山东东营东营区招商引资优惠政策

各县区人民政府,市政府各部门、单位:为充分发挥5G在新一轮科技革命和产业变革中的技术优势，根据《山东省人民政府办公厅关于加快5G产业发展的实施意见》（鲁政办字〔2019〕187号）等文件精神，经市政府同意，现就加快推进5G产业发展提出如下实施意见。一、总体目标以网络建设为基础、应用带动为突破口、产业发展为主攻方向，加快部署建设5G基础网络，全方位推进5G融合应用，带动产业创新发展，着力打造网络建设领先、应用场景丰富、产业特色鲜明的5G生态体系。——网络建设。2020年，建设5G基站1725个，基本实现中心城区5G网络全覆盖，政府机构、交通枢纽、热门景点、大型场馆、产业聚集区等重点应用区域5G网络连续覆盖，县区、市属开发区热点区域连续覆盖。2021年，累计建设5G基站5674个，实现县级以上城区5G网络全覆盖。2022年，累计建设5G基站8766个，实现县级以上城区5G网络重点区域连片优质覆盖，并向乡镇、农村延伸覆盖。——融合应用。到2022年，在工业制造、城市治理、公共服务、文化娱乐等领域广泛应用5G，建设30个以上可复制可推广的优秀应用项目，形成一批“5G+”优秀解决方案，将东营打造成为5G广泛应用的智慧城市。——产业培育。到2022年，培育或招引5G优势企业4家以上，5G核心产业规模大幅度增加，带动新一代信息技术等关联产业业务收入超60亿元。培育打造2个以上5G产业集聚区。二、重点任务（一）加快基础设施建设。构建新一代信息通信基础设施，夯实5G网络基础，有力支撑多样化的5G应用创新和产业升级。1.编制5G网络配套设施建设规划。坚持“政府主导、铁塔统筹、共建共享”原则，发挥基础电信企业和铁塔东营分公司的主体作用，统筹整合电信企业5G站址需求，编制全市5G网络配套设施建设规划。简化审批流程，及时将5G基础建设规划内容纳入国土空间总体规划，并做好与国土控制性详细规划等其他专项规划的有机衔接。（责任单位：市工业和信息化局、市自然资源局、市住房城建管理局，铁塔东营分公司、各电信企业，各县区政府、市属开发区管委会。以下各项均需各县区政府、市属开发区管委会具体落实，不再一一列出）2.推进社会公共资源向5G建设开放。编制公共场所资源开放目录，在保障设施运行安全的前提下，无偿开放政府机关、国有企事业单位和公共机构等所属公共设施，支持5G通信基础设施在市政、公路、铁路、机场、航运等重点行业区域，以及旅游景区、文体场所、公园绿地等公共区域的建设。开拓“多杆合一”“一杆多用”共享模式，统筹推进路灯杆、信号杆、监控杆、道路指示牌、电力杆（塔）等社会挂高资源与基站建设资源共享。（责任单位：市工业和信息化局、市教育局、市公安局、市自然资源局、市住房城建管理局、市交通运输局、市文化和旅游局、市国资委、市机关事务局、东营供电公司）3.突出热点区域网络建设。聚焦城市核心区、重要功能区、学校、医院等重点区域，铁路、机场、高速等交通枢纽区域，产业集聚区等建设5G网络先行区。统筹室内外5G网络建设，加强重要建筑物的室内分布系统建设。（责任单位：市工业和信息化局、市教育局、市公安局、市自然资源局、市住房城建管理局、市卫生健康委，铁塔东营分公司、各电信企业）4.落实基站用电政策。分区域、分层次保障5G基站用电环境。优化电力供应申请审批流程，组织推进“转供电改直供电”工程，对具备条件的5G基站及时纳入直供电范围；对不具备直供电改造条件的基站，按照省发展改革委、省市场监管局《关于开展转供环节加价集中专项整治行动的通知》（鲁发改价格〔2019〕1216号）要求，加大转供电加价整治和检查力度，降低5G基站用电成本。（责任单位：市发展改革委、市市场监管局、东营供电公司）5.加强5G通信基础设施保护。各物业企业要主动做好住宅小区等5G网络建设的协同配合工作，为相关企业提供出入和施工便利。对因征地拆迁、城乡建设等造成基站、机房等通信基础设施迁移的，要结合实际按程序重新选址建设，保证网络完整。要依法及时查处危害通信基础设施安全的违法犯罪行为，确保5G通信基础设施安全、通信安全和网络安全。（责任单位：市公安局、市自然资源局、市住房城建管理局、市交通运输局）（二）推进5G融合应用。深挖各行业领域对5G应用的需求，突出重点，着力打造一批5G应用场景，实施一批可复制可推广的应用项目。6.5G+智能制造。实施“优势产业+人工智能”三年行动计划，支持制造业企业实施新一轮更高水平的技术改造，推进5G与物联网、人工智能等领域融合应用，建设一批智能工厂、数字车间。到2022年，打造7个行业领先的互联网平台、21个智能工厂和60个特色鲜明的数字化车间。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局）7.5G+智慧农业。基于5G打造农业生产销售全流程闭环体系，实现监测、生产、销售、物流等农业全流程闭环管理，重点抓好东营区蓝海逸园数字农业、利津智联农创工场示范园区等6个高标准智能化种养工厂建设。