淄博市招商引资优惠政策

• 潍坊市招商引资硕果累累 一季度签约十强产业项目

  潍坊市在招商引资工作中取得重大突破，2024年第一季度成功签约183个“十强”产业项目，总投资逾1300亿元，并实现144个新开工项目落地，总投资超过700亿元。同时，竣工项目25个、引进高端人才80名及科研合作项目11个，这些成果标志着全市经济高质量发展的新阶段，为产业升级和区域增长奠定了坚实基础。 一、签约项目覆盖新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等多个前沿产业领域，项目总数达183个，总投资规模显著。按产业类别划分，项目广泛分布于“十强”产业，包括新一代信息技术、高端装备等具体方向。从投资来源看，省外和境外项目占据主导地位，总投资额突出体现潍坊市在区域合作中的吸引力。这些成果源于潍坊市系统性政策推进和企业需求导向的策略，有力拉动了全市工业竞争力提升。 二、新开工项目数量为144个，总投资规模较大，主要集中于高端装备、新能源新材料、现代农业等关键领域。项目投资来源涉及省外、境外及市外省内，资金到位情况良好，保障了建设进度。这进一步证明了潍坊市营商环境的持续优化，项目落地效率较高，为本地产业链补充了新生力量，有效激发了市场活力。 三、本季度竣工项目25个完成建设和投产，总投资和资金到位体现高效率转化。同时，高端人才引进数量为80名，科研院所合作项目11个的成果，强化了创新驱动机制。人才与技术资源的整合加速了产学研融合，服务于潍坊市先进制造业和现代服务业的发展需求，展现了实体经济的韧性支撑。 四、整体项目进展反映了潍坊市在“十强”产业战略中的系统布局，从签约到开工、竣工的闭环管理促进了投资价值转化。产业分布和投资来源多元特征凸显区域协同效应，强化了潍坊市在全省经济中的枢纽作用。未来将持续深化招商引资举措，聚焦绿色低碳和高附加值产业，以稳健步伐推动经济结构性优化和社会协同发展。

  2025-07-22

• 【淄博招商】淄博市创新推行产业链链长制加速新型工业化建设

  为打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，淄博市在2022年创新实施产业链“链长制”，由市级领导担任19条重点产业链链长，通过九大帮扶行动统筹推进招商引资和全链条协同发展。这一机制旨在破解产业链堵点，强化“链主”企业引领作用，计划到2023年实现产业链总规模突破3300亿元，2025年达到4600亿元，构建具有全国竞争力的现代产业体系。 一、制度设计聚焦产业链全生命周期管理 淄博市确定的19条产业链涵盖新材料、智能装备、新医药等优势领域，每条产业链由一名市级领导担任链长，配套设立工作专班。制度明确链长需牵头编制产业链图谱、技术路线图、招商地图“三张清单”，实施挂图作战。根据公开的政府工作报告，链长需每季度组织联席会议，协调解决企业用地、融资、人才等共性难题，并推动建立跨区域产业链联盟。 二、九大帮扶行动破解发展瓶颈 供应链畅通帮扶行动重点保障原材料运输和关键零部件供应；精准招引帮扶行动针对产业链薄弱环节定向引进配套企业；金融助力帮扶行动推动金融机构为链上企业提供定制化信贷产品。淄博市工业和信息化局公开数据显示，通过链长协调，2022年已促成银企对接项目47个，授信额度超80亿元。智能制造帮扶行动则支持企业技术改造，当年新增省级智能工厂12家。 三、构建“链主+专精特新”企业梯队 方案要求链长重点培育3-5家“链主”企业，带动上下游中小企业专业化发展。2022年淄博市新增国家级专精特新“小巨人”企业23家，省级制造业单项冠军企业数量居山东省前列。通过链长牵头组建的产学研联盟，全市高新技术产业产值占比同比提升2.1个百分点，印证了创新帮扶行动的实效。 四、强化跨区域产业协同机制 链长制打破行政壁垒，推动淄博市与济南、青岛等城市建立产业协作关系。在2022年鲁港经济合作洽谈会上，淄博市链长带队签约产业链项目29个，总投资额达214亿元。同步建立的产业链安全监测平台，已覆盖全市90%规上企业，实现风险预警和产能调配的动态管理。 五、阶段性成果与长效推进机制 截至2022年底，淄博市19条产业链规模较制度实施前增长18%，其中氟硅新材料、新能源汽车等5条产业链产值突破200亿元。政府公开文件显示，2023年将重点完善链长考核评价体系，把产业链培育成效纳入领导干部绩效考核，确保制度持续发力。这一创新实践为资源型城市转型升级提供了可复制的治理样本。

  2025-07-22

• 山东上半年工业平稳增长招商引资成效显著

  今年上半年，山东持续优化招商引资环境，吸引国内外项目落地，助力规模以上工业延续良好发展态势。全省工业经济运行平稳，结构持续优化，新动能培育加速，就业市场保持稳定增长，为区域经济高质量推进奠定坚实基础。一揽子政策协同下，招商引资与产业升级形成良性互动。 一、工业整体稳健增长。2024年上半年，山东规模以上工业增加值实现稳步提升，反映在经济运行的韧性增强。据权威数据显示，企业效益整体向好，多个指标表现优于预期，其中创新驱动和绿色转型成为支撑点。这得益于一系列稳增长政策的落实，包括减税降费措施和市场化改革深化，有效激发企业活力。区域协调效应显现，青岛、烟台、济南等重点城市引领增长，鲁西地区工业增速同步加快，彰显全省工业体系的均衡发展。 二、产业转型升级深化。全省围绕新旧动能转换，推动装备制造业升级提速，新能源汽车、智能装备等高端领域产值占比稳步提升。高技术行业如信息技术服务和生物科技增长强劲，创新投入加大带动研发产出转化。同时，传统产业转型成果显现，化工、纺织等行业的智能化改造加快，产能利用率保持在合理区间。区域产业协同加强，鲁南经济圈智能制造集群初步形成，产业链供应链韧性增强。招商引资中高端项目占比提高，绿色低碳导向明确，引导产业向可持续方向发展。 三、就业市场同步企稳。2024年以来，山东工业复苏直接拉动就业改善，城镇新增就业岗位稳定增长，失业率低于全国平均水平。装备制造和高技术领域用工需求旺盛，企业扩产带动新岗位创造；政策层面强化技能培训，促进劳动力供需匹配，青年群体就业率提升。公共服务体系完善，支持中小微企业稳定经营，确保就业形势平稳向好。区域分布上，青岛、威海等沿海城市就业吸纳能力突出，内陆地区就业压力缓和，全省民生福祉持续提升。 四、政策环境持续优化。山东全面落实宏观政策支持，招商引资策略聚焦高端制造和新兴产业，创新项目落地加快，营商环境指数全国领先。税贷协同机制减轻企业负担，市场主体活力释放；区域发展战略如黄河流域生态保护协同，带动工业绿色增长。下半年政策重点突出稳链补链，鼓励创新投入和开放合作，预计工业发展势头延续，经济增长后劲稳固。

  2025-07-20

• 【淄博招商】淄博化工行业稳中向好 骨干企业引领高质量发展

  今年以来，淄博市化工行业在招商引资成效显现和国内外市场回暖的双重推动下，呈现稳中向好发展态势。通过优化产业结构、提升技术水平，行业整体竞争力持续增强，主要经济指标较去年同期显著提升，展现出强劲的发展韧性。 一、宏观经济环境改善助推行业复苏 全球化工产品需求逐步回升，国内制造业景气度持续改善，为淄博市化工行业创造了有利的外部条件。随着大宗商品价格趋于稳定，产业链上下游协同效应增强，企业生产成本压力得到缓解。淄博市抓住机遇，推动传统化工向精细化、高端化转型，氟硅材料、聚氨酯等特色产业链竞争力进一步提升。 二、骨干企业表现亮眼带动整体增长 重点监测数据显示，淄博市化工行业设备平均开工率较上年同期提高约8个百分点。地方炼化企业通过技术改造实现产能释放，制冷剂产业链受益于新能源领域需求增长，化工新材料产品附加值显著提升。前50强企业营收增速超过四分之一，其中部分企业通过产品结构优化实现业绩翻番。尽管存在个别企业检修等短期因素影响，但行业利润总额仍保持稳定增长。 三、技术创新驱动产业升级成效显著 淄博市化工企业加大研发投入，在催化剂、特种橡胶等领域取得技术突破。多家企业建成省级以上技术创新平台，环保型制冷剂、电子级化学品等高端产品占比持续提高。通过实施智能化改造，骨干企业生产效率平均提升15%以上，能耗指标优于行业标准。 四、区域协同发展构建产业新格局 鲁中地区化工产业协同效应日益凸显，淄博市与周边城市形成原料互供、设施共享的循环经济模式。化工园区集中度进一步提高，安全环保水平持续提升。物流基础设施改善降低了企业运输成本，产品辐射范围扩展至长三角和珠三角地区。 五、绿色发展理念深入实施 行业环保治理投入同比增长20%，重点企业全部完成挥发性有机物综合治理。通过推广清洁生产工艺，万元产值能耗同比下降3.2%，工业废水回用率达到85%以上。碳纤维复合材料、可降解材料等绿色产品生产线陆续投产。 当前，淄博市化工行业正处于转型升级的关键阶段。通过持续优化营商环境、强化科技创新、延伸产业链条，行业高质量发展基础不断夯实。下一阶段，随着在建项目陆续投产和新技术推广应用，预计全年行业经济指标将保持稳健增长态势。

  2025-07-20

• 【淄博招商】淄博城乡居民收入双增长 消费活力持续释放

  今年以来，淄博市通过优化产业结构、强化招商引资等举措，推动经济高质量发展。最新数据显示，当地城乡居民收入呈现协同增长态势，消费市场活力进一步释放，区域协调发展成效显著。 一、城镇居民收入消费同步提升 一季度，淄博市城镇居民人均可支配收入达到11201元，同比增幅为7.6%，总量较山东省平均水平高出363元。在收入稳步增长带动下，城镇居民消费支出同比增长6.5%，增速较全省平均快0.9个百分点，反映出较强的消费信心。分析认为，新兴产业培育和服务业升级为城镇居民创造了更多高质量就业机会，而社会保障体系完善则进一步释放了消费潜力。 二、农村居民收入增速领跑城乡 同期，淄博市农村居民人均可支配收入增速达7.9%，高出城镇居民0.3个百分点，总量较山东省平均水平领先896元。这一变化得益于特色农业提质增效和乡村旅游蓬勃发展。值得注意的是，农村居民消费支出同比增长7.2%，消费水平较全省高出871元，显示农村市场正成为扩大内需的新引擎。 三、区域协调发展成效显现 数据对比显示，淄博市城乡居民收入比持续优化，反映出城乡融合发展取得实质性进展。当地通过推动基础设施互联互通、公共服务均衡配置等政策，有效缩小了城乡发展差距。特别是在数字技术赋能下，农产品电商、智慧物流等新业态显著提升了农村居民增收能力。 四、高质量发展基础持续巩固 在经济运行层面，淄博市一季度第二、三产业协同发力，为居民收入增长提供了有力支撑。科技创新对传统产业改造的贡献率不断提升，同时节能环保、高端装备制造等新兴产业加速成长，形成了多元化的就业增收渠道。此外，减税降费、稳岗补贴等政策红利持续释放，进一步夯实了民生保障基础。 当前，淄博市正围绕绿色低碳高质量发展目标，深化供给侧结构性改革。随着乡村振兴战略深入实施和新型城镇化建设推进，预计城乡居民收入差距将进一步缩小，为区域经济可持续发展注入新动能。

