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东营市人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见
政策
发布部门:东营市人民政府办公室
发布时间:2016年02月19日
有效性:有效
各县区人民政府,市政府各部门、单位:为加快健康东营建设,改善城乡环境卫生条件,提高人民群众健康水平,促进经济社会协调发展,根据《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕66号文件进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》(鲁政发〔2015〕25号),结合我市实际,现提出以下意见。一、总体目标深入开展爱国卫生运动,以健康东营为统领,扎实推进环境卫生整洁行动、疾病预防控制行动、健康行为普及行动、健康城镇创建行动,努力实现健康环境显著改善,疾病预防控制措施持续增强,社会卫生综合治理深入推进,群众文明卫生素质全面提升,爱国卫生工作水平不断提高,群众身心健康得到有效保障,“健康城市·美丽东营”品牌建设深入人心。力争到2020年,全市爱国卫生工作相关指标达到以下标准:(一)城市(县城)生活污水集中处理率达到99%以上,建制镇生活污水处理率达到70%。城乡生活垃圾无害化处理率均达到97%以上,城乡环卫一体化覆盖行政村比例达到100%。城市集中式饮用水水源水质达标比例高于95%,农村集中式供水人口比例提高到85%。全市环境空气质量比2010年改善50%左右。(二)全市无重大传染病暴发流行,传染病直报率达到100%。65岁以上老年人健康查体率不低于95%,孕产妇死亡率不高于15/10万,婴儿死亡率不高于4‰,人均期望寿命达到80岁,建成慢性病综合预防控制示范县区3个。城市、县城和建制镇主要病媒生物密度控制水平达到国家规定标准。(三)全市城乡居民健康素养水平分别达到23%和13%,建成省级健康促进示范县区2个,健康促进示范医院、示范学校、示范机关、示范企业、示范社区各5个,健康示范家庭150个。中小学校健康教育开课率达到100%,中小学生健康体检率不低于95%,健康知识知晓率达到85%以上。全市15岁及以上人群吸烟率降至26%以下,其中男性降至48%以下,女性降至1.6%以下。(四)在城市(县城)社区建成一刻钟健身服务圈,在乡镇、新型农村社区、行政村实现公共体育设施全覆盖,人均体育场地面积2.1平方米以上,国民体质测定总体达标率达到90%以上。(五)城市(县城)和建制镇公共厕所规划设置数量满足群众需求,建筑标准达到国家规定要求。完成农村无害化厕所建设改造16万户,基本实现无害化卫生厕所农村全覆盖。(六)建成国家卫生县城3个、国家卫生乡镇13个、省级卫生乡镇20个。深入开展健康城市建设工作。二、工作任务(一)实施环境卫生整洁行动,努力建设健康宜居的城乡环境。1.集中开展城乡环境卫生治理。在农村,重点加强农村公路养护与管理,清理草堆、粪堆、垃圾堆,整治占道晾晒、堆放等问题;规范农药包装物、农膜等废弃物处理,加大白色垃圾治理力度;强化秸秆禁烧监管,开展秸秆还田等资源化综合利用;防治畜禽养殖污染,推进畜禽养殖废弃物综合利用,加强对病死畜禽无害化处理的监督。在城市,重点清理环境卫生死角,加强车站、机场、港口、A级旅游景区、商贸聚集区、建筑工地等重点场所卫生管理,加大对农贸市场、城中村、城乡结合部等重点区域市容顽症整治力度,解决马路市场、露天烧烤、占道经营等问题,全面清理乱搭乱建等现象;严格活禽市场管理,逐步推行冰鲜禽肉上市制度。保持市容和社区卫生整洁美观,实施“门前三包”制度。