北丁家庄村招商引资优惠政策

• 【投资高密市】2017年大牟家镇政府工作报告

  在大牟家镇第十四届人民代表大会第一次会议上 镇长阎廷玉 (2016年12月25日) 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会做报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2012年以来工作回顾 （一）立足改革突破，实现工业经济整体提升 一是持续加大招商引资。坚持把招商引资做为振兴全镇经济的战略性工作来抓，努力在项目数量、规模和速度上求突破。洽谈引进各类项目36个，合同利用资金达41.8亿元，其中重点工业项目12个，共招引思美尔服饰、豪沃汽车模具、天喜家纺、德福纺织、大吉川食品、普勒环境科技产业园等过亿元大项目7个，招引宝洋物流、盛世伟业等过千万项目5个，目前已全部建成投产。2016年成功招引新型项目4个，合同利用资金达7亿元，其中总投资3亿元的温氏一体化项目建成后可实现年销售值约4亿元，规划建设现代养殖小区70余个;投资1亿元的玉米秸秆转化生物有机肥项目已实现技术对接;投资2.5亿元的银杏观光园土地已调出，建成后还将配套发展生物制药产业。各项主要经济指标，年平均增长率均高于全市平均水平。在全市经济社会事业观摩点评活动中，名次不断前移。其中，2015年完成财政总收入2426.5万元，同比增长30.2%，地方财政收入2052.1万元，同比增长39.2%，增幅双双列全市第二位。2016年1-11月份完成财政总收入2542.9万元，同比增长18.1%，地方财政收入2016.7万元，同比增长38.2%，经济形势平稳，其中财政总收入增幅列全市镇街区第四位。预计2016年财政总收入达2779万元，地方财政总收入2260万元，分别比2011年增长92.5%、150.1%。 二是稳步推动增资扩产。先后推动20家企业实现增资扩产共5亿元，其中，去年以来有9家企业共增资2亿元进行了设备更新和工艺改革，再次实现了大牟家历史上的突破。今年以来，佳诚纺织增资150万元新上清梳联合机等纺纱设备12台(套)，保障每月40万米棉布出口生产能力的同时，投资200万元新上两台自动络筒机，降低生产和人工成本，提高工艺水平和生产质量;思美尔服饰增资300万元新进自动裁床机等整装流水线设备20台(套)，达到了每月50万件的高档针织服装成品出口量，面向欧美市场份额全部落户我镇分厂;德福纺织投资1000万元新进喷气织机60台并全部安装到位，年增加高档服装面料生产量660万米，销售额增加4000多万元，投资1亿元建筑面积9000平方米的二期工程主体已建成，计划安装自动络筒机等先进纺纱设备20台(套)，投产后年可生产差别化纤维5000吨，增加销售收入1亿元。 三是努力创造优势条件。着力提升交通优势条件，总投资3700万元，实施官周路拓宽工程，改善我镇通往高密城区主要道路的交通状况;推动省级重点工程济青高铁和青银高速项目加快建设，共完成1000余亩土地清障任务，其中青银高速西互通的成功建设将为我镇经济发展提供极大交通便利;投资1700多万元，全长1.4公里的北平路周戈庄路段大修工程已基本完成，将为大牟家和周戈庄两处工业园区协调发展提供便捷通道。同时，提高土地资源综合利用率，通过盘活旧厂房、旧校区等闲置资源，为项目招引提供有利条件，结合土地综合整治项目，共为招商引资提供建设用地指标2000余亩。 （二）贯彻创新理念，加快现代农业发展步伐 一是加大农业基础投入。总投资5亿元实施5.4万亩国家级土地综合整治项目，挖掘沟渠10万米，水泥、沙石硬化道路100多公里;投入750万元实施抗旱工程，开挖方塘160个，挖掘、清理沟渠30000余米，冲刷、加深旧机井1100余眼;总投资8000万元的米高为农服务中心主体已建起，总投资1000万元的周戈庄为农服务中心项目已开工建设，建成后将为农民提供智能配肥、粮食烘干和电商咨询等多样化服务，全力服务三公里土地托管圈建设;实施2万亩小农水项目，引北胶新河水缓解朱家庄、史家庄子和李党等17个村旱情;与供电部门合作，推广实施总投资1118万元的“井井通”惠民工程，为28个村316眼机井实现通电到井。 二是构建多样发展模式。积极稳妥推进土地流转，全镇共流转土地3.6万亩，成立农民专业合作组织126家，认证家庭农场47家，其中，过千亩8家,过500亩18家,为农业规模化发展奠定了基础。同时，把农业园区作为全镇现代农业发展龙头，坚持农业招商不放松。目前已建成潍坊泰和酿酒葡萄园、中刚花卉苗木园、健怡双孢菇产业园等现代农业园区9个。今年新引进的温氏集团规模养殖项目已成功落户，总投资3亿元，建成后可实现年销售值约4亿元，通过“公司+家庭农场主”合作模式，将带动500-600户农户致富，实现年收益约7000万元，解决200多人就业问题，现已在北斜沟、大迟家、小杜家等5个村建成现代化养殖小区。 三是扩大特色农业规模。坚持把特色农业发展作为增加农民收入的重要举措，积极引导群众从事特色种植。目前，全镇特色农业种植面积达到4.1万亩，占全镇耕地总面积的24.8%，成功培育食用菌、中草药、大棚蔬菜等5大类40余个品种，其中大棚蔬菜、土豆种植面积达到2.3万亩，占特色种植面积的56%，先后注册“春来”、“新绿”西红柿，“百脉湖”大花生、“墨源鑫”水果黄瓜等农产品商标5个，认证绿色食品4个，认证有机食品1个。此外，突出区域特色，周戈庄社区的五指山药、芋头、大姜、西瓜等特色高效作物种植面积正在逐年增加;杜家社区充分利用西红柿大棚换茬季节，种植高梁、玉米、草菇等作物，在改善大棚土壤的同时增加种植收入。 四是延伸农业产业链条。着力推动年产冻干食品5万吨的大吉川冻干食品二期工程建设，增强生产及储备能力，打造冻干食品龙头企业;积极帮扶企业寻找种植基地，就近扩大原材料来源，发展瑞丰食品等蔬菜种植基地2000余亩，进行土豆、菠菜、辣椒等高效作物种植;在已建成粮食储备、粮食烘干和农产品物流等项目的条件下，规划建设宝洋物流食品加工项目，依托产粮大镇优势，发展面食加工产业，实现一条龙产业化运作;推动丰俊合作社油料深加工及米高玉米秸秆转化生物肥等项目加快建设。 （三）聚力城镇建设，不断加强民生保障 一是稳步提升生活水平。先后投资3600余万元，实施校舍改造12处，建筑面积2.2万平方米。其中，大牟家小学、大牟家中学和周戈庄中学的“三校整合”工程，总投资3000万元，建筑面积1.65万平方米。投资1500万元，按照省级规范化综合医院标准，分别在大牟家和周戈庄社区建设卫生院病房楼各一栋，建筑面积5200平方米，其中大牟家卫生院病房楼增设现代化老年医疗养护服务，全面满足偏远乡镇群众就医需要。此外，总投资600万元，建筑面积3000平方米的大牟家和周戈庄2处新建派出所已投入使用;投资3700万元，建筑面积2.5万平方米的浩宇庭院商住楼项目已全部建成;投资2500万元，建筑面积1.5万平方米的福盛家园小区已建成销售;今年又规划实施了总投资2000万元的周戈庄小学、周戈庄幼儿园和大牟家幼儿园三处校舍改造工程，其中投资800万元的周戈庄小学教学楼项目已基本建成，投资600万元的大牟家中心幼儿园已开工建设。 二是持续加强民生保障。五年来，兑现小麦直补、良种补贴等各类惠农补贴9783万元;确定农村低保1132人，年保障金达200万元;对1300人落实阳光救助、夕阳扶老等各类救助105万元;改造危旧房屋102户共300多间;着力提高五保老人供养水平，投资200多万元，完善了敬老院住房、供暖、娱乐等设施，并进行了整合，月基本生活费标准逐步提高;居民养老保险年参保人数达3.3万人，医保年参保人数达4.2万人，群众参保热情不断增强;今年以来，共精准确认扶贫对象12户25人，每户确立10人包靠小组，逐户确立产业帮扶、低保救助等专项脱贫方案，目前已全部脱贫，同时，投资60万元实施肉鸡养殖项目，推动省定贫困村富河村全面脱贫。 三是全面建设美丽乡村。全镇共栽植绿化树木300万棵，绿化覆盖率达40%以上;先后投资4000余万元，硬化村级道路202.5公里，实现了镇域道路硬化全覆盖;76个村达到生态村建设标准，生态村比例达到89%;89个村全部纳入城乡环卫一体化规范管理，粉刷宣传画139幅，并建立环卫保洁长效机制，每10户一个垃圾桶全部配备到位;投资850万元修建污水处理厂，取缔小污企业13家，投资300万元建成官厅社区、周戈庄社区两处污水处理站，投资150万元建成6处垃圾中转站，维护了环境安全;投资45万元，按照潍坊市二级图书馆标准建设的镇级图书馆已投入使用，购进正版图书共1.1万册，电子阅览室、幼儿活动室等功能区齐全;全面推进农村改厕工作，目前已完成23个村2034户的改造任务，超额完成全年改厕计划;投入40万元在官厅村、槐家村、谭家庄村成功建成现代化公墓各一处，墓穴806穴，其中槐家村和谭家庄村为今年新建，此外占地15亩、1500穴的郇李村公墓已完成规划，明年开工建设。 四是推动集中居住区建设。先后投资8000余万元，搬迁王家屋子、官厅、中泊子等9个村500余户，高标准建设农村集中居住区3处，节余土地流量指标444亩。其中，王家屋子、岳家屋子、曲家屋子三个村从10多里外搬迁到中心社区，是全市第一个完成的迁村并点工程;中泊子、西泊子、王戈庄、双山4个村从20多里外搬迁到周戈庄社区驻地居住。集中居住区按照农村“五化”建设要求，水、电、路、网线、数字电视线全部配套齐全。 五是加大基层服务阵地投入。先后投入300万元，推动沟头、张家庙子等66处村级活动场所修缮整改，其中八甲寨等9个村完成新建任务，并在全镇84处村级办公场所建立党群服务站，村级公章全部移交给社区，300余名村干部轮流在村委及社区坐班;投资300万元对6处农村社区场所进行改建，50余名工作人员全部下沉社区办公，将计划生育、低保办理等60余项日常业务细化落实;总投资800万元，按照“一厅一校十室”标准，新建三处社区服务中心，其中周戈庄和官厅两处服务中心已投入使用，牟家社区服务中心已基本建成;投资300万元，建设官厅大型文化广场和镇级党史文化馆，塑造文化活动新阵地，现已基本建成。 与此同时，基层组织建设、团委、妇联、工会、民兵等工作也都取得了新成绩，金融、国土、供电、电信、邮政等驻镇单位也为大牟家经济社会发展作出了新贡献。 各位代表，回顾过去又好又快发展的五年，我们倍感自豪。所有成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是历届党委、政府打下坚实基础的结果，凝聚着全镇人民的智慧、心血和汗水，离不开社会各界的深切关怀和大力支持。在此，我代表镇人民政府向各位代表、各界人士和全镇人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 成绩值得肯定，头脑务必清醒。在过去五年的发展实践中，我们还存在不少差距和问题，主要表现在：经济总量不高，工业经济仍是短板，迫切需要引进一批对财政贡献大的好项目、大项目;现代农业发展缓慢，群众思想认识不够，传统观念没有彻底转变，农业强镇建设还存在不少障碍;个别村班子软弱涣散,干部干事创业氛围不浓、工作执行力不强，不利于工作的开展;安全生产、社会稳定等形势依然严峻。对于这些问题，我们必须高度重视，努力加以解决。 二、今后五年工作思路及计划 按照镇第十五次党代会确定的发展目标，今后五年，政府工作的总体思路是：高举邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观伟大旗帜，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统领，以富民强镇为主题，以创先争优为动力，结合“两学一做”学习教育，推进经济社会事业长足发展，不断增强综合实力，实现农业大镇向农业强镇的加快转变。 具体来说，就是要明确“四个坚持”，提升“四种能力”： （一）坚持以经济建设为中心，提升改革发展、创新突破的能力 一是立足“三招三引”，提升综合实力。充分利用我镇优势资源，擦亮招商服务品牌，通过展会、商会和协会招商等多种招商载体进行扩大宣传，争取五年内招引过亿元项目10个，过千万项目15个，工业经营类型不断丰富。同时，充分利用青银高速拓宽开口和济青高铁建设2个项目稳步实施的有利条件，积极争取上级扶持政策，进一步加强配套道路的整修建设，优化招商环境。