青岛企业优惠政策

为新开办个体工商户提供免费印章服务。53.拓展推广产业链应用场景。实行由市级领导同志担任“链长”的产业链发展机制。大力培养产业链“链主”企业，鼓励产业链“链主”企业和龙头企业开放应用场景，引领产业链配套企业协同发展。54.加大产业项目招引力度。实施“产业基地+产业基金”、国有资本领投等招商模式，鼓励政府投资基金投资“链主”企业和关键配套企业，每年考核评价各区（市）和有关功能区招引项目特别是已签约移交注册的重点产业项目落地率、投产率。55.实施“工赋青岛·智造强市”，振兴实体经济。构建“一超多专”的工业互联网平台体系，实施“四新领航能级跃升”三年行动，加快建成新兴技术融合创新、工赋模式全省推广、“六化”模式广泛普及、原生产业高端集聚的工业互联网发展态势。56.实施“专精特新”中小企业培育行动。围绕将创新型中小企业培育成专精特新“小巨人”企业、将雏鹰企业培育成瞪羚企业乃至独角兽企业，构建两条梯度培育路径，推动企业上市。围绕24条产业链，突出首批47家“链主”企业，实施“专精特新”中小企业“卡位入链”行动。推出“一企一档”“一企一员”“一企一策”等涉税惠企套餐服务。57.加快区域性股权交易市场“区块链”建设。依托“区块链＋股权市场”创新应用试点，升级政企股权数据互联互通平台，帮助企业规范管理股权（份额），运用“区块链”技术降低信息不对称风险。58.拓展企业“走出去”风险保障服务功能。完善风险保障平台，通过平台统保、政策支持、费率优惠等方式，引导企业充分利用政策性保险工具参与“一带一路”建设。59.支持外贸企业投保短期出口信用保险。对非小微外贸企业投保短期出口信用险和纳入统保的小微外贸企业短期出口信用险保费，按规定给予一定支持。不断扩大出口信用保险覆盖面。60.全面落实政府采购面向中小企业采购品目指导目录。按规定加大政府采购扶持中小企业发展力度，指导采购人落实政府采购面向中小企业采购品目指导目录，促进中小企业健康发展。61.搭建多式联运“数字一单制”跨境联盟网络平台。推进全国跨境贸易便利化改革试点任务落地，优化提升多式联运公共信息平台功能。加快打造“智慧海铁”“海铁直入”新模式。支持山东自由贸易试验区青岛片区创新开展中韩陆海多式联运，探索跨境卡车航班业务。支持上合示范区整合海陆空铁资源，建立标准化铁路提单。62.推动跨境贸易单证信息国际交流合作。在全国率先试点与日本、韩国跨境贸易相关单证互联互通、信息共享和联网核查，改革跨境贸易相关单证信息传输监管模式，构建检验检测认证国际合作和互通互认机制。63.打造大宗商品贸易生态体系和跨境电商发展新高地。在山东自由贸易试验区青岛片区首创落地国际大宗贸易及仓储流通领域数字仓库，制定数字化仓库建设规范。建设中小企业跨境电商进口培植仓、跨境商品退换货处理仓和跨境电商出口集货公共仓，规划建设以跨境电商为代表的数字经济产业园。64.在山东自由贸易试验区青岛片区探索药食同源商品进口便利化通关新模式。对不同用途的药食同源商品区分属性后进行通关验放，推动药食同源类商品进口贸易便利化。65.创新港口引航新模式。全国首创40万吨级矿石船套泊热接、500米低能见度集装箱通航效率提升引航新模式，深化“推近一海里，服务到船边”等引航服务。探索疫情下特情船舶“不登轮引航”新模式。66.建立船舶检验、登记“不停航办证”新模式。推行“先行检验、检证分离”船舶检验和“容缺预审、并联办理”船舶登记新模式，实现船舶新建及转籍检验、登记“不停航办证”。67.在董家口港口岸试点船载液货智能选船机制。创新货主、码头及海事监管机构三方治理新模式，建设智能选船信息平台，发挥海事监管信息效能，提升液货船航行安全管理水平。68.打造进口矿产品“船（集）铁直转”新模式。拓展“先放后检”适用场景，直连卸船作业线与铁路装车作业线，允许进口矿产品在“查验+取样”合格后以铁路专用集装箱方式提离码头，提高货物通关时效和港口整体效率。69.提升现代化上合示范区建设能级。设立上合示范区地方经贸合作综合服务平台，全面提升区域物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流发展“四个中心”能级。开展上合示范区国际航行船舶保税加油业务。探索建立中小微企业规避汇率风险帮扶机制。70.推动黄河流域生态保护和高质量发展。在全国首创“陆海联运、海铁直运”监管模式。创新实施“水水中转”智能管理。实施黄河流域生态保护和高质量发展政务服务“跨域通办”。