滕州市招商引资

各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾刚刚过去的2019年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，我们团结依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“先把经济搞上去”，以“双招双引”和项目建设为抓手，全面加快新旧动能转换，解放思想、抢抓机遇、埋头苦干，经济社会发展保持良好态势。全年实现生产总值48.61亿元，同比增长4.98%;完成固定资产投资18.21亿元，同比增长7.2%;规模以上工业主营业务收入实现12.5亿元，同比增长5.2%;地方财政收入实现5059.98万元。获得全省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇、全省“平安农机”示范镇、枣庄市招商引资工作先进集体、平安枣庄建设先进集体、枣庄市四德工程建设先进单位、法治枣庄先进镇、滕州市经济社会发展综合考核二等奖等荣誉称号。
（一）动能转换激发新活力。坚持以“双招双引”和项目建设为抓手，充分调动全镇各级抓招商的积极性，新招引项目31个，其中，过亿元9个。总投资10亿元的山东雄狮建筑高档幕墙生产项目完成奠基，是历年来姜屯镇第一次招引过10亿元的项目。总投资5亿元的北玻二期项目迎接了枣庄市新旧动能转换现场观摩会。总投资7.5亿元的富耀智能制造、总投资1.2亿元的铭基磁芯、总投资3亿元的浩然铸造、总投资1.2亿元的3D材料开发、总投资6000万元的和轩铝业等项目先后落地。总投资1.2亿元的志超新能源、总投资1.5亿元的沪腾服装、投资6000万元的亿林智能家居、投资1.2亿元的汉奥机械制造、投资6000万元的英豪木门、投资5000万元的经纬金属、投资3000万元的乔森机械加工、投资3000万元的巢墅全屋家居定制等项目已试生产，形成了一批新的经济增长点。充分利用地方资源，盘活闲置土地厂房500余亩。建设了姜屯工业园，入驻企业7家。柔性引进省级以上人才3名，新增“四上企业”5家，实际利用境内资金3.5亿元、境外资金20万美元，进出口总额实现4700万元。大力发展特色产业，实施了“中亚国际风情街”项目。新发展电商示范企业10家、电商示范村10个，数量位居全市前列。
（二）乡村振兴迈出新步伐。全力抓好城镇规划，编制了镇总体规划和乡村振兴战略规划，形成了系统完备的镇域发展规划体系。投资8000万元开发建设至善园新型城镇化社区项目，打造乡村振兴示范片区。实施了张寨、营里、大彦南、邱楼、后李店5个村新一轮美丽乡村建设，营里村申报创建省级美丽乡村示范村，打造了20平方公里的美丽乡村示范片区。秀美荆河示范区列入枣庄市乡村振兴齐鲁样板创建名单，沙东、东滕城、洪东入选山东省乡村振兴“十百千”工程示范创建名单，在山东广播电视台乡村广播《美丽乡村游》栏目进行了专题采访报道，美丽乡村游在全省推广。沙东村被评为全国乡村治理示范村，作为枣庄市唯一村被确定为实施乡村振兴战略规划省级联系点，迎接了全省农村生活污水治理现场会，国家农业农村部农村社会事业促进司进行了专题调研。沙东村党支部创新“党建+”模式，成为组织振兴引领乡村振兴的典范。后沙村作为集体经济发展先进村，成功迎接了枣庄市基层党建现场会。
（三）现代农业彰显新特色。总投资1.1亿元的瑞鸿农牧科技现代养殖项目、江北梅园文旅双创产业园项目落地建设。总投资1.2亿元的丰谷云农科技园加快推进，1.2万㎡的高标准智能温室和2万㎡的马铃薯标准设施栽培园已投入使用，引进高档果蔬品种8个、马铃薯品种35个。正德康城“新六产”融合发展项目入选全国100个农村创业创新典型案例，被评为国家级示范社。完成83个村的农村集体产权制度改革，建成小麦高产攻关田2个，小麦展示田和品种鉴定田2个，建设休闲采摘园10余个，各类专业合作社发展到121家。
