山东济宁金乡县优惠政策

为深入推进流程再造，持续优化营商环境，进一步提升企业和群众办事创业便利度，根据省政府办公厅《山东省政务服务“双全双百”工程实施方案》（鲁政办发〔2021〕7号）和市政府办公室《关于印发济宁市政务服务“双全双百”工程实施方案的通知》（济政办发〔2021〕10号）要求，2021年在全县实施政务服务“双全双百”工程，围绕企业和个人全生命周期，各推出100项高频政务服务事项极简办、集成办、全域办，特制定本实施方案。一、工作目标2021年10月底前，围绕企业开办、准营、运营、退出等阶段，个人出生、教育、工作、养老等阶段，各推出不少于100项企业和群众办事需求大、关联度强、办理频率高的事项，实现极简办、集成办、全域办，提升企业和群众获得感和满意度。——推进“极简办”。通过减环节、减材料、减时限，打造最优办事流程。提升办事平台功能，发挥数据支撑作用，推进政务服务网上办、掌上办、自助办、智能办，实现办事渠道多样化、办事方式便捷化、办事过程极简化。——深化“集成办”。通过业务整合、流程再造、数据共享，深入推进“一网通办”“一窗受理”，拓展延伸“一链办理”，推动更多关联事项集成办理，满足企业和群众多种应用场景的办事需求。——推行“全域办”。根据全省统一的事项办理规范，加快政务服务标准化、网点服务便利化、跨域服务通办化，推动更多事项就近可办、全程网办、全市通办、全省通办。二、重点任务（一）简化事项办理流程。各牵头部门组织协同部门围绕“双全双百”事项清单，主动寻标对标，优化事项办理流程，对场景内有关事项精简材料、压缩时限、减少环节，依托山东省政务服务事项管理系统，对事项要素实施同源管理和动态调整。持续推动申请材料、审查要点标准化，推进申请、受理、审批、发证、归档全程电子化，10月底前，实现更多事项“秒批秒办”“无感审批”。（二）深化场景集成服务。7月底前，各牵头部门组织协同部门围绕开展“事项联办”和“一链办理”主题式服务，梳理各场景相关事项链条，积极探索拓展事项链条，制定最优服务流程，绘制事项联办办理流程图，编制“主题服务事项”联办办事指南，实行“一张表单、一组流程、一套材料、一次办好”，推进事项集成办理、全市通办。（三）强化数据共享应用。建立以场景应用授权为基础的数据共享机制，加强电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等基础应用，通过市级政务信息资源共享交换平台，推动国家部委、省级数据资源跨级共享应用，实现事项办理数据共享、业务协同，支撑政务服务流程和功能优化，实现更多申报材料“免提交”。能通过数据共享查询、核验的，不得要求申请人到现场核验材料原件。按照“一企一档”“一人一档”的要求，建立企业和个人的全生命周期数字档案，为政策推送、精准服务、高效监管等提供支撑。7月底前，各牵头部门组织协同部门根据事项办理和集成服务需要，形成数据共享需求清单。（四）建设主题服务事项联办平台。以场景应用驱动服务供给创新，分期研发主题服务事项联办平台系统功能，将企业、个人“全生命周期”场景中必办场景、个性化需求场景实现网上通办，实现“一平台申请”，提升企业群众办事便捷度。研发配套延伸服务，着力构建政务服务新模式。8月底前完成各场景联办开发工作。（五）线上线下协同推进。按照全省统一的工作规范，9月底前，在“政务服务一网通办”总门户、“爱山东”掌上服务等平台设置服务专区，线上实现“一网通办”，线下实行“一窗受理”。同时，大力优化便民服务，在各类政务服务中心、便民服务中心、公共服务机构等设置相关事项办事窗口，完善帮办代办机制，提升对老年人和残疾人等特殊群体的无障碍服务能力，为企业和群众提供全方位服务。三、保障措施（一）加强组织领导。成立县政务服务“双全双百”工作推进专班，具体负责政务服务“双全双百”工程的统筹协调。各牵头部门会同协同部门成立场景开发工作专班，健全运行机制，组织编制场景梳理工作方案，制定时间表，明确路线图，确保按期完成任务。