山东济南：企业上云突破！数字化转型与招商引资协同推进-济南产业园区

山东济南：企业上云突破！数字化转型与招商引资协同推进

所属地区：山东-济南发布日期：2025年06月26日

济南市以企业上云为重要抓手，通过优化营商环境、强化招商引资，推动数字经济与实体经济深度融合。截至2020年12月，全市累计上云企业数量突破4万家，高质量超额完成年度目标，为区域数字化转型注入强劲动力（济南市工业和信息化局官网，2020年12月）。

一、政策引领与生态构建：企业上云的“济南路径”
作为山东省数字经济发展的核心城市，济南市将企业上云作为推动产业转型升级的重要举措。根据山东省工业和信息化厅发布的相关实施意见，济南市围绕“云服务普及、平台建设、应用深化”三大方向，构建“政府引导、市场主导、企业主体”的推进机制（山东省工业和信息化厅官网，2020年）。通过政策激励与市场驱动相结合，引导企业从基础设施上云向业务系统、数据资源上云延伸，形成覆盖制造业、服务业等多领域的上云生态。
在此过程中，济南市注重招商引资与数字化转型的协同推进，通过吸引云计算相关企业落地、培育本土云服务能力，打造“引进来”与“强内功”并重的发展模式。数据显示，企业上云工作的深入开展，不仅提升了本地企业的数字化水平，也为招商引资提供了优质产业生态支撑，形成“以云促招商、以招商强云生态”的良性循环（济南市人民政府官网，2020年）。

二、平台体系建设：从单一服务到产业集群
企业上云工作的推进，带动了济南云计算平台体系的多元化发展。以浪潮为代表的跨行业跨领域云平台企业，依托技术优势，为不同行业提供从基础设施即服务（IaaS）到平台即服务（PaaS）的全栈式解决方案，其服务范围已覆盖制造、金融、政务等多个领域（济南市工业和信息化局关于企业上云工作进展通报，2020年）。同时，特定行业、特定领域的云平台逐步兴起，针对装备制造、生物医药、物流等重点产业，形成了一批专业化云服务能力，推动行业数据共享与业务协同。
平台企业的发展不仅提升了济南在云计算领域的产业地位，也为中小企业上云提供了低成本、高效率的路径。通过云平台的资源整合能力，企业可按需获取计算、存储、应用等服务，降低数字化转型门槛，实现业务流程优化与运营效率提升（山东省工业和信息化厅《关于深化企业上云工作的指导意见》，2020年）。

三、星级培育与规范引导：树立上云标杆企业
为提升企业上云质量，济南市于2020年启动首批星级上云企业评选工作，通过“济企通”平台整合企业申报信息，实现评选流程的数字化、规范化管理（济南市工业和信息化局官网，2020年）。评选聚焦企业上云的广度与深度，从基础设施部署、业务系统应用、数据资源管理等维度设置评价标准，最终评选出一批应用成效显著的星级企业。
此次评选不仅筛选出177家星级上云企业，更形成了可复制、可推广的上云模式。其中，五星级企业在核心业务系统上云、数据价值挖掘等方面表现突出，四星、三星级企业则在基础云服务应用、生产流程优化等领域取得显著成效。这些标杆企业的实践，为更多企业提供了“上云用数赋智”的参考范例，推动全市企业上云从“数量积累”向“质量提升”转变（济南市工业和信息化局《2020年星级上云企业评选结果公告》，2020年）。

四、服务商生态完善：供需两端精准对接
云服务商是支撑企业上云的重要保障。2020年，济南市按照“公开遴选、动态管理”原则，完成首批企业上云服务商遴选，确定55家涵盖云平台、云解决方案、云安全等领域的服务商（济南市工业和信息化局官网，2020年）。这些服务商通过技术研发与服务创新，为不同规模、不同行业的企业提供定制化上云服务，有效解决了中小企业“不会上云、不敢上云、上不起云”的难题。
为促进供需精准对接，济南市依托“济企通”等官方服务平台，整合企业上云需求与服务商资源，建立“需求清单”与“服务清单”双向匹配机制。通过举办上云对接会、技术培训会等活动，推动服务商与企业面对面交流，实现云服务资源的高效配置。这种“政府搭台、企业唱戏”的模式，加速了云服务供应侧与需求侧的深度融合，为云计算产业链的形成奠定了基础（济南市工业和信息化局《关于做好2020年企业上云服务商遴选工作的通知》，2020年）。

五、未来规划：持续深化“云上济南”建设
面向2021年及以后，济南市明确将持续优化企业上云工作机制。按照“广泛征集、重点培育、动态调整”原则，济南市将进一步扩充云服务商库，引入更多具备核心技术能力的优质服务商，提升服务供给质量（济南市工业和信息化局年度工作部署，2021年）。同时，启动新一轮星级上云企业评选筹备工作，重点提升企业上云的应用深度，鼓励企业基于云平台开展数据分析、智能决策等高级应用。
此外，济南市还将加强云计算与工业互联网、大数据等领域的融合，推动上云企业从“上云”向“用云”“治云”升级，培育更多“云+工业互联网”示范项目。通过持续完善政策支持体系、优化产业生态，济南市力争将“云上济南”打造成为区域数字经济发展的新名片，为全省企业数字化转型提供可借鉴的“济南经验”（济南市人民政府《数字济南建设行动计划》，2021年）。

企业上云突破4万家，是济南数字经济发展的重要里程碑，更是城市数字化转型迈向新阶段的开端。随着政策体系的持续完善、平台能力的不断增强、生态链条的逐步健全，“云上济南”正以更开放的姿态，推动数字技术与实体经济深度融合，为区域经济高质量发展注入持久动能。

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