东营区企业优惠政策

各县区人民政府，市政府各部门、单位：为加快电子政务建设，推进全市电子政务集约、共享、协同、高效发展，根据《东营市电子政务“十三五”发展规划》（东政办发〔2016〕7号）,经市政府同意，现就加快推进2017年全市电子政务重点工作有关事项通知如下：一、加强集约化运行支撑体系建设（一）完善政务云基础建设。做好市政务云数据异地灾备中心、应用系统电子签章和身份认证系统等政务云配套建设，提升市政务云平台基础支撑能力和服务保障水平。（责任单位：市电子政务和信息资源管理中心）（二）加快政务云平台推广应用。健全市政务云平台管理制度和有关标准，规范云资源申请程序，加强云资源使用监管。全面做好新建应用系统上云部署，按计划将县区、市直部门现有应用系统分期分批迁入云平台。（责任单位：市电子政务和信息资源管理中心、各县区政府、市政府有关部门单位）（三）推动电子政务外网整合。做好市电子政务外网核心至县区骨干线路升级，接入县区信息中心机房，各县区完善机房设施配套。规范互联网接入，各县区和市直部门单位自行租赁的互联网线路原则上要于2017年11月前统一整合到市电子政务外网互联网出口。对于完成互联网线路整合的部门，2018年起，市级财政不再安排部门互联网线路租赁费用。各部门自建业务专网，能够利用电子政务外网运行的要于2018年底前完成网络迁移，逐步实现全市“一张网”运行。（责任单位：市电子政务和信息资源管理中心、市财政局、各县区政府、市政府有关部门单位）（四）实施重点公共场所无线覆盖（i-Dongying）工程。积极适应移动互联网发展趋势，结合智慧城管建设，在中心城区公共场所建设无线网络热点，实现行政服务中心、医疗卫生、公共交通、文化中心、公共娱乐等重点公共场所的无线覆盖，并开展公交车无线上网试点工作。（责任单位：市经济和信息化委、市交通运输局、市城市管理局）（五）实施中心城居民小区出入口安防工程。升级公安指挥中心大厅及应用系统平台，建设社会治安动态管控平台、实战辅助指挥决策平台，升级改造居民小区安防设施，提升安全防范水平。（责任单位：市公安局、各县区政府）二、加快集中化资源共享体系建设（一）做好政务数据资源统筹规划。加强政务数据资源的梳理和统筹规划，构建全市统一的政务信息资源目录体系。加快政务资源基础标准数据库建设，建立元数据库、空间地理数据库、人口基础数据库、法人基础数据库、宏观经济库、电子证照库等基础数据库，为大数据开发应用提供数据支撑。（责任单位：市电子政务和信息资源管理中心、市政府有关部门单位）（二）推进政务数据资源整合共享。按照“突出重点、急用先行”原则，加快数据共享管理平台建设，建立数据资源共享交换体系，初步实现部分部门数据的互联互通和资源共享。2017年重点整合以下政务数据：——教育、公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生、住房公积金、地税等部门的人口数据。（责任单位：市电子政务和信息资源管理中心、市教育局、市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市城乡规划局、市卫生计生委、市住房公积金管理中心、市地税局）——民政、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、工商、住房公积金、国税、地税等部门的法人数据。（责任单位：市电子政务和信息资源管理中心、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市工商局、市住房公积金管理中心、市国税局、市地税局）——民政、国土资源、住房城乡建设、城乡规划、水利、旅游发展、地震等部门的地理信息数据。（责任单位：市电子政务和信息资源管理中心、市民政局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市城乡规划局、市水利局、市旅游发展委、市地震局）——公安、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、工商、国税、地税等部门的涉税信息数据。（责任单位：市电子政务和信息资源管理中心、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市工商局、市国税局、市地税局）（三）建立政务数据资源管理体制。制定我市政务数据资源共享管理办法，建立健全人口、法人、宏观经济、空间地理、电子证照等基础资源库的信息采集、动态更新、有序共享等机制，为全市政务数据集中化管理和资源共享提供保障。（责任单位：市电子政务和信息资源管理中心、市政府有关部门单位）（四）加快中心城区三维地理信息数据建设应用。