目前，投资均过10亿元的三叶光伏新能源和富强新型燃气两个项目正在洽谈，落户后将填补我镇新能源利用类项目的空白。此外，依托已建成的普勒科技孵化器项目将环境科技类技术成果转化为项目进行引进，并在纺织业等传统工业中组建科研队伍、企业协会，引进新品种、新工艺、新设备。同时，以米高生物玉米秸秆转化有机生物肥项目引进南开大学科研团队为契机，通过企业与高校进行深入联系，结合全市“百才朝凤”计划，加大人才引入力度，增加项目招引成功率。 二是加快在建项目建设进度。进一步落实领导包靠责任，强化挂图作战、倒排工期等一系列工作举措，全力推进在建项目建设进度，力争早日投产达效。推动总投资1.5亿元的大吉川食品加工项目、总投资1.2亿元的德福纺织工贸和总投资1.2亿元的思美尔服饰等5个项目二期工程加快进度，争取实现早日投产。同时，按照“傍优势名牌、结实力强企、引一流人才、定长期目标”的基本思路，提升企业市场竞争力，确保“十三五”税收实现新突破。此外，引导企业转型升级，提升科技附加值。立足我镇纺织行业居多的现状，引导企业对设备进行更新换代，淘汰落后产能，帮扶确立工商资本介入农业生产、开展差别化纤维等新型产品试生产等改革方向，壮大我镇工业经济支撑力量，为企业发展寻求出路。 三是积极推进服务业发展。要以繁荣镇区经济为目标，积极推进服务业发展。首先要大力发展现代物流业。充分利用我镇区位、交通全面提升的有利时机，在积极鼓励现有企业进行主辅业分离的同时，重点引进现代物流企业落户镇区，全力打造三县交界物流基地，目前投资1.4亿元的运通物流项目正在洽谈，落户后将与宝洋物流、七彩庄园等农业物流项目共同担负起我镇物流行业发展重任;其次要积极发展电子商务，把物流发展与电子商务建设相结合，积极鼓励年轻人利用电子商务平台进行创业，以创业带动就业;第三要加快发展养老服务，在规范管理的基础上，对全镇的养老服务进行整合扩大，加快养老服务发展步伐，提升服务水平。目前，大牟家卫生院医疗养护中心已投入使用，镇级养老托老中心也将于明年开工建设。 （二）坚持发展现代农业，提升转变观念、引领致富的能力 一是加快现代农业园区建设。坚持将现代农业园区作为带动全镇农业经济发展的龙头，坚持工业化建设、企业化管理、市场化运作，挖掘生态经济潜力，构建观光旅游蓝图。目前，投资2.5亿元，占地1000亩的银杏观光园项目土地已调出，争取明年完成栽植，并配套建设生物制药工程，与此同时，占地500亩的芦家庄子芍药种植基地已完成旅游观光园区规划，依托花卉苗木基地、大棚果蔬品牌、七彩庄园农产品批发市场、宝洋农产品物流体系等坚实的现代农业基础，结合乡村生态文明建设，将为我镇发展乡村旅游产业提供坚强支撑。同时，立足现有农业园区，以规范提升为重点，加大帮扶力度，全面提升园区建设水平，提高产品市场竞争力，加快温氏集团现代化小区建设速度，力争村村都建起养殖小区。同时，推动大吉川种植基地和瑞丰食品种植基地向园区化模式发展，加大食品项目招引力度，借助丰富土地资源，建设更多新型园区。 二是积极培育新型农业主体。以农民专业合作社为主要模式，突出科技、资金、农资、市场等方面的服务，不断扩大新型农民规模，切实提高土地耕种科技水平，融入大田托管新模式。同时加快推进土地流转，积极引导群众发展家庭农场，力争五年内新增流转土地4万亩，新建10处现代农业园区，打造10个生态农业专业村，认证100家家庭农场。借助七彩庄园农产品批发市场将增设食品加工作业的有利条件，着力引导群众转变生产观念，借鉴刘家村等发展韭菜种植实现创收的成功经验，引进雪韭等高效蔬菜品种，落实“大田粮食改经济作物，普通瓜菜改设施农业”发展理念，在村级形成规模后，由党支部牵头成立合作社，服务群众、规范管理。 三是大力发展特色农业。以5.4万亩国家级土地综合整治项目区为重点，积极培育生姜、草莓、西瓜、中草药等高效作物，推进特色化、多样化种植，逐步扩大规模，加快品牌认证，依托大吉川食品等大企业，提升农产品综合收益。争取五年内特色农业种植面积增加3万亩，认证农业品牌5个，现代农业龙头企业2家。同时，推动米高生物玉米秸秆转化有机肥项目尽快投产，提升农业废弃物综合利用率。借助我镇设立农业科技镇长的有利条件，推广小杜家村发展大棚间歇种植草菇的成功经验，在蔬菜种植大棚试种草菇，改良土壤条件。同时，实施土地深耕作业、土地规模流转、小农水项目等农业基础工程，为农业发展提供全面保障;推动米高为农服务中心和周戈庄为农服务中心两处服务中心加快建设，充实测土配方等服务;发挥农产品质量检测中心的作用，为食品安全保驾护航。 （三）坚持实施美丽乡村建设，提升宜居建设、规范管理的能力 一是实施居住提升工程。投资5000万元，重点实施周戈庄集中居住区二期工程，计划搬迁徐家屯、张家庙子、黄家庙子三个村。目前，前期准备工作已全部完成，待省立项后立即开始实施。同时，以镇驻地、周戈庄社区驻地和官厅社区驻地为中心，加强对偏远村庄的民意调研，积极引导群众往驻地及中心社区集中。同时，继续开展旱厕改造工作，确保每家每户都能用上水冲式厕所，并且着力推进郇李村等现代化公墓建设，五年内实现标准化公墓全覆盖。 二是加强基础设施建设。在突出抓好青银高速拓宽开口和济青高铁建设的同时，重点抓好配套公路建设及商业园区规划。同时，提升生态绿化水平。已完成村庄绿化的，要突出抓好绿化管护，要绿化出成效，管护出成果;还未绿化的村，要立足各村实际，加快推进绿化步伐，全面提升村庄生态绿化水平。引导各社区、各村，制定美丽乡村建设提升计划，明确“绿化、硬化、净化、美化、亮化”五化提升工程，加快建设进度。此外，充实牟家社区、官厅社区和周戈庄社区服务中心职能，丰富社区银行和电商平台等功能，按照“一厅一校十室”标准，对其余5处农村社区进行提升改造，并建立综合文化服务中心，满足群众文化生活需求;以8个农村社区为基点，持续加大科学投入，充实党群服务职能，定期举行社区人员业务培训，实现全岗坐班服务。 三是落实乡村文明行动。坚持城乡环卫一体化综合整治工作标准不放松，以“三大堆”清理为突破口，广泛动员群众全面开展大扫除、大清理、大清运。完善镇环卫保洁公司运行机制，明确各村环卫整治责任人，选好配强保洁队伍，对辖区内的环境卫生工作实施统一管理，彻底解决村庄环境“脏、乱、差”问题。