现有企业进行主辅业分离的同时，重点引进现代物流企业落户镇区，全力打造三县交界物流基地，目前投资1.4亿元的运通物流项目正在洽谈，落户后将与宝洋物流、七彩庄园等农业物流项目共同担负起我镇物流行业发展重任;其次要积极发展电子商务，把物流发展与电子商务建设相结合，积极鼓励年轻人利用电子商务平台进行创业，以创业带动就业;第三要加快发展养老服务，在规范管理的基础上，对全镇的养老服务进行整合扩大，加快养老服务发展步伐，提升服务水平。目前，大牟家卫生院医疗养护中心已投入使用，镇级养老托老中心也将于明年开工建设。 （二）坚持发展现代农业，提升转变观念、引领致富的能力 一是加快现代农业园区建设。坚持将现代农业园区作为带动全镇农业经济发展的龙头，坚持工业化建设、企业化管理、市场化运作，挖掘生态经济潜力，构建观光旅游蓝图。目前，投资2.5亿元，占地1000亩的银杏观光园项目土地已调出，争取明年完成栽植，并配套建设生物制药工程，与此同时，占地500亩的芦家庄子芍药种植基地已完成旅游观光园区规划，依托花卉苗木基地、大棚果蔬品牌、七彩庄园农产品批发市场、宝洋农产品物流体系等坚实的现代农业基础，结合乡村生态文明建设，将为我镇发展乡村旅游产业提供坚强支撑。同时，立足现有农业园区，以规范提升为重点，加大帮扶力度，全面提升园区建设水平，提高产品市场竞争力，加快温氏集团现代化小区建设速度，力争村村都建起养殖小区。同时，推动大吉川种植基地和瑞丰食品种植基地向园区化模式发展，加大食品项目招引力度，借助丰富土地资源，建设更多新型园区。 二是积极培育新型农业主体。以农民专业合作社为主要模式，突出科技、资金、农资、市场等方面的服务，不断扩大新型农民规模，切实提高土地耕种科技水平，融入大田托管新模式。同时加快推进土地流转，积极引导群众发展家庭农场，力争五年内新增流转土地4万亩，新建10处现代农业园区，打造10个生态农业专业村，认证100家家庭农场。借助七彩庄园农产品批发市场将增设食品加工作业的有利条件，着力引导群众转变生产观念，借鉴刘家村等发展韭菜种植实现创收的成功经验，引进雪韭等高效蔬菜品种，落实“大田粮食改经济作物，普通瓜菜改设施农业”发展理念，在村级形成规模后，由党支部牵头成立合作社，服务群众、规范管理。 三是大力发展特色农业。以5.4万亩国家级土地综合整治项目区为重点，积极培育生姜、草莓、西瓜、中草药等高效作物，推进特色化、多样化种植，逐步扩大规模，加快品牌认证，依托大吉川食品等大企业，提升农产品综合收益。争取五年内特色农业种植面积增加3万亩，认证农业品牌5个，现代农业龙头企业2家。同时，推动米高生物玉米秸秆转化有机肥项目尽快投产，提升农业废弃物综合利用率。借助我镇设立农业科技镇长的有利条件，推广小杜家村发展大棚间歇种植草菇的成功经验，在蔬菜种植大棚试种草菇，改良土壤条件。同时，实施土地深耕作业、土地规模流转、小农水项目等农业基础工程，为农业发展提供全面保障;推动米高为农服务中心和周戈庄为农服务中心两处服务中心加快建设，充实测土配方等服务;发挥农产品质量检测中心的作用，为食品安全保驾护航。 （三）坚持实施美丽乡村建设，提升宜居建设、规范管理的能力 一是实施居住提升工程。投资5000万元，重点实施周戈庄集中居住区二期工程，计划搬迁徐家屯、张家庙子、黄家庙子三个村。目前，前期准备工作已全部完成，待省立项后立即开始实施。同时，以镇驻地、周戈庄社区驻地和官厅社区驻地为中心，加强对偏远村庄的民意调研，积极引导群众往驻地及中心社区集中。同时，继续开展旱厕改造工作，确保每家每户都能用上水冲式厕所，并且着力推进郇李村等现代化公墓建设，五年内实现标准化公墓全覆盖。 二是加强基础设施建设。在突出抓好青银高速拓宽开口和济青高铁建设的同时，重点抓好配套公路建设及商业园区规划。同时，提升生态绿化水平。已完成村庄绿化的，要突出抓好绿化管护，要绿化出成效，管护出成果;还未绿化的村，要立足各村实际，加快推进绿化步伐，全面提升村庄生态绿化水平。引导各社区、各村，制定美丽乡村建设提升计划，明确“绿化、硬化、净化、美化、亮化”五化提升工程，加快建设进度。此外，充实牟家社区、官厅社区和周戈庄社区服务中心职能，丰富社区银行和电商平台等功能，按照“一厅一校十室”标准，对其余5处农村社区进行提升改造，并建立综合文化服务中心，满足群众文化生活需求;以8个农村社区为基点，持续加大科学投入，充实党群服务职能，定期举行社区人员业务培训，实现全岗坐班服务。 