  2025-07-20

• 【淄博招商】淄博创新外资工作机制助推重点项目建设提质增效

  今年以来，淄博市通过深化招商引资体制机制改革，聚焦重点产业领域精准发力，推动外资工作实现规模与质量双提升。通过优化营商环境、创新合作模式，一批具有战略引领性的外资项目加速落地，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建全链条服务体系强化项目招引 淄博市建立跨部门协同推进机制，实施重点项目专班负责制，从对接洽谈、审批服务到落地建设提供全周期保障。在高端化工、新材料、智能装备等优势领域，重点引进产业链关键环节项目。例如，某跨国企业投资的环保新材料生产基地项目，从签约到开工仅用时两个月，体现服务效能提升。 二、突出高质量导向优化外资结构 在引进项目中，高技术制造业和现代服务业占比显著提高。生物医药、工业互联网等领域的5个世界500强投资项目相继落地，带动产业链上下游协同发展。服务业利用外资占比近七成，其中研发设计、信息技术服务等知识密集型领域增长明显，反映产业结构持续升级。 三、创新合作模式拓宽引资渠道 除传统直接投资外，淄博市积极探索PPP、股权并购等多元化利用外资方式。在基础设施领域引入的5个PPP项目中，外资参与度达33%，有效盘活社会资本。同时支持本土企业通过海外发债、跨境融资等方式对接国际资源，全年实现跨境融资规模同比增长40%。 四、强化平台赋能提升开放能级 依托综合保税区、跨境电商综试区等开放平台，淄博市打造面向日韩、欧美的专业化招商网络。举办多场国际产业对接活动，推动30余个重点在谈项目取得实质性进展。配套出台外资研发中心激励政策，鼓励跨国企业设立区域总部或创新中心，目前已有3家行业领军企业启动选址程序。 五、完善政策体系优化发展环境 修订新版外商投资促进条例，在市场准入、人才保障等方面提供制度支撑。建立外资企业诉求直通车机制，协调解决项目推进中的用地、能耗等关键问题。实施"标准地"改革，实现"拿地即开工"，项目平均建设周期缩短25%。通过系统性改革举措，淄博市正加速形成吸引全球优质资源的强磁场。