强化铁路、公路和河流、沟渠、湖泊沿线沿岸环境卫生设施建设、管理和绿化美化工作,全面清理沿线沿岸非法广告和标志、标语。强化车站、港口等公共场所卫生日常管理。在车站、港口和公路沿线停车区与服务区建设无害化卫生公厕,设置健康教育设施,开展健康知识宣传。健全完善“污染治理、循环利用、生态保护”流域治污体系,开展生态清洁型小流域治理。全面落实国家、省、市大气污染防治规划,开展多污染物协同控制,做好重污染天气预报预警和应急响应,开展大气污染与人体健康的相关研究和监测,努力改善环境空气质量。2.持续加强生活垃圾和污水处理。健全完善市、县、乡、村四级环卫保洁管理网络,实现农村生活垃圾全部无害化处理。规范再生资源回收体系建设,按照城市每2000户居民设置1个、农村每2500户居民设置1个的标准,建设再生资源回收站(点);培育再生资源回收骨干企业,鼓励连锁经营或加盟,实现统一管理运营。建设餐厨废弃物处理中心,实行餐厨垃圾和生活垃圾分离处理。加强污水处理设施建设和运行保障,加快形成“厂网并举、泥水并重、再生利用”格局。按照“无害化、资源化”要求,加快污泥处置设施建设。因地制宜开展农村生活污水处理,对城市、县城、镇区和园区周边的村庄敷设污水管线,接入城镇污水管网;对位置偏远、达到一定规模的村庄,建设经济实用的氧化塘和小型污水处理设施。解决农村畜牧养殖场(点)污水处理问题。3.切实保障食品和饮水安全。推进“食安山东”品牌引领行动和食品安全城市创建活动,坚持打建结合、扶优汰劣,推动食品产业提质增效;坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,进一步加强食品安全监管,针对重点品种、重点区域、重点场所,强化专项整治和综合治理,保持打击食品安全违法犯罪的高压态势。健全食品安全信息发布制度,进一步加大科普宣传力度,提高公众饮食安全意识和水平。完善有奖举报制度,畅通投诉举报渠道,调动公众参与监督的积极性。加强对饮用水水源地保护,强化水质检测监测,建立从水源地保护、自来水生产到安全供水的全程监管体系,确保饮用水安全。开展饮用水水源地规范化建设,对水源地实施“一源一策”治理,落实水源保护区污染综合防治措施。加快城镇供水设施改造和建设,继续加强农村饮水安全工程建设,健全供水设施维护长效机制,大力推动现有工程提质增效,有条件的县区优先推行城乡供水一体化、“同源、同网、同质”供水或跨村、跨乡镇连片集中供水。大力发展规模化集中供水,进一步提高农村集中式供水人口比例和供水保障率,切实解决农村学校的饮水安全问题。加强饮用水卫生监测能力建设,抓紧建立覆盖城乡的饮用水卫生监测网络,到2020年,县级疾病预防控制机构应具备水质常规指标检测能力,市级疾病预防控制机构应具备《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)规定的全部106项水质指标检测能力。4.深入推进无害化卫生厕所建设。加快推进农村无害化卫生厕所建设改造,力争到2018年底,基本实现农村无害化卫生厕所全覆盖。注重改厕后农村卫生厕所的使用、管理和维护,教育和引导农民使用卫生厕所,鼓励企业或个人参与改厕后维修维护和厕内有机肥的定期收运、综合利用,形成建、管、用并重的长效运行机制。加强重点区域无害化卫生厕所建设,农村新型社区建设及保障性安居工程等项目同步配套建设无害化卫生厕所。城市(县城)和乡镇政府所在地、中小学校、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、农村社区综合服务中心(站)、集贸市场、A级旅游景区及车站、机场、港口和公路沿线停车区、服务区等,要做好无害化卫生公厕建设改造。(二)实施疾病预防控制行动,全面构筑守护健康的防御屏障。