各级各有关部门要高度重视，主要负责同志要亲自抓，主动配合市级部门，做好政策、业务、系统、数据的支持和保障，压实工作责任，强化推进措施，抓好任务落实。（二）坚持动态调整。各级各有关部门要坚持需求导向和问题导向相统一，定期对工作开展情况进行总结上报，及时反馈，根据流程优化需要和企业群众办事需求，及时调整充实“双全双百”事项清单。探索推出更多服务场景，配套完善业务流程和工作规范，不断提升数据支撑能力，形成持续迭代的常态化工作机制。（三）加大宣传引导。各级各有关部门要加大对政务服务“双全双百”工程的宣传力度，充分利用报纸、广播、电视、网站、新媒体等，及时总结推广好经验好做法，提高社会公众对政务服务“双全双百”工程的知晓度、参与度，营造社会关注、市场认可、群众满意、各方支持的良好氛围。（四）强化监督指导。建立通报制度，对重点任务完成情况，特别是对流程优化、集成办理、规范编制、平台建设、数据共享等方面进行督导调度、定期通报。同时，充分利用政务服务“好差评”等方式，实现服务绩效动态评价，将各级各部门相关工作落实和服务评价情况纳入全县政务服务年度综合考核。附件：1.金乡县企业全生命周期事项清单及责任分工2.金乡县个人全生命周期事项清单及责任分工3.金乡县政务服务“双全双百”工作推进专班成员名单附件1金乡县企业全生命周期事项清单及责任分工序号阶段场景事项名称事项类型牵头部门协同部门11企业开办1.1企业开办公司（企业）设立登记公司设立登记行政许可县行政审批服务局非公司企业法人设立登记行政许可外商投资企业设立登记行政许可县市场监管局分公司设立登记行政许可营业单位、非法人分支机构设立登记行政许可外商投资企业分支机构设立登记行政许可县市场监管局2公章刻制备案其他行政权力县公安局3涉税办理其他县税务局4企业社会保险登记公共服务县人力资源和社会保障局5医疗保险单位参保登记公共服务县医疗保障局6住房公积金单位缴存登记公共服务县住房公积金管理中心7预约银行开户其他县人民银行82企业准营2.1生产许可办理建筑施工企业安全生产许可行政许可县行政审批服务局9食品生产许可行政许可10工业产品生产许可行政许可11二、三类医疗器械生产许可行政许可12排污许可行政许可132企业准营2.2经营许可办理公共场所卫生许可行政许可县行政审批服务局14公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行政许可县消防救援大队15食品经营许可行政许可16烟草专卖零售许可行政许可县烟草专卖局17药品经营许可（零售）行政许可18第二类医疗器械经营备案其他行政权力19第三类医疗器械经营许可行政许可20旅馆业特种行业许可行政许可县公安局21危险货物运输经营以外的道路货物运输经营许可行政许可22城市公共汽（电）车客运经营（含线路经营）许可城市公共汽电车客运经营许可行政许可城市公交线路经营许可行政许可23道路客运（班车客运、包车客运、旅游客运）及班线经营许可道路班车客运（含班线）经营许可行政许可道路包车客运经营许可行政许可24出租汽车经营许可行政许可25对外贸易经营者备案登记其他行政权力26农药经营许可行政许可27兽药经营许可行政许可282.3社会服务许可办理医疗机构设置审批及执业登记和校验行政许可县行政审批服务局29民办职业技能培训机构审批行政许可30经营性人力资源服务机构从事职业中介活动许可行政许可31劳务派遣经营许可行政许可32互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动许可行政许可33包装装潢印刷品和其他印刷品印刷企业设立行政许可343企业运营3.1员工保障就业、社保、劳动关系公共人力资源市场服务（网上发布招聘信息）公共服务县人力资源和社会保障局35开展就业失业登记工作（单位就业登记）公共服务36劳动用工备案其他行政权力37企业职工参保登记公共服务38工程建设项目办理工伤保险参保登记公共服务39企业社会保险缴费基