  2025-07-20

• 【投资淄博】2017年淄博市政府工作报告

  各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年政府主要工作侯卫东官场笔记过去的五年,在中共淄博市委的坚强领导下,全市上下深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话重要批示精神,围绕“一个定位、三个着力”,主动适应经济发展新常态,积极应对经济下行带来的压力与挑战,团结进取,奋力攻坚,顺利完成“十二五”规划及市十四届人大一次会议确定的各项目标任务,谱写了老工业城市转型发展新篇章。五年来,我们始终坚持科学发展不动摇,综合实力跨上新台阶。2016年,全市地区生产总值实现4412亿元,是2011年的1.5倍；一般公共预算收入达到345.4亿元,是2011年的1.7倍；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到36436元和15674元,是2011年的1.56倍和1.67倍。我市先后蝉联全国文明城市、国家卫生城市、全国“双拥模范城”和全国社会治安综合治理优秀市,成功创建为国家森林城市、知识产权示范城市和国土资源节约集约模范市,并被确定为全国生态文明先行示范区、国家扶贫改革试验区、全国战略性新兴产业区域集聚发展试点和国家新型城镇化综合试点,淄博高新区列入山东半岛国家自主创新示范区。五年来,我们牢牢把握结构调整这条主线,老工业城市转型升级取得重要进展。凝聚建设工业强市强大合力,研究出台“工业强市30条”“创新发展30条”等政策措施和工业精准转调“1+N”实施方案,在强化创新驱动、建设重大项目、培育骨干企业、推进“铸链工程”等关键环节持续用力,累计完成技术改造投资5360亿元,六大高耗能行业占规上工业增加值比重累计下降3个百分点,高新技术产业占比提高6.5个百分点,以新能源汽车、生物医药、电子信息、节能环保等产业为代表的新动能加速形成。实施淄博经济开发区、齐鲁化工区(一区四园)、主城区南部区域等重大生产力布局,加快推进省级经济开发区“二次创业”,组织实施产业空间布局调整,产业集约集群发展态势更加清晰。现代物流、金融保险、创意设计、电子商务、信息咨询等现代服务业加快发展。粮食生产实现“十四连丰”,农业综合效益和竞争力逐年提高。全市三次产业占比由2011年的3.6∶60.2∶36.2调整为3.4∶52.5∶44.1。五年来,我们强力推进环境保护和生态建设,区域生态环境质量显著改善。以铁的决心和措施突破生态环境瓶颈,集中打响空气异味综合整治和孝妇河流域综合治理两场攻坚战,全力推进重点区域、重点行业深度治理,累计完成环境治理工程7035项;创新实施总投资107亿元的绿动力提升工程,实施工程项目2394个,年可削减燃煤消耗1000万吨。2016年,全市空气质量优良天数和“蓝天白云、繁星闪烁”天数分别达到183天和225天,比启动实施新标准的2014年增加63天和90天；SO2、NO2、PM10和PM2.5平均浓度比2014年分别改善50.4%、16.9%、18.3%和22.9%。着力构建“清水润城”生态水系,累计治理骨干河道360公里,新建改造城镇污水处理厂21座,主要河流断面COD和氨氮平均浓度比2011年分别改善24%和43.3%。大力推进主城区东南部等重点区域生态修复,高标准建设马踏湖、五阳湖、齐盛湖公园、孝妇河湿地公园等一批生态景观,全市森林覆盖率和建成区绿化覆盖率分别达到37%和45.2%。博山区、沂源县列入国家重点生态功能区。五年来,我们扎实推进统筹融合发展,新型城镇化迈出坚实步伐。确立了建设“现代化组群式大城市”发展定位和“四位一体、组群统筹、全域融合”城市工作思路,常住人口城镇化水平达到69.1%,比2011年提高5.1个百分点。五年新建改造干线公路637公里、城市道路393公里。淄博新区路网和水系建成贯通,商务金融中心主体基本建成,市规划展览馆、图书馆新馆、柳泉中学等公共服务项目竣工投用,文化中心、教育医疗及高端服务业领域的一批重大项目加速推进；启动高铁新城建设,济青高铁、济青高速、滨莱高速、S102淄博段以及马南路等一批新建改建骨干道路集中开工；策划实施“三改一建”工程,棚户区改造和老旧住宅小区整治受益群众达9.4万户。2016年,127项市及全市统筹城建重点项目完成投资224亿元。扎实开展城乡环境综合整治,深入推进美丽乡村建设,建成236个功能完善、舒适宜居的新型农村社区,农村公路通车里程突破1万公里,解决81.2万农村居民饮水安全问题,改造农村危房8879户,完成26.7万户农村旱厕改造,城乡环卫一体化实现全覆盖。五年来,我们坚定不移深化改革扩大开放,区域发展活力持续增强。承接国家和省级改革试点126项,推广自主创新重大改革经验30项。加大简政放权力度,着力建设“三最”城市,在全省动态保持市级行政审批事项最少、时限最短、收费最低,我市创新实施联动审批提高行政服务效率的做法被国务院办公厅通报表扬。深化商事制度改革,五年新登记市场主体22万户。扎实推进供给侧结构性改革,“去产能”任务如期完成,存量商品房去化周期保持在合理区间,企业“去杠杆”和“降成本”政策全面落实。深化投融资体制改革,设立9支市级政府引导基金,农村信用社银行化改革顺利完成,全市在齐鲁股交中心挂牌企业达到416家,新增上市企业5家、新三板挂牌企业44家。行政管理体制、农村产权制度、财税体制、事业单位、基础教育、医疗卫生等重点领域改革扎实推进。努力扩大更高水平对外开放,五年实际到位外来投资2159.8亿元,累计实现外贸进出口2707亿元,汉能、国金、中船重工、远成、传化等一批重大招商项目落地开工。全市省级以上研发机构达到297家、博士后科研工作站和创业示范平台56家、院士工作站75家,数量均居全省前列。淄川、博山、周村、沂源等区县重大区域政策争取和地炼企业争取进口原油指标顺利实现。陶博会、新材料技术论坛等品牌展会影响力不断提升。五年来,我们积极顺应人民群众新期待,民生和社会建设全面加强。以决战决胜力度推进脱贫攻坚,精准识别认定的市定标准贫困人口基本实现“两不愁、三保障”。城镇登记失业率控制在3%以内,覆盖城乡的社会保障体系基本建立。加力推进文化名城建设,齐文化传承创新示范区建设列入省“十三五”发展规划,齐国故都列入全省十大文化旅游目的地品牌,齐文化研究院挂牌成立,文化旅游融合发展“十大工程”有序实施,文化产业增加值占比达到4.17%。坚持教育优先发展战略,新建改建学校219所,中小学校舍安全工程、解决“大班额”“全面改薄”等重点工作走在全省前列,所有区县全部创建为国家义务教育均衡县(区)。市中心医院西院区、市妇幼保健院新院区等重大项目加快实施。城乡卫生计生服务体系日益完善,生育水平保持稳定。食品药品安全水平稳步提升。参加奥运会等重大赛事取得优异成绩。国防动员和民兵预备役工作扎实推进。构建完善社会治理“三四二”工作格局,社会大局持续和谐稳定。统计、物价、住房公积金、广播电视、民族宗教、外事侨务、对台、防震减灾、气象、人防、仲裁、史志、档案、关心下一代、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人、红十字、对口支援等各项事业都取得了新成绩、实现了新发展。五年来,我们始终高度重视政府自身建设,法治政府和服务型政府建设取得新成效。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。创新“市长市民面对面”等制度安排,建成运行全市统一的民生热线服务平台。组建市政府重大行政决策专家咨询委员会和法律顾问委员会,开通市行政执法网,编制公布市及区县行政权力清单和责任清单,建成市级公共资源交易平台。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督,虚心听取各民主党派、工商联和社会各界意见,认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面贯彻中央八项规定和省市委加强党风廉政建设的一系列部署要求,切实改进作风、狠抓落实,政府公信力、执行力不断提升。刚刚过去的2016年,我们按照市委“一个定位、三个着力”总体思路和“十个新突破”工作重点,积极应对经济下行,全力推进转型升级,在产业结构调整和发展动能转换方面取得了积极进展。全市地区生产总值和一般公共预算收入分别比上年增长7.7%和9.2%,固定资产投资、社会消费品零售总额和外贸进出口总额分别增长13.4%、10.5%和10.5%,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7.8%和7.9%,经济社会保持稳中向好发展态势,实现了“十三五”良好开局。各位代表!过去的五年,在中共淄博市委的坚强领导下,全市上下团结一心,谱写了在困境中奋进、在转型中发展的壮丽篇章。这五年,是老工业城市加速转型发展的五年,是淄博新的竞争优势不断凝聚的五年,是人民群众得到更多实惠的五年,是我们在全面建成小康社会道路上奋力前进的五年。五年的成就,得益于党中央、国务院和省委、省政府的科学决策和亲切关怀,得益于市委的正确领导,得益于全市各级人大、政协与社会各界的有力监督和大力支持,得益于广大干部群众负重奋斗、不懈努力。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向中央、省驻淄单位、驻淄部队和武警官兵、政法干警,向海内外所有关心支持淄博改革发展的同志们、朋友们,表示衷心感谢并致以诚挚敬意!在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,我市经济社会发展还面临一系列困难和问题,主要是:经济结构性矛盾依然突出,提升产业层次、强化创新驱动、加快动能转换任务艰巨；主要污染物排放总量仍然较大,资源环境约束加剧,生态环境治理任重道远；公共服务供求矛盾较大,社会和民生领域存在不少“短板”；社会组织结构和利益诉求更加多元,安全生产、金融运行等领域防风险压力加大,社会治理面临许多新课题新挑战；各项改革亟待进一步深化,政府自身建设仍需切实加强,等等。对这些问题,我们一定高度重视,采取更加扎实有力的措施,积极认真解决。 二、今后五年工作的指导思想和主要任务今后五年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段,也是我市转型发展、走在前列的攻坚时期。我们要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话重要批示精神,围绕中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照市第十二次党代会对今后五年工作的部署要求,坚定不移践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚定不移深化供给侧结构性改革,坚定不移落实“一个定位、三个着力”总体思路,坚定不移推进“四位一体、组群统筹、全域融合”,奋力谱写现代化组群式大城市建设新篇章。根据市第十二次党代会确定的发展目标,结合市“十三五”规划提出的目标任务,到2021年,全市地区生产总值达到6300亿元以上,一般公共预算收入突破500亿元；固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长11%、12%；城镇居民和农村居民人均可支配收入年均分别增长7％和7.8％,在全面建成小康社会进程中走在前列。工作落实上,全市各级政府将重点围绕六大任务集中用力、加速突破:聚力打造创新驱动力强、产业层次高、集约集群优势突出的工业强市。把创新驱动作为经济发展的主引擎,以山东半岛国家自主创新示范区(淄博园)建设为统领,全力创建国家创新型城市。深度实施工业精准转调,围绕改造提升七大传统产业、培育壮大五大战新产业、推动二三产业融合发展,集中实施新一轮技术改造三年计划和战新产业新一轮倍增计划,着力培育一批行业骨干企业和创新型高成长企业,产业智能化、绿色化、品牌化达到全省先进水平。抓好市级统筹的六大园区和九个省级经济开发区建设,打造10个左右主营业务收入200-500亿元的专业化产业基地,加快形成主导产业突出、龙头企业带动、产业链条完整、集约集群发展格局。到2021年,全市规模以上工业主营业务收入突破1.5万亿元,高新技术产业占比达到37%,服务业占比达到50%以上,园区经济占工业经济的比重达到80%,主营业务收入过百亿元的企业达到20家以上,全社会研发投入占比达到2.75%,基本建立起以高新技术产业为主导、先进制造业和现代服务业为支撑的现代产业体系。聚力打造特色鲜明、品牌引领、文旅融合的文化名城。深入挖掘阐发齐文化丰富内涵,统筹整合鲁商文化、聊斋文化、孝文化、陶琉文化、渔洋文化、红色文化、黄河文化等特色文化资源,重点培育姜太公、管仲、稷下学宫、聊斋等文化品牌,齐文化传承创新示范区建设取得显著成效。扎实推进文化旅游融合发展“十大工程”,积极创建5A级景区,推动“齐国故都与齐王陵”申报世界文化遗产,到2021年,全市旅游消费总额达到880亿元,文化产业增加值占比达到5%以上。健全提升覆盖城乡的公共文化服务体系。继续保持全国文明城市称号。聚力打造水清气爽、宜业宜居、人与自然和谐的生态淄博。以建设国家生态文明先行示范区为载体,严格落实《淄博市生态红线保护规划》,坚定不移推进大气、水和土壤污染防治,高标准实施一批环境治理、生态修复和生态绿化工程,加快构建主城区“八河联通、六水共用、清水润城”生态水系,以及“南蓄北引、三河相通、两库相联、客水补源”全域一体生态水系,全面完成国家和省下达的节能减排目标任务。到2021年,全市万元GDP能耗和环境空气质量综合指数均达到全省平均水平,大气四项主要污染物浓度均累计下降30%以上,优良天数和“蓝繁”天数占比达到80%；境内流域水系全部恢复生态功能,70%以上达到Ⅲ类水体；森林覆盖率和建成区绿化覆盖率分别达到38%和47.5%以上,让天蓝地绿、水清气爽成为淄博城市新形象、市民生活“新常态”。聚力打造“四位一体、组群统筹、全域融合”的现代化组群式大城市。全力推进淄博新区、高铁新城、淄博经济开发区、文昌湖旅游度假区建设发展,带动形成张店(含淄博高新区)、周村(含淄博经开区)、桓台、文昌湖旅游度假区“四位一体”发展格局,凸显主城区引领带动作用；推进淄川、博山、临淄与“四位一体”统筹发展,形成城市发展紧密圈层；推进高青、沂源与整个组群式城市的融合发展,形成全域“一盘棋”格局。组织实施城市轻轨以及张沂高速、济淄潍高速、小清河复航淄博段等一批关系全局和长远的重大项目,构建起市域“目”字形高速路网、主城区“井”字形快速通道和“十”字形轨道交通网络。扎实推进海绵城市、坚韧城市和智慧城市建设,显著提升城市功能和内涵品质,努力实现传统城市向现代城市转型跨越。到2021年,全市常住人口和户籍人口城镇化率分别达到73%和65%以上,85％以上的村庄达到美丽乡村建设标准。聚力打造公共服务更加均衡、人民生活更加殷实的幸福城市。牢固树立以人民为中心的发展思想,深入推进国家扶贫改革试验区建设,下大气力解决教育、医疗、社保、养老等重点领域的民生问题,基本完成城市棚户区、老旧住宅小区、背街小巷改造整治和农贸市场建设,全面完成农村“五化”工程,促进社会事业高位均衡发展,让科学发展成果更加充分地体现在群众幸福感和满意度提升上。到2020年所有贫困人口与全市人民同步实现全面小康。法定人群实现应保尽保；高水平普及15年基础教育；镇办、村居医疗卫生服务机构标准化建设达到95%以上；人均拥有公共文化体育设施面积达到2.2平方米。聚力打造改革创新、开放融合的活力城市。把中央和省深化改革决策部署与我市转型发展实际相结合,着力在产业升级、财税金融、生态环保、社会治理、营商环境、改善民生等关键领域推出一批利当前惠长远的改革举措,巩固提升“三最”城市建设成果,法治淄博、平安淄博、诚信淄博建设深入推进,全社会创业创新活力充分释放,群众获得感明显增强。扩大更高水平对外开放,积极融入“一带一路”及全省“两区一圈一带”等区域发展战略,组织实施“大院、大所、大校、大企”招引工程,下大气力引进一批支撑转型升级的科研机构、优质项目、高端人才和创新团队。加大外贸优进优出力度。