1.全面强化疾病综合预防控制措施。强化爱国卫生运动在疾病防控中的统筹协调作用,推动相关部门和基层组织共同落实疾病综合预防控制措施,力争全市传染病、地方病、慢性病、寄生虫病、精神疾病等保持基本稳定,不出现重大传染病暴发流行。加强传染病疫情监测,加大对城乡社区、学校、流动人口的传染病防控力度,落实传染源管理措施,做到早发现、早应对。实施扩大国家免疫规划,合理布局数字化预防接种机构,适时开展易感人群补充免疫,形成有效的免疫屏障。创建慢性病综合防控示范县区,开展慢性病及健康危险因素监测,推广重点癌症、心脑血管疾病等高危人群筛查适宜技术,逐步普及健康查体、健康检测和居民健康自我管理,控制发病率,提高早期治疗率。继续开展减盐防控高血压相关工作,同步实施食品工业、餐饮行业和家庭厨房3个重点领域的减盐、低脂及合理营养等干预措施。规范实施适龄妇女“宫颈癌、乳腺癌”筛查、孕前孕早期增补叶酸预防神经管缺陷、新生儿疾病筛查等公共卫生妇幼项目,加强孕产妇、儿童系统化保健工作,提高全市妇女儿童保健水平和出生人口素质。面向城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目,实现群众健康的“无病早防、有病早治、防控前移、规范干预”。加强社会心理支持,建立健全严重精神障碍治疗管理网络,开展重点人群心理行为干预,逐步普及心理健康服务。实施意外伤害干预,开展校园伤害干预行动,减少儿童意外伤害发生。协调做好突发公共卫生事件处置、大型活动卫生保障等工作,落实灾害疫情应对措施,努力实现灾害发生后疫情可控。完善重大疾病医疗保障和救助制度,确保患者应治尽治。建立重点地区环境和饮用水碘、砷、氟等地方病危险因素监测体系,引导居民科学补碘,预防地方病危害。2.切实加强病媒生物预防控制力度。实施以环境治理为主的综合预防控制策略,针对鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物孳生习性,统一组织开展季节性“除四害”活动,清除病媒生物孳生地,控制病媒生物孳生、繁殖和扩散,防止登革热、流行性出血热等病媒生物传播疾病的发生流行。建立完善病媒生物危害监测和预警体系,根据主要病媒生物种类、分布、季节消长规律和侵害状况,落实消杀措施,降低病媒生物密度。实行群众预防控制与专业队伍预防控制相结合的防控机制,发动并指导群众自己动手清除周边病媒生物危害,使主要病媒生物密度控制水平达到国家规定标准。定期开展病媒生物抗药性监测和实际应用效果评价,为科学合理用药提供依据。加强病媒生物预防控制使用的药物、器械管理,严禁使用违禁药物,减少环境污染。积极推进病媒生物预防控制服务市场化,通过购买服务等方式引进专业预防控制服务机构,提升预防控制效果。加强病媒生物预防控制服务机构管理,规范服务行为,确保服务安全与质量。加强边境口岸病媒生物监测与预防控制,最大限度防止病媒生物跨境传播。持续实施中心城控蚊示范区项目。(三)实施健康行为普及行动,着力提升人民群众的健康素养。1.深入开展健康教育与健康促进活动。创建健康促进示范县区、示范单位,开展健康知识进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭活动,打造健康教育品牌。大力开展讲卫生、树新风、除陋习活动,摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为,提高群众文明卫生意识,营造社会和谐、精神文明的社会新风尚。强化健康教育,组织发布科学防病知识,及时监测纠正虚假错误信息,打击不实和牟利性误导宣传行为。继续开展健康中国行、中医中药中国行和全民健康素养促进行动等活动,提高群众健康知识知晓率和健康行为形成率。