创新齐鲁：济南助力企业破浪前行-济南招商引资

创新齐鲁：济南助力企业破浪前行

所属地区：山东-济南发布日期：2025年09月02日

山东省聚焦企业家创新创业活力释放，以机制创新优化营商环境，为经济高质量发展注入新动能。近期举行的高规格工作会议进一步明确将企业家视为驱动发展的核心力量，提出系统性举措加强企业家队伍建设，通过完善招商引资政策与服务保障体系，为企业在创新决策、人才汇聚和资源整合等方面提供坚实支撑。会议释放出该省将持续优化制度供给、构建健康政商关系、厚植企业家发展沃土的重要信号。
一、创新机制赋能企业决策核心地位
山东省深刻认识到企业家是推进产业转型升级、实现新旧动能转换的关键要素。为打破体制机制障碍，济南、青岛、烟台等地率先探索建立企业家深度参与创新决策的新通道。在重点产业规划编制、重大科技项目立项评审、区域经济发展战略咨询等环节，确保企业意见具有实质影响力。部分城市已试行企业家顾问团制度，由龙头企业牵头，在智能制造、绿色低碳、海洋经济等前沿领域定期向主管部门提出政策优化建议。同时，各地均强化了高新技术企业认定流程中企业家创新能力的评价权重，引导政策资源向具有前瞻视野的企业领导者倾斜。
二、资源要素精准滴灌聚合发展动能
围绕企业家反映强烈的“引才难”、“融资贵”等问题，省内构建跨部门协同的资源整合平台。在人才保障方面，淄博、威海等地依托产业链布局创新链、人才链，打造“英才卡”服务体系，为核心技术研发团队提供住房、医疗、子女教育等一揽子支持；潍坊创新“人才飞地”模式，鼓励企业在北上广深及海外设立研发中心。在金融支撑领域，临沂、日照联合金融机构推出“专精特新贷”、“首台（套）重大装备保险”等金融工具；济南科创金融改革试验区试点知识产权质押融资风险补偿机制，破解轻资产科技企业贷款瓶颈。土地供应方面，德州实施“标准地”改革，以亩均效益为导向引导资源集约利用。
三、 “亲清”生态塑造营商环境软实力
山东全省着力营建政企互信、界限清晰的“亲”“清”新型政商关系，将其作为营商环境优化的基础工程。一方面，省市政府普遍推行“领导干部包联企业”制及“服务企业专员”机制，建立高效诉求响应通道。济南开发的企业诉求“接诉即办”平台实现闭环管理，烟台、济宁则明确涉企执法检查“无事不扰”负面清单。另一方面，严格规范政府与企业的交往边界，省纪委监委部门出台政商交往负面清单，淄博等地设立“营商环境监测点”严查损害企业权益行为。司法系统同步强化企业合法权益保护，潍坊法院设立涉企案件“绿色通道”，青岛探索涉案企业合规审查机制激发市场主体守信动力。
四、文化土壤培厚企业家精神根基
在社会文化层面，山东省积极营造尊重创新、包容试错的价值导向。济南、青岛持续评选表彰“杰出企业家”、“创新贡献人物”，并在主流媒体开设专题栏目讲好鲁商创业故事。泰安将企业家精神教育纳入干部培训内容。各地普遍放宽对企业技术研发、模式探索中的容错尺度，例如滨州出台科技项目“勤勉尽责”免责条款。教育部门联合鲁商文化研究机构在高校开展“新鲁商讲堂”，将企业家精神融入创新创业教育体系。东营构建的企业纠纷多元调解中心已化解矛盾数千件，有效降低了企业家非经济成本。省文化宣传部门推动“尊商、重商、安商、富商”理念融入城市精神塑造。
山东正以全局性视野打造企业家施展才华的舞台，从破除机制壁垒、汇聚资源要素、重构政企关系、涵养社会氛围等多维度协同发力，目标明确指向培育一支敢于突破、善于突破，能担起创新驱动重任的高质量企业家队伍，为其重创新、谋大事、创大业开辟更为广阔的天地，持续夯实实体经济发展的微观基础。

山东济南招商项目

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