东营区企业优惠政策

市政府办公室各县区人民政府，市政府各部门、单位：《东营市地方史志事业发展规划纲要（2016—2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。东营市人民政府办公室2016年3月30日东营市地方史志事业发展规划纲要（2016—2020年）地方史志事业是中国特色社会主义文化事业的重要组成部分，是各级政府行政管理的必要职责。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市史志事业实现长足发展。县区第二轮志书编纂全面完成，续修《东营市志》、旧志编修加快推进，部门（行业）志和乡镇、村志出版数量质量全面提升，全市政府综合年鉴编纂实现“一年一鉴”全覆盖。东营市方志馆获批国家方志馆黄河分馆，市、县两级史志工作制度体系全覆盖，史志资源开发利用成果丰硕。总之，全市史志事业取得了一定成绩，走在了全省前列，但也存在一些不足和问题。为促进和指导今后五年全市史志事业科学发展，根据《山东省地方史志事业发展规划纲要（2016—2020年）》及有关规定，结合我市实际，制定本规划纲要。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实“把史志工作纳入各地国民经济和社会发展规划、各级政府工作任务，认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作到位”（以下统称“一纳入、八到位”）的总要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，解放思想，实事求是，改革创新，狠抓落实，依法推进全市史志事业科学发展，为建设美丽幸福新东营提供精神动力、决策参考、信息服务和智力支持。（二）基本原则。1.坚持正确方向。坚持走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，通过编修和开发利用地方史志成果，为弘扬优秀传统文化、建设文化强市提供有力支撑。2.坚持依法治志。按照《地方志工作条例》、《山东省地方史志工作条例》和《东营市地方史志工作管理办法》（市政府令第168号），史志工作机构依法履行组织、指导、督促和检查职责。3.坚持科学发展。突出修志编鉴主业，统筹兼顾信息化建设、方志馆建设、旧志整理、理论研究、开发利用等工作，实现史志事业科学发展。4.坚持改革创新。认真总结史志工作经验，正确把握发展规律，深化改革，锐意创新，不断拓展史志工作领域，丰富史志成果表现形式。5.坚持质量第一。将精品意识贯穿志鉴编纂出版工作全过程，严把政治关、史实关、体例关、文字关、出版关，编纂出版经得起历史检验、具有鲜明时代特征和地域特色的优秀史志成果。6.坚持修用并举。加快史志成果转化，全面提升开发利用水平。拓宽用志领域，创新用志手段，提升服务大局能力。加大宣传力度，提高全社会读志用志水平。二、目标任务(一)总体目标。到2020年，全面完成第二轮修志任务，做好第三轮修志工作准备，推动综合年鉴编纂工作实现提速增效，进一步提升信息化建设水平，市、县两级方志馆全面建成，加强对社会修志和编修地方史的指导与管理，基本形成修志编鉴、理论研究、质量保障、开发利用、工作保障“五位一体”的史志事业发展综合体系。(二)主要任务。1.全面完成第二轮修志任务。力争2017年基本完成续修《东营市志》任务。健全完善志书质量保障体系，确保志书质量不断提升，打造一批在全省有影响的精品志书。全面总结第一轮、第二轮修志工作经验，认真研究修志工作的组织管理、运作模式、续修方式等，为启动第三轮修志做好准备。2.大力推进年鉴编纂出版。加强对开展年鉴编纂工作的行业、部门、单位的业务指导和质量管理。推动综合年鉴工作改革创新、提速增效，缩短出版周期，市和县区综合年鉴力争上半年出版发行，增强为现实服务能力。3.加快信息化建设。