建立健全环卫保洁管理制度，细化任务要求，严格落实奖惩机制，坚决杜绝出现“三大堆”反弹现象。同时，严格落实四德榜、红白理事会及村规民约等工作任务，发挥村级移风易俗阵地作用。 （四）坚持民生事业全面进步，提升服务群众、维护稳定的能力 一是加强民生工程建设。总投资1500万元，高标准修建一处养老托老中心，可容纳100余名老人同时入住，推动社会化养老服务不断完善;加快实施13处校舍改造工程，着力推动总投资2000万元的大牟家中心幼儿园、周戈庄小学、周戈庄幼儿园加快建设，争取明年全部投入使用;发挥占地30亩的新建镇区农贸市场作用，加速商品经济发展，引导群众主动参与、积极创业，将516个摊位全部出租，构建区位优越、辐射周边的商品贸易中心，满足群众购物需求;投资5000万元实施健康饮用水工程，为各村安装净化设备，确保全镇群众都能喝上放心安全的净化水。 二是切实提升服务能力。民政工作上，贯彻落实好上级五保供养政策，及时发放供养金。对符合医疗救助条件的群众，按照相关程序，积极申报和争取救助资金。加强对低保办理工作的监督，村、社区、镇三级，层层落实责任，并实施动态管理。安全建设上，紧绷安全生产这根弦，深入开展安全专项检查活动，突出抓好安全生产专项整治，强化事故隐患整改。加大对企业和家庭小作坊的安全检查力度，重点对消防安全通道、电气线路进行检查整改，确保不发生安全生产事故，保障人民群众生命财产安全。 三是全面维护社会稳定。坚持围绕群众工作，统筹全局，加大矛盾纠纷排查力度，注重从源头上预防和减少社会矛盾的发生，特别是新发生的问题和矛盾，要认真处理、尽快处理，努力把矛盾化解在基层，把矛盾纠纷调处在萌芽状态,初信初访化解率达到100%;加大老案积案的化解力度，深挖矛盾根源，找出化解切入口，力争化解率达到90%以上;加大对重点人员的稳控，坚决杜绝出现非访、群体性事件等现象。 四是持续加强法治环境建设。深刻领会习近平总书记提出的“法安天下，德润民心”法治建设新要求，加强对社会主义新风尚的引导，通过四德榜、移风易俗等文明宣传工作，打造覆盖面广、影响力强的舆论宣传阵地，把道德要求贯彻到法治建设中。同时，明确三大队伍，即普法宣传队伍、执法惩处队伍、监督落实队伍，构建镇、社区、村三级管控网络，确保法律工作人员充实到位，其中镇级将成立法律顾问团队。此外，协调镇执法中队、市场监管所、派出所等部门，每季度抓出一批整治典型，用实例引导群众共建和谐法治氛围，提升警觉意识。并且，针对土地利用、安全生产、集市经营等重点领域开展严格执法，通过飞信、微信等平台集中通报结果，号召全镇群众对整改落实情况进行监督，提高群众法治意识和道德自觉。 三、2017年需要完成的10项工作任务 1.推动三叶新能源、富强新燃气等重大工业项目落户，推动青银高速、济青高铁加快建设，结合投资1.4亿元的运通物流项目，打造新型商业带，并引进新型项目3个，提升经济综合实力。 2.完成1000亩银杏观光园的栽植任务，加快发展观光旅游，并推动生物制药配套工程实施，同时加快投资3000万元的七彩庄园农产品加工项目建设进度。 3.推动大吉川冻干食品、德福纺织、思美尔服饰三个已建项目二期工程加快建设、早日投产，推动新昌纺织、佳诚纺织等传统企业通过新增机器、新增工艺转型发展。 4.推动米高为农服务中心、周戈庄为农服务中心加快建设，确保智能培肥、农业培训、电商经营等职能齐全，全力服务三公里土地托管圈。 5.继续实施“大田粮食改经济作物，普通瓜菜改设施农业”两改发展战略，转变群众生产观念，扩大西红柿、雪韭等寿光先进蔬菜品种种植规模，在20个村建设特色农业示范点，增加特色农业种植面积1万亩，结合占地30亩的新建镇区农贸市场，加速农产品贸易，促进商品经济发展。 6.推动温氏养殖小区建设，完成75个养殖小区建设任务，带动至少600户群众致富，实施并完成孵化场等企业基础建设，构建覆盖全镇的现代养殖体系。 7.扩大规模化农业种植基地规模，至少增加1000亩，其中芦家庄子芍药观光园完成收获后，将落实观光旅游规划，扩大富硒、富铬小麦等营养作物种植面积，打造旅游新特色。 8.全面落实13处校舍改造工程，着力推动总投资2000万元的周戈庄小学、周戈庄幼儿园及大牟家中心幼儿园三处新建工程加快建设，同时投资5000万元实施覆盖全镇的健康饮用水工程，提升群众生活水平。 9.总投资1500万元，高标准修建一处养老托老中心，可容纳100余名老人同时入住，同时，发挥大牟家中心卫生院的医疗养护中心作用，构建新型养老体系。 10.加强基层建设，投资5000万元，重点实施周戈庄集中居住区二期工程，计划搬迁徐家屯、张家庙子、黄家庙子三个村;完成8处农村社区“一厅一校十室”职能建设，发挥官厅社区七一主题广场及党史文化馆作用，加强干部廉政教育，构建镇、社区、村三级文化服务体系。 四、全面加强政府自身建设 一是强化责任担当。增强政府工作人员政治意识、大局意识、看齐意识、责任意识、担当意识，及时“充电”、练好内功、增长本领，用专业理论武装头脑，从专业角度指导工作，不断提高履职能力。建立合理的容错机制、及时的纠错机制、正常的免责机制，营造宽容失败、鼓励干事创业的环境和氛围。要为敢于担当者撑腰鼓劲，坚决克服“庸懒散浮”现象，解决不愿为、不会为、不敢为等问题。 二是坚持依法行政。按照依法行政总体要求，加强政府工作人员的法治教育培训，全面提升依法行政能力，在法治轨道上推进政府工作。严格执行镇人大决议决定，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议。坚决执行“三重一大”集体决策、重要事项咨询评估等制度，全面落实经济责任审计制度，健全完善行政复议纠错、行政诉讼败诉报告制度。深化政务公开，让政府权力在阳光下运行。 三是提高服务效能。合理配置行政资源，推进事权和职权相统一，有效解决政府职能缺位、越位、错位等问题。深化简政放权、放管结合、优化服务，加快构建以“四张清单、一个平台”为主要架构的行政权力运行体系，完善政务审批、职能服务、市场监管和行政执法体制机制。加快融入全市信用体系建设，积极宣传诚信观念，发挥带头作用,引导全镇群众参与诚信环境建设。 四是加强廉洁自律。巩固党的群众路线教育实践活动成果，拓展“三严三实”专题教育成效，深入落实“两学一做”学习教育。