【东营招商】东营市创新孵化器资产盘活机制助力双创发展-东营产业园区

【东营招商】东营市创新孵化器资产盘活机制助力双创发展

企业孵化

所属地区：山东-东营发布日期：2025年07月26日

在招商引资工作持续深化的背景下，东营市通过政策创新破解科技企业孵化器发展难题。近日，黄河三角洲生产力促进中心置业有限公司开发的“大学科技园创新港”项目成为当地首个启动产权分割转让程序的孵化器，此举旨在优化资产配置，激发市场主体活力，为区域创新创业生态注入新动能。
一、多部门协同推进产权分割政策落地
2024年初，东营市科技局联合市发改委、市民政局等六部门召开专题联席会议，审议通过“大学科技园创新港”产权分割方案。该决策参考了长三角、珠三角地区成熟经验，结合山东省《关于推进科技孵化载体高质量发展的指导意见》，明确分割转让范围限于孵化器内产业研发用房，且受让方须为符合条件的高新技术企业或科研机构，确保资产流动与产业培育目标一致。
二、破解孵化器可持续发展瓶颈
科技企业孵化器普遍存在建设周期长、资金回收慢等挑战。东营市通过产权分割转让，允许运营方将部分房产市场化处置，既缓解了重资产运营压力，又为在孵企业提供低成本购置办公空间的机会。以“大学科技园创新港”为例，项目总投资超3亿元，分割后预计可释放30%的物理空间用于交易，同时要求转让收益的50%反哺孵化器公共服务平台建设，形成“以房养孵”的良性循环。
三、构建“政策-载体-企业”协同生态
东营市将产权分割与双创扶持政策深度绑定：受让企业可享受东营经济技术开发区提供的三年税收减免，并优先获得市级科技计划项目支持。此外，分割后的孵化器需保留至少60%面积用于初创团队孵化，确保核心功能不弱化。2023年全市新增在孵企业数量同比增长22%，反映出政策对创新主体的吸引力。
四、打造黄河三角洲特色创新样板
作为黄河流域生态保护和高质量发展战略节点城市，东营市此举填补了鲁北地区孵化器资产证券化探索的空白。目前已有5家省级以上孵化器纳入第二批试点储备，未来将形成“可分割-可交易-可再生”的标准化流程。相关经验已列入山东省2024年科技创新改革典型案例征集名录，为同类地区提供制度参考。
此次改革标志着东营市在科技载体体制机制创新上迈出关键一步，通过打通资产盘活通道，既提升了社会资本参与孵化器建设的积极性，又强化了科技型企业扎根发展的信心，为区域经济转型升级提供了新支点。

山东东营招商项目

更多项目

【东营招商】中德科创合作助力绿色制造与零碳未来 2025-07-31

【东营招商】东营入选山东省大城市试点特色小镇助推新型城镇化建设 2025-07-31

山东省东营市广饶县跨境电商产业园B2B报关模式启动以招商引资新路径引领外贸创新 2025-07-31

【东营招商】东营广利港集群发展强化区域产业承载力 2025-07-31

山东省高新区创新积分制试点跃居全国第二招商引资活力倍增 2025-07-31

【东营招商】桂建芳院士工作站助力东营水产产业升级 2025-07-31

【东营招商】淄博绿色化工与功能材料省实验室建设迈出关键一步 2025-07-30

【东营招商】2016年东营市政府工作报告 2025-07-30

【东营招商】2015年东营市政府工作报告 2025-07-30

【东营招商】利津银企协同创新赋能实体经济提质增效 2025-07-29