到2021年,全市进出口总额突破1000亿元,市场主体数量突破50万户,努力构建具有区域竞争优势的开放发展新格局。 三、2017年经济社会发展目标任务和工作重点二号首长2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,全市经济社会发展预期目标建议为:地区生产总值增长7.5%左右,一般公共预算收入增长8.5%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,外贸进出口、实际到账外资保持稳定,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%左右和8.5%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率8.7‰左右,全面完成省下达的节能减排约束性目标。围绕实现上述目标,要牢牢把握稳中求进工作总基调,按照“一个定位、三个着力”总体思路和实现“十个新突破”任务要求,扎实做好七个方面的重点工作: （一）突出供给侧结构性改革,加快构建现代产业体系一是扎实推进工业精准转调。进一步细化落实工业精准转调“1+N”实施方案,着力打造26条产业创新链。突出工艺改进和装备升级,集中抓好计划总投资610亿元的280个重点技改项目。加快建设一批智能工厂和智慧车间,努力在自动化、信息化、智能化改造上实现突破。深入推进“互联网+”专项行动,推动传统制造企业从单纯生产加工向个性化研发、产品维护监测、整体方案设计等服务环节延伸。切实抓好新材料、电子信息、生物医药、新能源汽车、动力电源、光伏产业、制药装备等领域一批重大项目,高新技术产业占比提高1个百分点以上。坚定不移淘汰低端落后产能,认真做好去产能过程中职工安置、培训、分流再就业工作。努力创建全国老工业城市产业转型升级示范区。二是加速发展现代服务业。大力发展生产性服务业,突出抓好远成物流中心、传化金泰公路港、齐鲁股权交易中心、陶瓷产业总部基地和高新区MEMS产业孵化器等一批服务业聚集区,培育壮大卓创资讯、乐物网等骨干电商平台,为产业创新发展提供全要素服务。积极适应和引领社会消费需求,推动教育培训、文化娱乐、体育休闲、健康养老、家政服务等生活性服务业实现更大发展。集中抓好年度投资224亿元的148个市级服务业重点项目,全市服务业增加值占比提高1.5个百分点以上。三是深化农业供给侧结构性改革。在稳定粮食生产的基础上,把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,以农产品质量安全市、农业综合执法规范市、食品安全市“三市”同建为抓手,实施“农业转型升级十大行动”,着力发展优质专业生产基地,扩大“三品一标”农产品规模。积极推进“互联网+现代农业”,加快发展智慧农业。细化落实承包土地“三权分置”办法,鼓励发展多种形式的适度规模经营,推动农产品生产加工与都市农业、乡村旅游融合发展,带动农业增效和农民增收。 （二）突出打造优质载体,加快培育转型升级新动力一是深入推进创新驱动。以山东半岛国家自主创新示范区(淄博园)建设为突破口,组织实施高新技术企业培育计划、国家“创新百强”工程和制造业单项冠军培育提升工程,支持企业建设工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、博士后科研工作站等创新平台,切实增强产业创新联盟协同创新能力,全社会研发投入占比达到2.3%,新增省级以上创新平台20家以上。深入实施“淄博英才计划”,力争用3-5年时间,全市“千人计划”“万人计划”和“泰山学者”等高层次人才数量实现翻番。落实鼓励“零成本创业”等政策措施,推动校城融合发展,建设完善齐鲁创业创新谷、创业孵化中心、淄博创业大学等优质载体,支持闲置商业地产向发展“双创”等新业态转化,充分激发全社会创新创业活力。二是切实强化重大项目带动。集中抓好年度计划投资1026亿元的330个市重大项目,完善落实“三个跟着走”的推进机制,确保项目年度开工率和投资完成率达到100%。创新政银企合作机制,健全政策性融资担保体系,着力提高企业抵质押能力,强化对重大项目、重点工程的融资信贷支持。三是加快产业布局调整。以市和区县15个重点经济园区为主平台,严格落实园区建设和产业发展规划,抓紧抓实龙头企业培育、重大项目招引、产业链条拉伸、配套功能提升、体制机制创新等关键环节,促进产业集约集聚发展。加快化工产业布局调整,基本完成建陶、耐材产业布局调整和压减产能任务,集中打造氟硅新材料、新能源汽车、医药健康、电子信息、高效电机泵业、高端建陶、高性能耐材等一批优势产业基地。结合永久基本农田划定和推进“多规合一”,进一步抓好经济园区和重大项目用地保障,盘活低效建设用地,拓展产业发展空间。四是大力提升企业素质。突出“双50强”及各行业具备领军素质的重点企业,着力培育一批技术指标“领跑者”和“单项冠军”,形成一批占据产业高端、掌握核心技术、竞争优势突出的企业集群。推动建立现代企业制度,年内完成300家以上规模企业公司制改制,在齐鲁股交中心挂牌企业达到500家,主板和新三板上市挂牌企业分别达到28家和55家。在重点行业全面推行企业管理对标,大力弘扬精益求精的工匠精神,深入实施品牌战略,开展质量提升行动,加快培育一批国内外知名品牌。扎实推进企业家和高技能人才两个“十年培训计划”,深化职业教育产教融合、校企合作,为企业做大做强提供有力支撑。 （三）突出优势资源整合提升,加快文化旅游融合发展一是全力打造齐文化传承创新示范区。落实示范区建设发展规划,高水平办好齐文化研究院、齐文化节、稷下论坛和“起源地杯”国际足球邀请赛。加快齐故城考古遗址公园建设,规划建设稷下学宫模拟展示馆,联合省新闻出版广电局创作拍摄大型文献纪录片《稷下学宫》,努力将齐文化打造成为标志性城市品牌。加快发展文化创意、艺术博览、动漫游戏、数字传媒等新型文化业态,办好陶博会和新材料技术论坛等品牌展会,文化产业增加值占比达到4.3%。二是集中打造旅游目的地城市。以创建国家全域旅游示范区为目标,突出抓好齐长城生态旅游带、陶琉古镇、鲁商示范园等29个重点项目,优化提升10处乡村旅游连片发展区,建立完善贯通全产业链的配套服务体系,着力构建东部齐文化核心区、南部山林生态、中西部特色文化、中北部水系慢城四条精品线路,打造国内知名旅游目的地城市。三是加大文化惠民力度。突出抓好市文化中心和一批区县重点文化项目,新建7个、扩建1个区县国家综合档案馆,提升完善30个镇办和1200个村居(社区)文化基础设施,构建“15-20分钟”城乡公共文化服务圈。高度重视文物保护工作,切实抓好“乡村记忆”工程,更好地延展城市文脉。 （四）突出深度精准治理,加快改善区域生态环境一是持续深化大气和水污染防治。坚持“九个一律”,在深化电力、化工、钢铁、焦化等行业治理的同时,集中力量对建陶、耐火材料、日用玻璃、铸造、板簧、氧化铝球、水泥粉磨、碳素等重点行业,以及主城区东部、南部、东北、西南四个重点区域进行大气环境综合整治。加大空气异味治理力度,确保494家重点企业全部实现挥发性有机物达标排放。深入实施绿动力提升工程,2036个已竣工项目全部完成第三方验收并达标运行,续建和新开工的1381个项目上半年全部完工。年内全市空气质量优良天数和“蓝繁”天数分别达到55%和65%以上,改善率继续保持全省前列。对十大涉水重点行业实行企业清洁生产审核,所有直排企业按照COD40mg/L、氨氮2mg/L实施提标改造。抓好工业集聚区污水集中处理、城镇污水处理厂提标改造等基础设施项目,年内市域河流全部消除劣Ⅴ类水体。二是进一步加强生态修复治理。全面推行“河长制”,加快推进孝妇河、范阳河、东猪龙河等重点流域综合整治,抓好引水入萌、主城区南部水系联通等重点工程,构建“清水润城”生态水系。组织实施“1256”生态修复绿化工程,建成孝妇河湿地公园、玉龙湖湿地公园、文昌湖环湖公园等一批生态景观。开工建设化工集中区危废综合处置中心和填埋场,切实加强土壤修复、重金属污染治理和农业面源污染防治,以最严的措施抓好饮用水水源地保护,确保生态环境安全。三是健全完善生态建设长效机制。深入推进生态红线划定工作,严格实行环境总量控制、环境影响评价等制度,实现全市镇办空气质量自动监测和市控以上重点断面、涉水重点企业水质自动监测两个“全覆盖”。坚持完善联动执法、异地执法、环保夜查等常态化监管机制,加大“刑责治污”力度,依法严惩环境违法行为。 （五）突出组群城市特色,加快统筹融合发展一是进一步做实城市总体布局。牢牢把握建设现代化组群式大城市发展定位,编制完善城市发展战略规划、新一轮城市总体规划、重点区域控制性详细规划和各类专项规划,集中抓好淄博新区文化中心、商务金融中心、教育医疗等重大功能区块建设,用两年时间建成高铁新城基础设施和服务体系,增强主城区辐射带动能力。强化主城区与各区域在功能定位、产业布局、基础设施、公共服务、生态体系等方面的统筹协调,突出抓好新生小城市、重点示范镇小城市试点建设和特色小镇培育,加快构建“四位一体、组群统筹、全域融合”发展格局。二是全面提升综合承载功能。完成城市轻轨前期工作,扎实推进济青高铁、济青高速、滨莱高速和长深高速淄博段建设改造,加快启动张沂高速、张博铁路和淄东铁路淄博段电气化改造及小清河复航淄博段工程,集中实施G309淄博段等10个普通国省道建设改造项目,抓好人民路改造以及城市立交桥等30项重点路网工程,着力完善现代化综合交通体系。建成投用第二环保热电厂,统筹实施地下综合管廊建设、城市供水系统改造,以及总投资40亿元的特超高压等电网建设工程；建设主城区公共自行车系统；全面完成公交集约化改革。把“三改一建”作为推动老城区有机更新的重要抓手,集中抓好144个棚户区、107个老旧住宅小区和16处农贸市场改造建设,全面完成背街小巷整治任务,实现小区物业管理全覆盖。深入开展城市违建、市容市貌和城市秩序专项治理,实施新型智慧城市建设工程,不断提高精细化、智能化、网格化管理水平。三是积极推进“人的城镇化”。深化户籍制度改革,加快镇改办、村改居工作,着力推进以教育、医疗等为重点的基本公共服务均等化,吸引更多进城务工人员落户城市。加快淄博经开区、文昌湖区、高铁新城、区县经济开发区等重点片区旧村改造,实施重化产业园区村庄搬迁,将符合条件的新型农村社区纳入城镇管理,全市常住人口城镇化率提高1.5个百分点。深入推进美丽乡村标准化建设和农村“五化”工程,基本完成农村旱厕改造任务,让城乡群众共享新型城镇化发展成果。 （六）突出增强区域活力,加快推进改革开放一是全面深化重点领域改革。着力深化投融资体制改革,运作好城市资产运营、金融控股、文化旅游等投融资平台,推动9支市级政府引导基金全部实现市场化、专业化运作。深化财税金融体制改革,增强政府预算统筹调控能力,兑现落实“工业强市30条”及各级降低企业成本的政策措施。抓好新型农村合作金融试点,与齐鲁股交中心共同建设多层次资本市场联合培育基地。继续推进事业单位改革。进一步深化农村产权制度、市属国有企业、商事制度、价格机制、统计体制等领域改革。二是大力发展开放型经济。聚焦世界500强和行业领军企业,集中招引一批带动力强的大项目、好项目,年内全市实际到位外来投资达到900亿元。坚持引资引智并重,抓住用好国家疏解非首都功能和深化军民融合发展的重大机遇,扎实推进“四大”招引工程,全力争取中国钢铁研究院、中科院过程工程研究所、北京有色金属研究总院等国家级科研机构进驻淄博,布局建设国内一流专业化产业基地。推动淄博保税物流中心申建综合保税区。年内全市新增外贸进出口实绩企业300家以上,进出口总额突破100亿美元。三是切实打造一流营商环境。深化“放管服”改革,继续精简规范行政审批事项,全面完成“红顶中介”脱钩任务,推动网上审批和公共服务向镇办延伸,始终保持动态“三最”。健全“双随机、一公开”监管机制,既要切实加强对市场主体的事中事后监管,又要坚决查处纠正各类不作为、乱作为。加快市电子政务和信息中心建设,开工建设市云计算中心,完善提升全市统一的公共资源交易平台,建成覆盖主要经济社会管理部门的“信用淄博”公共信息平台。 （七）突出补齐发展“短板”,加快民生和社会建设一是统筹做好扶贫就业和社保工作。加快建立长效脱贫机制,将市定扶贫线和低保线统一提高至人均每年4200元,确保市定标准贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”。坚持以创业带动就业,应届高校毕业生总体就业率稳定在85%以上,城镇新增就业7万人以上。扎实推进“全民参保登记计划”,切实落实各项社保政策。进一步完善困难群众兜底保障和社会救助体系,加快推动社会保障由制度全覆盖到人群全覆盖。二是提高教育、卫生、养老等社会事业发展水平。积极支持山东理工大学创建中国一流大学,扎实推动齐鲁医药学院新校区、淄博新区普通高中、淄博十七中等重大项目建设,完成30所中小学和52所幼儿园新改扩建,切实解决城镇中小学“大班额”问题,提前一年完成“全面改薄”任务。深化城市公立医院综合改革,抓好市中心医院西院区、市妇幼保健院新院区等总投资30.5亿元的12个重点项目,启动社区卫生服务中心标准化建设,努力创建全国基层中医药工作先进市,加快建设健康淄博。推进社区养老示范工程,年内城市社区日间照料中心达到200家、农村养老服务设施新增100家。三是加强和创新社会治理。强化底线思维和红线意识,完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系,持续开展综合整治和专项治理,严查彻治各类安全隐患；坚定不移推进“刑责治安”,严格落实“一票否决”制度,对违法生产企业坚决关停整治,对责任人员坚决依法依纪追责。大力加强食品药品监管,努力创建省级食品安全城市。强化金融领域和实体经济运行监测,全力推进重点担保圈综合治理,依法打击恶意逃废银行债务、非法集资、新型电信网络诈骗等违法犯罪行为,坚决守住不发生区域性金融风险的底线。加强普法依法治理,支持人民法院解决“执行难”问题。健全信访维稳和矛盾纠纷多元化解机制,扎实推进“六型警务”建设,完善立体化社会治安防控体系,确保社会大局和谐稳定。 四、切实加强法治政府和服务型政府建设一是更加自觉地坚持依法行政。注重运用法治思维谋划发展、制定政策、推动工作,完善重大行政决策专家咨询、法律顾问制度和目录管理制度,增强行政决策的规范化和透明度。深化行政执法体制改革,持续推动执法重心和执法力量下移,做到严格规范公正文明执法。认真落实市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,积极听取民主党派、人民团体和社会各界人士的意见建议,扎实推进覆盖政府工作全过程的政务公开和重点领域信息公开,确保权力在阳光下运行。二是更加深入地推进从严治政。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守纪律规矩,坚定立场方向,确保政令畅通、令行禁止。完善落实政府权力清单、责任清单和负面清单,加强对公共资金、国有资产、国有资源的审计监督,坚决做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。抓严抓实党风廉政建设,扎紧制度笼子,持续加大反腐败力度,集中整治项目招投标、土地招拍挂和政府采购中的违法违规问题,严肃查处顶风违纪行为,坚决将从严治党、从严治政要求落到实处。三是更加有力地强化责任担当。大力践行“六个干”工作要求,敢于直面矛盾,始终保持奋发有为、干事创业的精气神。完善正向激励和容错机制,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。切实树立问题导向,紧紧抓住转型发展的重点领域和关键环节,以目标倒逼责任、以时间倒逼进度、以督查倒逼落实,努力推动各项事业争先进位、走在前列。大力加强作风建设,建立健全密切联系群众制度,及时回应社会和群众关切。坚决兑现对市场主体和人民群众的各项承诺,言必信、行必果,不断提高政府执行力和公信力。各位代表!美好蓝图催人奋进,历史使命艰巨光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共淄博市委的坚强领导下,撸起袖子加油干,为全面建成小康社会、建设现代化组群式大城市而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资高青县】2018年青城镇政府工作报告