（四）社会事业取得新成效。下大气力抓好“散乱污”企业清理整治，坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，成立夜查督导组，重点对涉污企业、露天工地以及隐蔽小作坊进行地毯式排查，彻底清理取缔洗沙场、打石场、储煤场10余处。认真落实“河长制”，全力开展清河行动，省级8项反馈问题、市级45项反馈问题全面完成。不断完善信访工作机制，加强社会治安综合治理，对重点案件包保化解、信访积案集中攻坚，成功化解信访积案10起，率先在全市实现信访积案化解率100%。全面加强宗教场所和活动管理，迎接了枣庄市宗教活动场所规范化建设现场会。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，全力推进全镇安全生产集中整治工作，打非治违工作取得显著成效，规模以上企业负责人全部通过了省应急厅组织的安全生产“大统考”，企业安全责任制、管理制度更加健全，镇安全生产专业委员会建设进一步完善，行业安全监管基础得到夯实，全镇安全生产形势持续稳定。
（五）百姓福祉有了新提升。启动“四好农村路”建设9公里，数量位居全市前列。启动北部12个村的自来水管网工程建设。大彦小学异地新建工程基本完工，大洪疃小学教学楼全面竣工，闫西幼儿园教学楼即将开工。实施了新104国道、北留路、红荷路、正泰路、学院西路、姜界路、济枣路和镇驻地的整治。投入500余万元对镇驻地济枣路段实施了硬化、绿化、排水、立面改造和管线下地，投入80万元建设了农贸市场，投入40万元建设了三角花园，投资110万元新上清扫车和洒水车，在一季度考核中获得滕州市第二名，在上半年环卫一体化满意度调查中获得滕州市第四名的好成绩。
（六）政府建设得到新加强。坚决落实镇党委决策部署，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，积极办理人大代表建议。认真履行全面从严治党“一岗双责”，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓作风突出问题集中整治，严格落实中央八项规定及实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，政府作风持续转变，行政效能明显提升。各位代表!成绩来自砥砺奋进，发展源于合力攻坚。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下风雨同舟、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部群众，向人大代表、政协委员、离退休老同志，向在我镇创新创业的投资者、建设者、经营者，向所有关心、支持姜屯发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展还存在不少困难和挑战：经济实力不强，带动能力强的大项目偏少，对经济发展支撑力度不足;支柱产业和骨干财源薄弱，财政压力依然较大，民生保障任务艰巨;城镇基础设施、配套服务功能还不够完善;个别干部仍然存在精神状态不佳、服务意识不浓、工作作风不实等问题。对此，我们将坚持问题导向，增强忧患意识，采取有效措施，认真加以解决。

二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标的决战决胜之年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的全面领导，牢牢把握新旧动能转换、先把经济搞上去和聚焦产业振兴加快高质量发展的部署要求，突出党建引领“这一核心”，牢牢抓住作风建设和民生事业“两条主线”，擦亮乡村振兴、历史文化、特色农业“三大品牌”，着力发挥临近园区优势、近郊区位优势、传统农业优势、西部矿区优势“四大优势”，加快建设尚善美德、文明富强新姜屯。主要预期目标为：全镇生产总值增长5%左右;地方财政收入增长1%左右;固定资产投资增长7%左右;农村居民人均可支配收入增长7.5%左右，全面完成节能减排约束性目标，确保经济发展质量不断提升。围绕上述思路目标，重点做好以下五个方面的工作：
