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金乡县人民政府办公室关于强化水资源规范化管理工作的意见
政策
发布部门：金乡县人民政府办公室
发布时间：2021年04月24日
有效性：有效
各镇政府、各街道办事处，各管委会，县政府各部门，各企事业单位：为落实最严格的水资源管理制度，严控地下水开采，改善和保护水生态环境，结合省、市取用水管理专项整治行动，进一步提升我县水资源规范化管理水平，促进我县水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、山东省人民政府《关于印发<山东省水资源税改革试点实施办法>的通知》（鲁政发〔2017〕42号）、《山东省地下水限采区和禁采区划定方案》（鲁政字〔2015〕30号）等法律法规的规定，就强化全县水资源规范化管理工作通知如下：一、严格取水许可审批根据《金乡县深层承压地下水划界技术方案》，全县区域内严禁新增开采深层承压水许可事项。城区自来水供水管网覆盖内，禁止新增开采地下水许可事项。供水管网覆盖外的区域需要申请取用地下水的单位和个人必须经县行政审批主管部门批准，严禁无证取用地下水。所有无证取水的单位和个人，必须按照取水许可的有关规定，及时办理取水许可手续。凡是新建、改建、扩建项目需取水或需增加取水量的，必须按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》规定，落实“三同时”制度，开展水资源论证，依法办理取水许可手续。取水许可到期的，要提前45日办理延续手续。二、落实水资源管理制度县水行政主管部门要制定完善水资源管理工作制度、年度用水计划和考核细则，强化事中、事后监管，规范水资源管理，优化配置水资源。县政府将水资源管理工作纳入对各镇街和产业园年度考核目标，各镇街和产业园应加强对本辖区内水资源管理和保护工作，协调解决水资源管理工作中遇到的矛盾和问题。水务、住建、生态环境、自然资源和规划等部门要认真履行好水资源管理职责，强化部门联动，形成工作合力，确保我县水资源可持续利用。三、加强水资源税征收管理全县行政区域范围内所有取用水单位和个人，除按照山东省人民政府《关于印发〈山东省水资源税改革试点实施办法〉的通知》规定不需要缴纳水资源税的情形外，均应当依法缴纳水资源税。县水行政主管部门要利用山东省水资源税信息管理系统对用水单位和个人的取用水量进行核定并定期推送至税务机关。税务机关要按照规定的征收范围、对象、标准及水行政主管部门推送的核定水量进行征收，建立信息共享机制，确保税务机关和水行政主管部门双方台账信息一致，做到应征尽征。所有取用水单位和个人严格按照核定水量缴纳水资源税。无计量设施的取用水单位和个人，将根据《山东省非农业取用水量核定工作办法》按照日最大取水（排水）能力核定取用水量；无取水许可证取用水的，根据《山东省水资源税征收管理办法（试行）》的规定按照水资源税税额标准的三倍征收；涉嫌偷税、漏税的将依据《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定进行处理。四、严厉打击非法取水行为县财政、水务、税务、公安、自然资源和规划、住建等有关部门要充分发挥职能作用，协调联动，对违法取水行为进行清理整顿。县水行政主管部门要加大对违法取水案件的查处力度，重点查处无证取水、违法凿井、不安装计量设施等违法行为。对未取得取水申请批准文件擅自凿井开采地下水的，责令停止违法行为，限期补办有关手续，安装计量设施，补缴水资源税；逾期未补办或补办未被批准的，责令限期拆除或封闭其取水工程；逾期不拆除或不封闭其取水工程的，由县水行政主管部门按照法律法规的规定强制拆除或封闭，所需费用由违法行为人承担，可以处5万元以下罚款。对寻衅滋事、阻扰执法、暴力抗法的坚决予以打击，确保整顿到位、不留死角。新闻媒体要发挥舆论监督作用，大力宣传水资源法律、法规，及时曝光典型水事违法案件。要发挥群众的监督作用，鼓励广大群众对违法取水行为进行检举举报。对擅自凿井、无证取水等违法行为予以严厉打击，构成犯罪的，依法追究刑事责任。金乡县人民政府办公室2021年4月24日
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