数申报公共服务40企业社会保险费缴纳公共服务县税务局41企业养老保险关系转入公共服务42医疗保险职工参保登记（医保）公共服务县医疗保障局43企业职工医疗保险费、生育保险费的申报核定公共服务44单位医疗保险工资申报公共服务45住房公积金缴存住房公积金个人账户设立公共服务县住房公积金管理中心住房公积金汇（补）缴公共服务住房公积金缴存基数、缴存比例调整公共服务开具单位住房公积金缴存证明等公共服务46确有困难的单位住房公积金降低缴存比例或者缓缴审核其他行政权力473.2纳税服务纳税人资格信息报告（一般纳税人登记等事项）其他县税务局48纳税人制度信息报告（存款账户账号报告等事项）其他49发票管理其他50纳税申报（各项税费）其他51税收优惠其他52出口退（免）税其他533企业运营3.3财产登记不动产登记建设用地使用权登记行政确认县自然资源和规划局房屋等建筑物、构筑物所有权登记行政确认抵押权登记行政确认54机动车登记（注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记、注销登记）机动车登记-注册登记行政许可县公安局机动车登记-变更登记行政许可机动车登记-转移登记行政许可55机动车登记-抵押登记行政许可56机动车登记-注销登记行政许可57动产和权利担保登记动产抵押其他县人民银行应收账款质押其他存款单、仓单、提单质押其他融资租赁其他保理其他58股权出质登记行政确认县行政审批服务局59知识产权维权援助公共服务县市场监管局603.4扶持补贴创业担保贷款、创业补贴服务小微企业申请创业担保贷款资格审核公共服务县人力资源和社会保障局一次性创业补贴申领公共服务一次性创业岗位开发补贴申领公共服务61企业申领稳岗返还公共服务62公共就业专项服务活动用人单位吸纳就业困难人员申领岗位补贴和社会保险补贴公共服务培训机构代领职业培训补贴公共服务培训机构代领职业技能鉴定补贴公共服务小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴申领公共服务63用人单位按比例安排残疾人就业情况申报公共服务县残联644投资建设4.1投资立项企业投资项目核准行政许可县行政审批服务局65企业投资项目备案其他行政权力66节能审查行政许可67建设项目用地预审与选址意见书行政许可68建设项目环境影响评价审批行政许可69环境影响登记表备案其他行政权力县行政审批服务局县生态环境局70生产建设项目水土保持方案审批行政许可71取水许可行政许可72建设项目用地以有偿方式使用国有建设用地审查其他行政权力县自然资源和规划局73建设用地规划许可证行政许可744.2规划许可结合民用建筑修建防空地下室审批行政许可县行政审批服务局75防空地下室易地建设审批行政许可76建设工程规划许可证行政许可77建设工程规划验线行政确认784.3施工许可施工图设计文件审查其他县行政审批服务局县住房和城乡建设局79建设工程消防设计审查行政许可80市政设施建设类审批行政许可81工程建设涉及城市绿地、树木审批行政许可82城市建筑垃圾处置核准行政许可83城镇污水排入排水管网许可行政许可84建筑工程施工许可证核发行政许可854.4竣工验收建设工程竣工规划核实行政确认县行政审批服务局86人防工程竣工验收备案其他行政权力县自然资源和规划局87特殊建设工程消防验收行政许可88其他建设工程消防验收备案其他行政权力89房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案其他行政权力90建设工程档案验收其他行政权力县住房和城乡建设局91房地产开发项目竣工综合验收备案其他行政权力县住房和城乡建设局92生产建设项目水土保持设施自主验收报备其他县水务局934投资建设4.5市政公用供水报装其他县住房和城乡建设局县金思泉水务有限公司94供电报装其他县供电公司95燃气报装其他96热力报装其他97通信报装其他县工信局98排水报装其他县水务局995企