山东济宁泗水县优惠政策

各镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，各企事业单位：《泗水县2023年金融工作要点》已经县政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。泗水县人民政府办公室2023年2月17日（此件公开发布）泗水县2023年金融工作要点2023年全县金融工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省、市金融工作部署要求，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥金融支撑带动和服务保障作用，推动金融业助力全县经济社会高质量发展。一、强化要素保障，持续提升金融服务实体经济能力1.推动信贷投放持续稳定增长。常态化开展多渠道、多形式、多层次的政金企对接活动，聚焦重点项目、制造业项目,立足新型农业经营主体、小微企业等不同主体，举办不同主题重点政金企推介活动10次，并根据政策及企业情况，适时增加举办政金企对接活动频次，打造“银企联泗”政金企泗水品牌。全年新增存款25亿元以上、贷款30亿元以上，其中企业贷款10亿元以上，制定各银行2023年贷款投放目标。（责任单位：县地方金融发展服务中心、人民银行泗水县支行、县银保监管组、县有关部门、泗水经济开发区管委会、各银行机构）2.严格落实各项金融政策。落实好普惠小微企业贷款延期还本付息政策，对受疫情影响较大、资金暂时受困的中小微企业、经营主体，按市场化原则应延尽延，保障其流动性资金需求，不得盲目抽贷、断贷、压贷，不得随意调降信用评级和风险类别。用足用好金融支持房地产“十六条”政策，引导金融机构全面落实信贷投放、贷款展期、专项借款等纾困措施，满足房地产开发及居民住房合理融资需求，做到“应放尽放、能放快放”。进一步完善首贷培植、应急转贷、无还本续贷等机制，力争全年新增首贷培植企业80家。（责任单位：县银保监管组、人民银行泗水县支行、县地方金融发展服务中心、各银行机构）3.开展金融服务实体经济竞赛活动。在驻泗银行机构组织开展服务实体经济竞赛活动，主要围绕增加信贷投放、优化贷款结构、防范化解风险等重点工作，设定三大类14项关键金融指标，并从增量、增幅等不同指标设置差异权重，按月通报银行机构服务实体经济情况，按季点评推进，引导银行机构加大对实体经济支持力度。开展金融助力泗水高质量发展行长访谈活动，通过新闻媒体让银行行长亮工作、做承诺，营造争一流争第一的浓厚干事创业氛围。（责任单位：县地方金融发展服务中心、人民银行泗水县支行、县银保监管组、县融媒体、各银行机构）4.提升重点领域金融服务。推动完善涉农主体增信机制和涉农贷款风险补偿机制，发挥再贷款再贴现的牵引作用，引导金融机构加大涉农领域信贷投放，力争全年新增涉农贷款10亿元以上。持续推广“按揭农业”信贷服务模式，重点扶持新型农业经营主体创新发展。指导国有企业制定年度融资计划，协助对接银行机构，提升融资能力，助力国有企业实现融资10亿元。（责任单位：县地方金融发展服务中心、人民银行泗水县支行、县银保监管组、县财政局、县农业农村局、县国有企业发展促进中心、各镇街、各银行机构）5.认真开展“两个助企”行动。全面落实主办银行制度，为全县56家攀登企业逐一明确主办银行及包保联系责任人，快速响应攀登企业融资需求，确保攀登企业贷款增幅高于制造业贷款增幅。深化“金融进万企”攻坚活动，引导主办银行对精选的企业深入开展走访调研活动，形成常态化、精准化、全方位的金融服务长效机制。（责任单位：县地方金融发展服务中心、人民银行泗水县支行、县银保监管组、各银行机构）6.提升普惠金融服务质量。落实好普惠金融政策，进一步加大投放力度，充分运用鲁担惠农贷、银税互动等融资模式，争取更多信贷支持，确保全年普惠小微企业贷款增幅高于各项贷款增幅，普惠小微企业综合融资成本进一步下降，力争全年新增普惠金融贷款9亿元以上。