山东省人民政府关于印发2011年工业转方式调结构1000个重点技术改造项目的通知

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2011年06月29日 政策文号:鲁政字〔2011〕164号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为深入推进工业调整振兴,加快工业转型升级,促进我省工业高端高质高效发展,现将2011年工业转方式调结构1000个重点技术改造项目印发给你们,并提出以下意见,请认真抓好实施。一、充分认识实施重点技术改造项目对工业转型升级的重要意义。2011年是“十二五”开局之年,也是实施工业调整振兴规划的最后一年,工业转方式、调结构进入关键的攻坚期。省委九届十次会议要求,实施高端高质高效产业发展战略,促进工业优化升级,突出抓好传统产业改造升级、战略性新兴产业倍增、新特优引领、产业集群壮大四大工程。姜大明省长在政府工作报告中要求“加快企业技术改造,再实施1000个重点技改项目”。技术改造是促进工业调整振兴、加快工业转方式调结构的有效手段,对推进我省工业发展“双轮驱动”具有十分重要的意义。各级政府和各部门要以1000个重点技改项目为抓手,下大力气组织好项目的实施,不断调整优化原材料工业,做大做强装备制造业,改造提升消费品工业,培育壮大战略性新兴产业,努力提高我省工业发展的质量和效益,深入推进节能减排,促进工业和信息化融合,引导产业集聚集约发展。二、加强项目建设管理,提高投资质量效益。2011年共安排重点技改项目1048项,总投资1004.8亿元。其中,结构调整项目394项,总投资631.3亿元;电子信息项目209项,总投资77.6亿元;中小企业项目200项,总投资64.6亿元;节能降耗项目188项,总投资129.4亿元;现代物流项目57项,总投资101.9亿元。这些项目中,新材料、新医药、新一代信息产业、节能环保、高端装备制造等新兴产业项目556项,总投资535.2亿元,分别占53.2%和53.4%。山东半岛蓝色经济区项目373项,总投资394.3亿元,分别占35.7%和39.4%;黄河三角洲高效生态经济区项目153项,总投资219.6亿元,分别占14.6%和21.9%。这些项目的实施将对我省工业转方式、调结构起到积极引领和示范作用。各地、各有关部门要充分发挥企业投资主体作用,坚持以市场为导向,以效益为中心,提升项目水平,提高投资效益,以重点技术改造项目推动节能减排、管理创新和联合重组,增强企业核心竞争力。企业要积极落实项目建设条件,加快项目实施进度;要强化项目管理,落实项目法人责任制和招投标制,严把项目质量和安全关。要加强资金管理,严格执行财金制度,特别是对国家和省财政资金要按有关规定专项核算,专款专用,严禁挪用、截留和转移。这些项目的财政补助资金由省财政、经济和信息化等部门另行下达,有关部门要加强项目和资金的跟踪管理和监督检查。三、加强协调服务,共同推进项目实施。各级经济和信息化、发展改革、环保、国土、住房城乡建设、节能、安全生产等有关部门,要把千项重点技改项目作为今年工作的重点,在生产要素的配置上进行倾斜。要进一步提高工作效率,加快办理项目核准备案、环保、土地、规划、节能、安全生产等相关手续,确保项目尽早开工建设。要加强项目建设监管,确保项目符合法律、法规和产业政策要求。要把项目实施与节能减排、淘汰落后结合起来,深入推进节能减排和淘汰落后工作。相关部门要积极向国家有关部委汇报,争取更多项目列入国家专项计划,获得国家资金支持。金融机构要加强信贷政策和产业政策协调配合,积极为重点项目提供信贷支持。税务、海关、检验检疫等部门要落实好增值税转型和进口设备免关税等政策,降低企业投资成本。四、加强组织领导,落实责任考核。各市和县(市、区)政府要加强对技术改造工作的组织领导,明确责任,建立完善考核机制,深入实施传统产业优化升级和战略性新兴产业培育壮大“双轮驱动”战略,加快推进山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态区建设。围绕落实全省“十二五”规划和工业调整振兴规划,结合本地实际,组织实施本地的重点技术改造项目,不断开创技术改造工作新局面。要建立重点项目信息档案,实行动态管理,及时解决项目实施中出现的困难和问题。各地在项目实施中出现的新情况、新问题要及时向省工业调整振兴联席会议办公室反映。附件:2011年工业转方式调结构1000个重点技术改造项目表山东省人民政府二〇一一年六月二十日

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