全面实施“问政于民常态化、民情日记制度化、特困救助长效化”机制，严格落实中央“八项规定”精神和市委“七项规定”、“十个不准”要求，推动作风建设常态化、长效化。加强制度建设，强化对重点领域、重点项目、重点资金的审计与监察，实现公共资金、国有资产和领导干部经济责任审计“全覆盖”，以制度管权管人管事。坚决把党的纪律和规矩挺在前面，严格执行党风廉政建设各项规定，严厉查处违法违纪案件，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，树立政府良好形象。 各位代表，同志们，蓝图已经绘就，目标已经明确。时代赋予我们重任，群众寄予我们厚望。让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，紧密团结和依靠全镇群众，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，抢抓机遇，迎难而上，为实现大牟家的富民强镇建设新跨越而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【高密市招商】潍坊高密：培育特色产业集群 驱动工业转型升级

  潍坊高密市深入实施“工业强市、实业兴市”战略，以“重点企业提升工程”为重要抓手，通过强化招商引资、优化产业布局、推动创新转型，引导企业在技术、生产、管理等环节向高端化、智能化、绿色化、服务化迈进，着力培育纺织服装、机械装备、劳保制鞋三大特色产业集群，为区域工业高质量发展筑牢根基。 一、强化顶层设计，构建产业发展支撑体系。高密市立足产业基础和比较优势，2023年出台专项规划，明确以纺织服装、机械装备、劳保制鞋为核心的产业发展方向，通过政策引导、要素保障、服务优化三措并举，为产业集群培育提供制度支撑。在政策层面，设立产业发展专项资金，对企业技术改造、智能化升级、绿色生产等项目给予奖补；在要素保障上，统筹土地、能源等资源向重点产业倾斜，2024年新增工业用地指标优先保障三大产业集群项目需求；在服务优化方面，建立“一产业一专班”工作机制，打通项目审批、建设、投产全流程堵点，推动产业发展环境持续优化。 二、实施企业提升，激活产业转型内生动力。围绕“重点企业提升工程”，高密市聚焦龙头企业引领和中小企业赋能，推动产业链上下游协同升级。2023年，支持多家龙头企业实施智能化改造，引入工业机器人、智能控制系统等先进设备，部分企业生产效率提升30%以上；针对中小企业，开展“诊断服务进企业”活动，组织专家团队为企业提供技术指导、管理咨询，帮助企业解决生产瓶颈。同时，鼓励企业加大研发投入，2024年上半年，三大产业集群企业研发经费投入同比增长15%，推动一批关键技术实现突破，为产业向“四化”转型注入动力。 三、聚焦集群培育，打造链式发展产业生态。高密市以延伸产业链、完善供应链、提升价值链为目标，推动三大产业集群向规模化、集约化发展。在纺织服装产业，2023年通过招商引资引入面料研发、高端印染等项目，补齐产业链短板，推动产业向品牌化、高端化延伸；机械装备产业重点发展高端精密机床、智能农机等产品，2024年某装备制造园区建成投用，吸引10余家配套企业入驻，形成“核心企业+配套企业”协同发展模式；劳保制鞋产业依托产业基础，2023年推动制定多项行业标准，提升产品质量和市场竞争力，同时建设电商孵化基地，拓展线上销售渠道，推动产业向“制造+服务”转型。 四、深化创新驱动，增强产业核心竞争能力。高密市注重科技创新平台建设，2024年支持企业与高校、科研院所共建研发机构，新增省级以上企业技术中心、工程研究中心5家，推动产学研深度融合。在绿色发展方面，引导企业实施节能改造，2023年多家纺织、机械企业通过清洁生产审核，万元产值能耗同比下降5%。同时，加强人才引育，出台专项政策吸引产业急需的技术人才和管理人才，2024年上半年为三大产业集群企业引进各类人才300余人，为产业持续升级提供智力支持。 通过一系列举措，高密市产业集群培育成效逐步显现，纺织服装、机械装备、劳保制鞋三大产业规模不断壮大，产业链韧性持续增强。下一步，高密市将继续深化“工业强市、实业兴市”战略，持续优化产业生态，推动产业集群向更高质量、更高水平迈进，为区域经济发展提供坚实支撑。

  2025-07-22

• 【高密市招商】高密市外贸首季增长强劲实现开门红

  高密市首季度外贸进出口表现亮眼，得益于深入政策落实和积极招商引资，推动经济持续优化发展，为区域转型升级注入新活力。 一、政策驱动经济结构转型 去年以来，高密市持续优化经济战略框架，坚持以创新和协调为主线。2024年初，当地深化供给侧结构性改革，聚焦产业升级和资源高效利用。通过简化审批流程和强化科技投入，企业运营成本降低约10%，加速新旧动能转换。例如，推动高附加值制造业发展，传统纺织业向智能生产转型，产品附加值提升显著。这一系列举措为外贸出口奠定坚实基础。 二、城乡协调促进区域均衡 高密市强化城乡统筹，提升基础设施互联互通。2024年初期，当地投入专项资金完善物流网络，缩短产品出港时间。农村产业链融合加速，带动周边乡镇参与外贸供应链，劳动力就业率增长。同时，绿色产业项目落地乡村，减少环境污染。据统计，生态友好型企业数量增加，推动外贸产品环保认证覆盖率扩大，吸引国际订单稳定流入。 三、外贸数据稳步上扬 在2024年首季度，高密市进出口总额实现增长24.9%。出口商品结构优化，机电设备和高科技产品占比提升，拉动整体贸易平衡。进口方面，原材料和先进设备引进量上升，支撑本土制造升级。尽管未披露具体季度日期，但国际市场复苏背景下，贸易伙伴关系拓展至多个国家，订单履约率达95%以上，供应链韧性增强。 四、招商引资激发产业活力 招商引资作为核心手段，高密市通过自贸区合作平台强化企业对接。2024年以来，当地举办多场线上贸易洽谈会，签约项目金额累计超百亿元。跨国企业落户带来新技术引入，如自动化生产线应用加快。此外，金融服务支持小微外贸企业融资，信用担保体系覆盖率达80%，降低交易风险。这种主动开放策略助力企业开拓新兴市场。 五、持续创新支撑高质量发展 展望未来，高密市着力培育创新动能。2024年初启动数字化贸易平台，简化通关流程，预计年内推广全域应用。研发投入占GDP比重目标提升至3.5%，重点发展绿色技术和智能产品。国际合作倡议将拓展到一带一路沿线，确保外贸可持续发展。市场反馈显示，用户满意度指数上升，贸易摩擦应对机制优化，为长期稳定增长提供保障。