探索建立黄河流域生态保护和高质量发展营商环境研究会。71.加快打造区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）经贸合作示范城市。用好上合示范区、山东自由贸易试验区青岛片区等开放平台，聚焦24条产业链开展靶向招商，加快打造贸易便利、服务开放、投资自由、监管安全高效、辐射带动作用强的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）经贸合作示范城市。72.探索构建特色鲜明的区域金融服务体系。在有条件的企业集聚区增设专业金融机构和服务网点，建立专业化、特色化区域金融服务模式，创新抵质押方式，拓宽抵质押范围，努力满足企业多样化融资需求。73.优化社会组织登记服务。行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类四类社会组织,可按规定直接登记（涉及国家安全、意识形态、金融安全、生命健康等领域的除外）。调整拓宽行业协会商会设立范围，简化验资手续，降低科技类社会服务机构开办资金额度。对符合国家战略性新兴产业以及“四新”经济发展需要的新型行业组织，按规定可以适当放宽发起人数量和会员数量限制。（四）聚焦宜居宜业，实施创新创业环境提升行动。围绕“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，提高公共服务便利化水平，提升城乡环境品质，强化创新创业载体建设，持续优化政策供给，集聚优质要素资源，为各类市场主体打造更具活力的创新创业环境，建设宜居宜业宜游高品质湾区城市。74.打造城市感知“一张网”。落实燃气、供排水、热力等城市生命线检测预警试点任务。构建城市安全风险综合监测预警平台。探索公共数据安全合规开发利用，扩大卫生健康、农业农村、生态环境等领域公共数据开放范围。75.打造生态环境“一张网”。以市生态环境综合管理云平台为依托，推动“三线一单”、环评审批、生态环境智能监控指挥等协同建设，打造生态环境信息化服务体系。76.提升服务保障性住房建设和使用的综合能力。全面推行保障性住房“一件事”套餐。拓宽保障性租赁住房房源筹集渠道，对保障性租赁住房项目按规定免收城市基础设施配套费。按规定为新就业无房职工发放住房租赁补贴。77.简化不动产（非公证）继承手续。按照国家有关规定，法定继承人或者受遗赠人到不动产登记机构进行登记材料查验，有第一顺序继承人的，第二顺序继承人无需到场，无需提交第二顺序继承人材料。登记申请人应承诺提交的申请材料真实有效，因承诺不实给他人造成损失的，承担相应法律责任。78.创建智慧医疗服务新模式。提升全市二级和三级公立医院电子病历应用、智慧服务和智慧管理级别，推行区域就诊一码通行、医生号源一网预约等服务。实现出生婴儿证件线上“一键联办”。在二级以上公立医院全面推行多渠道多方式就医付费和“先诊疗后付费”信用就医便捷支付。推进智慧医疗5G示范应用。79.实施医疗机构、医师和护士注册数字化改革。建设医疗卫生政务服务平台体系，在省内率先探索形成卫生健康领域审管协同“青岛模式”，在全国率先探索建立智慧应用场景丰富的医疗卫生政务服务平台体系，探索推行表单智能导办、到期无感提醒、审管在线会商、医疗智慧地图等服务。80.建立胶东经济圈异地居住社会保险待遇领取“无感知”认证。先期在青岛、威海建立异地居住社会保险待遇大数据认证互通互认平台，逐步将日照、烟台和潍坊纳入平台，实现五市异地居住社会保险待遇领取人员大数据“无感知”认证。81.打造海洋研学旅游目的地城市品牌。加快旅游新业态及产业融合项目建设，加大政策性资金和股权投资支持力度，丰富拓展海洋研学旅游产品和课程体系，推动海洋研学旅游服务体系和人才体系建设。82.在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前。利用3年时间，集中打造10个左右市级乡村振兴示范片区，带动各区（市）建设30个左右区（市）级乡村振兴示范片区。83.实施高水平创新载体建设。力争创建国家级制造业创新中心、国家级产业创新中心、国家级技术创新中心等创新载体。引进培育高水平研发平台和企业研发机构，支持头部企业或者知名科创服务机构建设专业化中试平台、熟化基地、创业载体。按规定对认定的标杆孵化器和国家级孵化器等给予奖励。84.加快创业城市建设。建设创业一件事平台，搭建创业全生命周期体验场景。为企业管理人才、技术人才提供个性化高效便捷服务，合理匹配人力资源。