  各位代表: 现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席同志提出宝贵意见。 四镇同步开启新篇 2017年全镇经济社会发展迈上新台阶 过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“产业立镇、城建靓镇、文化润镇、党建强镇”四镇建设,全镇经济社会各方面工作取得了显著成绩:2017年,我镇地方财政收入6495万元;农民人均纯收入15600元,同比增长13.8%;全镇规模以上工业生产总值达到17.2亿元,同比增长11%;规模以上固定资产投资8.5亿元,其中用于技术改造项目投资3.9亿元,同比增长15%。2017年我镇被评为山东省古商贸文旅特色小镇、山东省第四批历史文化名镇,建成省级巾帼居家创业就业脱贫行动“大姐工坊(大姐农家乐)”1处、省级传统村落1个、省级美丽宜居村庄1个、省级森林村居1个、省级“平安家庭”示范村1个、省级卫生村5个、市级“四型就业社区”1个,荣获全县经济社会发展综合考核一等奖,经济建设和社会事业发展迈上新台阶。 （一）以招商引资为龙头,推进产业立镇。一是持续加大招商引资力度。2017年新引进艾福迪塑料包装、锋利电子、新景表业、飞龙纺织、淄博洪泉电磁屏蔽防护新材料科技有限公司、泰洁印务、金立印务和金璞印业等实体工业企业8家;引进华海保险、东滨汽车、华龙金泰、中天嘉华等保险企业4家;引进顺风能源、亚龙、全文、纵达、纵祥、宁洁煤炭、兴晟等商贸企业7家;新成立宇坤、福昌、纵达、道源、纵祥、丛旭等运输企业6家。二是以“青城古商贸文旅特色小镇”建设为契机,以我镇传统汽车蜡制造行业为根基,以打造综合性汽车用品产业重镇为工作目标,投资2.8亿元实施汽车用品产业园项目建设,目前已完成11栋共27500平方米的标准化车间的建设,搬迁入驻企业7家。三是与济南大学签订两项技术服务合同,一对汽车蜡刷外观造型、功能创新、结构、产品生产工艺优化等方面进行设计,现已设计出两款汽车蜡刷,正在积极生产中;二制定国家汽车蜡刷行业标准,积极配合质监局检测各项数据指标,并负责申报,以提升青城汽车蜡刷品牌知名度。 （二）以涵养生态为要求,狠抓环境治理。一是“拆”、“管”并重,全镇掀起“违建治理”飓风行动,先后打赢广青路、庆淄路、青马路、国土卫片等“四大战役”,全面遏止了违法建设的势头,共计拆除违建2.91万平方米。以后续管控为重点,对拆违现场进行绿化、美化,实现“拆除一片、清理一片、美化一片”,镇域面貌有了“大提升”。二是“堵”、“疏”结合,坚持“绿水青山就是金山银山”,深入开展环境突出问题专项整治,高标准、严要求、下狠心、出实招,全面打赢“散乱污”治理攻坚战,关停取缔13家,限期完善54家,整改提升11家,取缔直燃煤小锅炉27个。完成11个村1016户的气代煤电代煤改造任务。对22家畜禽养殖规模养殖场(户)进行整治。全面推行“河长制”,镇域内北支新河、清胥沟、支六排、老干二排等重要灌溉沟渠,实现专人专段管护;投资30万元实施清河行动,镇域内主要沟渠生态水环境进一步改善。投入25万元,对辛庄、东牛王、小孟、耿家4个村水源地进行保护。三是投资3000余万元实施县道青马路改造工程;投入134万元对19个省级贫困村进行农村环境连片整治;投入30万元对秋收后村内外环境卫生进行集中整治;投入70万元对镇域内广青路、庆淄路、青马路、刘杨路、西徐路进行路域环境整治;投入50余万元,对15、16、17三年7019个旱厕进行修缮,全镇生态环境持续向好。 （三）以城镇建设为动力,增强发展后劲。一是投资540万元实施小魏家、大河沟、西纸坊等八个村的美丽乡村连片创建。二是青城镇西北街村被评为山东省“平安家庭”示范村、第四批“传统村落”,小马家村被省住建厅评为山东省第四批“美丽宜居村庄”。三是青平社区建设稳步推进。小区内外配套及硬化绿化等基础设施建设全部到位,游家村率先搬迁入住,其他10个村的搬迁工作齐头并进。四是严格按照科学谋划、分类施策的工作思路,深化共识、凝神聚力,将我镇原来的111个行政村,调整为25个村和1个农村社区,缩减比例达到76.58%,打破了村多、村小这个困扰多年的瓶颈,实现了“布局调优、规模调大、实力调强、班子调好”的总体目标。五是精心准备、高位驾驭完成村“两委”换届选举工作,共选出村“两委”成员172名,选出了一批村民满意的当家人,达到了镇党委政府的预期目标,为实施乡村振兴战略奠定了坚实的基础。 （四）以生态农业为导向,致力乡村振兴。一是大力夯实农业基础设施配套建设。立足实际,发挥优势,把水利生态建设与现代农业发展紧密结合起来,春季水利工程完成沟渠疏浚65条,合计98280米,全镇有效灌溉面积达80%以上,农业生产条件及生态环境得到明显改善。投资1500余万元,实施史家、西纸坊、东张旺、西邵4个村平原水库项目。二是得益乳业有限公司落户青城,流转土地达到6000亩。引进投资2000万元的盛源动物无害化处理项目,将病死畜禽处理与畜禽粪便处理有机结合,实施“以污治污,变废为宝”综合利用。三是鼓励引导路家、小魏家、柳树高等特色蔬菜专业种植村调结构、扩规模、出效益;积极创建农产品品牌,对4个农业基地的6个产品进行绿色产品认定,并颁发绿色食品证书。四是完成施家村千亩农业开发项目及徐家寨5000亩农业开发项目申报;新发展中药材种植100亩,果树种植500亩,植树造林650亩,申报县级农业龙头企业5家。五是推进秸秆综合利用,做好青贮工作,共转化利用秸秆6.5万亩。 （五）以文化旅游为纽带,彰显镇域魅力。青城镇立足深厚历史积淀和丰富文化底蕴,以生态为特色、文化为内涵、旅游为载体,积极推动文化与旅游融合发展,推动第三产业提档升级。一是借“青城古商贸文旅小镇”被评为山东省第二批特色小镇的有利机遇,深入挖掘、梳理和提炼青城镇特有的“饮食文化”、“商贸文化”、“集市文化”等文化印象、文化标识,将青城传统文化和历史底蕴与时代精神相结合,提升青城文化形象。二是加强对文化遗产保护利用,大力开展非遗宣传工作,深入挖掘市级非物质文化遗产泰安老姑的传说、吊炉烧饼制作技艺的内涵,同时积极为青城大集、青城大席、空心面制作技艺申报市级非物质文化遗产。三是构建有青城特色的文化体系,将文昌阁、娘娘庙等文化资源转化为文化符号、文化标识和文化象征,融入于城镇建设、公共服务和百姓生活之中,形成独具特色的人文环境。四是扎实推进全域旅游体系建设,目前全镇已创建“黄河人家”星级农家乐15家,省级旅游特色村2个,县级乡村旅游示范村10个。举办各类特色旅游活动60余次,成功策划实施清明、五 一、国庆小长假“一日游”线路,吸引游客8000余人次,激发了乡村旅游发展活力。 （六）以民生提档为核心,增强保障能力。一是做好脱贫攻坚工作。对全镇727户建档立卡贫困户进行动态调整,依托“汽车用品产业园扶贫基地”、“奶牛托养扶贫”等多种不同扶贫模式,创新政府购买公益扶贫服务新路径,助力实现物质、精神双脱贫,贫困户均增收1000余元。实施农村困难群众危房改造工程,2017年共计改造59户,切实解决了贫困家庭住房困难的问题。二是优先发展教育事业。组建“爱心妈妈”志愿服务队伍,加大对留守儿童的结对帮扶力度;加强师资队伍建设,改善教学环境;加强校车安全管理,继续开展安全校园提升改造工程。三是切实抓好卫计工作。完成全镇育龄妇女查体工作,开展困难家庭帮扶活动,并实施有针对性的健康教育和健康指导。四是守住底线红线。牢固树立安全发展理念,扎实开展“学规、懂规、践规”活动,持续开展“大快严”等专项整治,严格落实安全生产责任追究制度,推进智慧安监建设,全年没有发生一起安全生产事故。五是做好文化惠民工作。积极参与县级文化活动4次,举办“梨园新韵”戏曲展演5场,邀请专业老师培训文艺骨干300人次。在文昌西街、庵东村高标准建设百姓大舞台,组织100余场文化惠民演出,群众自发组织各种文体活动表演,极大的丰富了群众文化生活,提高了群众满意度。六是做好信访稳定工作。拓展民生热线服务功能,畅通群众诉求表达渠道,完善矛盾纠纷排查和多元化解机制,维护社会大局和谐稳定。严格落实信访工作责任制,及时化解各类矛盾纠纷。扎实开展打击“扫黄打黑”等专项斗争,努力维护社会稳定。 各位代表,2017年注定是不平凡的一年,我们攻克了拆违治乱的复杂难题,经受了环保风暴的严峻考验,打造了“美丽乡村”的青城样本,拉开了文旅融合发展的序幕,形成了迎难而上、勇往直前的浓厚氛围,凝聚了担当实干、决战决胜的青城精神。奋斗充满艰辛,成绩来之不易,这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果,是镇人大鼎力支持、民主监督的结果,是全镇上下同心同德、奋进拼搏的结果,也是社会各界有效监督、鼎力相助的结果。在此,我代表镇政府,向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全镇经济社会发展还面临诸多矛盾和困难,主要是:一是产业“弱、散、小”,缺少利税支柱型企业,高产出低耗能、科技附加值高的企业仍然很少,支撑新旧动能转换项目不多;二是企业经营困难和潜在风险叠加,服务业滞后、创新驱动能力不强;三是特色小镇建设要素制约亟待破解;三是生态环保和安全生产任重道远;四是农作物种植结构较为单一,特色农业发展不够充分,农产品科技附加值偏低;五是脱贫攻坚虽然取得阶段性胜利,但部分贫困户依然存在返贫风险;六是民生社会事业存在不少短板,农村社会治理面临许多新课题。对这些问题,我们一定高度重视,坚持问题导向,强化工作措施,认真加以解决。 拼抢争先持续用力 开创新时代经济社会发展新局面 2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键一年。当前,青城迎来实现跨越式发展的历史机遇,古商贸文旅特色小镇建设、“得益乳业”土地流转等项目的推动,为青城发展注入了新活力。乡村振兴战略的提出,为我们开启了主动作为、实现振兴的新征程。面对新时代,站在新起点,我们必须抢抓机遇、乘势而上,必须主动作为、克难奋进。 一、突出产业发展“着力点” （一）谋求招商新突破,夯实产业立镇基础。一是突出汽车用品产业园龙头地位,引进汽车饰品企业、汽车小部件与电子元件企业、汽车清洁用品企业入住汽车用品产业园。年内争取3―5家企业入驻。二是以艾福迪塑料包装项目为依托,完成1000亩地的汽车用品包装产业园区规划,积极引进外来投资项目。三是对来我镇落户的商贸、运输、保险等进行重点支持,力争全年新增规模以上企业4家。 （二）扶持实体企业,稳步提升经济实力。一是积极帮助淄博兴晟木业有限公司扩建项目即LVL异形包装板、板5米异形板扩产项目。二是积极与新景表业洽谈,争取2018年表壳生产线全部搬迁至汽车用品产业园。三是采取有力措施,帮扶规模以上企业实现良性运营,个体工商业户得到快速发展,膨胀全镇经济总量,力争2018年财政收入达到8000万元以上。 （三）立足优势品牌,推进互联网贸易发展。立足我镇“青城雪桃”、“鲁峰面粉”、“冰玉莲花”金针菇、“绿衫树”农产品、“玉蝴蝶”牌汽车刷、“鑫艺”牌汽车刷等6个特色产品商标,积极培育电商主体,促进电商与实体企业相融合,力争全年新引进互联网电商平台3家,新注册淘宝店铺50家,扶持微商30家,推进互联网贸易发展,为我镇经济寻找新增长点。 二、绘好特色小镇建设“一张图” （一）加强统筹协调,推进特色小镇建设。紧紧围绕“产业立镇、城建靓镇、文化润镇、党建强镇”四镇建设,坚持产业、文化、城镇风貌有机融合,全力加快总规划面积3平方公里的青城镇古商贸文旅特色小镇建设进度,实现特色小镇规划体系健全、特色产业突出壮大、基础设施配套完善、城乡居民宜居宜业的工作目标。 （二）狠抓落实,推动重点项目建设进度。一是以打造综合性汽车用品产业重镇为工作目标,进一步加快汽车用品产业园项目建设。2018年投入1302万元实施汽车用品产业园项目10#、11#、12#、13#厂房及室外配套设施建设。二是做好历史文化遗产和古镇传统风貌的保护修复工作,完成青城“四门”修缮加固工程建设。三是统筹谋划,精心组织,举全镇之力完成10个村棚户区改造任务。 （三）立足实际,助推特色小镇向好发展。一是加快“户户通”建设进度,7月底前完成16个村建设任务。二是继续实施冬季清洁供暖气代煤电代煤工程。三是积极对上申报国家级“历史文化名城名镇名村”、“美丽宜居村庄”、“中国传统村落”等荣誉称号,塑造富有特色、独具魅力的城乡风貌。四是高起点、高标准、高质量编制村庄规划。年底前实现村庄规划覆盖率达到90%。 三、抓好乡村振兴“牛鼻子” 乡村振兴是十九大提出的重大战略部署,是新时代“三农”工作的新旗帜、总抓手。乡村兴、青城兴,青城要想兴,乡村必须先振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标,结合青城实际,着重抓好以下五方面工作: （一）转方式、调结构,打造特色产业。当前及今后一段时期,我们青城的总布局是:东部依托盛源动物无害化处理项目,探索“畜禽粪污沼液沼气生态农业”新模式,让农民用上生态肥、有机肥,增加农业产出,增加农民收入;中部以得益乳业高效生态牧场为依托,流转土地2万亩,打造生态、观光、旅游于一体的现代农业新“六产”;西部以中化农业落户高青为契机,积极探索农业适度规模化经营新路子。 （二）打好农村人居环境综合整治攻坚战。一是继续实施城乡环境综合整治,巩固“城乡环卫一体化”成果。我们在前几年投入大量人力、物力、财力的基础上,全镇村级环境卫生有了根本性好转,我们要珍惜来之不易的成果。一方面建立保洁长效机制,各村配齐保洁员,加快垃圾清运力度,做到垃圾日产日清。另一方面,加强对群众的宣传教育,提高素质,通过划分卫生区、包片到户,由过去被动保洁变主动保洁,实现农村环境卫生根本性好转。二是继续抓好美丽乡村建设。市里提出“百村示范、千村整治”目标,我们青城就要紧紧抓住小魏家片区8个村连片整治效果,以点带面,着力在得益乳业2万亩观光带片区、青马路沿线片区、平原水库片区村上下功夫,成熟一个,打造一个,以点带面,力争用几年时间,将青城所有村打造成富有青城特色的美丽乡村。三是狠抓生态治理“攻坚战”,巩固环境保护成果。一是在2017年环保部综合整治基础上,继续抓好巩固提升,对31家关停取缔类“散乱污”企业进行“回头看”,确保全面落实“两断三清”,对54家限期完善类企业,继续抓好巩固提升,对9家整改提升类企业整改情况回头看,建立长效机制,确保环保设施达标运行。二是完成小孟家等5个村的水源地保护项目和省级贫困村农村环境综合整治项目建设。三是继续抓好畜禽养殖污染整治工作,对去年综合整治的22家规模养殖场,184个畜禽养殖户继续跟踪督查整治,巩固成果,防止反弹。通过环境综合整治,我们要让青城的天更蓝,水更绿,老百姓生活环境更美好。 （三）抓好乡村文明建设,打好文化旅游“组合拳”。一是实施核心价值观培育工程。不断深化社会主义核心价值观教育实践,年内开展“讲文明树新风”公益宣传2次,开展“践行价值观,文明我先行”主题活动2次,开展“好家风好家训”征集评选4次,用好善行义举四德榜,深化道德讲堂活动;开展孝老敬老、勤俭节约、禁毒禁赌教育,打造美丽乡村新风尚;在全镇广泛开展移风易俗宣传,倡导“喜事新办,丧事简办”,真正发挥红白理事会作用;继续抓好公益性公墓建设,鼓励、扶持北孙等有条件的村率先完成村级公益性公墓建设;不断强化文明创建,持续开展文明交通、文明餐桌、文明倡导等创建活动,着力整治不文明行为,营造文明有序的社会风尚,提升文明村镇创建质量和水平。二是进一步挖掘青城文化资源。继续挖掘、梳理和提炼文化资源,将青城传统文化和历史底蕴与时代精神相结合,提升青城的文化形象;加强对文化遗产的保护利用,积极为青城大集、青城大席、空心面等申请省、市级非物质文化遗产,大力开展非遗宣传工作;构建有青城特色的文化体系,力求将文昌阁、娘娘庙等文化资源转化为文化符号、文化标识和文化象征,融入于城镇建设、公共服务和百姓生活之中,形成独具特色的人文环境。三是着力整合文化旅游资源。继续完善乡村旅游基础设施和配套服务设施,做好旅游规划编制以及农家乐、星级餐馆、旅游景点申报工作;以我县创建全域旅游示范区为契机,整合乡村文化旅游资源,构建功能完善、形式多样的旅游产业布局,推动乡村旅游及其他产业融合发展;突出以乡村地域及与农事和农家相关的风土、风俗、风景组合而成的特色风貌,突出以黄河、湿地等自然景观与青城悠久历史文化结合的特色功能,增强乡村旅游的吸引力和感染力;重点扶持一批发展潜力大、区位条件好、文化特色明显的乡村旅游项目,建设马扎子风情带、润和桑葚采摘基地等乡村旅游示范景区,形成青城乡村旅游精品体系。 （四）治理有效。一是抓好村规民约的修订工作。今年我们所有村都要修订完善具有本村特色的村规民约,并发放到所有老百姓手中,促进村民自我管理、自我教育、自我约束,逐步建立起“自治、法治、德治”三治相结合的乡村治理体系。二是抓好农村集体产权制度改革和农村集体资产清产核资工作。按照规定动作不走样,制定好时间表、路线图,10月底前完成该项工作。继续实施“四议两公开一审查”,规范办事程序,让权力在阳光下运行。三是实施“领头雁”工程,抓好人才振兴。一方面抓好优秀村党支部和村党支部书记选树工作,让能干事、会干事、干成事的优秀村干部脱颖而出,培养典型,全面带动。另一方面,出台政策,广发英雄帖、邀请函,开展乡贤回乡创业活动,让更多的青城籍在外能人志士回乡回村干事。同时抓好农村年轻后备干部和优秀实用人才培养,利用农村党校主阵地,开展灵活多样的实用知识培训,让更多的年轻人、更优秀的能人带动群众致富,助推乡村振兴。 （五）生活富裕。生活富裕说到底就是老百姓钱袋子鼓起来。根本上就是要抓好产业的培育。结合各村实际,继续抓好一村一品、一村一业的培育。前段时间各村通过开展党员活动日主题活动,确定了三年工作目标规划,关键就是要让每村都有让老百姓增收的产业和门路。鼓励、扶持路家、北张、大河沟、小河沟、柳树高等特色蔬菜种植村发展壮大,鼓励沿黄沿线村利用平原水库、黄河文化发展特色民俗文化旅游。同时抓好汽车用品产业园、得益乳业落户青城时机,让更多老百姓入园入企打工,增加收入。 四、提升人民群众“幸福感” （一）优先发展教育事业。一是坚持依法治校,促进现代学校制度建设,实现学校管理的制度化、规范化、法治化、现代化。二是加强教育信息化建设,创建数字化校园和教育现代化学校,助推教育质量显著提升。建立录播室、机器人实验室、3D打印实验室各一间。三是优化学前教育布局,积极争取上级支持,实施幼儿园扩建工程。四是坚持不懈的抓好各项校园安全工作,建设平安和谐校园,争创1-2处市级示范学校。 （二）切实抓好卫生计生工作。一是全镇范围内所有村卫生室达到市级标准,建成省示范卫生室不少于4家;面向村卫生室定向培养补充卫校中专生20名,建立村卫生室后备人才梯队;村卫生室个性化签约覆盖率100%,家庭为单位个性化签约覆盖率达80%以上。二是镇卫生院按一级甲等医院要求配置医务人员,年专业技术人员达到60人,其中临床医生本科学历达到90%以上,护理大专达到90%以上。三是切实抓好卫生计生工作,坚持计划生育基本国策不动摇,认真贯彻落实“全面二孩”政策,全力做好新形势下的计生工作,保质保量完成妇透查、合法生育及社会抚养费征等工作。 （三）严格落实各项惠农政策。一是按照兜底线、织密网、建机制的要求,切实落实各项惠农政策,不折不扣落实上级各项政策,居保、医保参保率力争实现99%以上,达到应保尽保。二是加大居民就业培训力度,为落地企业做好招工服务。 （四）加大扶贫攻坚力度。一方面,强化扶贫工作动态管理,对因病因残等致贫返贫户,积极跟进扶贫措施。狠抓扶贫项目建设,提升产业扶贫的“造血”功能。另一方面,加大农村危房改造力度,切实解决群众特别是贫困群众住有所居、住能安居的问题。 （五）拧紧安全稳定弦。一方面,继续开展全领域安全生产隐患排查整改工作,做好风险分级管控和隐患排查治理“两体系”建设,确保安全生产不出问题。另一方面,坚定不移地做好社会维稳工作,充分发挥综治网格员的作用,每月部署排查安全隐患防范四类风险,全年开展两次大规模排查安全隐患防范四类风险专项行动,确保辖区内和谐稳定。 五、切实加强政府自身建设 各位代表,中国特色社会主义进入新时代,对政府工作提出新的更高要求。我们将以贯彻落实党的十九大精神为统领,恪尽职守、勤勉工作,戮力同心、共克时艰,奋力开创政府工作新局面。 （一）打造法治型政府。全面推进依法治镇,将政府工作纳入法治化轨道。主动接受人大、政协和社会各界的监督,切实提高人大代表建议提案办结率和满意率,确保权力在阳光下运行。 （二）打造担当型政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,用理想信念筑牢亲民之心,用传统文化涵养为政之德,用改革创新激发奋进之志,全心全意为人民谋福祉。重拳整治“落实不力”问题,为干事者鼓劲,为担当者撑腰,营造干事创业的浓厚氛围。 （三）打造高效型政府。进一步提升执行力,高效率、快节奏地推动各项工作开展。对镇党委、政府确定的各项目标任务,做到“部署之后有督查、督查之后发通报、通报之后见实效”,确保每一项决策部署都能落到实处、取得实效。 （四）打造廉洁型政府。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持之以恒正风肃纪,锲而不舍纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题,巩固落实中央八项规定精神成果。牢固树立“四种意识”,严格执行党风廉政建设责任制,坚决把全面从严治党贯穿到政府工作全过程。 各位代表,新时代开启新征程,新使命呼唤新作为!目标已明,信心已聚,不忘初心,方能致远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,振奋精神,鼓足干劲,齐心协力,开拓创新,创新、突破、提标,为“五个高青”建设和青城镇“四镇”建设而不懈奋斗!

