山东济宁金乡县招商引资优惠政策

各镇政府，各街道办事处，各管委会，县政府各部门，各企事业单位：为加快推进全县夜间经济发展，促进消费升级，激发城市活力，培育经济发展新动能，着力构建布局合理、功能完善、特色鲜明、业态丰富、管理规范的夜间经济发展体系，现提出如下实施意见。一、建立夜间经济协调推进机制（一）强化组织领导。成立全县发展夜间经济领导小组，由县政府主要领导任组长，分管副县长任副组长，各镇街、有关园区、县直有关部门主要负责人为成员，领导小组下设综合协调、商贸流通、文化旅游、基础设施和配套保障五个工作专班，按照职责分工，落实工作责任，形成工作合力，统筹推进全县夜间经济发展。各镇街、有关园区负责本辖区内夜间经济发展。（责任单位：县政府办公室、县发展和改革局、县工业和信息化局、县财政局、县自然资源和规划局、县生态环境局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、县交通运输局、县水务局、县商务局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县行政审批服务局、县市场监管局、县教育和体育局、县大数据中心、县税务局、县公安局、县供电公司、县公交客运公司等，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（二）强化专业指导。借鉴先进地区经验做法，建立“夜间区长”制度。全县“夜间区长”由县政府常务副县长担任，镇街、园区“夜间区长”由所在镇街、园区主要负责人担任，统筹协调推进夜间经济发展。（责任单位：各镇政府、街道办事处，商贸物流园）二、丰富夜间消费体验活动创建特色主题活动，培育多元化夜间消费业态，深度挖掘夜间经济载体，形成一批特色化、多元化的“蒜都之夜”品牌。（一）“夜游”。优化市民中心、金山公园、奎星湖公园、金龙湾、金水湖、金平湖、金沙湖、万福湖等居民休闲打卡地灯光设置，推出创意“灯光秀”“网红桥”，打造“梦幻金龙湾”“水云台之夜”。指导市场化运作水云台、金龙湾、金水湖、万福湖等部分河段通游船夜行项目，规划游船路线，完善配套设施，打造游船餐饮、游船茶馆、游船曲艺等特色游船服务品牌。结合金乡历史文化故事，策划组织戏曲、曲艺、评剧、四平调等一批具有特色的文化艺术活动，提升“生态水城”夜游文化软实力。（责任单位：县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、县水务局、县交通运输局、县文化和旅游局、县市场监管局，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（二）“夜购”。结合贵和购物广场、银座购物广场、诚信购物中心、步行街、水云台商业街、印象百货等商圈的营销模式，举办系列夜间促销活动，延长夜间营业时间。引导全国连锁机构、品牌商超建设24小时便利店，加大夜间消费打折让利力度；有序发展“地摊经济”，增强夜晚消费活力，有效带动夜间经济发展。（责任单位：县商务局、县市场监管局、县综合行政执法局，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（三）“夜食”。围绕水云台商业街、金龙湾美食城、凯盛烧烤一条街、文化路、荷香路、奎星路等美食街区，引入知名品牌店、特色小店、休闲餐饮，举办各类美食节、小吃节、啤酒节、餐饮嘉年华等活动，广泛传播“蒜都”餐饮文化。开展品牌特色餐饮评选，引导特色餐饮、西餐、酒吧、奶吧等餐饮企业延长营业时间，做大夜间经济消费规模。（责任单位：县商务局、县市场监管局，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（四）“夜娱”。探索“购物中心+文化+休闲+演艺”为一体的夜间娱乐发展模式，引进创意策划团队，挖掘全县特色文化资源，积极策划文化休闲娱乐活动。