（责任单位：县银保监管组、人民银行泗水县支行、县地方金融发展服务中心、县财政局、县农业农村局、县税务局、各银行机构）7.强化“新市民”金融供给。鼓励银行保险机构针对新市民创业就业、住房、教育、医疗、养老等方面的金融需求，提供信贷和保险服务。加大对吸纳新市民较多行业的小微企业的信贷支持，将符合条件的新市民纳入创业担保贷款扶持范围。（责任单位：县银保监管组、人民银行泗水县支行、县地方金融发展服务中心、县人力资源社会保障局、各银行机构）8.鼓励支持金融改革创新。以“十项金融改革创新工作”为抓手，大力开展金融产品和服务模式创新，鼓励银行机构积极实施对上争取政策和发展信贷产品，打造泗水金融服务创新亮点。持续强化金融科技赋能，加强对科创企业金融支持，不断拓展科技成果转换贷、人才贷、知识产权质押融资等业务规模。积极发展绿色金融和转型金融，引导金融机构落实绿色金融政策，鼓励银行机构增加对绿色企业有效信贷供给。推动金融机构与供应链核心企业对接，加快转型升级，替代传统流动资金贷款业务。（责任单位：县地方金融发展服务中心、人民银行泗水县支行、县银保监管组、县科技局、县市场监管局）9.增强金融支持优势产业。每季度定时更新乡村振兴、文化旅游、产业集群、基础设施、招商引资、医疗教育等重点领域项目，挖掘优质项目融资需求，每季度开展对接，争取更多信贷支持。（责任单位：县地方金融发展服务中心、人民银行泗水县支行、县银保监管组、县农业农村局、县文化和旅游局、县发展改革局、县工业和信息化局等有关部门、各银行机构、各镇街）10.强化政策性资金运用。发挥县对接政策性银行工作专班作用，充分运用政策性开发性金融工具、政策性银行贷款，年底前政策性银行贷款投放实现新突破，力争2023年审批通过3个项目。（责任单位：县对接政策性银行工作专班各成员单位、人民银行泗水县支行、县银保监管组）11.优化金融营商环境。落实“放管服”改革要求，减少企业信贷审批资料，减少跑腿次数，优化信贷审批发放流程，并引导银行机构对新落户项目、企业在开户、信贷方面给予定向支持。（责任单位：县地方金融发展服务中心、人民银行泗水县支行、县银保监管组、各有关部门、各银行机构）12.开展金融专题培训。针对各镇（街道）、泗水经济开发区、金融机构、地方金融组织及有关企业、社会公众，年内组织开展金融专题宣传培训10次，加大金融知识宣传普及力度，努力营造全县上下学金融、懂金融、用金融的浓厚氛围。（责任单位：县地方金融发展服务中心、人民银行泗水县支行、县银保监管组、各镇街、泗水经济开发区管委会、各有关部门）二、坚持维护稳定，认真落实防范化解金融风险职责13.加大不良贷款化解力度。支持各银行机构加大对上争取，综合运用现金清收、核销、资产证券化等多种方式加大不良贷款处置力度，着力化解存量，坚决遏制增量，重点推动不良贷款存量高的银行机构提升化解成效，确保全县不良贷款余额、不良贷款率继续保持“双下降”，不良贷款率保持在1%以下。（责任单位：县地方金融发展服务中心、人民银行泗水县支行、县银保监管组、各银行机构）14.加强防范和处置非法集资工作。认真落实《防范和处置非法集资条例》，继续强化县打击处置非法集资领导小组职能，积极开展零发案社区创建工作，强化非法集资、互联网金融风险等领域的宣传教育，年内开展集中宣传活动2次以上，不断提升群众风险防范意识。强化部门沟通协调，深入开展重点金融领域专项排查活动，通过行业部门监管、集中风险排查等方式，坚决打击非法集资等金融违法犯罪活动。（责任单位：县公安局、县市场监管局、县地方金融监管局、人民银行泗水县支行、县银保监管组、各有关部门）15.做好风险防控预警处置。