  2025-07-19

• 淄博市工业经济稳中向好 招商引资成效显著

  过去一年，淄博市规模以上工业经济呈现平稳增长态势，主要效益指标增速均高于全省平均水平，排名实现进位提升。通过持续优化营商环境、强化招商引资力度，当地工业结构持续优化，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、工业运行质效双升 数据显示，淄博市规模以上工业企业主营业务收入突破万亿元大关，同比增速显著高于全省平均，在全省地市中排名较此前上升两位。利税总额和利润总额同比增幅均保持高位，其中利润增速位列全省第三，反映出企业盈利能力持续增强。这一表现得益于当地重点产业的产能释放和市场需求回暖，特别是化工、新材料等主导产业的带动作用明显。 二、产业结构优化升级 淄博市近年来通过招商引资引入一批高技术制造业项目，推动传统产业转型升级。例如，高端装备制造、生物医药等新兴产业投资占比逐年提高，对工业利润增长的贡献率超过四成。同时，当地通过淘汰落后产能、实施节能技术改造，促使传统产业向绿色化、智能化方向转型，为效益提升奠定基础。 三、区域协同效应显现 从全省横向对比看，淄博市工业增速在鲁中地区处于领先地位，与周边城市形成差异化互补。例如，与潍坊、日照等地的产业链协作日益紧密，在化工、物流等领域实现资源共享。这种协同发展模式不仅降低了企业运营成本，还增强了区域整体竞争力。 四、政策赋能持续发力 当地出台了一系列稳增长措施，包括减税降费、融资支持等，有效缓解企业压力。针对重点行业建立的监测帮扶机制，帮助企业应对市场波动。此外，通过简化审批流程、强化要素保障，进一步激发了市场主体活力。 五、未来增长潜力可期 分析指出，淄博市工业经济仍具备较强韧性。随着新投产项目逐步达效，以及创新驱动战略的深入实施，后续增长动力将更加多元。下一步，当地计划围绕产业链薄弱环节精准招商，同时加大技术改造投入，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  2025-07-19

