山东友城网络辐射全球省级合作持续领跑全国-济南产业园区

山东友城网络辐射全球省级合作持续领跑全国

所属地区：山东-济南发布日期：2025年08月26日

山东省持续扩大国际友好城市交往范围，不断优化国际合作布局。最新统计显示，山东已构建起覆盖全球重要经济区域的友好城市网络体系，在推动对外招商引资、促进双向贸易投资等方面发挥显著作用。通过高水平国际友城渠道，山东成功引入多个高端制造与高新技术项目，为地区高质量发展注入强劲动力。
一、国际友城合作体系分层推进
友好交往关系分为两个层级：需经国家批准建立的正式友好城市关系，以及由地方政府自主建立的友好合作城市关系。两类关系均构成地方外事工作的重要支撑平台，涵盖省级、地市级及县级三个行政层级。山东在省级层面建立的正式友好城市与友好合作城市数量在全国省级行政区中稳居前茅，形成多层次、宽领域的对外开放格局。
二、全球朋友圈规模持续领先
山东友城建设呈现出数量稳步增长、覆盖区域持续扩展的态势。目前建立的国际友好城市及合作城市遍布亚洲、欧洲、北美洲、大洋洲等主要大洲，合作伙伴包括发达国家重点城市及新兴市场国家枢纽城市。省级层面缔结的高层级友城对子数量尤为突出，这些合作关系通过建立常态化交流机制，在经贸、科技、文旅、教育等领域开展200余项年度专项合作计划。
三、区域布局形成战略支点
山东着重构建"东西双向互济、陆海内外联动"的国际化布局。在东亚方向，深化与日韩核心城市的产业链协作；在欧洲方向，重点强化德国、法国、荷兰等先进制造业国家地区合作；在北美方向，深化与美国加州、加拿大安大略省等区域创新中心对接；在东南亚方向，推动与新加坡、马来西亚等国的经贸园区共建。该立体化网络有力支撑了烟台中德产业园、青岛中日地方发展合作示范区等68个国际合作载体建设。
四、省级合作发挥关键引领
省级友城对子作为战略支点，承载着制度型开放探索重任。通过36对省级友好城市渠道，建立国际产能合作联合工作组机制，推动重型装备、海洋工程、生物医药等领域的跨国技术联合攻关。省级友好合作城市则在跨境电商、服务贸易、绿色能源等新兴领域促成190余个跨境合作项目。此类高层级合作平台定期举办跨国企业对接会，累计促成中外企业合作项目金额逾千亿元。
五、合作模式实现创新突破
外事部门创新提出"四维关系"建设模式，着力打造政策沟通协同化、产业对接精准化、安全防控联动化、互惠机制具体化的新型伙伴关系。这一模式已在德国巴伐利亚州开展深度实践，双方共建中德智能制造联合创新中心，实施人才联合培养计划；在澳大利亚南澳州开展葡萄酒产业技术标准互认，共同开发第三代酿酒技术。2023年新设省级国际创新合作专项基金，首批支持17个省级友城科技创新示范项目。
六、跨国企业参与深度拓展
在友城机制框架下组建企业合作联盟，吸纳中外成员单位超2000家。依托青岛、济南等国际门户枢纽城市，建立面向日韩、欧盟、东盟的跨国企业区域总部基地。威海中韩自贸区地方经济合作示范区实现跨境商务便利化创新48项，烟台片区中日精密制造产业园累计入驻日资企业84家。全省通过友城渠道设立海外研发中心86个，共建国际联合实验室42家。
七、县域合作彰显发展活力
县级友城合作成为基层开放新亮点，实现全省137个县市区国际合作全覆盖。典型案例如寿光市与美国加利福尼亚州农业县共建"农业科技创新走廊"，联合开发设施农业技术标准；滕州市与匈牙利工业城市建立高端装备技术转移中心；曲阜市与韩国文化名城共建"儒家文化海外推广基地"。县域通过友城渠道年均引进外资项目超百个，其中制造业项目占比达七成以上。
八、综合效应带动全面开放
国际友城网络产生的综合效益持续显现。在经贸领域，友城所在国在山东设立外资企业数量占全省总量65%。在科教领域，通过友城合作引进海外高层次人才项目320余项，联合设立中外合作办学项目91个。在人文领域，建立海外"齐鲁文化中心"15处，年均举办文化交流活动2000余场。国际友城体系显著增强了山东在全球供应链中的节点作用，助力打造对外开放新高地。

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