山东省国土资源厅关于委托办理探矿权审批有关工作的通知
政策
发布部门:信息补充中
发布时间:2014年12月19日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
各市国土资源局:为了进一步深化探矿权行政审批制度改革,简化程序,下放管理权限,根据《山东省人民政府办公厅关于加强地质找矿工作服务经济社会持续健康发展的意见》(鲁政办字[2014]102号)的有关精神,经研究决定,自2015年1月1日起,将国土资源部发证以外的探矿权变更、延续、保留、注销等审批,委托设区的市国土资源局办理。现就有关事项通知如下:一、委托办理的探矿权审批事项(一)省国土资源厅发证的探矿权,在办理变更、延续、保留、注销时,由市国土资源局受理审批探矿权人的登记申请。国土资源部发证以外的新设探矿权仍由省国土资源厅审批。(二)探矿权变更登记中涉及探矿权转让,扩大勘查区块范围、探矿权分立、增加或变更为低风险矿种的,经市国土资源局初审,省国土资源厅同意后,由项目所在地的市国土资源局办理登记。(三)变更勘查单位及补领勘查许可证的,由市国土资源局办理。(四)跨设区市的探矿权变更、延续,保留、注销审批,由勘查作业区为主的市国土资源局办理,办理完毕后,由主办市国土资源局通知勘查作业区涉及的其他市国土资源局。勘查项目名称载明的行政区划名称即勘查作业区为主的行政区名称。(五)省国土资源厅已经颁发勘查许可证的项目,市国土资源局在办理变更、延续时,发现需变更为国土资源部颁发勘查许可证的,应及时告知探矿权入向国土资源部申请办理。(六)市国土资源局不得将省国土资源厅委托办理的探矿权审批事项再行委托。二、各级国土资源部门职责按照“批管并重,权责一致”的原则,建立责任主体明确、审查权限分明、监管措施有效的责任机制。(一)县级国土资源部门相关职责。负责组织探矿权实地核查,签署核查意见,出具《探矿权申请范围核查表》,并对核查数据的真实性、准确性负责。勘查区跨两个或多个县级行政区的,所跨县级国土资源部门分别出具核查意见。(二)市级国土资源部门相关职责。负责受理审批探矿权变更、延续、保留、注销登记申请,严格按探矿权登记要求审查把关,并对探矿权审批意见的真实性和申请登记材料的合法合规性负责;负责探矿权变更登记中涉及探矿权转让、扩大勘查区块范围、探矿权分立、增加或变更为低风险矿种等事项的初审;对探矿权人申请放弃勘查区块范围内地质工作开展情况进行审查;负责办理勘查单位变更及勘查许可证遗失补领手续;为辖区内探矿权入和地质勘查单位在实施审批事项中遇到的问题提供相关咨询服务。(三)省国土资源厅相关职责。负责国土资源部发证以外的新立探矿权审批;负责探矿权出让、转让审批;对涉及扩大勘查区块范围、探矿权分立、增加或变更为低风险矿种等事项进行审核论证;组织或委托有关单位对勘查实施方案进行审查;对勘查登记区块登记发证情况定期予以公告;对市,县级国土资源门探矿权审批工作进行监督、检查和指导。三、工作程序及要求(一)市国土资源局对探矿权入在法律规定的期限内提交的探矿权变更、延续、保留或注销申请应及时受理,超出法律规定时限的,不得受理。因不可抗力或政府有关部门原因,致使不能按期提交申请的,由政府有关部门提供能够说明原因的相关证明文件后,可以受理。(二)市国土资源局应及时对探矿权人提交的申请登记材料进行审查,对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,须在5个工作日内一次告知申请人需补正的全部内容;对申请材料齐全,符合法定形式的,应及时受理,并在规定的时限内办结。各市局应按照省国土资源厅统一分配的号段填写收到申请顺序号。(三)市国土资源局对申请材料审查完成后,将加盖公章的探矿权登记申请审批表扫描件和探矿权申请配号交换文件(XML格式电子文档)报省国土资源厅,统一向国土资源部申请统一配号。申请配号成功后,由市国土资源局及时通知探矿权人缴纳相关费用、领取勘查许可证。(四)自颁发勘查许可证之日起10日内,市国土资源局应将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证期限等事项,通知勘查项目所在地的县(市、区)国土资源局,跨地级市的,还应通知有关市国土资源局。四、加强领导,确保探矿权审批规范有序高效(一)各市国土资源局要高度重视探矿权审批工作,严格按照《行政许可法》、《矿产资源法》及其配套法规和有关政策文件的规定,坚持依法依规、严格把关、规范运作、廉洁高效,切实履行探矿权审批主体责任,研究制定切实可行的具体措施,周密组织,精心实施,积极稳妥地做好探矿权审批的各项工作。对不按照规定履行探矿权审批职责或拖延、刁难、不作为,乱收费而引起严重后果的,将依法追究相关领导和有关责任人的责任。(二)各市国土资源局要加强探矿权审批管理队伍建设,进一步健全组织机构,科学配备业务人员,形成有效机制,切实提高探矿权管理队伍整体素质和工作水平。(三)加强探矿权审批全程监管。市局在完成审批申请统一配号时,将探矿权申请资料(附图除外)的电子版报省厅,并及时反馈审批实施情况.省厅将根据动态监管、批后备案、实时反馈等情况,采取重点抽查的方式对审批情况进行检查,并予以通报。各市国土资源局要及时将本通知转发到辖区内各相关探矿权人和地质勘查单位,对委托审批工作中遇到的问题,应及时向省国土资源厅报告。附件:山东省探矿权申请顺序号分配号段表山东省国土资源厅2014年12月19日