三是落实乡村文明行动。坚持城乡环卫一体化综合整治工作标准不放松，以“三大堆”清理为突破口，广泛动员群众全面开展大扫除、大清理、大清运。完善镇环卫保洁公司运行机制，明确各村环卫整治责任人，选好配强保洁队伍，对辖区内的环境卫生工作实施统一管理，彻底解决村庄环境“脏、乱、差”问题。建立健全环卫保洁管理制度，细化任务要求，严格落实奖惩机制，坚决杜绝出现“三大堆”反弹现象。同时，严格落实四德榜、红白理事会及村规民约等工作任务，发挥村级移风易俗阵地作用。 （四）坚持民生事业全面进步，提升服务群众、维护稳定的能力 一是加强民生工程建设。总投资1500万元，高标准修建一处养老托老中心，可容纳100余名老人同时入住，推动社会化养老服务不断完善;加快实施13处校舍改造工程，着力推动总投资2000万元的大牟家中心幼儿园、周戈庄小学、周戈庄幼儿园加快建设，争取明年全部投入使用;发挥占地30亩的新建镇区农贸市场作用，加速商品经济发展，引导群众主动参与、积极创业，将516个摊位全部出租，构建区位优越、辐射周边的商品贸易中心，满足群众购物需求;投资5000万元实施健康饮用水工程，为各村安装净化设备，确保全镇群众都能喝上放心安全的净化水。 二是切实提升服务能力。民政工作上，贯彻落实好上级五保供养政策，及时发放供养金。对符合医疗救助条件的群众，按照相关程序，积极申报和争取救助资金。加强对低保办理工作的监督，村、社区、镇三级，层层落实责任，并实施动态管理。安全建设上，紧绷安全生产这根弦，深入开展安全专项检查活动，突出抓好安全生产专项整治，强化事故隐患整改。加大对企业和家庭小作坊的安全检查力度，重点对消防安全通道、电气线路进行检查整改，确保不发生安全生产事故，保障人民群众生命财产安全。 三是全面维护社会稳定。坚持围绕群众工作，统筹全局，加大矛盾纠纷排查力度，注重从源头上预防和减少社会矛盾的发生，特别是新发生的问题和矛盾，要认真处理、尽快处理，努力把矛盾化解在基层，把矛盾纠纷调处在萌芽状态,初信初访化解率达到100%;加大老案积案的化解力度，深挖矛盾根源，找出化解切入口，力争化解率达到90%以上;加大对重点人员的稳控，坚决杜绝出现非访、群体性事件等现象。 四是持续加强法治环境建设。深刻领会习近平总书记提出的“法安天下，德润民心”法治建设新要求，加强对社会主义新风尚的引导，通过四德榜、移风易俗等文明宣传工作，打造覆盖面广、影响力强的舆论宣传阵地，把道德要求贯彻到法治建设中。同时，明确三大队伍，即普法宣传队伍、执法惩处队伍、监督落实队伍，构建镇、社区、村三级管控网络，确保法律工作人员充实到位，其中镇级将成立法律顾问团队。此外，协调镇执法中队、市场监管所、派出所等部门，每季度抓出一批整治典型，用实例引导群众共建和谐法治氛围，提升警觉意识。并且，针对土地利用、安全生产、集市经营等重点领域开展严格执法，通过飞信、微信等平台集中通报结果，号召全镇群众对整改落实情况进行监督，提高群众法治意识和道德自觉。 三、2017年需要完成的10项工作任务 1.推动三叶新能源、富强新燃气等重大工业项目落户，推动青银高速、济青高铁加快建设，结合投资1.4亿元的运通物流项目，打造新型商业带，并引进新型项目3个，提升经济综合实力。 2.完成1000亩银杏观光园的栽植任务，加快发展观光旅游，并推动生物制药配套工程实施，同时加快投资3000万元的七彩庄园农产品加工项目建设进度。 3.推动大吉川冻干食品、德福纺织、思美尔服饰三个已建项目二期工程加快建设、早日投产，推动新昌纺织、佳诚纺织等传统企业通过新增机器、新增工艺转型发展。 4.推动米高为农服务中心、周戈庄为农服务中心加快建设，确保智能培肥、农业培训、电商经营等职能齐全，全力服务三公里土地托管圈。 5.继续实施“大田粮食改经济作物，普通瓜菜改设施农业”两改发展战略，转变群众生产观念，扩大西红柿、雪韭等寿光先进蔬菜品种种植规模，在20个村建设特色农业示范点，增加特色农业种植面积1万亩，结合占地30亩的新建镇区农贸市场，加速农产品贸易，促进商品经济发展。 6.推动温氏养殖小区建设，完成75个养殖小区建设任务，带动至少600户群众致富，实施并完成孵化场等企业基础建设，构建覆盖全镇的现代养殖体系。 7.扩大规模化农业种植基地规模，至少增加1000亩，其中芦家庄子芍药观光园完成收获后，将落实观光旅游规划，扩大富硒、富铬小麦等营养作物种植面积，打造旅游新特色。 8.