山东东营东营区优惠政策

为加强政府管理与信息化融合，更好地发挥省市县政务服务平台的作用，根据全省统一部署和市委、市政府工作安排，结合全市政务服务平台建设和应用发展需要，制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）和《山东省人民政府办公厅关于印发2017年全省政务服务平台完善提升工作实施方案的通知》（鲁政办字〔2017〕56号）精神，积极推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，按照统筹规划、问题导向、协同发展和开放创新的原则，进一步巩固政务服务平台建设和应用成果，完善政务服务平台功能，丰富网上政务服务内容，推进网上政务服务向基层延伸，优化简化网上政务服务流程，促进信息资源互认共享，大力提升平台互联互通水平，充分发挥政务服务平台作用，推动政府管理与信息化深度融合，向社会提供更加便捷高效规范的网上政务服务。二、重点任务（一）完善政务服务平台。1.整合形成统一政务服务门户。推动市政府门户网站与山东政务服务网（东营）的融合工作，逐步形成省、市政务服务平台互联互通条件下的市级政务服务总入口的主体框架。（责任单位：市政府办公室、市政务服务中心管理办公室，2017年12月底前完成）各县区要结合电子政务集约化要求，统一编制本县区政务服务门户整合建设方案，建立工作机制，为逐步实现县区政务服务门户整合打好基础。（责任单位：县区政府办公室、政务服务管理部门，2017年10月底前完成）2.健全平台业务系统。根据政务服务事项清单管理要求，利用全省统一的政务服务事项动态管理系统，完善和扩充市、县区行政权力事项库。建设市、县区公共服务事项网络运行系统、相关电子监察系统及政务服务法制监督系统。（责任单位：市、县区政务服务管理部门，2017年8月底前完成）按全省统一要求，积极推进并联审批系统、行政处罚事项网络运行系统建设，做好系统建设前期准备工作。（责任单位：市、县区政务服务管理部门、政府法制办，2017年12月底前完成）3.强化平台基础支撑。在省统一规划指导下，完成电子证照库市级分库建设。（责任单位：市政府办公室、市政务服务中心管理办公室，2017年10月底前完成）加快推进承载行政许可、行政处罚、公共服务相关业务的市直部门自建系统对接整合。（责任单位：市政务服务中心管理办公室、市直有关部门，2017年10月底前完成）扩大网络覆盖面，实现政务外网对市、县区政务服务实施部门的覆盖，提供互联网VPN等补充联网方式，满足乡镇（街道）等基层接入政务外网需求。（责任单位：各级电子政务外网管理机构，2017年8月底前完成）4.加强平台安全运维管理。建设市级综合运维管理系统，对市级平台各业务系统和应用接口进行统一配置、监控和管理。推进市级平台安全运维管理、等级保护定级和测评等工作。（责任单位：市政务服务中心管理办公室，2017年11月底前完成）（二）规范网上政务服务事项。1.完善政务服务事项目录清单。进一步规范完善市、县行政权力清单，编制公开乡镇（街道）行政权力清单，编制公开市、县、乡公共服务事项目录。（责任单位：各级编办、政府法制办、政务服务管理部门、有关部门单位，完成时限：2017年5月底前）2.编制公共服务事项和行政处罚事项实施清单。按照国务院办公厅有关要求，完善事项申请材料、办理流程等要素，分部门编制实施清单，做到“同一事项、同一标准、同一编码”，为实现信息共享和业务协同，提供无差异、均等化政务服务奠定基础。（责任单位：各级政务服务管理部门、编办、政府法制办、有关部门单位，完成时限：2017年7月底前）3.简化优化网上办事流程。优化行政许可事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，简化办理环节，压缩办理时限，降低办事成本。进一步规范行政许可事项申报材料，对办理条件中要求提供“其他材料”的，除法律、法规有规定的外，要予以明确和具体化。建立完善网上预审机制，按照即收即审、特别复杂的最长不得超过2个工作日的标准，明确受理前的预审时限，一次性告知需要补正的材料，按规定提供办理进度、办理结果实时查询服务。建立工作机制，提供政务服务事项网上预约办理服务。开展政务服务大数据分析，运用分析结果进一步优化服务。（责任单位：各级政务服务管理部门、编办、政府法制办、有关部门单位，完成时限：2017年9月底前）（三）充实网上政务服务内容。