（责任单位：市农业农村局、市海洋发展和渔业局、市大数据局）8.5G+智慧文旅。利用5G、AR/VR（增强现实/虚拟现实）等新技术，探索开展基于5G的超高清视频直播业务。开发文体旅游产品，实现AR/VR导游导览、沉浸式实景体验等场景应用，提高旅游精准营销和智能化管理。（责任单位：市文化和旅游局、市大数据局）9.5G+智慧交通。升级“互联网＋”危化品运输综合监管能力。重点支持华东（东营）智能网联汽车试验场项目建设，开展基于5G的智能网联车、智慧交通示范应用。探索汽车智能管理平台与人车路协同体系建设。（责任单位：市交通运输局、市工业和信息化局、市公安局、市应急局、市投资促进局，省黄三角农高区管委会）10.5G+智慧园区。选择合适园区，联合各电信企业开展“5G+智慧园区”试点。重点推动东营港智慧园区建设，构建安全、环保、应急一体化平台，建立面向公共服务、政府监管、企业“一站式”服务的智慧运营管理体系，争创全国智慧化工园区试点示范单位。（责任单位：市工业和信息化局）（三）支持产业创新发展。采取内育外引等形式，在设备制造、集成应用等领域培育招引一批具有发展潜力的创新型企业，推动产业集聚发展，形成具有我市特色的产业体系。11.加快平台载体建设。依托东营软件园、东营大数据港、光谷未来城等重点产业园区，探索建设5G众创空间、孵化器、加速器等公共平台，促进产业集聚发展。推动电信企业、重点工业园区、科研院所建设5G创新应用体验中心、研发平台、实训基地,提升原创性研发能力和应用能力。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局，铁塔东营分公司、各电信企业）12.支持5G重点产品开发。推动5G技术在高端装备产业的应用，重点研发智能石油装备、无人驾驶汽车、工业自动化装备等具有实时通信、深度感知、智慧决策、自动执行功能的高端智能装备和产品。发展5G应用软件，开发一批面向特定行业、特定场景的APP软件。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市大数据局）13.培育壮大5G骨干企业。大力培育优质企业，支持山东国瓷功能材料股份有限公司关键基础原材料项目等建设。充分发挥电信企业的作用，围绕5G产业链上下游招引一批5G产业的优质项目落地，培育一批细分领域隐形冠军和创新型企业。推动市内外5G骨干企业与我市重点工业企业对接合作，加强跟踪服务。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市投资促进局、市大数据局）三、保障措施（一）健全工作机制。市5G网络建设领导小组负责统筹协调推进全市5G规划、建设和产业发展工作，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。各县区政府、市属开发区管委会也要建立相应的工作机制，明确责任分工，落实保障措施。各有关部门、单位要强化协作配合，各司其职，各负其责，共同推进5G产业发展。各电信企业和铁塔东营分公司要加大投资力度，按照进度要求完成建设任务。（责任单位：市5G网络建设领导小组各成员单位，各电信企业）（二）加强人才建设。健全专业人才多维度培养机制，鼓励市内高校设立5G相关专业，支持校企合作，培养和招引一批5G产业技术人才和技能型人才。积极开展5G相关知识专题培训，为5G产业发展提供理论引领。（责任单位：市教育局、市委组织部、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局）（三）强化政策扶持。统筹相关专项资金支持5G网络建设、产业发展与示范应用，积极引导社会资本参与5G创新活动。落实研发费用加计扣除和固定资产加速折旧等政策，推动设备更新和新技术应用。对利用5G改造提升生产设备的工业企业，优先纳入市技术改造扶持政策范围。鼓励各县区、市属开发区设立专项资金，积极引导产业发展。（责任单位：市财政局、市工业和信息化局、市税务局）（四）提升安全保障。健全完善5G网络安全体系，依法落实网络安全等级保护制度等网络安全保护技术措施。建立覆盖5G数据传输、存储、处理等过程的安全防御体系，提升智能化数据安全管理水平。（责任单位：市委网信办、市工业和信息化局、市公安局、市大数据局，各电信企业）（五）营造良好环境。深化“放管服”改革，加强协调和要素保障，对基于5G发展的新产业、新业态、新模式实行审慎包容监管。鼓励科研院校、行业协会、重点企业主导或参与5G产业及相关领域的标准制订工作。大力开展5G宣传，支持电信企业开展5G相关论坛、培训。推动政府、资本、产业、科研院校等多维度互动，形成区域合力，为5G产业发展营造良好氛围。（责任单位：市委宣传部、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市行政审批局、市市场监管局）东营市人民政府办公室2020年5月18日（此件公开发布）扫一扫在手机打开当前页相关解读打印关闭