延长金龙湾、金山公园、体育馆等现有娱乐设施开放时间，丰富夜间文化演艺活动品类和场次。规范发展音乐酒吧、奶吧、KTV、洗浴、影院等经营服务场所，引进知名连锁经营机构，满足市民及游客多样化需求。（责任单位：县文化和旅游局、县商务局、县市场监管局、县公安局，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（五）“夜宿”。加快推进建国大酒店、银座文度酒店、浙江金氏酒店、维也纳、天亚维京等星级酒店建设，大力发展金龙湾特色民宿、美丽乡村民宿和主题文化酒店，提升游客高品质居住体验度，让游客在金乡有宾至如归的游玩体验。（责任单位：县文化和旅游局、县商务局、县市场监管局，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（六）“夜练”。依托王杰广场、体育馆、市民中心、金山公园、奎星湖公园、滨湖休闲风光带等具有体育设施的场馆场地，延长日间设施夜间开放时间，满足居民日常健身需求。实施灯光亮化美化工程，进一步完善夜跑、徒步、健身等公共服务基础设施，为市民参与夜间健身休闲提供便利条件。同时，加快建设中奥运动城、全民健身中心项目，发展延伸体育产业消费链条。（责任单位：县教育和体育局、县住房和城乡建设局、县文化和旅游局、县综合行政执法局、县园林服务中心，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（七）“夜读”。探索建设24小时图书馆、实体图书店和便民图书室，投放电子书刊借阅机，不断丰富市民夜间文化读书学习需求。以教育培训机构、书店、书吧、书屋等营利性文化场所为载体，打造专家授课、讲座沙龙、电影播放等各类夜间文化展演，配以夜宵、咖啡、茶点等经营方式，丰富夜读市场。同时，完善书店、图书馆周边娱乐、健身、洗浴、便利店等配套，搭建夜读消费圈。（责任单位：县文化和旅游局、县教育和体育局、县商务局、县市场监管局、县综合行政执法局，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）三、打造夜间经济示范街区（一）重点打造“诚信蒜都、生态水城”夜间文化旅游聚集区。以“九湖五河”“梦幻金龙湾”“水云台之夜”“莱河十里风光带”、奎星湖公园、金山公园、市民中心等城区主要地标景点，配以形式各异的景观小品、灯光亮化，精心策划灯光秀、演艺秀、夜间游船、水幕电影、儿童娱乐等项目，大力发展游船旅游、曲艺演出、影视娱乐、文化休闲、医养健身等服务业态，增设水上乐园、夜间文化演出、电影、娱乐等服务业态和非遗传承人工作坊、根雕艺术工作室、书画艺术工作室等文化打卡景点，吸引游客逛蒜都、购潮货、尝美食、观非遗、宿水城，打造“蒜都之夜”特色文化旅游集聚区。（责任单位：县文化和旅游局、县商务局、县水务局、县交通运输局、县综合行政执法局，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（二）着力打造夜间美食示范街区。以水云台特色餐饮街、金龙湾美食城、金鑫大排档、凯盛烧烤一条街、春秋路小吃街、文化路美食街为典型示范，明确街区定位，突出街区特色，实现错位发展。打造以特色餐饮、西餐、音乐酒吧、奶吧、茶馆等为特色的水云台特色餐饮街区；以旅游接待、商务餐饮、酒吧、休闲娱乐、民宿等功能为一体的金龙湾美食城；以经营烧烤类食品为主的凯盛烧烤一条街；以经营特色小吃为主的荷香新街餐饮美食街；以春秋路、文化路为典型示范的小吃美食街；以及集中“金乡味道”的大众化经营为主的餐饮街区。（责任单位：县商务局、县文化和旅游局、县市场监管局、县综合行政执法局，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（三）分区打造夜游购物示范街区。