1.推动行政许可事项“应上尽上”。各级非涉密的行政许可事项要全部纳入平台管理，提升网办率，增加网办深度，提高全程网办和在线预审比率。严格执行网上办事流程，严防在系统外循环和在线下办理后再集中录入上网。（责任单位：各级政务服务管理部门、编办、政府法制办、有关部门，完成时限：2017年6月底前）2.推动公共服务事项上网办理。市、县区公共服务事项目录发布后，要按照统一规范要求，尽快组织梳理本级公共服务事项实施清单，明确上网公共服务事项的办理流程、办理要件及办理时限等要求，推动实现公共服务事项上网办理。（责任单位：各级政务服务管理部门、编办、政府法制办、有关部门，完成时限：2017年11月底前）3.推动行政处罚事项上网办理。完善行政处罚事项目录清单，积极对行政处罚事项要素进行梳理，明确行政处罚事项办理流程、办理要件及办理时限等要求，满足行政处罚事项网上受理、办理和监管的需要。（责任单位：各级政府法制办、有关部门单位，完成时限：2017年12月底前）4.推行物流统一寄送证照服务。市、县区政务服务中心要根据申请人要求，利用第三方提供政务服务物流快递服务，实现证照统一寄送，有关服务要能够覆盖偏远地区。（责任单位：各级政务服务管理部门，完成时限：2017年10月底前）5.加强网上政务大厅内容管理。建立内容更新完善机制，充实各级网上政务大厅服务内容，重点完善通知公告、常见问题知识库、服务事项信息等，及时更新有关政策和信息。做好服务事项结果公示，及时、完整、规范公示办事结果，并对不予受理、不予许可事项说明原因。做好网上咨询答复工作，及时回复咨询事项，提高答复的针对性和有效性。加强对服务内容展示格式、文字和链接等的管理，及时发现和纠正错漏问题，确保准确、规范、统一。（责任单位：各级政务服务管理部门、有关部门单位）（四）推动网上政务服务向基层延伸。1.推动网上政务服务向乡镇（街道）延伸。在梳理公布乡镇（街道）行政权力清单和公共服务事项目录的基础上，组织推进行政权力事项和公共服务事项上网运行，为企业和群众提供优质服务。（责任单位：各级政务服务管理部门、有关部门单位，完成时限：2017年11月底前）2.提高乡镇（街道）服务的信息化水平。依托政务服务平台，推动县区与乡镇（街道）之间、县区职能部门之间信息共享、互联互通和业务协同，逐步实现县区、乡镇（街道）政务服务事项的一窗口办理、一站式服务、一平台共享。（责任单位：县区政府办公室、各级政务服务管理部门、有关部门单位）（五）加强政务服务平台运行监管。1.建立工作绩效考核制度。按照鲁政办发〔2017〕32号文件要求及省政府制订出台的“互联网+政务服务”工作绩效考核制度，建立全市“互联网+政务服务”工作绩效考核制度，形成科学合理的指标体系，推动网上政务服务提质增效。（责任单位：市政务服务中心管理办公室，完成时限：2017年11月底前）2.推进线上线下融合发展。推进实体政务服务大厅（窗口）规范化标准化建设，实现实体政务服务大厅功能升级。推行实体政务服务大厅与网上政务服务平台一体化管理，统筹网上政务服务与实体政务服务资源，统一服务标准，确保业务预约、办理、咨询、投诉等工作有效衔接，形成线上线下相互促进、相互融合的一体化政务服务管理机制，为企业和群众提供更全面更高效的综合政务服务。（责任单位：各级政务服务管理部门、编办、有关部门单位，完成时限：2017年12月底前）3.加强政务服务投诉热线管理。进一步加强政务服务投诉热线管理，加大资源整合力度，畅通投诉渠道，提高服务效能，建立开通集中统一的投诉举报平台，不断提升政务服务质量和效率。（责任单位：各级政府办公室，完成时限：2017年8月底前）三、组织保障各级政府和有关部门要高度重视政府管理与信息化融合，主动适应“互联网+政务服务”发展需要，积极推动政务服务平台完善提升工作。要切实加强组织领导，主要负责同志要定期听取工作汇报，研究解决遇到的突出问题，分管负责同志要强化督促协调，狠抓工作落实。各级政务服务平台建设工作协调小组要认真履行职责，完善工作推进机制，发挥好统筹协调、组织推动、项目实施、督查落实作用。各责任单位（排在首位的为牵头单位）要切实负起责任，加强组织协调，高质量完成工作任务。适时组织专项督导，定期通报工作推进情况，对工作开展不力的进行批评，对不作为、乱作为、慢作为造成严重影响的依纪依规进行问责。扫一扫在手机打开当前页相关解读打印关闭