业变更5.1企业变更公司（企业）变更登记公司变更登记行政许可县行政审批服务局非公司企业法人变更登记行政许可外商投资企业变更登记行政许可县市场监管局分公司变更登记行政许可营业单位、企业非法人分支机构变更登记行政许可外商投资企业分支机构变更登记行政许可县市场监管局100社会保险单位（项目）基本信息变更公共服务县人力资源和社会保障局101医疗保险单位变更登记公共服务县医疗保障局102住房公积金单位缴存登记信息变更公共服务县住房公积金管理中心1036企业退出6.1企业注销公司（企业）注销登记公司（企业）注销登记行政许可县行政审批服务局非公司企业法人注销登记行政许可外商投资企业注销登记行政许可县市场监管局分公司注销登记行政许可营业单位、企业非法人分支机构注销登记行政许可外商投资企业分支机构注销登记行政许可县市场监管局104税务注销（清税申报）其他行政权力县税务局105企业社会保险注销登记公共服务县人力资源和社会保障局106医疗保险单位注销登记公共服务县行政审批服务局县医疗保障局107住房公积金单位缴存登记注销公共服务县住房公积金管理中心108预约银行销户其他县人民银行附件2金乡县个人全生命周期事项清单及责任分工序号阶段场景事项名称事项类型牵头部门协同部门11出生1.1出生出生医学证明办理公共服务县卫生健康局2预防接种证办理公共服务3户口登记（出生登记）行政确认县公安局4城乡居民医疗保险参保登记公共服务县医疗保障局5社会保障卡服务（社会保障卡申领）公共服务县人力资源和社会保障局6居民身份证签发行政确认县公安局72教育2.1入学学前教育入学报名其他县教体局8义务教育入学报名其他9高中教育入学报名其他10高考录取查询其他11户口迁移（大中专学校招生迁移）行政确认县公安局122.2转学普通中小学学生学籍管理（转移服务）公共服务县教体局13中等职业学校学生学籍管理（转移服务）公共服务142.3助学学前教育政府助学金行政给付县教体局15普通高中国家助学金行政给付16中等职业教育国家助学金行政给付17申请助学贷款其他182.4毕业毕业生网签协议其他县教体局19毕业生录入协议其他20毕业生解除就业信息其他212教育2.4毕业高校毕业生就业服务就业报到证改派手续办理公共服务县教体局县人力资源和社会保障局就业报到证调整手续办理公共服务县人力资源和社会保障局22离校未就业毕业生登记其他县人力资源和社会保障局23师范类毕业生就业手续办理公共服务24户口迁移（大中专毕业生就业、回原籍迁移）行政确认县公安局253退役3.1退役退役军人报到登记其他县退役军人事务局26户口登记（退出现役落户）行政确认县公安局27发放自主就业退役士兵一次性经济补助金行政给付28退役军人就业创业培训公共服务29伤残性质认定和伤残等级评定行政确认30带病回乡退伍军人的认定行政确认314工作4.1职业资格教师资格认定幼儿园、小学和初级中学教师资格认定行政许可县行政审批服务局高级中学教师、中等职业学校教师资格和中等职业学校实习教师资格认定行政许可32律师执业、变更、注销许可行政许可33医师执业注册行政许可34护士执业注册县级执业登记和备案的医疗卫生机构护士执业注册行政许可市级执业登记的医疗卫生机构护士执业注册行政许可省级执业登记的医疗卫生机构护士执业注册行政许可35执业药师注册行政许可36特种设备作业人员资格认定行政许可374工作4.2人才引进高层次人才服务“山东惠才卡”办理公共服务县人力资源和社会保障局人才服务保障凭证办理（市级）其他人才服务保障凭证办理（县级）其他384.3社会保障社会保险登记企业社会保险登记（灵活就业人员社会保险参保登记）公共服务县人力资源和社会保障局居民养老保险参保登记公共服务39居民和灵活就业人员社会保险费缴纳其他县税务局40居民基本养老保险关系转续公共服务41社会保险记录查询打印个人参保缴费证明查询打印参保人员失业保险关系迁移证明打印个人权益记录查询打印42职工参保登记（灵活就业人员医疗保险参保登记）公共服务县医疗保