全面落实13处校舍改造工程，着力推动总投资2000万元的周戈庄小学、周戈庄幼儿园及大牟家中心幼儿园三处新建工程加快建设，同时投资5000万元实施覆盖全镇的健康饮用水工程，提升群众生活水平。 9.总投资1500万元，高标准修建一处养老托老中心，可容纳100余名老人同时入住，同时，发挥大牟家中心卫生院的医疗养护中心作用，构建新型养老体系。 10.加强基层建设，投资5000万元，重点实施周戈庄集中居住区二期工程，计划搬迁徐家屯、张家庙子、黄家庙子三个村;完成8处农村社区“一厅一校十室”职能建设，发挥官厅社区七一主题广场及党史文化馆作用，加强干部廉政教育，构建镇、社区、村三级文化服务体系。 四、全面加强政府自身建设 一是强化责任担当。增强政府工作人员政治意识、大局意识、看齐意识、责任意识、担当意识，及时“充电”、练好内功、增长本领，用专业理论武装头脑，从专业角度指导工作，不断提高履职能力。建立合理的容错机制、及时的纠错机制、正常的免责机制，营造宽容失败、鼓励干事创业的环境和氛围。要为敢于担当者撑腰鼓劲，坚决克服“庸懒散浮”现象，解决不愿为、不会为、不敢为等问题。 二是坚持依法行政。按照依法行政总体要求，加强政府工作人员的法治教育培训，全面提升依法行政能力，在法治轨道上推进政府工作。严格执行镇人大决议决定，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议。坚决执行“三重一大”集体决策、重要事项咨询评估等制度，全面落实经济责任审计制度，健全完善行政复议纠错、行政诉讼败诉报告制度。深化政务公开，让政府权力在阳光下运行。 三是提高服务效能。合理配置行政资源，推进事权和职权相统一，有效解决政府职能缺位、越位、错位等问题。深化简政放权、放管结合、优化服务，加快构建以“四张清单、一个平台”为主要架构的行政权力运行体系，完善政务审批、职能服务、市场监管和行政执法体制机制。加快融入全市信用体系建设，积极宣传诚信观念，发挥带头作用,引导全镇群众参与诚信环境建设。 四是加强廉洁自律。巩固党的群众路线教育实践活动成果，拓展“三严三实”专题教育成效，深入落实“两学一做”学习教育。全面实施“问政于民常态化、民情日记制度化、特困救助长效化”机制，严格落实中央“八项规定”精神和市委“七项规定”、“十个不准”要求，推动作风建设常态化、长效化。加强制度建设，强化对重点领域、重点项目、重点资金的审计与监察，实现公共资金、国有资产和领导干部经济责任审计“全覆盖”，以制度管权管人管事。坚决把党的纪律和规矩挺在前面，严格执行党风廉政建设各项规定，严厉查处违法违纪案件，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，树立政府良好形象。 各位代表，同志们，蓝图已经绘就，目标已经明确。时代赋予我们重任，群众寄予我们厚望。让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，紧密团结和依靠全镇群众，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，抢抓机遇，迎难而上，为实现大牟家的富民强镇建设新跨越而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【高密市招商】潍坊高密：培育特色产业集群 驱动工业转型升级

  潍坊高密市深入实施“工业强市、实业兴市”战略，以“重点企业提升工程”为重要抓手，通过强化招商引资、优化产业布局、推动创新转型，引导企业在技术、生产、管理等环节向高端化、智能化、绿色化、服务化迈进，着力培育纺织服装、机械装备、劳保制鞋三大特色产业集群，为区域工业高质量发展筑牢根基。 一、强化顶层设计，构建产业发展支撑体系。高密市立足产业基础和比较优势，2023年出台专项规划，明确以纺织服装、机械装备、劳保制鞋为核心的产业发展方向，通过政策引导、要素保障、服务优化三措并举，为产业集群培育提供制度支撑。在政策层面，设立产业发展专项资金，对企业技术改造、智能化升级、绿色生产等项目给予奖补；在要素保障上，统筹土地、能源等资源向重点产业倾斜，2024年新增工业用地指标优先保障三大产业集群项目需求；在服务优化方面，建立“一产业一专班”工作机制，打通项目审批、建设、投产全流程堵点，推动产业发展环境持续优化。 二、实施企业提升，激活产业转型内生动力。