医疗卫生机构、学校等要规范开展健康教育,推动重点人群改变不良生活习惯,形成健康生活方式。坚持开展爱国卫生月和各类健康主题日活动,加强爱国卫生宣传教育,解决社会关注、群众关心的突出卫生问题。2.切实加强健康教育阵地建设。加大新闻媒体无偿开展卫生防病知识公益宣传力度。充分发挥互联网、移动客户端等新媒体作用,发挥设立健康教育宣传栏、健康文化墙、健康文化大院、健康长廊、健康一条街等贴近居民的常设宣传阵地优势,传播健康知识,提高健康教育的针对性、精准性和实效性。依据国家和省相关标准,在公路沿线停车区与服务区、车站、港口、机场、交通工具及医院、餐厅、商场超市、农贸市场、健身场馆等人群聚集的公共场所设置健康教育设施,提供与服务内容相关的健康教育信息。在重点行业、重点场所设立健康教育基地,建设健康步道、健康主题公园、健康主题广场等,将健康元素融入各类公共服务设施,提高健康知识宣传的普及性。3.积极开展全民健身活动。制订实施公共体育设施建设规划,加快推进全民健身公共服务体系建设。通过购买服务等方式,推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放,推进企事业单位等的体育设施向社会开放,提高各类体育健身设施使用率。实施中小学生体质健康提升计划,提高学校体育课质量,切实保障学生校内每天体育活动时间不少于1小时。加强职工体育,全面推行工间(前)操制度,广泛发动建立职工体育俱乐部和体育健身团队,开展职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。发挥中医治未病优势,推广和规范传统养生健身活动。加强社会体育指导员队伍建设,推广体育锻炼标准达标测验和体质测试活动,推行“运动处方”,提高群众科学健身水平。到2020年,基本建成覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系。4.扎实做好控烟禁烟工作。开展控烟禁烟宣传教育,提高公众对烟草危害的正确认识。大力宣传和履行《烟草控制框架公约》,在公共场所和工作场所推行全面禁烟。将青少年作为吸烟预防干预的重点人群,严格落实不向未成年人售烟的有关规定,努力减少新增吸烟人群。严格烟草广告管理,依法严厉查处违法烟草广告。开展无烟机关、无烟学校、无烟社区、无烟医院、无烟餐馆、无烟家庭创建活动。加强对商店(场)的控烟宣传和监管,营造全面控烟的社会氛围。(四)实施健康城镇创建行动,持续推进社会卫生的综合治理。1.全面推进卫生城镇创建工作。巩固和扩大创建国家卫生城市、卫生县城、卫生乡镇成果,强化对卫生城镇的管理,发挥卫生城镇典型示范作用,扩大卫生城镇的影响力和覆盖面,推动卫生城镇创建工作向基层延伸。加大卫生乡镇创建力度,继续开展卫生村、卫生社区、卫生单位创建工作。利津县要力争创建成为国家卫生县城,全市实现国家卫生城市、卫生县城全覆盖。加强创建工作专家的培养和管理。2.积极探索健康城镇建设工作。适时启动健康城市、健康县城和健康乡镇建设工作,积极打造健康环境,构建健康社会,培育健康人群,全面预防、控制和消除健康危害因素,促进城镇建设与人的健康协调发展。开展健康影响评价和城市健康调查,分析评估城镇建设与居民健康关系,围绕优先解决的健康问题,明确有效的干预策略和可行的阶段性目标。因地制宜地制订健康城镇建设规划,将健康政策纳入城镇规划、市政建设、道路交通、医疗卫生等公共政策。强化政府组织领导,完善多部门协作机制,统筹政策措施,加强养老、教育、治安、交通、文化、体育、环保等方面资源整合,对影响健康的突出问题实施有效干预。鼓励、组织、支持社区、单位、家庭和个人参与健康城镇建设活动,形成全民动员、全民行动、全民监督的良好氛围。