依托省“金安工程”金融风险防控监测大数据等平台，加强投资担保、财富管理、互联网金融等重点领域、重点行业的风险监测，坚决打击非法集资等违法违规行为，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。加强对企业风险的监测预警和应对处置，重点做好企业担保圈风险防范和协调化解，维护重点企业资金链平稳和正常生产经营；引导企业继续利用债权回购、减额续贷等市场化方式实现破圈断链，妥善化解企业风险。（责任单位：县地方金融发展服务中心、人民银行泗水县支行、县银保监管组、各银行机构）三、大力培育企业上市，加快推进企业对接资本市场16.加大企业培育辅导力度。落实《泗水县企业上市挂牌工作三年行动方案（2023-2025年）》《2023年企业上市挂牌工作推进实施方案》，完善县企业上市挂牌工作专班，统筹中介机构、驻企干部、金融辅导员等精干力量，提高企业规范化经营和对接资本市场的意识。年内组织开展多形式专题培训活动2次以上，新增挂牌企业5家。（责任单位：县地方金融发展服务中心、泗水经济开发区管委会、县工业和信息化局）17.打造企业上市梯次推进格局。动态调整上市挂牌后备企业库，借助专业机构尽调梳理，将经营规范、成长性高的企业调整充实到上市后备库中。制定企业上市挂牌五年规划，引导券商提前对接企业，持续推进上市后备企业培育、重点企业上市帮扶等，形成培育一批、股改一批、辅导一批、上市一批的梯次发展格局。（责任单位：县地方金融发展服务中心、泗水经济开发区管委会、县工业和信息化局、县科技局等有关部门）18.加大精准服务企业力度。发挥上市专班协调作用，强化服务保障，及时帮助企业解决上市过程中遇到的困难和问题。统筹推进加快城际轨道、鸿润食品、汇川汽车、唐乐生物等企业上市挂牌步伐。力争年底前完成辅导验收企业1家，实现新三板基础层挂牌企业1家。认真落实企业上市挂牌扶持政策，加大企业上市挂牌扶持力度，进一步增强企业上市挂牌的积极性。（责任单位：县地方金融发展服务中心、泗水经济开发区管委会、县工业和信息化局、县财政局）四、健全工作机制，全力营造地方良好金融生态环境19.加强组织领导。在县金融稳定发展工作领导小组议事协调机构框架下，强化各镇（街道）、泗水开发区、部门金融风险防控联动机制，对各类金融风险做到“早识别、早预警、早发现、早处置”，形成金融风险防控合力。依法打击逃废债行为，努力构建良好的金融生态环境。（责任单位：县金融稳定发展工作领导小组各成员单位、各镇街、相关部门）20.严格考核奖惩。严格按照考核程序，落实银行机构工作业绩月通报、季点评工作机制，根据考核结果严格兑现奖励政策，充分调动金融机构支持我县经济发展的积极性。修改完善《泗水县金融机构工作业绩考评激励办法》，制定财政性存款挂钩办法，将存贷比指标纳入考核办法，并将银行机构存贷比、贷款增量增幅情况与财政性存款挂钩。严格落实《泗水县扶持发展金融业办法》《泗水县关于支持企业上市挂牌若干政策措施》，加大政策扶持力度。（责任单位：县地方金融发展服务中心、人民银行泗水县支行、县银保监管组、县财政局）21.形成监管合力。引导督促金融机构增强合规经营意识，严格执行行业内部管理规定，规范服务收费行为，不得在合同约定之外收取费用。县金融监管部门依法加强对县金融机构的监督管理，推进地方金融机构依法合规经营，不断提升自身经营实力。贯彻落实《山东省地方金融条例》有关要求，履行地方金融监督管理职能，不断加大对地方金融组织的监管力度。（责任单位：县银保监管组、人民银行泗水县支行、县地方金融监管局）22.完善金融领域社会信用体系建设。严格履行资格审查程序，将金融失信纳入各类评先树优等过程中评选标准。支持银行机构提供逃废债线索，对失信公职人员应诉尽诉，支持对有能力而拒不履行还款责任的公职人员纳入失信“黑名单”，努力构建良好的社会信用环境。（责任单位：县地方金融发展服务中心、人民银行泗水县支行、县银保监管组、县法院、各银行机构）附件：泗水县2023年金融工作要点配档表附件泗水县2023年金融工作要点配档表