围绕“重点企业提升工程”，高密市聚焦龙头企业引领和中小企业赋能，推动产业链上下游协同升级。2023年，支持多家龙头企业实施智能化改造，引入工业机器人、智能控制系统等先进设备，部分企业生产效率提升30%以上；针对中小企业，开展“诊断服务进企业”活动，组织专家团队为企业提供技术指导、管理咨询，帮助企业解决生产瓶颈。同时，鼓励企业加大研发投入，2024年上半年，三大产业集群企业研发经费投入同比增长15%，推动一批关键技术实现突破，为产业向“四化”转型注入动力。 三、聚焦集群培育，打造链式发展产业生态。高密市以延伸产业链、完善供应链、提升价值链为目标，推动三大产业集群向规模化、集约化发展。在纺织服装产业，2023年通过招商引资引入面料研发、高端印染等项目，补齐产业链短板，推动产业向品牌化、高端化延伸；机械装备产业重点发展高端精密机床、智能农机等产品，2024年某装备制造园区建成投用，吸引10余家配套企业入驻，形成“核心企业+配套企业”协同发展模式；劳保制鞋产业依托产业基础，2023年推动制定多项行业标准，提升产品质量和市场竞争力，同时建设电商孵化基地，拓展线上销售渠道，推动产业向“制造+服务”转型。 四、深化创新驱动，增强产业核心竞争能力。高密市注重科技创新平台建设，2024年支持企业与高校、科研院所共建研发机构，新增省级以上企业技术中心、工程研究中心5家，推动产学研深度融合。在绿色发展方面，引导企业实施节能改造，2023年多家纺织、机械企业通过清洁生产审核，万元产值能耗同比下降5%。同时，加强人才引育，出台专项政策吸引产业急需的技术人才和管理人才，2024年上半年为三大产业集群企业引进各类人才300余人，为产业持续升级提供智力支持。 通过一系列举措，高密市产业集群培育成效逐步显现，纺织服装、机械装备、劳保制鞋三大产业规模不断壮大，产业链韧性持续增强。下一步，高密市将继续深化“工业强市、实业兴市”战略，持续优化产业生态，推动产业集群向更高质量、更高水平迈进，为区域经济发展提供坚实支撑。

  2025-07-22

• 【高密市招商】高密市外贸首季增长强劲实现开门红

  高密市首季度外贸进出口表现亮眼，得益于深入政策落实和积极招商引资，推动经济持续优化发展，为区域转型升级注入新活力。 一、政策驱动经济结构转型 去年以来，高密市持续优化经济战略框架，坚持以创新和协调为主线。2024年初，当地深化供给侧结构性改革，聚焦产业升级和资源高效利用。通过简化审批流程和强化科技投入，企业运营成本降低约10%，加速新旧动能转换。例如，推动高附加值制造业发展，传统纺织业向智能生产转型，产品附加值提升显著。这一系列举措为外贸出口奠定坚实基础。 二、城乡协调促进区域均衡 高密市强化城乡统筹，提升基础设施互联互通。2024年初期，当地投入专项资金完善物流网络，缩短产品出港时间。农村产业链融合加速，带动周边乡镇参与外贸供应链，劳动力就业率增长。同时，绿色产业项目落地乡村，减少环境污染。据统计，生态友好型企业数量增加，推动外贸产品环保认证覆盖率扩大，吸引国际订单稳定流入。 三、外贸数据稳步上扬 在2024年首季度，高密市进出口总额实现增长24.9%。出口商品结构优化，机电设备和高科技产品占比提升，拉动整体贸易平衡。进口方面，原材料和先进设备引进量上升，支撑本土制造升级。尽管未披露具体季度日期，但国际市场复苏背景下，贸易伙伴关系拓展至多个国家，订单履约率达95%以上，供应链韧性增强。 四、招商引资激发产业活力 招商引资作为核心手段，高密市通过自贸区合作平台强化企业对接。2024年以来，当地举办多场线上贸易洽谈会，签约项目金额累计超百亿元。跨国企业落户带来新技术引入，如自动化生产线应用加快。此外，金融服务支持小微外贸企业融资，信用担保体系覆盖率达80%，降低交易风险。这种主动开放策略助力企业开拓新兴市场。 五、持续创新支撑高质量发展 展望未来，高密市着力培育创新动能。2024年初启动数字化贸易平台，简化通关流程，预计年内推广全域应用。研发投入占GDP比重目标提升至3.5%，重点发展绿色技术和智能产品。国际合作倡议将拓展到一带一路沿线，确保外贸可持续发展。市场反馈显示，用户满意度指数上升，贸易摩擦应对机制优化，为长期稳定增长提供保障。

  2025-07-19

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