西城区围绕金龙湾文旅小镇、贵和购物广场，老城区围绕诚信购物中心、银座购物广场，东城区围绕水云台商业街、印象百货、红星美凯龙，充分融合线上购物线下体验、创意文化产业、文艺观演、亲子体验、康养体健、休闲娱乐等复合型商业业态，营造宜商宜娱宜游的消费环境，形成娱乐、购物、旅游、文化、休闲、餐饮、康养为一体的夜间购物消费街区。（责任单位：县商务局、县文化和旅游局、县市场监管局，各街道办事处，商贸物流园）（四）打造夜间经济示范镇。依托镇街区位优势、资源优势、文化特色和商业基础，因地制宜发展夜间经济。采取多种措施，创新开展夜间经济示范镇创建工作。（责任单位：县商务局、县文化和旅游局、县市场监管局、县综合行政执法局，各镇政府、街道办事处）四、配套措施（一）规范夜市经营。做好夜市试点工作，引导季节性夜市规范有序发展。指导夜市运营管理主体制定夜市管理规定，在登记、设施、区域、标识、时段、卫生等夜市运营相关方面建立统一管理标准。（责任单位：县商务局、县市场监管局、县综合行政执法局，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（二）放宽夜间摆卖。放宽夜间特定时段相关摆卖管制，在符合环境保护、消防安全、市政环卫、疫情防控等相关规定和不扰民、不影响交通秩序等前提下，对部分路段的夜间经济街区配套进行完善提升。规范开展“店外设摊”试点，适度放开地摊夜市经营，允许限时占道经营；鼓励有条件的镇街，合理规划传统地摊夜市。（责任单位：县综合行政执法局、县市场监管局、县公安局、县生态环境局、县消防大队，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（三）规范夜间泊车。规划完善停车泊位，组织夜间经济街区所属镇街或街区管理机构，梳理本街区范围内及周边停车场情况，提出优化街面停车位管理、夜间临时停车等具体措施。（责任单位：县公安局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（四）优化夜间出行。优化夜间交通服务，根据实际需求，开通特色旅游专线，延长夜间运营时间。持续规范出租车、网约车管理，严厉打击并取缔黑车，创造安全便利的出行环境。（责任单位：县交通运输局、县文化和旅游局、县公交客运公司）（五）完善配套设施。充分考虑夜间经济特点，完善夜间经济示范街区水电气供给、污水收集排放、生活垃圾清运及处理、公共厕所管理等配套设施。（责任单位：县住房和城乡建设局、县水务局、县综合行政执法局、县市容环卫服务中心、县供电公司，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（六）开展夜间灯光造景。提升城市重要节点夜景景观，美化亮化夜间环境，做好金山街、文峰路等核心路段街景打造、装饰照明、标识指引等工作，建设具有独特魅力的“蒜都之夜”，营造良好夜间消费氛围。（责任单位：县住房和城乡建设局，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（七）加强规范建设。加快夜间经济特色街区、旅游景点、交通站点等场所5G建设，争取全覆盖。重点完善提升汽车站、公园、购物中心等重要节点交通指引标识引导服务功能，促进特色街区、旅游景区多语种标识系统的规范化建设。（责任单位：县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县文化和旅游局、县交通运输局、县综合行政执法局、县大数据中心，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（八）强化夜间应急服务。