（一）凝心聚力上项目、强产业，全面加快新旧动能转换。坚持把“双招双引”作为经济工作的第一战场，以更大力度招项目、建项目、抓项目，不断为经济发展注入新动力。一是全力抓好双招双引。大力推介姜屯区位、资源、产业优势，创新招商方式，更新招商理念，广泛开展产业链招商、以商招商、亲情招商等多种招商方式，进行“一对一”、“点对点”精准招商，着力招引一批科技含量高、市场前景好、支撑带动能力强的大项目好项目，充分利用我镇出台的《双招双引考核办法》，调动各个层面抓招商的积极性和主动性，力争全年新引进项目10个以上，其中，过亿元2个以上。坚持人才是第一资源，全面落实各级人才政策，综合运用刚性引入、兼职研发、技术合作等方式吸引人才，力争新引进高端人才2人以上。二是强力推进项目建设。坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干，推进签约项目早落地、开工项目快建设、在建项目早竣工早见效。抓好总投资10亿元的山东雄狮建筑高档幕墙生产项目、总投资7.5亿元的富耀智能制造项目，力争尽快开工建设。加快推进北玻二期、中科福德二期、骏源电气二期、铭基磁芯、浩然铸造、和轩铝业、海克机床等重点项目建设。支持沪腾服装、3D材料开发、亿林家居、汉奥机械、英豪木门、经纬金属、乔森机械加工等项目建设，确保尽快达效。三是大力盘活闲置资源。立足市机械工业园和姜屯工业园，加大“僵尸企业”处置力度，大力推进废弃工矿地治理和土地整治，力争盘活、出清闲置低效用地100亩以上。四是着力优化营商环境。深入实施企业梯次培育计划，力争全年新增小微企业20家，新增“四上”企业3家。牢固树立“五心”和“五个一样”的工作理念，当好精准服务企业的“店小二”，把服务企业、服务项目、服务群众作为天职，为企业和群众营造“用心创业、安心经营、放心发展”的良好环境。
（二）凝心聚力补短板、提品质，提升镇村宜居宜业水平。强化经营城镇理念，突出精心规划、精品建设、精细管理，不断增强聚集能力，提升镇村品质。一是完善基础设施。完善城镇基础服务设施，推动城市要素向镇驻地延伸，提高城镇承载能力。围绕镇域路域环境整治，着力抓好新104国道、320省道、学院路、济枣路等主干道路和镇驻地环境整治，坚决取缔乱搭乱建、乱摆乱放、店外经营行为，严格落实常态化保持机制，提升主干道和镇驻地机械化保洁水平。二是推进城建项目。加快推进天和人家社区建设，提高城镇承载能力。加快推进总投资8000万元的至善园项目建设，打造城镇住宅精品社区。配合市级部门，推进百地茂商城项目和回迁安置房建设。加快推进中亚国际风情街项目建设，打造特色商业街区。三是繁荣城镇经济。依托镇电商服务中心，完善特色产业电商交易平台，推动电子商务与实体经济深度融合，力争新发展电商示范企业5家以上，电商示范村6个以上，打造电子商务新高地。深化“文化+旅游”融合，深入挖掘历史文化资源，配合市级积极推进滕国故城保护性开发，擦亮姜屯历史文化品牌。
（四）凝心聚力优环境、守底线，增创生态绿色发展优势。坚持底线思维、突出问题导向，坚决打好污染防治攻坚战，让新一轮发展拥有更多的绿色竞争力。一是加强生态建设。突出抓好主干道绿化提升，按照“一村一品、突出特色”的原则，围绕路旁、水旁、村旁、宅旁“四旁”及田间地头空闲地，广泛开展村庄绿化行动，争创1-2个省级森林村，每个党总支至少新增1个滕州市级森林村。开展农村人居环境春季集中攻坚行动，提升城乡环卫一体化水平。二是狠抓污染防治。深入推进“四减四增”行动、“查治法责”集中行动，狠抓燃煤、施工工地、餐饮油烟等重点领域专项治理，落实秸秆全年禁烧，持续改善空气质量。严格落实“河长制”，保持河道清违清障的高压态势，确保河流水质稳定达标。加强农业面源污染防治，推进化肥、农药减量替代，大力推广使用可降解地膜，确保土壤环境安全。三是培育生态产业。大力发展近郊乡村旅游，以姜滕路为中轴，将丰谷云农、正德康城、中亚国际风情街、江北梅园、颜楼花卉、滕国故城、上善公园等旅游节点串点成线，积极释放美丽乡村建设红利，打造乡村旅游精品线路。依托滕国故城历史文化资源和秀美荆河自然景观，积极发展生态观光、创意农业、农耕体验等新业态。积极争跑政策，加大采煤塌陷地治理，把良好的生态环境转化为吸引新兴产业、项目资金的“磁场”。