  2025-07-19

• 【高密市招商】高密市：激活产业创新引擎 赋能企业高质量发展

  高密市围绕新旧动能转换战略部署，聚焦高端装备制造、纺织服装、绿色化工等10大产业领域，通过强化政策扶持、搭建创新平台、深化产学研协同等举措，鼓励企业在新产品研发、新技术应用、新工艺突破上持续发力，推动科技成果加速转化。同时，高密市加大招商引资力度，吸引创新资源集聚，着力构建“产业+创新+人才”融合发展生态，为企业增强发展内生动力提供坚实支撑。 一、聚焦产业赛道，夯实创新发展基础 高密市立足产业基础和发展优势，2022年出台《十大产业高质量发展规划》，明确高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等10大产业的创新方向和发展路径。在纺织服装产业领域，引导企业从传统加工向智能化、绿色化转型，推动无水染整、功能性面料等新技术研发应用；在高端装备制造领域，重点支持智能农机、精密机械等细分领域突破核心零部件技术瓶颈。2023年，高密市加快产业集群建设，规划建设多个专业产业园区，推动同类企业、上下游配套企业集聚发展，形成创新资源共享、技术难题共解的产业生态，促进产业链整体创新能力提升。 二、强化政策供给，破解企业创新难题 为激发企业创新活力，高密市2021年设立市级科技创新专项资金，对企业研发投入给予阶梯式补贴，鼓励企业加大新技术、新工艺研发力度。2023年，进一步优化补贴政策，将补贴范围扩大至科技成果转化、知识产权申请等环节，降低企业创新成本。针对企业面临的“卡脖子”技术问题，高密市2022年推行“揭榜挂帅”机制，由政府梳理发布企业技术需求榜单，面向全国征集解决方案，对成功攻关的项目给予资金奖励。同时，加强知识产权保护体系建设，2023年设立知识产权维权援助中心，为企业提供专利申请、维权诉讼等全流程服务，营造良好创新环境。 三、深化产学研协同，加速科技成果转化 高密市积极推动企业与高校、科研院所建立长期合作关系，2022年与多所高校签订战略合作协议，共建新材料、智能制造等领域的联合实验室和中试基地，促进科研成果与产业需求精准对接。2023年，高密市举办多场科技成果对接会，组织企业与科研团队面对面交流，推动多项技术成果落地转化，其中某新型纺织材料技术已实现产业化生产，填补了区域产业空白。支持企业建设高水平创新平台，2022年以来，高密市新增省级企业技术中心、工程研究中心多家，企业创新主体地位进一步巩固，自主研发能力持续增强。 四、优化营商环境，激发内生发展动力 高密市持续深化“放管服”改革，2021年推行“一业一证”改革，将企业开办、项目审批等事项办理时限压缩，为企业创新发展节省时间成本。2023年，建设一站式科技创新服务平台，整合政策咨询、人才招聘、融资对接等服务功能，为企业提供全生命周期创新服务。在招商引资方面，高密市重点招引高新技术企业和产业链关键环节项目，2022年以来，引进多家掌握核心技术的科技型企业，带动产业链上下游企业协同创新。同时，加强创新人才引育，出台人才公寓、子女教育等配套政策，吸引高层次人才来高密市创新创业，为企业创新发展提供智力支持。

  2025-07-19

• 【投资高密市】2017年柴沟镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表镇政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员及其他列席会议的同志提出意见。 一、经济社会发展情况 五年来，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在人大、政协的有力监督支持下，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为总揽，以“创建省级示范镇”为目标，突出经济发展、民生保障、城镇建设、社会治理等重点工作，攻坚克难、科学发展，经济社会各项事业取得了较好的成绩。 五年来，我们科学应对经济下行等严峻挑战，经济保持平稳较快发展。全镇各类企业增加到202家，规模以上工业企业达到22家。荣获全国生态文明先进城镇、山东省文明镇、山东省卫生镇、山东省新农村建设民生科技示范镇等一系列国家级、省级荣誉称号。 五年来，我们深入推进转型发展，转方式调结构取得重大突破。以供给侧结构性改革引领新常态，全镇经济在转调创中保持了持续健康快速发展。一是现代农业上档升级。农业发展方式加快转变，土地承包经营权确权颁证12082户、92473亩;现代农业园区、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体分别达到8个、172家、39家，农业龙头企业主营业务收入实现了较快增长;建成冬暖式大棚、连栋式大棚129个、250个，规模化养殖场达8处，引进了投资2.2亿元的青岛大牧人项目和投资3亿元的盛德牧业湖羊养殖项目。农产品质量安全保障体系基本建立，镇级层面设立了检测室，村级层面设立了安全检查员，监管责任得到较好落实;严格规范地膜、化肥等农业投入品使用管理和秸秆焚烧，高毒农药实现了专业队伍作业;开展了品牌创建活动，高家村蓝莓、朱翰大樱桃、两埠岭金银花和东阳花卉油料牡丹等品牌农业建设初见成效。农业基础设施逐步健全，全镇农业生产深井145眼，方塘222个，投资1000万元完成的黄烟水肥一体化工程开始发挥效益，投资1亿元的7万亩高标准基本农田整治项目，投资2700万元的马旺水库和李家庄水库小农水工程，均投入了使用，为柴沟农业长足发展做好了储备。二是工业呈现高端高质势头。传统产业逆势快速增长，新兴产业不断壮大，龙山轮胎、密恩化工、庞大塑胶等企业转型升级，增资扩产，做好了内涵提升和外延扩张文章;孚海鞋业、田原食品、中储粮等企业提质增效，做优做强，提高了自身市场竞争力;锦佳食品、广大食品等企业，不断拓展市场，提升社会服务水平，发挥了农业龙头企业的带动作用。