山东济宁金乡县优惠政策

各镇政府，各街道办事处，各管委会，县政府各部门，各企事业单位：为进一步促进金乡大蒜产业高质量发展，充分发挥标准化在金乡大蒜产业发展中的支撑和引领作用，建立健全大蒜产业标准体系，推动重点领域标准研制，强化标准应用实施，现就推动金乡大蒜标准体系建设，提出如下指导意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立新发展理念，推进金乡大蒜产业高质量发展。在乡村振兴的背景下，以国家现代农业产业园为依托，推广覆盖大蒜产前、产中、产后所有环节的标准体系，以标准化重铸“金乡大蒜”品牌，提升产品质量，助力产业发展，扩展品牌影响，推进大蒜产业向特色化、品牌化、绿色化、高效化发展，实现产业富农、产业强县的发展目标。（二）基本原则。——规划先行，协调推进。健全我县大蒜标准化统一管理、分工负责、共同推进的工作机制，发挥政府和市场作用，充分调动各部门、各企业的积极性，做好标准体系顶层设计，有步骤、有计划、有层次地推进大蒜标准体系建设工作。——突出重点，梯次推进。紧密围绕金乡大蒜产业发展瓶颈问题和需要，聚焦重点难点，按照急行先用的原则开展标准制修订工作，立足实际、科学编制，着力提高金乡大蒜相关标准的适用性和有效性。——创新引领，提升效益。坚持把创新驱动作为基本动力，及时将创新成果转化为标准，加大标准有效供给，创新标准化实施手段，持续提高金乡大蒜产业发展的标准化水平，推动高质量发展。——市场导向，激发活力。遵循市场规律，发挥市场配置资源的作用，把满足市场需求作为标准制修订的动力源泉，有效激发社会团体、企业、科研院所等参与标准制修订的积极性和创造力，形成互促互进的良好局面。二、重点任务（一）建立健全金乡大蒜标准体系。以全面促进金乡大蒜高质量发展为目标，根据金乡大蒜产业发展现状和实际需求，构建内容科学、结构合理的金乡大蒜标准体系。体系分为三个层级，第一层级包括大蒜生产、产品、加工、流通、质量追溯、管理服务六个标准子体系，互为补充，协调配套。第二层级由第一层级展开，包括4个生产要素、2个产品要素、2个加工要素、4个流通要素、2个质量追溯要素和2个管理服务要素。第三层级由第二层级展开，对相应标准要素作出进一步细化分类（如图所示）。图金乡大蒜标准体系框架（二）加强重点领域标准研制。根据金乡大蒜标准体系框架，主要制修订标准如下：1.生产标准。围绕大蒜生产的产地环境、设施设备、投入品、生产技术等方面的标准化需求，做好相关标准的制修订工作。对于前期已发布的《金乡大蒜种植技术规程》《农产品收获机械通用技术要求第4部分：大蒜收获机械》《大蒜播种机通用技术规范》《大蒜分选机通用技术规范》等重要标准，进一步做好标准解读工作，促进标准有效实施。同时立足金乡实际，结合大蒜全程机械化等重点领域的发展需求，提出下一阶段标准制修订计划，不断完善大蒜生产标准子体系。2.产品标准。围绕大蒜产品多样化发展的需求，根据不同产品类型，开展大蒜产品质量、检验检测等方面标准制修订工作，加快编制大蒜及大蒜制品的品质和质量相关标准，包括产品等级划分、卫生、限量等相关的标准；规定取样制样及检验检测技术及指标，包括农残、污染物等相关的标准，保障大蒜及大蒜制品的产品质量。同时，按照全国知识管理标准化技术委员会地理标志分技术委员会的相关要求，做好国家标准《地理标志产品金乡大蒜》（GB/T22212-2008）的修订工作。3.加工标准。