85.实施新时代“人才强青”计划。围绕扩大基数、高端引领、凸显特色、赋能发展四个方面，放宽条件、取消限制，优化引才育才业务流程，推进“无感”服务、“免申即享”落地落实。86.引导资金投向重点产业链。优化完善绩效评价机制，提高科创母基金、产业引导基金产出效益。鼓励政府引导基金、参股基金对重点产业链实施股权投资。境内外上市公司总数达到90家以上。支持符合条件的制造业企业按规定开展债券融资。健全政府性融资担保、应急转贷体系，扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模。支持智能家电、轨道交通装备等国家先进制造业集群发展。87.推出小微企业创新创业风险补偿资金服务模式。在有条件的地区推行风险补偿资金服务。在风险可控、商业可持续的前提下，由合作银行按规定提供无抵押、无担保的纯信用贷款，政府与银行按比例分担风险。88.实施中小企业育苗计划。每年培育单项冠军企业5家以上，培育国家级、省级“专精特新”企业20家、60家以上，培育隐形冠军企业15家以上。科技型中小企业、高新技术企业、上市高新技术企业数量分别达到10000家、8000家、60家。争取每年新增瞪羚企业40家以上、独角兽企业1家以上。89.实施雏鹰企业培育行动。出台雏鹰企业认定与培育管理暂行办法，建立雏鹰企业培育库，引导企业提升创新能力、优化成长速度、打磨产业模式、增强核心竞争力。90.加强人力资源协同。每年引才聚才25万人以上。深化人才分类评价改革，按规定赋予头部企业自主荐才权，在市级人才工程评选中单独给予制造业企业一定名额。加强工程师队伍建设，三年引进培育中级以上职称工程师4.5万人。每年开展补贴性职业技能培训10万人次以上。91.争创国家级人力资源服务出口基地。打造东北亚区域人力资源服务贸易重要枢纽基地。鼓励本土人力资源机构海外布局，吸引国际人力资源服务知名企业落户青岛，加快构建人力资源服务全球化网络，深化打造人力资源服务国际贸易“青岛模式”。92.加强教育信息资源共享应用。建立民办教育智能管理服务平台，基于“互联网＋民办学校综合服务＋资金监管”模式，搭建教育信息资源共享应用场景。93.拓展金融投资者教育覆盖面。扩大证券期货知识教育覆盖面，选拔专业人才，筹备专业课程，面向中小学、高校和老年大学等开展金融知识普及教育。94.强化农民工工资权益保障。综合管理住房城乡建设、交通运输、水务管理等工程建设项目工资保证金业务，通过信息化手段，实现工程建设项目方办理保证金业务少跑腿、零跑腿。95.推动农村就业帮扶与乡村养老产业发展。通过创设乡村公益岗，实施就业帮扶与养老产业联动，解决农村大龄人员就业问题和农村养老产业缺工问题。三、聚焦共享发展，加强组织领导和实施保障96.建立完善营商环境顶格推进工作机制。市与区（市）建立完善由党政主要领导同志挂帅的营商环境推进工作机制，实施专班推进，进一步调整优化专班架构。市优化营商环境工作专班要研究制定本行动规划实施方案。加强对市直有关部门（单位）和各区（市）主要负责同志作为优化营商环境第一责任人的履职评价。常态化召开年度全市优化营商环境大会，实行营商环境工作党代会报告、政府工作报告、经济工作会报告制度。97.加强营商环境工作督查评估。每年选择一批任务举措，开展实施效果和企业满意度评估，积极争创全国营商环境创新试点城市。市直有关部门（单位）和各区（市）所承担的国家营商环境评价指标进位争先、创新突破举措、迎检工作作风与质量等情况，按规定纳入全市高质量发展综合绩效考核。紧盯企业发展和市场主体运营中面临的困难和问题，以调研摸排开道，以精准监督护航，以执纪问责求效。98.大力锻造优化营商环境“实干家”干部队伍。坚持严管厚爱，落实“三个区分开来”要求，鼓励干部大胆改、大胆试、大胆闯。按规定每年选树一批“争先创优”团队、“夺旗扛旗”标兵，用足用活及时奖励政策。99.夯实“人人都是营商环境”的社会基础。积极探索适合不同行业、不同领域、不同群体的营商环境工作参与途径。建立营商环境专家委员会、媒体观察员、营商环境体验官制度。搭建常态化政企沟通机制。常态化开展营商环境问卷调查。100.开展“营商青岛·共赢之道”主题宣传。打造“营商青岛·共赢之道”城市营商品牌，开展营商环境系列主题活动，推动营商环境工作更具标识性、标杆性。加强典型案例和先进事迹宣传推广，营造“人人都是营商环境，个个都是青岛形象”的良好氛围。青岛市优化营商环境工作专班成员名单、组织架构及工作职责.doc