按照国家和省地方志事业信息化发展意见，广泛应用“互联网+”等现代信息技术，增强开拓性、创新性，逐步实现修志编鉴的数字化、网络化，面向社会提供服务。加大资金投入，不断升级完善地情网站和地情资料库软硬件设施，建设新的载体平台，构建多界面、多渠道、多元化、全方位的综合服务体系。加强地情网站和地情资料库管理，确保网络信息安全。4.加强方志馆建设。坚持高起点、高标准，突出国家方志馆黄河分馆的黄河文化特色，深挖黄河文化内涵，充分体现时代特征，丰富展陈内容，创新展陈载体，实施精品文化工程，打造集传统与现代、自然与人文于一体的文化靓丽名片。加强县区方志馆建设。加快推进数字化方志馆建设，充分利用全省志类成果交换平台，努力实现资料数字化、传递网络化、信息共享化、使用便捷化，扩大服务面，增强实效性，不断提高资料管理利用水平。5.深化方志理论研究。深入总结社会主义新方志和传统编史修志经验，用不断发展创新的理论成果指导工作实践。充分发挥地方史志学会的交流平台作用，活跃学术研讨，营造良好氛围，推动理论创新，推出一批有分量的方志理论研究成果。6.强化史志资料建设。加大依法收（征）集史志资料力度，健全完善年报制度并形成常态机制，按年度整理汇编地情基础资料。建立史志资料库，为修志编鉴和地情开发服务。主动走出去、请进来，综合运用社会调查、口述历史等方法，拓展资料收（征）集范围和渠道，不断建立健全和丰富发展能够全面适应史志编纂、史志事业发展和方志文化建设需要的史志资料保障机制。7.提高史志资源开发利用水平。广泛开展读志用志工作，推动史志成果进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营。引导社会各界开展对史志资源的开发利用，进行重大课题研究。加快修志成果转化，及时将旧志整理成果数字化，利用群众喜闻乐见的形式，扩大方志文化影响。发挥史志部门优势，深入挖掘和阐发东营历史文化，推出一批有分量的研究成果。8.扩大对外交流合作。坚持开门修志，采用多种形式，加强高等院校、科研机构、档案机构、图书馆等单位的交流与合作。引进一批市外藏东营地情文献资料，推介一批高质量的史志成果，增强东营文化和方志文化的影响力。三、保障措施(一)组织保障。坚持和完善“党委领导、政府主持、地方史志工作机构组织实施、社会各界广泛参与”的工作体制，全面落实“一纳入、八到位”。各级要把关心支持史志工作作为义不容辞的职责，切实解决人员、经费、必要工作条件和工作中的实际困难。要将史志工作所需经费列入本级财政预算。各县区、市有关部门要结合各自实际，制定本县区、本部门的发展规划或实施方案，搞好任务分解落实。要加强督查，确保各项任务落到实处。(二)法治保障。认真履行《地方志工作条例》、《山东省地方史志工作条例》和《东营市地方史志工作管理办法》（市政府令第168号）赋予的各项职责，切实提升依法行政的能力和水平，适时修订《东营市地方史志工作管理办法》（市政府令第168号）及相关制度。建立修志工作动态管理机制，定期检查通报工作进展情况，保障史志事业健康发展。（三）队伍保障。建立分层次分类型培训的长效机制，分级实施对修志编鉴、理论研究、开发利用、信息化和方志馆建设、史志资料征集管理等不同层次的专项培训。利用地方史志学会平台，充分发挥史志专家和社会各界有关专家、学者的作用，为史志事业发展提供智力支持。吸纳社会力量参与史志工作，利用购买服务、课题外包、建立志愿者队伍等形式，拓宽人才渠道，建立灵活的用人机制。鼓励和支持业务人员接受专业继续教育，不断优化人才成长环境。建立干事创业的激励机制，营造良好氛围。(四)舆论保障。通过各级各类新闻媒体，大力宣传史志工作机构贯彻落实党和国家大政方针及市委、市政府重大决策部署的新举措、史志工作服务经济社会发展的新业绩、史志工作者投身美丽幸福新东营建设的新贡献。挖掘史志资源的现实价值、历史价值，设计宣传主题，创新宣传形式，努力推出一批人民群众喜闻乐见、有较大社会影响力的宣传精品。本规划纲要由市史志办负责对落实和执行情况进行督促检查。扫一扫在手机打开当前页相关解读打印关闭