三是现代服务业提质增效。树立绿色发展理念，以五龙河湿地公园为龙头的文化旅游业实现突破发展，规划建设了六点一线乡村旅游圈，即龙河苗木、东阳花卉、高家村蓝莓基地、盛德牧业、大牧人养殖、马旺水库观光区，集生态打造、苗木展示、旅游观光、现代农业、特色种植、农家乐餐饮为一体的精品乡村游线路，提升了高密南大门整体形象。以盛德物流园为抓手，积极发展现代物流产业，开展平台业务，整合省内外个体运输车辆，与青岛董家口港、日照港、临沂旱路码头、京博集团等大型公司建立合作关系，目前落户园区物流企业达到21家，被中国物流协会评为4A级综合性物流园区。 五年来，我们坚持全域统筹发展，镇村环境不断优化。树立开放发展理念，完成省道平日路拓宽改造，修整谭西路、老沂胶路等道路98条142公里，拓展了镇域发展空间。建成锦绣嘉苑、王家营新村等居住区,率先在全市使用污水处理厂，对土庄社区进行了绿化、铺设了人行道等，改善了群众居住条件。开展美丽乡村建设，五年来累计投资3634万元，全面实施环卫一体化，覆盖率、市场化运作率和高标准达标率均达到100%，绿化覆盖率达35%以上，27个村2585户完成旱厕改造，柴沟村、柴北村、范家大村等村安装了天然气，农村环境“脏、乱、差”的状况得到有效改观。 五年来，我们坚定推进社会治理，安全稳定取得重要进展。从转变镇村干部作风入手，理顺村级财务，建立工作机制，调整后进村班子，处理好信访老案，认真抓好信访维稳工作，信访形势大幅度好转。加强领导，配齐人员，加大投入，严格按照省市要求，认真开展安全生产大检查，五年来无重大安全事故发生。投入使用新派出所，落实领导责任制和重大事项风险评估机制，建立健全派出所、司法所等七部门联动执法机制，强化村级社会治安队伍保障，有效控制群体性事件发生，全镇社会治安形势良好，普法工作得到加强，广大干部群众的法律意识进一步提高，依法治镇进程不断推进。 五年来，我们大力发展社会事业，民本民生持续改善。树立共享发展理念，教育优先发展，建筑面积3.4万平米的新中学投入使用，建筑面积7500平米的柴沟小学正在建设中，全面完成9处村级小学危房改造，着力抓好了校园安保、食堂餐饮、校车安全等重点工作，教育质量全面提升。卫生工作迈上新台阶，柴沟中心医院病房楼和土庄社区医院门诊楼投入使用，医疗设施大规模建设提升，改善了全镇医疗卫生条件。社区服务水平显著提高，下沉机关干部56人，建成实体化运行社区9处，实现了党务、政务、生产、生活服务社区化。文化繁荣发展，建成了43处文体广场和79处“善行义举四德榜”宣传栏。规范化公墓建设走在了全市前列，为外地来我市参观提供了现场，为潍坊市红白理事会调研提供了会场。完成95户危房改造任务，改善了农村低保户居住条件。社会保障体系不断完善，累计投资130万元对镇敬老院进行了装修、电路改造等，实现供养老人应保尽保，居民养老、医疗保险进一步扩面，参保率比2011年均提高5个百分点。 五年来，我们不断加强政府自身建设，行政效能大幅提升。坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有机统一。一是严格依法办事，建设法治政府。健全依法决策机制，提高政府决策的科学性，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声。规范行政行为，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责。推进权力公开规范运行，加强内部层级监督。认真听取社会各界人士的意见，广泛接受新闻舆论和社会公众监督，让权力在阳光下运行。加强换届后新一届村委会的教育管理，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平。二是加强作风建设，建设责任政府。认真贯彻落实中央八项规定精神和省市改进作风的各项要求，深化“四风”整治，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题教育成果。高度关注并及时解决群众反映的社会热点问题，强化政府责任观念。转变政府职能，服务民众、让利民众，实现社会财富的公平公正分配，保护好人民群众的合法利益。加强农村社区硬件设施，规范制度流程，完善便民服务中心运转机制，为广大老百姓提供了便民、规范、高效、廉洁的服务。规范完善公务接待、办公用房等管理规定，把政府财力保障重点向社会民生事业、公共基础设施倾斜，大力压缩一般性支出，降低行政运行成本，建设节约型机关。三是加强廉政建设，建设廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，自觉把反腐倡廉与全镇经济社会发展一起谋划、一起部署、一起考核，全面推进惩治和预防腐败体系建设。认真解决群众反映的热点难点问题，全镇呈现和谐稳定的良好局面。 各位代表，这些成绩的取得，是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结一心、拼搏进取、创新实干的结果。在此，我代表镇政府，向各位人大代表、政协委员和社会各界人士，向全镇广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 同时也要看到，发展中仍存在一些问题，主要是：经济总量偏小，投资结构不够优化，产业层次偏低的问题仍然比较突出，转方式，调结构的任务十分艰巨;经济下行压力持续加大，镇级财政支出负担重;民生改善和群众需求还有一定差距，维护社会和谐稳定的任务还比较艰巨;个别工作人员不能适应新常态，不严不实、不愿担当等问题依然存在，自身能力和素质还需进一步提高。对于这些问题和差距，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、今后五年经济社会发展的目标任务 今后五年，是我们全面建成小康社会的决胜阶段，是加快创建“省级示范镇”的关键时期。综观大势，历史性机遇迭加。世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技和产业革命蓄势待发，国家“一带一路”、山东半岛蓝色经济区、环渤海地区合作等战略深入实施，结构性改革红利持续释放，对我们的发展将产生全方位、深层次影响。