（五）凝心聚力惠民生、办实事，提升群众获得感满意度。牢固树立以人民为中心的发展思想，用心做好每一项民生工作，扎扎实实地办好民生实事，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。一是深化脱贫攻坚。聚焦“两不愁、三保障”，突出“老病残”重点群体，落实落细行业部门政策，强化资金项目管理，持续巩固提升脱贫质量。完善动态监管，对因病因灾致贫返贫群众，即时予以帮扶。推动扶贫与扶志、扶智相结合，引导鼓励贫困群众自力更生、脱贫致富，确保高质量完成脱贫攻坚任务。二是加强社会治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续保持高压震慑态势。大力推进“雪亮工程”，建立镇“雪亮工程”指挥中心和村“雪亮工程”值班室，完善社会治安防控体系，健全网格化治理机制，提升综治中心实体化运作、实战化运行能力。落实首接首办负责制，加强初信初访办理，加大信访积案化解攻坚力度，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，解决好群众合法合理诉求。实行安全生产责任清单化管理，狠抓隐患排查整治，夯实应急管理基层基础，确保安全生产形势持续稳定。三是办好民生实事。1.推进大彦小学异地新建和闫西幼儿园建设，改善办学条件，全面提高教育教学质量。2.全面完成12个村自来水管网改造和入户管道工程建设，实现安全饮水全覆盖。3.抓好“四好农村路”建设，改造提升“四好农村路”10公里，全面推动农村通户道路硬化工程，完成农村道路“户户通”26公里。4.改造农村危房6户。5.加快推进农村公厕建设，完成农村公厕17座。6.提高农村生活污水治理水平，完成20个村的生活污水处理。7.持续推进“一村一年一场戏”“每村每月一场电影”等文化惠民工程，逐步补充更新农家书屋出版物，改造提升村综合文化中心13个。8.深化乡村文明创建行动，全面推进镇文明实践分中心和村文明实践站建设，实现文明实践活动村庄全覆盖。9.开展全民参保精准行动，扩大社保卡应用范围，贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助实现全覆盖。10.加强基本公共卫生服务工作，提高家庭医生签约服务质量，力争全年慢性病服务率100%。
三、加强政府自身建设新征程、新形势、新使命对政府工作提出了更高要求。我们将牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，凝心聚力抓发展，努力打造人民满意政府。
（二）坚持依法行政。自觉将权力严格置于各种规则、制度和规矩的约束之下，把政府各项工作全面纳入法治化轨道。严格执行议事决策规则，坚持科学决策、民主决策、依法决策，营造和谐共事、高效办事、干净成事的工作氛围。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，广泛听取社会各界的意见建议，提高政府的执行力和公信力。
（三）坚持为民执政。把人民群众对美好生活的向往作为我们常抓不懈的奋斗目标。坚持民生优先，做到问政于民、问需于民、问计于民，时刻关注民生疾苦，办好民生实事，做到对人民负责、受人民监督、让人民满意，让提出的发展思路、工作部署更加符合实际、更加贴近群众。
（四）坚持廉洁从政。严守政治纪律和政治规矩，自觉把党对一切工作的领导贯彻到政府工作的各个领域、各个方面。坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，持续加强干部作风建设，强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭节约、反对浪费，从严控制“三公”经费支出，加大整治群众身边腐败问题力度，永葆为民务实清廉的政治本色。各位代表，使命呼唤担当，实干赢得未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，凝心聚力、创新实干，为加快建设尚善美德、文明富强新姜屯而努力奋斗!