基于政务云平台和数据中心，通过航空摄影采集获取中心城区200平方公里倾斜摄影三维模型和2.5维模型，更新DOM、DEM、DLG等基础地理信息数据；建设国土资源互联网+政务服务系统，开展国土资源大数据应用，进一步提升国土资源社会服务和治理能力。（责任单位：市国土资源局）三、深化一体化政务服务体系建设（一）实施便民服务一卡通工程。打造集政务服务、公共事业服务、商业服务和金融服务于一体的市民融合服务平台，以第三代社保卡为基础，整合社保、医疗、公交、金融等功能，实现“一卡多用、一卡通用”。力争2017年在中心城区开始发放市民卡，逐步拓展应用范围；到2020年发卡范围覆盖全市。（责任单位：市政府办公室、市人力资源社会保障局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市卫生计生委、市旅游发展委、市城市管理局、市政务服务中心管理办公室、市住房公积金管理中心、市文化活动中心、市人行）（二）建设全市政府网站群。根据全省安排部署，依托全市政务云及网络安全设施，整合各县区和市政府各部门、单位政府网站资源，建成全市一体化的政府网站群平台，实现统一标准、统一平台、统一管理、资源共享，进一步提高政府网站综合绩效水平。（责任单位：市电子政务和信息资源管理中心、各县区政府、市政府有关部门单位）（三）建设政府公共资源交易系统。建设市、县两级统一的政府公共资源交易系统，实现工程项目招投标、国有产权交易、土地使用权和矿产权出让、政府采购等统一管理，实现交易全过程电子化。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市政务服务中心管理办公室、市国资委、各县区政府）（四）推进市政务服务平台二期建设。按照全省统一规范要求，完善提升政务服务平台建设。整合形成统一政务服务门户，建设完善公共服务事项网络运行及相关电子监察、法制监督系统，完成电子证照库市级分库建设，推动网上政务服务向乡镇（街道）延伸，推进乡镇行政权力事项和公共服务事项上网运行，实现省、市、县、乡四级互联互通，建设市级综合运维管理系统，加强政务服务平台安全运维管理和运行监管。（责任单位：市政务服务中心管理办公室、各县区政府）四、推进智能化协同应用体系建设（一）加快协同办公推广应用。建立健全县区、市直部门单位一体化的系统运维服务机制，加强全市协同办公、移动办公、督查管理等推广应用，进一步拓展网上办公和应用服务范围，努力实现市、县、乡之间无纸化、网络化、协同化办公。（责任单位：市电子政务和信息资源管理中心、各县区政府）（二）加强视频会议系统建设应用。扩大视频会议接入范围，各县区要加快视频会议系统建设，6月底前完成与市级平台对接；具备条件的市直部门、单位要尽快接入。市政大楼视频会议主会场启用后，可满足召开全市性视频会议需要，并逐步开展重点工作调度、应急指挥等应用。（责任单位：市电子政务和信息资源管理中心、各县区政府、市政府有关部门单位）（三）建设全市重点项目管理系统。整合发展改革、投资促进、政务督查等部门项目管理需求，建成统一的重点项目管理系统，根据不同的项目类别和使用权限，实现项目的申报、储备、审批、调度、考核、统计分析等功能，规范项目管理，为领导决策和招商引资等工作提供服务。（责任单位：市电子政务和信息资源管理中心、市发展改革委、市投资促进局、市政府有关部门单位）（四）实施智慧住建及智慧住区工程。依托全市政务云及数据中心，建设智慧住建平台，开发建设行业数据交互、企业及人员管理、质量安全监督、市场行为管理等模块。建设智慧住区中心平台及管理中心，配套相关智能化设施，做好智慧住区试点工作。（责任单位：市住房城乡建设局）（五）实施智慧城管工程。建设燃气智能化监管、城市绿色照明智能监管、园林智能化监管、城市供水智能化监管、集中供热自动监控调度等系统，进一步提升城市管理水平。（责任单位：市城市管理局）（六）建设民政综合服务平台。依托全市政务云及数据中心，按照全省统一标准要求，结合我市民政工作实际，建设包括社会救助联动、慈善捐助、救灾服务、养老服务等功能于一体的综合服务平台，进一步提升民政社会服务效能。（责任单位：市民政局）（七）深化数字化安全监管平台建设。继续推进隐患排查治理、行政执法监察、网格化监管、绩效考核、企业安全生产管理、决策分析、行政许可等系统的深化开发，新建在线通报、风险管控、重点安委会成员单位协同监管、网上教育培训等系统，进一步提升安全监管信息化水平。（责任单位：市安监局）（八）推进智慧教育服务平台建设。建设智慧教育服务平台，统筹规划教育各应用系统基础数据，建设涵盖教育行政管理、学生成长管理、名师培育管理、优质资源共享、家校沟通于一体的“人人通”空间，开展智慧校园试点建设，实施“校校通”网络设备升级，进一步提升全市教育信息化水平。（责任单位：市教育局）（九）推进水资源管理平台建设。