障局43基本医疗保险关系转移接续医疗保险关系转出公共服务医疗保险关系转入公共服务44医疗保险参保人员个人账户一次性支取公共服务45医疗保险缴费证明打印其他46住房公积金缴存住房公积金个人账户信息变更公共服务县住房公积金管理中心住房公积金个人账户封存、启封公共服务住房公积金异地转移公共服务住房公积金同城转移公共服务开具职工住房公积金缴存证明公共服务出具贷款职工住房公积金缴存使用证明公共服务474工作4.3社会保障工伤认定行政确认县人力资源和社会保障局48工伤职工劳动能力鉴定公共服务49工伤职工劳动能力复查鉴定公共服务50职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定公共服务51工伤保险待遇核定支付工伤职工转诊转院申请确认（工伤职工异地就医登记备案）公共服务县人力资源和社会保障局工伤医疗（康复）待遇核定支付（含住院伙食补助费核定支付）公共服务异地工伤医疗（康复）待遇核定支付（含交通食宿费核定支付）公共服务52流动人员人事管理服务流动人员人事档案接收公共服务县人力资源和社会保障局流动人员人事档案转出公共服务流动人员人事档案材料收集公共服务流动人员人事档案借（查）阅公共服务534.4失业开展就业失业登记工作个体经营或者灵活就业人员失业登记公共服务县人力资源和社会保障局单位就业转失业人员失业登记公共服务无就业经历人员失业登记公共服务54失业保险金申领公共服务555置业5.1购置新房新建商品房交易合同网签备案其他县自然资源和规划局县住房和城乡建设局56契税申报其他县税务局57不动产登记预告登记行政确认房屋等建筑物、构筑物所有权转移登记（企业-个人）行政确认抵押权登记行政确认58二手房交易合同网签备案其他县住房和城乡建设局595置业5.2购置二手房房产交易纳税申报其他县自然资源和规划局县税务局60不动产登记房屋等建筑物、构筑物所有权转移登记（个人-个人）行政确认抵押权登记行政确认615.3租赁住房公租房保障对象资格确认行政确认县住房和城乡建设局62公租房租赁补贴资格确认行政确认63职工申请提取住房公积金的核准租赁公共租赁住房提取住房公积金其他行政权力县住房公积金管理中心租赁自住住房提取住房公积金其他行政权力645.4建设农房农村村民住宅用地审核其他县自然资源和规划局县农业农村局65乡村建设规划许可证行政许可县行政审批服务局66宅基地使用权及房屋所有权首次登记其他675.5公积金职工申请提取住房公积金的核准购买自住住房提取住房公积金其他行政权力县住房公积金管理中心偿还购房贷款本息提取住房公积金其他行政权力大修自住住房提取住房公积金其他行政权力建造、翻建自住住房提取住房公积金其他行政权力68缴存住房公积金的职工申请住房公积金贷款核准购买新建自住住房公积金贷款其他行政权力购买再交易自住住房公积金贷款其他行政权力69个人住房公积金缴存贷款等信息查询个人住房公积金缴存贷款等信息查询其他706出行6.1交通电动自行车登记挂牌行政许可县公安局71机动车驾驶证核发行政许可72机动车登记(注册、变更、转移、抵押、注销）机动车登记-注册登记行政许可机动车登记-变更登记行政许可机动车登记-转移登记行政许可县公安局机动车登记-抵押登记行政许可机动车登记-注销登记行政许可73车辆购置税申报其他县税务局74核发机动车检验合格标志行政许可75机动车行驶证补发、换发其他76机动车号牌补发、换发其他77交通违法处理其他78交通罚款缴纳其他796.2出入境普通护照签发行政许可县公安局80内地居民往来港澳通行证和签注签发（须在指定地点办理的赴香港或澳门签注除外）行政许可81大陆居民往来台湾通行证和签注签发（须在指定地点办理的赴台湾签注除外）行政许可827婚育7.1婚育内地居民结婚登记行政确认县民政局83涉外、涉港澳台居民及华侨结婚登记行政确认84内地居民离婚登记行政确认85涉外、涉港澳台居民及华侨离婚登记行政确认86生育登记公共服务县卫生健康局878就医8.1医疗服