加强夜间安全巡查，强化夜间社会面整体防控，制订完善旅游应急救援预案、医疗救援紧急预案和公共安全应急救援预案，储备旅游应急救援物资和器材，加强夜间经济街区的定点应急救助点建设，提供紧急医疗、紧急情况快速救助等服务。（责任单位：县公安局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（九）提升管理保障水平。要完善食品安全、治安、消防等配套管理措施和服务功能，加强公共场所卫生监督工作，切实提升服务夜间经济发展的管理保障水平。（责任单位：县市场监管局、县公安局、县消防大队，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）五、组织保障（一）强化统筹指导。将发展夜间经济列入县政府年度重点工作，强化属地管理，落实行业监管责任。统筹全县夜间经济街区的规划建设，制定年度夜间经济发展计划和夜间经济示范街区建设实施方案。积极参加夜间经济试点评定工作，争创全市夜间经济示范街区。（责任单位：县政府办公室、县发展和改革局、县住房和城乡建设局、县商务局、县文化和旅游局，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）（二）强化政策支持。县直有关部门要制定促进夜间经济发展的配套政策措施。建立审批绿色通道，在法律法规允许范围内降低夜间经济街区经营主体准入门槛，简化审批程序。对发展夜间经济的市场主体按规定给予税收优惠减免。（责任单位：县行政审批服务局、县市场监管局、县财政局、县商务局、县税务局、县综合行政执法局、县发展和改革局）（三）强化宣传引导。充分利用报刊、广播、电视、网站、微信公众号等媒体和平台，开展夜间经济宣传推广活动，向消费者提供形式多样、内容丰富的夜间消费资讯服务，营造良好的舆论氛围，推动全县夜间经济繁荣和发展。（责任单位：县委宣传部、县广播电视台、县发展和改革局、县文化和旅游局、县商务局，各镇政府、街道办事处，商贸物流园）附件：金乡县发展夜间经济领导小组和工作专班成员名单金乡县人民政府2020年6月19日（此件公开发布）附件金乡县发展夜间经济领导小组和工作专班成员名单一、金乡县发展夜间经济领导小组组长：郑士民县委副书记、县长副组长：李福东县委常委、常务副县长杜兵县委常委、副县长马琨生副县长、县公安局局长王建文副县长成员：程铁鹏县政府党组成员、办公室主任赵宝银县委组织部副部长、县委老干部局局长、县人力资源和社会保障局局长陈胜利县委宣传部分管日常工作的副部长杜宪旺县政府办公室副主任陶乃勇县政府办公室副主任、县督查指挥部办公室主任丁绍春县政府办公室副主任张亚军县发展和改革局局长刘宗占县教育和体育局局长杨灿立县工业和信息化局局长程远鹏县财政局局长纪拥军县自然资源和规划局局长耿清瑞县住房和城乡建设局局长张斌县交通运输局局长李明县水务局局长王旭县商务局局长王剑涛县文化和旅游局党组书记宋海威县卫生健康局局长卓根存县应急管理局局长曹先辉县行政审批服务局局长朱智慧县市场监管局局长杨卫国县综合行政执法局局长张健县生态环境局局长王俊璐县税务局局长吴媛媛县政府办公室党组成员、县大数据中心主任杨玉森县公安局副局长韩传江县住建局党组成员、县园林绿化服务中心主任李宪廷县住建局党组成员、县市容环卫服务中心主任杨端勇县文化旅游局党组成员、县广播电视台台长刘刚金乡街道党工委副书记、办事处主任孙凯鱼山街道党工委副书记、办事处主任高红涛马庙镇党委副书记、镇长王利群羊山镇党委副书记、镇长韩新峰胡集镇党委副书记、镇长王昌卜集镇党委副书记、镇长李民高河街道党工委副书记、办事处主任郭彬化雨镇党委副书记、镇长康东升霄云镇党委副书记、镇长李磊司马镇党委副书记、镇长王磊鸡黍镇党委副书记、镇长胡海军兴隆镇党委副书记、镇长王晓梅王丕街道党工委副书记、办事处主任杨学峰商贸物流园负责人领导小组负责统筹推进全县夜间经济发展。领导小组下设办公室，办公室设在县发展和改革局，张亚军、陶乃勇兼任办公室主任，主要负责夜间经济的综合协调，做好日常工作的推进、调度、督导和考核等。