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东营市人民政府办公室关于加强公安机关警务辅助人员管理工作的通知

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发布部门:东营市人民政府办公室 发布时间:2017年11月27日 有效性:有效
各县区人民政府,市政府各部门、单位:为加强公安机关警务辅助人员(以下统称辅警)管理工作,根据《山东省人民政府办公厅关于印发〈山东省公安机关警务辅助人员管理办法(试行)〉〈山东省公安机关辅警职级设置管理实施细则(试行)〉和〈山东省公安机关辅员招聘工作实施细则(试行)〉的通知》(鲁政办字〔2016〕221号)有关规定,经市政府同意,现就有关事项通知如下:一、严格落实辅警管理责任公安、机构编制、民政、财政、人力资源社会保障部门要各司其职、各负其责,齐抓共管、形成合力,共同做好辅警管理工作。公安机关主要负责辅警招聘、管理和使用工作,机构编制部门主要负责辅警用人额度及年度用人计划审核工作,民政部门主要负责因公(工)死亡后符合烈士评定条件的辅警烈士评定及烈属抚恤工作,财政部门主要负责辅警经费保障工作,人力资源社会保障部门主要负责指导辅警招聘、薪酬确定和落实工伤保险等社会保障工作,其他有关部门要积极支持辅警管理工作。二、强化辅警队伍发展管理将辅警纳入公安队伍建设规划,细化落实相关配套政策措施,健全完善常态化日常管理监督机制,搞好排查清理和规范管理。按照总量控制、倾斜基层、动态调整、分类使用的原则,综合考虑社会治安状况、经济发展水平、人口数量、地域面积、警力配备情况和公安工作实际需要等因素,科学测算辅警总需求量,全面梳理分析岗位设置,研究确定合理的人力资源规划、员额配备和岗位设置标准,辅警用人额度一般不得超出本级公安机关人民警察总量。按照辅警分类分级管理的要求,建立文职辅警、勤务辅警层级化和待遇差别化管理、考核晋升和奖励惩戒机制,优化辅警队伍管理,拓展职业发展空间,增强辅警职业认同感,充分激发和调动广大辅警的工作积极性和主动性。通过在非执法、非涉密岗位使用辅警,调整民警充实一线执法力量,优化内部警力资源配置,增强队伍整体战斗力。治安联防人员、治安和交通管理志愿者、护村队员、护校队员、警务助理等社会群防群治力量以及在公安部门从事膳食、保卫、保洁等后勤服务工作的人员,不属于辅警。三、严格规范辅警招聘程序辅警用人计划要根据当地经济社会发展、社会治安情况和用人额度有关规定,由公安机关提出,经本级机构编制、财政、人力资源社会保障等部门审核后,报本级人民政府审批。辅警招聘工作,由公安机关在经批准的用人计划内统一组织实施。公安机关要在本级人力资源社会保障部门指导下,按照公开、平等、竞争、择优的原则,研究制定辅警公开招聘工作方案,规范实施招聘工作。辅警招聘一般采取竞争性选拔的方式,按照发布招聘公告、报名资格审查、考试考察、体能测评、体检、政治考核、公示等程序实施。对专业性较强的岗位和紧缺人才,可适当简化招聘程序或者采取其他测评方法。新招聘的辅警,严格按照国家有关法律法规签订劳动合同或聘用合同,明确其非人民警察身份。落实新招聘辅警试用期制度,试用期限按照国家有关法律法规的规定执行;试用合格的按照有关规定确定职级,试用不合格的解除劳动合同或聘用合同。四、健全辅警教育培训机制将辅警教育培训工作纳入公安队伍教育培训计划,对辅警开展岗前培训和定期培训,不断提高辅警业务技能和综合素质。岗前培训的时间不少于60日,培训内容主要包括职业养成教育、基础法律法规、基础警务实战技能、基础公安业务知识和体能、心理行为训练等,重点培育辅警的基本职业素养,提高适应公安工作的能力;经考试考核,取得岗前培训合格证书后,方可安排其履行相应的岗位职责。定期培训的时间每年不少于7天,培训的内容主要包括有关政策法规、基础业务知识、专业技能和体能、心理行为训练等,重点培养专业素养,强化知识更新,提高工作能力。公安机关要强化辅警教育培训基础工作,制定辅警训练大纲和培训手册,培养一批师资力量和业务骨干,不断提升培训效果。五、提高辅警职业保障水平辅警的招聘、工资福利、教育培训、装备配置、服装、奖励、保险、抚恤以及工作运转等所需经费列入财政预算予以保障。辅警工资标准,由人力资源社会保障部门会同财政、公安部门,参照当地上年度在岗职工平均工资,结合当地经济社会发展水平和财政状况核定,并建立动态调整机制。公安机关用人单位要依法为辅警办理基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等社会保险,缴存住房公积金;定期组织辅警参加健康查体,并建立健康档案。东营市人民政府办公室2017年11月27日扫一扫在手机打开当前页相关解读打印关闭

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