务基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇认定公共服务县医疗保障局88住院病历复制和查阅公共服务县卫生健康局89基本医疗保险参保人员异地就医备案长期异地工作人员备案公共服务异地长期居住人员备案公共服务异地安置退休人员备案公共服务异地急诊转住院联网备案公共服务转外就医备案公共服务908就医8.2就医结算生育保险待遇核准支付产前检查费支付公共服务县医疗保障局生育医疗费支付公共服务计划生育医疗费支付公共服务生育津贴支付公共服务919救助9.1残疾人救助残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、类别（等级）变更、注销行政确认县残联92困难残疾人生活补贴行政给付县民政局93重度残疾人护理补贴行政给付县民政局94居民基本养老保险参保缴费补贴公共服务县社会保险事业中心95居民基本医疗保险参保缴费补贴公共服务县医疗保障局969.2困难人员救助城乡居民最低生活保障金给付行政给付县民政局97特困人员供养给付行政给付98临时救助给付行政给付99经济困难老年人补贴给付行政给付100公共就业专项服务活动就业困难人员认定公共服务县人力资源和社会保障局灵活就业人员申领社会保险补贴公共服务个人申领职业培训补贴公共服务个人申领职业技能鉴定补贴公共服务10110养老10.1养老《山东省老年人优待证》办理公共服务县人力资源和社会保障局县卫生健康局102参保人员达到法定退休年龄领取基本养老保险待遇资格确认行政确认103参保人员因病、特殊工种提前退休领取基本养老保险待遇资格确认行政确认104养老保险待遇核定支付居民养老保险待遇核定支付公共服务企业养老保险待遇核定支付公共服务105职工申请提取住房公积金的核准离休、退休提取住房公积金其他行政权力县住房公积金管理中心106高龄津贴发放公共服务县卫生健康局10711身后11.1后事死亡医学证明办理公共服务县民政局县公安局县卫生健康局108火化遗体其他109火化证明其他110户口注销（死亡注销）行政确认县公安局11111.2继承失业人员一次性丧葬补助金及抚恤金申领公共服务县人力资源和社会保障局112养老保险待遇核定支付企业职工基本养老保险一次性待遇申领（在职）公共服务企业职工基本养老保险个人账户一次性待遇申领（退休人员死亡）公共服务企业离退休人员丧葬补助金、抚恤金申领公共服务居民养老保险注销登记及一次性待遇核定支付公共服务113职工申请提取住房公积金的核准（死亡或被宣告死亡提取住房公积金）其他行政权力县住房公积金管理中心114不动产登记（房屋等建筑物、构筑物所有权转移登记-继承或受遗赠）行政确认县自然资源和规划局附件3金乡县政务服务“双全双百”工作推进专班成员名单按照省政府办公厅《山东省政务服务“双全双百”工程实施方案》（鲁政办发〔2021〕7号）的精神，为加快推进我县“双全双百”工程尽快落实推进，经研究，县政府确定成立金乡县“双全双百”工程工作推进专班。现将工作专班组成人员名单公布如下：组长：王建文县委常委、副县长副组长：吴媛媛县政府办公室副主任曹先辉县行政审批服务局局长成员：刘卫奎县教育和体育局副局长王红光县公安局党委委员袁海霆县民政局副局长肖振县人力资源和社会保障局副局长刘养勇县自然资源和规划局副局长徐友芝县住房和城乡建设局党组成员张宪县水务局党组成员张伟县农业农村局副局长李卫星县卫生健康局副局长刘东来县退役军人事务局副局长魏渭河县行政审批服务局党组成员蒋卫东县市场监督管理局副局长高玉凤县医疗保障局四级主任科员王建林县残联党组副书记、副理事长戴国淑县生态环境局副局长孙明君县住房公积金管理中心主任张继臣县税务局副局长宁宁县大数据中心政务服务保障科科长张晓辉县消防救援大队二级指挥员陈磊县人民银行副行长单哲县烟草专卖局副局长孟凡柱县供电公司副总经理工作推进专班办公室设在县行政审批服务局，魏渭河兼任办公室主任，负责领导小组及其办公室的日常工作。