开展大蒜初加工、深加工制品加工产业链各个环节的标准制修订工作，包括加工原料、环境设施、加工技术、产品质量和检测、制品包装等环节相关标准，促进大蒜加工产业逐步从粗加工向深加工转变，提升产品附加值。加快《脱水蒜片等级规格》《黑蒜》《脱水蒜制品》等团体标准的制定进程，同时结合企业在大蒜加工产品方面的发展需求，提出下一阶段标准制修订计划，不断完善大蒜加工标准子体系。4.流通标准。推进大蒜产品及制品包装、贮藏、运输、交易等方面标准制修订工作，建立和完善满足大蒜行业健康发展需要的储藏保鲜标准体系，编制大蒜及蒜片保鲜技术、智慧冷库建设等领域相关标准，提升大蒜储藏品质，规范大蒜冷藏行业。贯彻并落实大蒜流通交易市场的标准化，加快制定《蒜片仓储作业规范》《蒜片交易服务规范》等相关标准，推动大蒜质量等级化、包装规格化、产品品牌化、拍卖规范化，提升农产品流通效率，促进大市场、大流通的形成，规范产品分区、保鲜、卫生和交易秩序。5.质量追溯标准。重点开展大蒜及大蒜制品质量追溯的技术、产品质量追溯各个环节的标准制修订工作，抓紧编制产品编码、信息采集传输、系统构建、评价认证和操作规范等相关标准。6.管理服务标准。重点开展大蒜产业管理、服务等方面标准制修订工作，抓紧编制园区建设运营、安全生产管理、质量管理、采购管理、农机作业、农资供销、农机维修、土地托管、保险服务、病虫害防控服务等规范。（三）推动标准实施推广。全面推广金乡大蒜标准体系，使大蒜产前、产中、产后全产业链有标可依。县市场监管局、农业农村局、商务局、科技局会同有关部门，健全农业标准化推广组织网络，加大金乡大蒜标准的推广投入和宣传力度，通过传统媒体和新媒体等多种途径宣传普及大蒜标准化相关知识，提高基层干部、农民群众、企业等各方标准化意识和技术水平。加强金乡大蒜标准化培训指导，建立多渠道、多层次、多形式的标准化培训体系，通过开展标准宣贯会、技术讲座等多种形式，加快标准化人才队伍培养。组织具有一定影响力的金乡大蒜标准化发布会、论坛等，全面宣贯和推广实施《金乡大蒜》《金乡大蒜种植技术规程》《大蒜冷藏保鲜技术规程》《大蒜交易服务规范》等团体标准，将标准和技术与生产、科研和服务相结合，提升相关主体和人员实施应用标准的能力和水平。充分发挥各有关部门、行业协会、标准化组织、专家学者的带动和指导作用，引导全社会广泛积极参与金乡大蒜标准制定、实施和监督工作，宣传标准化典型案例，推广典型经验，激发市场主体活力，营造良好社会氛围。三、保障措施（一）完善工作机制。市场监管、农业农村等部门要加强沟通协调、强化工作统筹，协同推进金乡大蒜标准化发展，指导本领域的相关标准制修订工作，切实形成工作合力，完善运行机制，制定推进方案，细化目标与任务，确保各项工作落实，形成上下衔接、左右联动的金乡大蒜标准化工作局面。（二）强化工作保障。各相关部门要建立持续稳定的大蒜标准化保障机制，加大政策支持和经费保障力度。指导各地主动采用相关标准。探索建立多元化多渠道投入机制，引导和鼓励社会资本加大对大蒜标准体系建设的投入。（三）加强技术支撑。鼓励企业、科研院所等加大大蒜产品的技术研发和成果转化力度，了解目前农民的需求层次，研制开发不同部门、不同产品及不同类型农民适用的技术，提供综合的信息咨询服务，为农民直接提供农产品生产标准化方面的技术与经济指导。开展标准验证检验检测点建设，对标准的重要技术内容、指标、参数等进行试验验证和符合性测试，增强技术标准的科学性和合理性。适时启动金乡大蒜产品企业标准“领跑者”计划，强化高水平大蒜产品企业标准引领，树立行业标杆，明确技术和质量升级方向，促进全面质量提升。金乡县人民政府2021年8月17日