• 【投资桓台县】2018年马桥镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表马桥镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。在克难攻坚中2017年工作取得新进展2017年，是我镇经济社会建设在砥砺前行中实现稳步发展的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和政协工委的监督支持下，我们团结依靠全镇人民，认真学习贯彻党的十九大精神，积极落实市委十二届二次、三次全委会要求，紧扣“融入主城、对接南城”奋斗目标，按照“一块一带两廊”产业布局，深入践行“创新绿色融合”发展理念，凝心聚力、锐意进取，较好地完成了各项目标任务，实现了新一届政府的良好开局。一年来，我们坚持量质并进，持续推进项目建设，经济运行持续向好。全年实现一般公共预算收入6322万元，同口径增长14.4%;实现列统工业企业产值48.06亿元，同比增长11.56%;实现工业开票销售20.78亿元，首次突破20亿元，同比增长33.5%，增幅领跑全市;完成固定资产投资19.13亿元，同比增长34.81%;商贸服务业实现开票销售18.22亿元，同比增长5.01%，完成总额在全市乡镇中位居第二;完成服务业固定资产投资1.16亿元，同比增长42.1%;规上批零营业收入2.49亿元，同比增长49.76%。项目建设精准发力。围绕市委、市政府“三个一百”目标，大力开展项目攻坚突破，全年签约亿元以上项目8个，其中3亿元以上项目5个，卓诚输配电、亿鑫金属、思源热水器3个亿元项目通过泰州市竣工验收，天鹅口琴、伊香食品的提质扩产项目顺利开工;投资15亿元的万德航空材料生产基地落户正北;与同凯科技(香港)有限公司签订1000万美元新能源材料生产项目协议,完成实际利用外资100万美元，实现了马桥发展史到账外资“零的突破”;引进靖江科创网络科技有限公司APP云检测中心项目，该项目仅占地500平方米，预计年开票3500万元。企业转型精准创新。建成离岸孵化基地3个，新增在孵项目10个，建成研究生工作站、博士工作站各1个;与中科院联合成立中科泽宇水环境处理研发中心，与江苏省淡水研究所联合成立百德惠现代渔业研究院;全年申报各类专利510件，新增发明专利授权14件，引进双创型人才2人。服务企业精准有效。组织“创二代”企业家赴江苏科技大学进行产学研合作交流，引导悦达安防、苏中开关、康爱特环境申报高新技术企业，元泰防腐、星晨高速、泽宇环境申报省民营科技企业;完成苏中开关厂改制，与中广核达成初步合作意向;主动对接怀德学院和靖江电大工校，订单式培养各类人才，切实解决企业用工难题;推行“1=2”安全监管改革创新模式，完成140家安全生产风险评估和基础信息采集，为103家企业安装智慧安监平台，促进企业网格化管理再上台阶。一年来，我们坚持多措并用，持续调优产业结构，农业发展有声有色。农业特色不断放大。举办2017靖江‧马桥草莓节，成功签订5个、总投资达2.65亿元的现代农业项目;与北斗天绘签订战略合作协议，确定智慧农业发展计划，为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策;与中国水果第一品牌百果园达成初步合作计划;大美徐周获批省级主题创意农园，确定三爱村为创意农业示范点;完成三爱草莓园区间道路建设260米、硬质化渠道1450米;新增高效农业面积3623亩，建成高标准农田5000亩;复垦土地221亩，超额完成市政府下达任务;实施整村推进农业结构调整4个，整场推进农业结构调整2个;大力推广复合种养模式，祖师1000亩中华鳖养殖基地、百德惠280亩稻鳖共作、100亩稻鱼共作及润丰芦笋基地150亩水肥一体化智能控制项目正式投入使用;全面推广5055优质水稻品种，组织申报“三品”论证，提高优质稻米品种含金量，农产品绿色认证4个、无公害农产品认证1个。村庄治理卓有成效。全面推广“1189”管护标准模式，健全“八位一体”农村环境综合管护机制，严格管护考核制度，村庄环境持续改观;开展畜禽粪污治理，治理养殖户71户、关停2户;实行“河长”制，建立镇、村、组三级河长管理体系，对全镇范围内448条河流全面调查摸底，做到“一河一长”“一河一员”，实现区域内河流管护的“无缝覆盖”;实施河道轮浚，共计轮浚169条河道、总长107.53公里。农经管理不断加强。序时推进泰州市纪委“三资”“制度+平台”创新管理试点工作，印发《马桥镇农村“三资”管理制度汇编》，开通“阳光三农”综合信息管理服务平台，实现全镇18个村在线型管理，此项试点进展得到了省纪委、泰州市委和靖江市委的充分肯定;开展农村集体资产产权制度改革工作,完成18个村355个组“三资”清产核资;出台《马桥镇农村财务规范化管理实施细则》，形成“产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位”的长效管理机制;开展村级财务专项检查，引入第三方审计监督机制，实现18个村财务审计全覆盖。精准扶贫有序推进。制定脱贫致富奔小康工程实施方案，镇机关党员干部100余人逐村逐户逐人确定结对帮扶对象，年度脱贫139户274人，完成年度脱贫任务;成立低收入户建档立卡工作领导小组，做好2017年度建档立卡动态调整，完成新增4户11人建档立卡;开展医疗精准扶贫帮困活动，针对低收入农户进行免费医疗救助、缓交住院预付款、医保报销后再补报5%等服务项目;完成43.1亩农村创业发展基地项目选址、规划环评、图纸设计等准备工作，顺利签约3家企业。一年来，我们坚持建管并重，持续加大投入力度，镇村面貌日新月异。重点工程有序开展。按照“六个一”总体要求，扎实推进特色镇村建设，完成镇总规修编和控制性详规编制工作;城西商业街建设完工并开盘销售;S229和联马大道马桥段现已正式通车;马桥治安管理服务中心竣工并交付使用;完成老旧危楼解危治理任务，共治理危房35栋11581.7平方米。特色镇村初现雏形。开工建设农旅产品展示交易中心，完成生态旅游南入口、2座景观桥招投标和“大美徐周”生态旅游走廊景观提升方案设计，完成部分河道清杂、驳岸、景观道路修建;徐周村成为泰州市特色田园乡村试点，完成项目清单排定和初步方案设计;夹心埭整治实施方案和规划设计方案顺利通过评审;三爱美丽乡村建设持续推进，完成五圩港路、微动力生活污水设施建设;新建集中居住区四期E标段49户，2018年1月竣工验收。基础设施不断完善。完成振兴南路五瑞桥至横港闸提档升级，庙宇港路、三圩港路、四圩港路迎祥段、六圩港路新市段大中修;常态管养农村公路，五圩港路白衣段新设错车道4处，顺利通过泰州市农村公路管养考核;完成集中居住区三期污水管网工程改造;实施严家港河道南段疏浚、生态护坡，打造生态水景;重点实施镇核心区景观提升工程，完成镇区江平路沿线环境整治、立面出新、绿化补缺、集中居住四期绿化配套。城乡环境不断优化。积极创建泰州市园林小城镇，顺利通过泰州市验收;以“零容忍”的态度和“铁手腕”的力度，建立农村违法建设长效机制，动真碰硬拆除违法建筑22起;深入推进全国文明城市创建，开展交通干线沿线环境综合整治五项行动，取缔占道经营14户，清理新江平线沿线边坡种植、路边堆积物，拆除高速公路沿线高炮广告6个、非法搭建4处。一年来，我们坚持多策并施，持续兴办民生实事，社会事业全面进步。利民政策暖心暖人。举办“送政策、送岗位、送服务”招聘会，落实招聘单位15家、岗位150个，现场达成意向就业50余人次;发放“三张券”1280张，新增创业注册登记单位120家;与180名五保供养对象签订关爱照料协议;办理农村60周岁奖励扶助对象377人;结对帮扶失独家庭和残疾家庭52户;开展“情系学子‧爱心圆梦”助学活动，共救助26名贫困但品学兼优的学生;全年186名适龄青年报名应征，为国家输送优秀士兵14名，超额完成征兵任务。惠民工作有声有色。省级社区教育中心、镇文体中心、镇中心幼儿园正式投入使用，镇中心幼儿园通过省优质幼儿园复评，中心小学鼓号队分别获泰州市、靖江市比赛一等奖，中考成绩连续多年在全市农村中学名列前茅;新建镇级社会组织培育中心和“馨港湾”残疾人之家;实现“双拥”工作站18个村全覆盖，配合完成省级双拥模范城“九连冠”创建工作;完善养老服务基础设施，18个村居家养老服务中心均达省3A级标准;完成镇残联换届选举工作;全面实施基本药物制度，镇卫生院和村卫生室实行一体化管理;规范化建设镇社会管理服务中心，完成侯河村、三爱村法治文化宣传阵地建设、正北村反邪教文化阵地建设以及镇政法综治工作中心的改扩建;成功举办第七届群众文体节;承办道德讲堂靖江总堂，开展“写一封家书”“最美家庭评选”“万家文明风、千人功德榜、百堂道德课”等系列活动;徐周村获评全国文明村、全国示范农家书屋;横港村通过省级“水美乡村”验收;全面保障妇女、儿童、残疾人权益，统计、物价、广电、邮电、民族宗教、市场监督管理等工作取得新业绩。安民举措有力有效。强势推进“263”专项行动，对全镇9家化工生产企业进行专项整治，关停2家砖瓦生产企业，全面淘汰14家燃煤锅炉落后设备，在全市率先完成减煤减化任务;常态化组织食品药品监督检查，全年未发生食品卫生安全事故;定期开展“四不两直”安全隐患检查，整改安全隐患630条，全年未发生重特大安全生产事故;认真开展电气火灾综合治理、群租房消防安全专项整治等专项治理工作，全年开展消防安全检查380余次，责令整改安全隐患320余项，办理消防案件109起;加大消防基础建设投入，为18个村配发微型消防站器材设备，组建村级专兼职消防队，定期开展安全生产应急演练;在农贸市场、正北社区等开展“法润马桥”系列活动，着力提升普法实效;打造综治平安“一镇一品”创新项目，制定矛盾纠纷滚动排查和多元化解工作新机制，全年矛盾纠纷化解率达96%，信访按期办结率、信访积案化解率均达100%，圆满完成全国“两会”“十九大”期间信访维稳工作任务，社会大局持续稳定;对口帮扶陕西省永寿县马坊镇，通过挂职锻炼，进一步加强干部交流，积极落实各项扶贫协作措施。一年来，我们坚持文旅并行，持续挖掘潜力资源，旅游发展形态初具。以生态采摘为载体，培育祖师香沙芋、三爱草莓、徐周葡萄、青宁芦笋、九一芡实、百德惠稻鳖等一批特色农产品品牌，通过草莓节的举办，成功推荐乡村旅游点12个，吸引1.5万名游客参与草莓采摘、休闲活动，叫响亲子游、学生游等品牌旅游业务。以康养休闲为主题，发展养生养老农旅项目，培育候鸟式民宿，全年累计接待8000人，经营额达135万元;发展农产品深加工产品链，打造芦笋食品、芦笋保健品、芦笋日化等健康养生系列知名品牌，全年累计销售50万件，销售额达250万元。以文旅项目为主线，精心策划岳文化提升工程，建成全省唯一一家建筑面积达80平方米、藏书2000余册的岳飞文化主题图书馆，成立岳飞文化研究会，高质量承办靖江市首届岳飞文化节，央视大型人文纪录片《岳飞》在现场举行开机仪式，人民日报、人民网等主流媒体先后报道，影响甚广，大大提升了马桥的美誉度;恢复重建孙家老宅，开发孙家老宅酒坊，打造集手工游乐、传统农耕、民俗文博为一体的孙家老宅文博园，接待宝骊集团千人员工家庭文化日团队。一年来，我们坚持破立并举，持续加强作风建设，行政效能不断提升。服务能力不断提高。深化大走访大落实活动，全年共走访11889户群众、122家企业、36个在建项目，排找各类矛盾问题707件，调处605件，走访覆盖率达100%，调处率达85.6%;自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议7件、政协委员建议9件，办结率和满意率均达100%;全年公开政府信息268条，门户网站更新动态257条，累计受理12345政府服务热线工单496件、市长信箱7件、人民来信23件，回应公众关注舆情数35条，办结率达100%，无推诿不办、超期办理的情况，群众满意度达98%。廉洁自律融入日常。严守政治纪律和政治规矩，强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制;建立健全预防腐败体系，重点围绕工程建设、行政审批、资金管理等方面，拟订工程建设领域事前预算、事中管理、事后决算工作规范，用刚性制度约束一言一行;定期下发《提醒函》，明确“四风”问题作为“一票否决”式的量化指标;加强节约型政府建设，认真执行中央八项规定精神，压缩一般性财政支出，严格控制“三公”经费，降低行政运行成本。效能建设日益完善。制定机关绩效考核办法，确定岗位责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，分解、细化各部门工作职责，做到任务到人、责任到人;执行限期办结制，优化行政审批、简化办事程序;实行首问责任制，确定专人对前来办事、投诉或咨询的群众，第一时间进行接待、答疑和指引，不断提升机关工作人员的服务意识、业务能力。各位代表，过去一年政府工作所取得的成绩，离不开市委、市政府和镇党委的科学决策、正确领导，离不开镇人大、政协工委的积极监督、大力支持，离不开各企事业单位、驻镇部门的和衷共济、鼎力相助，更离不开全镇人民的与时俱进、开拓创新。在此，我谨代表马桥镇人民政府，向各位代表并通过你们，向全镇人民和所有关心、支持、参与马桥发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!马桥发展的变化令人振奋，但我们也要稳不忘忧、好中知难，清醒地看到我镇经济社会发展中还存在一些突出的问题和短板：产业结构调整步伐不够快，层次不够高，投资大、业态新、带动力强的项目还不多;企业用工难、人才紧问题依然突出，服务企业方式和企业突出需求还不够紧密;防违控违工作力度亟待加大，尚未形成常态机制;镇容镇貌、村庄环境与群众的期待还有差距;旅游产业发展还处于起步阶段;少数村干部和部分机关干部工作方式欠妥、担当意识薄弱，习惯于当“甩手掌柜”;作风建设和廉政建设任重道远。所有这些问题，我们必须在2018年勇于面对、敢于自省，并切实加以改进。在奋发有为中开启2018年工作新征程各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。