积极开展健康社区、健康校园、健康家庭、健康企业、健康机关、健康医院等健康细胞工程建设,落实健康体检、工间操等制度,营造健康、安全的生产生活环境,筑牢健康城市的基础。全面、科学、公正地评估健康创建工作执行情况和效果。三、保障措施(一)完善组织网络。各级爱卫会负责统一领导、统筹协调本级的爱国卫生工作。要加强组织体系建设和工作能力建设,进一步完善基层爱国卫生工作网络,加强乡镇(街道)政府(办事处)爱国卫生组织建设,配备专兼职工作人员;机关、企事业单位、行政村和社区要根据需要设立爱国卫生组织,或指定专人负责爱国卫生日常工作。加强各级爱国卫生队伍建设,将具有专业知识和管理能力的人员充实到爱国卫生岗位,并加强业务培训,确保能适应新时期爱国卫生工作需要。市和县区爱卫会要聘任兼职爱国卫生监督员,对本辖区内的爱国卫生工作进行监督。(二)强化技术支撑。各级爱卫会要组织相关部门加强对爱国卫生工作的指导、监测、评估等,参与爱国卫生相关政策和行业标准制订,提出爱国卫生工作相关的意见和建议。要加强各级疾控机构建设,根据新时期爱国卫生工作的形势任务,加强环境卫生、健康教育、病媒生物预防控制、传染病、慢性病、地方病防治等专业建设,加快人才培养,实施疾控机构实验室标准化建设,着力提升重点传染病、饮用水和健康危害因素检测能力,为爱国卫生工作提供有力的技术支撑。支持和鼓励发展爱国卫生工作相关社会组织,引导其在爱国卫生工作中更好地发挥作用。加快推进信息化,逐步实现重点疾病管理和健康危险因素信息实时采集、报告与分析使用,建立完善居民健康与环境因素的动态监测数据库,为科学评估和调整爱国卫生干预政策提供依据。(三)完善工作机制。各级各部门要依法履行工作职责,完善爱国卫生工作相关制度规范,加强爱国卫生相关法律法规宣传教育和贯彻实施,强化爱国卫生工作人员的法治思维和法治意识,提高依法行政、依法治理水平,把爱国卫生工作纳入法制化、规范化、科学化管理轨道。各级爱卫会要建立健全协调机制,研究制订爱国卫生中长期规划和年度工作计划,部署重点工作任务,集中组织开展爱国卫生统一行动。爱卫会各成员单位要加强部门联动,按照职责分工落实好重点工作任务,形成推进工作的整体合力。要不断创新工作机制,通过政府职能转变和购买服务等方式,鼓励和吸引社会力量参与爱国卫生工作,动员社会组织、单位和个人通过多种方式参与爱国卫生公益活动。(四)加强组织领导。各级政府要高度重视爱国卫生工作,定期研究解决爱国卫生工作中的重大问题。各级政府要将爱国卫生工作纳入公共卫生体系建设内容,完善经费保障机制,合理安排预算,及时足额拨付资金,重点支持农村改厕和垃圾粪便污水处理、水质监测管理、疾病防控、病媒生物预防控制、健康教育和城乡环境卫生综合整治等工作。各级要加大对公共卫生的投入力度,并在资金安排上向基层倾斜。要定期对爱国卫生工作开展督导检查,及时发现和解决工作中存在的问题,确保政策措施落到实处。对于工作突出,成效明显的,要给予表扬;对于工作不力的,要及时督促整改。建立健全群众监督机制,充分发挥群众监督作用,畅通群众沟通渠道,探索利用微信等新媒体搭建群众投诉平台,广泛听取意见,不断提升群众对爱国卫生工作的满意度。附件:重点工作任务分工东营市人民政府2016年2月19日附件重点工作任务分工序号具体工作责任单位1加强农村公路养护与管理。强化铁路、公路和河流、沟渠、湖泊沿线沿岸环境卫生设施建设、管理和绿化美化工作,全面清理沿线沿岸非法广告和标志、标语。