构建水资源地理信息数据库，开发综合业务系统和移动终端，建成集数据实时采集、传输、监测、分析统计、水量分配调度和管理于一体的水资源管理平台。（责任单位：市水利局）（十）推进智慧残联平台建设。构建全市残疾人基础数据库,建设残疾人工作和残疾人服务系统，实现对残疾人基本信息的动态管理，及时掌握残疾人生活状况，实时反馈各县区残疾人工作开展情况和各项惠残政策的落实情况，进一步提升残疾人服务水平。（责任单位：市残联）（十一）实施食品药品智慧监管工程。建设联通省、市、县区的食品药品监管视频会议系统，联通省“智慧监管”业务专网。实施市食品药品12331投诉举报平台提升工程，实现全市食品药品投诉举报登记、受理、办理、反馈的全程网办。建设市食品药品检验中心综合信息平台，实现对业务数据及各种信息的沉淀、集中、分类、归纳、检索和利用，提升食品药品检验工作的标准化、流程化水平。（责任单位：市食品药品监管局）（十二）实施市视频云建设工程。按照上级有关规定，依托全市政务云数据中心及网络设施，结合全市实际，合理规划全市视频资源，建设视频汇聚平台、视频应用平台、视频云存储、视频运管中心、视频认证系统、社会监控资源联网平台等，实现主要部门视频监控资源联网共享和规范管理。（责任单位：市公安局、市电子政务和信息资源管理中心）（十三）加快信用平台建设。依托全市政务云及数据中心，结合政务数据库建设和资源整合项目，加强金融机构等信息资源整合，建设“信用东营”官方网站、公共信用信息数据库、公共信用信息交换和共享平台、信用服务系统等，逐步建成东营市信用平台。（责任单位：市发展改革委、市人行、市政府有关部门单位）（十四）实施旅游产业运行监测平台建设。依托全市政务云及数据中心，建设旅游产业运行监测平台，实现旅游数据采集、旅游数据处理、旅游数据化服务。加快旅游产业宏观监管、旅游产业客流监测、旅游产业运行和服务质量监管等旅游行业数据应用。（责任单位：市旅游发展委）（十五）实施市电子口岸系统建设。依托全市政务云设施，建设东营港口岸国际航行船舶管理平台，实现船舶联检管理、海运仓单信息管理、关检海边联动查验、船舶动态信息、通关查验等功能。（责任单位：市口岸办）（十六）实施财政信息化平台建设。建设市、县统一的财政云数据应用基础平台，升级市本级应用支撑平台、预算编制、预算执行等系统，推进电子化支付管理。建设综合涉税信息管理平台，依托全市政务云及数据中心，结合政务数据库建设及资源整合共享项目，进一步提升财政信息化应用服务水平。（责任单位：市财政局、市人行）（十七）实施医保数据监控中心建设。建设市医保数据监控中心，完善基础信息库，开发医疗机构诊间审核系统，制定诊疗用药等基本监控、病种诊断监控等规则，实现医保支付费用全面、高效、智能审核。进一步提升医保经办机构的精细化管理水平。（责任单位：市人力资源社会保障局）（十八）深化市人口健康信息平台。依托全市政务云及数据中心，继续推进市人口健康信息服务平台建设，加快全员人口数据库、居民健康档案数据库、电子病历数据库、基础资源数据库、决策支持数据库的建设和应用，基本实现全市各级各类医疗卫生计生机构互联互通、信息共享、业务协同，进一步提升便民惠民服务水平。（责任单位：市卫生计生委）五、完善工作保障措施（一）加强组织领导。全市电子政务工作由市电子政务建设工作领导小组统一领导和决策，领导小组办公室设在市政府办公室，由市电子政务和信息资源管理中心具体承担领导小组办公室日常工作。各县区和市政府各部门、单位主要领导要高度重视，明确分管领导、责任机构和具体负责人员，特别是承担具体项目和任务的单位，要成立专门的领导小组，强化措施，规范运作，确保按时完成建设任务。（二）强化项目管理。严格落实《东营市人民政府办公室关于加强市级电子政务项目建设管理有关问题的通知》（东政办字〔2016〕76号），市电子政务和信息资源管理中心负责全市电子政务和智慧东营等信息化项目的方案审查、技术指导等工作，市住房城乡建设局负责智慧东营建设项目的政府购买服务等工作，市财政局、市财金投资集团负责智慧东营建设项目融资工作。各县区和市政府有关部门、单位要按照任务分工和统一部署，做好项目具体实施，确保项目建设达到预期目标。（三）加强培训宣传。加强电子政务队伍建设，健全学习交流和业务培训制度，通过举办座谈会、专题培训班等多种形式,不断提高工作人员业务素质和综合能力。加强电子政务宣传推广，充分利用政府网站、政务微博、广播电视、报纸、户外宣传等渠道，积极开展市民卡等主题宣传推广活动，扩大社会参与面，提升电子政务影响力和认知度。（四）严格督查考核。将电子政务工作列入全市政务督查考核范围，加强检查指导，定期通报有关工作情况。智慧东营项目已纳入全市政务督查管理系统，各责任单位要按要求及时填报项目进展，确保项目按计划有序推进，圆满完成全年目标任务。东营市人民政府办公室2017年6月8日扫一扫在手机打开当前页相关解读打印关闭