2018年，政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，紧扣市委十二届四次全委会和市十六届二次人代会要求，围绕“融入主城、对接南城”奋斗目标，以人民为中心、以马桥为家园、以高质量发展为第一追求、以人民满意度为核心目标，打造城市功能集聚地、乡村旅游目的地，推动马桥镇经济社会持续又好又快发展。2018年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：一般公共预算收入增长13%左右，固定资产投资增长12%以上;工业开票销售收入增长15%左右，全年技改投入18.4亿元;农民人均可支配收入与经济同步增长。围绕上述要求和目标，着重抓好以下六个方面工作： 一、抢商抢机，加快转型升级，集聚工贸经济新优势践行高质量发展要求，加速培育创新型产业，大力推进信息化与工业化高度融合、制造业与服务业相互渗透，构建具有马桥特色的产业体系。加大招商引资力度。聚焦主导产业、聚焦创新发展、聚焦追赶超越抓招商，持续提升招商引资活动成果;继续立足“四电”、船舶配套、环境工程、休闲食品、新材料五大主导产业，力争全年招引810个拥有核心技术、占据价值高端、高税收回报的优势项目，打造高新产业集聚高地;善抓S229、联马大道交通优势，围绕新经济、新模式、新业态产业定位，优化招商队伍，创新招商主体，主推以商招商、以企引企，重点梳理现有企业上下游供应链和配套企业，在新能源、新材料、智能制造等领域不断突破，完善招商引资奖励办法，压实部门单位招商任务;健全高效快捷的“店小二”服务机制，常态化跟踪项目进展情况，努力做到服务项目“零距离”、项目建设“零干扰”，力促江苏万德航空、香港同凯科技、佛山金路鑫电子、佳德纺织等项目落地开工，推动光大节能、百德惠研发中心等重点项目早日达产;加紧中南高科(马桥)智造谷项目产业园洽谈合作，致力打造联马大道新经济集聚带。加快企业转型升级。围绕“双品工程”的高起点定位，引导企业运用先进适用技术对落后工艺、低端产品产业进行升级改造，加快传统产业向先进制造业升级换代步伐;推行“标准化+技术创新”“机器人+智能制造”“互联网+新商业模式”的产业提升模式，实现工业化与信息化融合发展;加大企业创新扶持力度，鼓励企业加强与大中院校、科研机构开展合作和积极申报各类专利，年内力争院企深度合作不低于10家，确保全年新增离岸孵化基地3个、新增在孵项目10个;整合正北工业区土地资源，加快建成占地约43.1亩的标准化厂区;推动企业高端拓展延伸，加快苏中开关与中广核集团合作重组，与中船重工719研究所海上核动移动平台研试合作;坚持“政府推动，政策激励”双轮驱动，推动优势企业多渠道、多形式上市融资，力争泽宇环境年内新三板挂牌;强化集约发展意识，切实做好“腾笼换鸟”和“零地技改”的跟进，提高现有厂房利用率。制定优甄优选计划。建立综合评价体系，从企业亩均税收、安全生产、环境保护、职工工资、慈善投入等方面对企业进行全方位评价，给予经济效益和社会效益显著企业政策倾斜，对土地利用长期低效的企业将采取倒逼机制，促其转产转型;针对行业、企业人才需求，开展行业、企业人才培训培养工程，编制全镇紧缺人才目录，重点引进环境工程、机电制造、新材料等企业急需的高层次人才队伍，吹响建设马桥“人才洼地”的集结号。 二、创新创优，做靓特色品牌，再上农业发展新台阶立足城郊优势和现有产业基础，围绕特色产业提质增量、农产品深加工产业链延伸，大力实施乡村振兴战略，积极推进农业结构调整，实现一二三产协同发展。推进高效农业建设。整合规范土地流转行为，淘汰落后、低效的家庭农场、种养合作社，推进新江平线现代农业集聚，打造北部农业发展走廊;举办2018靖江‧马桥草莓节，强势推进农业招商引资，引进高新、产效明显的农业项目，加强与百果园的合作，力争2018年建成3个规模种植基地，不断扩大影响力;延伸农业产业链，做大做强芦笋深加工项目，增加农产品附加值;组织实施经伦、集福、福兴、侯河等村的10000亩千亿吨粮建设项目及九 一、马桥等村的5000亩高标准农田建设项目;大力推广农业物联技术，推进马桥特色果蔬园区内部环路和水系建设，发挥复合种养基地示范效应;建立健全农产品质量安全体系，强化农产品质量监管，新增三品认证12个。提高为农服务水平。建立多级联网的农村土地产权交易平台，完善农村土地经营权抵押、流转、评估的专业化服务机制，推广土地流转和土地托管服务，规范新增土地流转行为，有效实现整村流转，积极妥善化解土地确权中的矛盾纠纷;健全信息服务机制，加快农业信息化体系建设，实现各村电脑联网、各村配备农业信息员，通过信息平台及时发布各类技术指导;构建电商平台，依托政府和各村网站，设立特色农产品宣传专页，大力推介宣传地域特色农副产品，组织大学生村官、基地人员试行网上直销机制;推广智慧农业服务平台运用，指导种养大户利用平台吸收新知识，及时掌握新技能，提高科技素养;持续开展农村畜禽粪污治理，重点加强对规模化养殖场的监管力度，促进农村生态环境不断改善;推动河长制落地落实，组建民兵巡河分队，健全强有力的协调、监督机制，督促各级河长责任到位、落实到位，做到“一河一策”“一河一档”，推动水环境质量持续提升。打牢农村经济基础。扎实推进“三资”“制度+平台”创新管理试点工作，实行履职保证金制度，设立廉政失信榜;深化农村集体产权制度改革，加快推进4个村的集体经营性资产“股权到人、固化到户”试点工作;从严审核项目申报和资金使用，防止集体资产流失;扎实做好实事工程，严把“一事一议”、农村综改、公共运行维护、扶贫项目等涉及财政资金的项目质量关;拓宽农村集体经济增收途径，推动农村创业基地建设，助力经济薄弱村脱贫;精准配置扶贫资源，做到“一村一策”“一户一法”，继续发挥好政策性保障兜底作用;常态化开展党员干部结对帮扶工作，精准帮扶贫困户不低于130户，实现有效脱贫;加大农民增收组织化力度，定期开展农民培训，有序组织农民到规模农业企业常态化务工，确保农民人均可支配收入逐年上升。 三、快推快进，坚持规划引领，打造镇村建设新特色着眼长远发展，科学规划定位，按照“六个一”总体要求，精心打造具有田园风貌、乡土风格、现代风尚的特色镇村空间结构，努力建设居游自相宜的最美后花园。实施重点工程项目。完成232省道、北横港路(海平路)房屋拆迁、土地流转、矛盾协调及杆线迁移工作;实施樱花路(严家港路)项目，全面完成三九公路至中横港路道路建设，有序推进十里樱花港生态景观带提升工程;不折不扣完成城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡复垦“双整治”百日攻坚行动，有效改善农村面貌;加快实施农村生活污水处理项目，年内完成徐周村农村生活污水处理设施建设。推进特色镇村建设。启动打造岳文化观光走廊;加快“一港两廊”特色项目建设(十里樱花港风光带主轴串联生态旅游廊和现代农业廊);完成生态旅游南入口、严家港景观桥、芦笋体验馆建设;建成农旅产品展示交易中心，建设北斗天绘(马桥)智慧农业平台，逐步提高区域旅游、休闲、餐饮、住宿接待能力;强势推进徐周特色田园乡村试点，实施生态旅游走廊景观提升工程，对旅游区内3公里生态旅游廊及4.3公里河道进行生态护坡和景观提升;兴建百果采摘展示馆，发展田园经济，打造健康田园风光带;完成三爱美丽乡村建设，重点实施五圩港滨水景观带，建设草莓田园风光体验馆。优化镇村功能配套。实施徐周夹心埭整治一期工程;开展“四好农村路”创建项目，完善“五横五纵”路网体系，完成三九公路马桥段、横港公路、经伦路、六圩港路南段、陆三港路提档升级及四圩港道路绿化，同步实施福兴桥、集福桥、拦港坝桥、五瑞桥、团河桥等桥梁改造;启动镇区小游园建设;进一步提升镇区绿化水平，争创省级园林小城镇;实施中心路及旅游接待中心外立面改造，不断优化城镇居住环境。加大城镇管理力度。结合新一轮全国文明城市创建和“五项行动”整治要求，治理集镇“六乱”现象，重点治理占道经营，规范建筑立面，努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面;围绕“减存量、零新增”，进一步加大违法建设防控力度，落实“村干巡查、城管检查、驻村组长督查”的“三级查办”机制，将其作为年度各村考核的重要组成部分，实行“一票否决”制;严格农村翻建报批手续，规范村民、企业建房，促进村镇土地集约利用;探索农民集中居住区有效管理模式，建立完善长效机制;做好农村四类贫困对象危房改造工作，及时跟踪质量安全管理，确保顺利通过省市验收。 四、共建共享，改善民生水平，增进人民群众新福祉保障民生，是人民幸福之源、社会和谐之基、政府必尽之责，必须坚持在发展中改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧。助力社会保障，夯实民生根基。推动全民创业，发放“三张券”，提供就业培训;与靖江电大探索校企合作，加强就业技能订单式、定向式培训，打造新型蓝领队伍，寻求企业招工新路径;推行“三网化”管理模式，实现网点服务“五个不出村”;建立低保、五保、大病等社会救助“一门受理”结算服务平台，规范低保救助运行机制，扩大救助覆盖，提高救助资金使用效益;全面推广家庭医生签约服务;完善“馨港湾”残疾人之家内部设施，帮助智力、精神和重度肢体残疾人辅助性就业;开展“幸福家庭”创建活动，加强对计生特殊家庭的关爱和帮扶;与马坊镇持续开展全方位、深层次、多领域合作。聚焦民生幸福，共享公共服务。完善社区文体基础设施，建设综合文化服务中心、百姓大舞台，满足群众精神文化需求;举办“向上向善向美”系列文体活动，排演新创群文节目参加市文艺节;打造“高效课堂”，挖掘放大区域教育特色，保持教学质量高位稳定;实施医养融合，加快卫生院转型，构建养老和医护相互衔接的服务模式;加大食品安全监管力度，争创“泰州市食品安全示范乡镇”;继续深化“263”行动，扎实开展化工企业“四个一批”及燃煤锅炉整治，确保减少化工企业1家;发展慈善事业，全面保障妇女、儿童的权益;继续做好人武、双拥、统计、物价、广电、邮电、民族宗教、史志档案等工作。创新社会管理，营造稳定环境。完善矛盾纠纷滚动排查和多元化解工作新机制，及时有效化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，不断提高矛盾纠纷化解率和信访积案化解率;探索普法工作新途径，建成具有特色的法治文化教育基地，完成“七五”普法中期验收;推进“一镇一品”项目建设，打造“平安法治建设示范区、社会治理创新样板区”，争创江苏省“平安乡镇”;升级社会治安防控体系，严打各类违法犯罪;强化消防、安全生产及食品药品监督检查，坚决杜绝重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。 五、群策群力，厚植文化优势，共谱全域旅游新篇章以优良的生态禀赋为依托，以悠久的文化底蕴为灵魂，以特有的品牌农业为根本，打造乡村旅游目的地，全力谱写马桥全域旅游新篇章。夯实处处有风景的旅游基础。立足全景，以江平沿线景观带为脉络，着力开发南江平线生态旅游廊、北江平线生态农业走廊;加快白衣堂重塑进度，精致建设岳家军主题园,建设农旅产品展示交易中心、芦笋庄园等，打造各有千秋的10个景观节点，奠定处处有景的全域旅游基础。营造人人都参与的旅游氛围。有序推进岳文化创新项目,推动孙家老宅文博园建设，制定“1+1+1>3”文旅提升工程，鼓励引导社会资本参与农旅发展，全面打造一个文旅公众号、一期文化教育专刊、一道文化宣传廊，将文旅触角深入人心;实施民居改造，打造风格迥异、功能完备的精品民宿，营造人人都是乡村旅游发展参与者和受益者的良好氛围。挖掘时时皆独有的旅游产品。打造农旅文创新特色，把农产品直面旅游消费群体，按四季交接，实时提供独有的农特产，打造春季“草莓+芦笋”、夏季“葡萄+香梨”、秋季“芋头+芡实”、冬季“羊肉+鱼鳖”的招牌产品，让马桥农产品成为自然生态型的旅游产品。 六、从严从实，优化行政效能，树立为民服务新形象坚决把政府工作置于党委的总体决策之中，肩扛责任、心系民生，用政府工作的辛苦指数换取群众的幸福指数。坚持依法行政。谨记“法定职责必须为、法无授权不可为”，不断完善权力清单，推进政务公开，让权力始终在法律约束下规范运行;加快法治政府建设，健全依法决策机制，确保重大决策科学规范;认真办理人大代表建议、政协委员提案，主动听取各方意见;持续做好12345政务服务热线接处工作，及时受理群众的咨询、求助与投诉，使之成为反映社会现象的晴雨表、联系人民群众的新平台。强化效能建设。建立项目推进牵头人负责制，强化项目推进即时会办制度，严格落实重点工程督办机制，健全人大代表半年视察机制，制定靶向调研破解难题机制，不断提高政府行政效能;建立干部待岗培训制度，对能力责任不符合岗位要求的干部实行离岗培训，促使干部在其位、谋其政、展其能、尽其责;进一步提高村(社区)便民服务中心标准化建设，清理规范行政许可审批事项，简化手续，全面推进政府工作提质提速;加强行政公权力、窗口服务单位日常监管，整治拖延推诿、敷衍塞责等行为，提升政府公共服务水平。严格廉洁自律。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，始终把纪律和规矩挺在前面，坚持制度管人、程序管事，努力把从严治党的要求贯彻从严施政全过程;严格落实中央八项规定实施细则精神，管好自己、带好队伍，以廉洁奉公的政府形象当好表率，以务实勤政的工作态度执政为民;强化监察、审计职能，深化公共领域专项审计和核查，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各位代表，幸福都是奋斗出来的。习近平总书记强调：“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”迈入新征程，实现新发展，建设新马桥，必须恪尽职守、奋发有为。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和政协工委的监督支持下，在社会各界人士的关心帮助下，紧紧依靠和团结全镇人民，上下同心、开拓进取，敢于变革、善于创新，永不僵化、绝不停滞，为开创马桥经济社会发展新局面、让马桥人民在共建共享中体会更多的幸福感和获得感而努力奋斗!

  2025-07-19

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