在公路沿线停车区与服务区建设无害化卫生公厕市交通运输局、市公路局、市水利局、市城市管理局分别负责2规范农药包装物、农膜等废弃物处理,加大白色垃圾治理力度市农业局3强化秸秆禁烧监管,开展秸秆还田等资源化综合利用市环保局、市农业局、市公安局分别负责4防治畜禽养殖污染,推进畜禽养殖废弃物综合利用,加强对病死畜禽无害化处理的监督市环保局、市畜牧局分别负责5指导农村村容村貌和城镇市容环境治理,加强城中村、城乡结合部等重点区域环境卫生的日常管理,解决马路市场、露天烧烤、占道经营等问题,清理乱搭乱建,努力提高城乡物业管理水平市城市管理局、市住房城乡建设局分别负责6强化车站、港口等公共场所卫生日常管理。在车站、港口和公路沿线停车区与服务区建设无害化卫生公厕,设置健康教育设施,开展健康知识宣传市交通运输局7健全完善流域治污体系,落实水源保护区污染综合防治措施市环保局8全面落实国家和省、市大气污染防治规划,建立联防联控机制,开展多污染物协同控制,做好重污染天气预报预警和应急响应工作市环保局9积极协助相关主管部门加强星级饭店、星级餐馆及景区等重点场所的卫生管理工作,指导A级旅游景区、旅游度假区做好无害化卫生公厕建设改造,并将旅游厕所建设达标情况纳入相应等级资质及称号的评定、复核市旅游局10加强生活垃圾和生活污水处理等设施建设,加快城镇供水设施建设改造,提高城乡环卫保洁服务水平,建成城乡环卫一体化管理服务体系市城市管理局11深入推进“食安山东”品牌引领行动和食品安全城市创建活动。健全食品安全信息发布制度,畅通投诉举报渠道市食品药品监管局12加强饮用水水源地保护和规范化建设,落实水源保护区污染综合防治措施,强化水质检验监测,建立从水源地保护、自来水生产到安全供水的全程监管体系。加强水资源保护,开展生态清洁型小流域治理,指导做好农村饮水安全工程建设市城市管理局、市水利局、市卫生计生委、市环保局分别负责13加快城镇供水设施改造和建设,加强农村饮水安全工程建设,推行城乡供水一体化、“同源、同网、同质”供水或跨村、跨乡镇连片集中供水,进一步提高农村集中式供水人口比例和供水保障率市城市管理局、市水利局、市卫生计生委分别负责14加强饮用水卫生监测能力建设,抓紧建立覆盖城乡的饮用水卫生监测网络。市、县两级疾病预防控制机构水质指标检测能力达到国家规定标准市卫生计生委、市发展改革委、市财政局分别负责15加快推进农村无害化卫生厕所建设改造,力争2018年底基本实现全市农村无害化卫生厕所全覆盖。注重改厕后农村卫生厕所的使用、管理和维护,建立长效运行机制。农村新型社区及保障性安居工程配套建设无害化卫生厕所市住房城乡建设局16做好城市(县城)及乡镇政府所在地无害化卫生公厕建设改造和日常卫生管理,公共厕所规划建设达到国家规定要求,建筑标准等级与覆盖区域范围相适应市城市管理局17将爱国卫生纳入公共卫生体系建设内容,加强疾病预防控制机构建设,实施实验室标准化建设。全面强化疾病综合预防控制措施,组织做好传染病、地方病、慢性病、寄生虫病、精神疾病等预防控制,确保不出现重大传染病暴发流行。协调做好突发公共卫生事件处置、大型活动卫生保障等工作。指导乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室建设无害化卫生公厕市卫生计生委18加强传染病疫情监测,加大对城乡社区、学校、流动人口的传染病防控力度,落实传染源管理措施市卫生计生委19实施扩大国家免疫规划,建立健全数字化预防接种网络体系,开展易感人群免疫接种市卫生计生委、市教育局分别负责20创建慢性病综合预防控制示范县区,开展慢性病及健康危险因素监测,推广重点癌症、心脑血管疾病等高危人群筛查适宜技术,提高早期治疗率市卫生计生委21继续开展减盐防控高血压相关工作,实施食品工业、餐饮行业和家庭厨房3个重点领域的减盐、低脂及合理营养等干预措施市经济和信息化委、市商务局、市卫生计生委、市食品药品监管局、市质监局、市盐务局分别负责22实施适龄妇女“宫颈癌、乳腺癌”筛查、孕前孕