【济南招商】济南自贸区改革经验复制推广工作全面启动-济南产业园区

【济南招商】济南自贸区改革经验复制推广工作全面启动

外贸进出口深化改革

所属地区：山东-济南发布日期：2025年07月23日

为深化制度型开放，济南市近期出台专项文件部署自由贸易试验区改革试点经验复制推广工作，重点围绕招商引资、投资便利化等领域推出19项创新举措。此次政策聚焦巩固既有成果与拓展新路径双目标，通过建立跨部门协同机制，推动改革红利向全市辐射。
一、系统推进既有经验深化升级
济南市对前期自贸试验区改革成果开展"回头看"行动，针对市场主体反馈的堵点问题实施动态优化。在行政审批领域，将"证照分离"全覆盖试点与"一业一证"改革叠加推进，审批材料平均精简35%；在跨境贸易方面，完善"提前申报""两步申报"通关模式，口岸进出口通关时效较改革前提升28%。通过建立案例库和问题清单，累计梳理出47项可复制的创新实践。
二、重点领域改革任务精准落地
新一批复制推广内容突出三个维度：
1.投资管理领域推行"极简审批"，对11类工程项目实施"用地清单制"，实现"拿地即开工"模式全域覆盖；
2.贸易便利化方面升级"智慧口岸"系统，试点生物医药等特殊物品出入境监管便利化措施；
3.事中事后监管建立"双随机+信用分级"机制，对海关特殊监管区企业实施差异化监管。19项任务均明确由商务、海关等12个部门牵头，要求三季度前制定实施细则。
三、制度保障体系持续完善
成立由市政府分管领导任组长的专项工作组，建立"月调度、季评估"推进机制。配套出台三项制度：
1.跨部门联席会议制度，协调解决政策落地障碍；
2.督查通报机制，将复制推广成效纳入营商环境考核；
3.企业参与制度，通过营商环境观察点收集200余家重点企业反馈。同步搭建数字化督导平台，实现任务进度可视化追踪。
四、区域协同发展效应显现
济南片区已与省内其他经济功能区建立"创新成果共享池"，首批28项创新案例在齐鲁科创大走廊先行先试。在综合保税区试点"增值税一般纳税人资格"等政策，带动区内企业新增进出口订单超50亿元。配套出台招商引资专项政策，对承接改革试点的园区给予用地、融资等倾斜支持。
此次改革强调"制度创新+产业培育"双轮驱动，在生物医药、信息技术等优势领域形成特色化制度供给。通过建立改革容错备案机制，鼓励各区县在风险可控前提下开展差异化探索，预计年内将形成15项以上具有济南特色的创新成果。

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