二、金乡县发展夜间经济工作专班成立综合协调、商贸流通、文化旅游、基础设施以及配套保障五个工作专班，协同推进夜间经济工作。（一）综合协调工作专班。组长：李福东县委常委、常务副县长副组长：陶乃勇县政府办公室副主任、县督查指挥部办公室主任成员：陈胜利县委宣传部分管日常工作的副部长张亚军县发展和改革局局长程远鹏县财政局局长纪拥军县自然资源和规划局局长耿清瑞县住房和城乡建设局局长王旭县商务局局长王剑涛县文化和旅游局党组书记朱智慧县市场监管局局长杨卫国县综合行政执法局局长杨玉森县公安局副局长工作专班下设办公室，办公室设在县发展和改革局。主要职责:负责领导小组有关会议、活动的筹备，统筹协调各专班及各成员单位的日常协调工作，协调办理需提交领导小组审议的重大事项；负责出台推进夜间经济发展的实施意见。（二）商贸流通工作专班。组长:王建文副县长副组长:任宝生县政府办公室副主任成员:耿清瑞县住房和城乡建设局局长张斌县交通运输局局长王旭县商务局局长朱智慧县市场监管局局长杨卫国县综合行政执法局局长杨玉森县公安局副局长杨学峰商贸物流园负责人工作专班下设办公室，办公室设在县商务局。主要职责:负责规划建设一批高标准高品质夜间美食示范街区、夜游购物示范街区等;负责组织策划系列夜间消费体验活动，深度挖掘夜间经济载体，做大夜间消费规模，打造“蒜都之夜”夜间经济品牌。（三）文化旅游工作专班。组长:杜兵县委常委、副县长副组长:吴媛媛县政府办公室党组成员、县大数据中心主任成员:赵宝银县委组织部副部长、县委老干部局局长、县人力资源和社会保障局局长张亚军县发展和改革局局长程远鹏县财政局局长纪拥军县自然资源和规划局局长耿清瑞县住房和城乡建设局局长张斌县交通运输局局长王旭县商务局局长王剑涛县文化和旅游局党组书记宋海威县卫生健康局局长卓根存县应急管理局局长朱智慧县市场监管局局长杨卫国县综合行政执法局局长杨玉森县公安局副局长工作专班下设办公室，办公室设在县文化和旅游局。主要职责:在旅游景区和文体娱乐功能区等重点区域打造地标性夜间经济聚集区，推进夜间文化旅游发展。围绕“诚信”文化，引进一流创意团队，规划打造标志性文旅夜游项目，建设“夜游”网红打卡地。（四）基础设施工作专班。组长:马琨生副县长、县公安局局长副组长:杜宪旺县政府办公室副主任成员:刘宗占县教育和体育局局长杨灿立县工业和信息化局局长耿清瑞县住房和城乡建设局局长张斌县交通运输局局长李明县水务局局长朱智慧县市场监管局局长杨卫国县综合行政执法局局长张健县生态环境局局长吴媛媛县政府办公室党组成员、县大数据中心主任杨端勇县文化旅游局党组成员、县广播电视台台长韩传江县住建局党组成员、县园林绿化服务中心主任孔繁勇县供电公司总经理工作专班下设办公室，办公室设在县住房和城乡建设局。主要职责:做好夜间经济特色街区街景打造、装饰照明、标识指引等工作，提升特色街区净化、亮化、绿化、美化水平;优化夜间停车位管理;负责完善水电气供给、免费WIFI、运动设施提升、污水废气排放、生活垃圾清运及处理、公共厕所管理等基础设施建设。（五）配套保障工作专班。组长:马琨生副县长、县公安局局长副组长：杜宪旺县政府办公室副主任成员：张斌县交通运输局局长宋海威县卫生健康局局长卓根存县应急管理局局长曹先辉县行政审批服务局局长朱智慧县市场监管局局长杨玉森县公安局副局长王建县消防大队大队长李宪廷县住建局党组成员、县市容环卫服务中心主任工作专班下设办公室，办公室设在县政府办公室。主要职责:加强夜间交通秩序、安保维稳工作;加强夜间经济应急管理，提供紧急医疗、紧急情况快速救助等服务;负责完善食品安全、治安、消防等配套措施和服务功能;负责规范夜间市场经营秩序，对食品安全和诚信经营实施监督管理。【文字解读】六稳六保政策文件解读：《金乡县人民政府关于加快推进夜间经济发展的实施意见》政策解读