早期增补叶酸预防神经管缺陷、新生儿疾病筛查等公共卫生妇幼项目,加强妇女儿童保健工作,降低孕产妇及婴儿死亡率市卫生计生委、市妇联分别负责23面向城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目,实现群众健康的“无病早防、有病早治、防控前移、规范干预”,提高群众健康水平和生活质量市卫生计生委24建立健全严重精神障碍治疗管理网络,加强精神疾病康复管理市卫生计生委、市公安局分别负责25完善重大疾病医疗保障和救助制度市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生计生委分别负责26实施以环境治理为主的病媒生物综合预防控制策略,组织开展季节性“除四害”活动。加强病媒生物预防控制服务机构管理,规范服务行为,确保服务安全和质量市卫生计生委牵头,市爱卫会各成员单位分别负责27建立完善病媒生物危害监测和预警体系。加强病媒生物预防控制使用的药物、器械管理。加强边境口岸病媒生物监测与预防控制,最大限度防止病媒生物跨境传播市卫生计生委、市质监局、东营出入境检验检疫局分别负责28深入开展健康教育与健康促进活动。创建健康促进示范县区、示范单位,打造健康教育品牌。大力开展讲卫生、树新风、除陋习活动,强化健康教育,提高群众文明卫生意识,继续开展健康中国行、中医中药中国行和全民健康素养促进行动等活动,坚持开展爱国卫生月和各类主题日活动。开展健康危险因素监测,加快推进信息化进程。建立完善居民健康与环境因素的动态监测数据库市卫生计生委29大力推动在重点行业、重点场所设立健康教育基地,组织开展形式多样的健康教育活动,积极发展基层健康指导员和健康志愿者队伍市卫生计生委、市总工会、团市委、市妇联分别负责30加大新闻媒体无偿开展卫生防病知识公益宣传力度。通过报纸、电视、互联网、移动客户端等多种形式,开展健康教育和卫生科普知识宣传市委宣传部、市文化广电新闻出版局、东营日报社、市经济和信息化委分别负责31积极开展全民健身活动,建设覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系。推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放。加强社会体育指导员队伍建设。推广体育锻炼标准达标测验和体质测试活动。全面推行工间(前)操制度市体育局32切实做好控烟禁烟工作,严格执行公务人员控烟措施,在公共场所和工作场所推行全面禁烟市卫生计生委、市机关事务局分别负责33严格烟草广告管理,依法严厉查处违法烟草广告市工商局34积极推进卫生城镇创建,健全完善卫生城镇管理长效机制。组织做好卫生单位、卫生村、卫生社区等创建工作市卫生计生委牵头,市爱卫会各成员单位分别负责35探索实施健康城市、健康县城、健康乡镇建设,积极创建健康细胞工程,鼓励和支持各县区各单位开展健康创建工作市卫生计生委牵头,市爱卫会各成员单位分别负责36加强爱国卫生组织体系建设和工作能力建设,进一步完善爱国卫生工作网络,配齐配强工作力量,确保事有人干、责有人负市编办、市人力资源社会保障局、市卫生计生委分别负责37健全协调机制,完善爱国卫生相关制度规范,研究制订爱国卫生中长期规划和年度工作计划市卫生计生委牵头,市爱卫会各成员单位分别负责38研究推进爱国卫生相关立法工作,加强爱国卫生相关法律法规普法教育市政府法制办、市卫生计生委牵头,市爱卫会各成员单位分别负责39统筹安排资金,完善经费保障机制,加大对爱国卫生工作的投入市财政局扫一扫在手机打开当前页相关解读打印关闭
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