分析现状，基础性优势扎实。我镇综合实力和发展水平已经有了很大提升，新的增长点正在加快形成，特别是平日路拓宽改造完成，五龙河湿地公园、盛德物流园等项目实施，为我们谋求新发展提供了支撑。审视自身，内源性动力充足。我们建设了一支作风优良的工作人员队伍，培育了一支素质优秀的企业家队伍，历练了敢打必胜的过硬作风，这是我们最大的动力之源和底气所在。展望未来，我们将因势而谋、应势而动、顺势而为，切实把工作指导转变到新发展理念上来，把发展模式转变到节能环保、质量效益型发展上来，把发展路径转变到改革创新、市场主导、依法行政上来，厚植优势、补齐短板，推动柴沟实现更高层次新发展。 今后五年全镇工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，坚持稳中求进、统筹发展，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，把柴沟建设成创新型、开放型、生态型的省级示范镇。 主要目标是：全面完成“十三五”规划任务，地区生产总值年均增长8%左右，一般公共预算收入年均增长10%左右，农民人均可支配收入年均增长11%以上，完成节能减排、安全生产刚性目标，主要经济指标和民生指标增幅高于全市平均水平。 努力打造全市一流、具有重要影响的现代产业新高地。传统产业转型升级，新兴产业培育壮大，现代农业提质增效，物流业和旅游业迈向中高端，经济发展质量效益明显提升。 努力创造民生幸福、群众充分认可的全面小康新生活。社会保障更加完善，创业致富蔚然成风，公共服务向农村延伸，人民生活更富足、更舒适、更有尊严。 努力建造生态宜人、内涵品质跃升的美丽镇村新家园。美丽乡村建设深入推进，镇村规划、建设、管理迈上新水平。生态环境质量明显改善，绿色低碳循环的生产和生活方式逐步形成。 努力营造体现传承、彰显时代精神的社会文明新气象。社会主义核心价值观深入人心，人民群众精神文化需求得到更好满足。社会治理日益完善，民主法治更加进步，社会保持和谐稳定。 各位代表，实现新的规划目标，必须坚持创新发展，始终把创新作为发展基点，深入实施创新驱动战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加快推动经济转型升级、提质增效。必须坚持协调发展，着重围绕镇村发展不协调、经济社会发展不平衡等矛盾问题，制定有效措施，加快补齐短板，不断增强发展的整体性。必须坚持绿色发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。必须坚持开放发展，积极顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，巩固和深化“以开放倒逼转型”，提高对外开放水平，更好地利用两个市场、两种资源，全面提升开放型经济发展水平。必须坚持共享发展，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，注重机会公平，保障基本民生，增进人民福祉，使人民群众在共建共享中有更多获得感，共同迈入全面小康社会。 三、2017年政府工作安排 2017年是全面贯彻党的十八届六中全会精神的第一年，也是新一届政府的开局之年，做好各项工作意义十分重大。我们将抓住机遇，迎接考验，努力做好以下工作： （一）牢牢抓住项目建设这一重点，全面推进综合实力提升。坚持把项目作为产业发展的抓手，加快新动能成长、旧动能提升，推动经济持续健康发展。一是推动现代农业茁壮发展。引导工商资本下乡，重点引进现代农业项目，围绕农业转型升级，积极扶持青岛大牧人、盛德牧业等农业龙头企业，培育家庭农场、农民专业合作社和农业园区等新型经营主体发展。加大农业产业结构调整力度，逐步减少粮食种植,扩大经济作物种植。积极发展高效农业，强化农业基础设施建设，挖掘农村文化资源，引导发展休闲农业、观光农业。强化食品安全监管，大力开展品牌创建活动，做好“三品一标”认定。完善标准化生产、规模化经营、社会化服务、全程化监管体系，持续促进农业增效、农民增收。二是推动传统产业转型升级。引导食品、纺织、机械制造等传统产业企业，实施创新驱动、投入推动、改革促动、开放拉动、龙头带动“五轮并进”，加快产品创新、技术创新、营销创新和管理创新，实施规范化股份制改造，按照现代企业制度运行，探索兼并重组、参股控股的路子，拓展直接融资渠道，深化高端合作，稳定扩大对外贸易，提升合作层次，着力推进传统产业高端提升、主导产业做优做强。三是推动现代服务业繁荣发展。集全镇之力建好五龙河湿地公园及文化创意园等旅游产业项目，充分利用我镇现有交通区位优势,扶持盛德物流等重点物流企业扩张规模、提升档次，加快实施临港物流、智慧物流等现代物流产业项目，大力提升金融、商贸流通等业态，积极培育电子商务、健康养生、社会中介、社区服务等新消费热点，打造纳税过千万元的服务业，形成多点支撑的现代服务业发展格局。 （二）牢牢抓住扩权强镇这一载体，加快镇村建设步伐。 加快城镇建设步伐是落实科学发展观，解决"三农"问题，让农民群众共享经济发展成果，如期实现全面建设小康社会的重要途径。坚持柴沟特色，高标准修编镇区规划体系，实现与“十三五”规划、土地利用总体规划“多规合一”，既抓宏观布局，又抓微观治理，构建更加清晰的生产、生活、生态空间。围绕“产业特、形态美、功能强、机制活”的要求，着力实施新型社区和集中居住区同建，大力开展镇村造林绿化，深入实施水、大气和农业面源污染综合防治，重点完成平日路以及胶王路周边整治。积极争取美丽乡村片区连治，更好地统筹建筑布局、协调景观风貌，让高水平规划真正高品位落地，提升高密南大门形象。扎实完成村庄五化、改厕、改气等任务，加快基础设施和公共服务向农村延伸，打造科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的美丽乡村。 （三）牢牢抓住改善民生这一宗旨，大力推进社会事业。全面优化教学条件，重点抓好柴沟中心小学新建、中心幼儿园改造提升，实施新一轮校舍改造工程，改扩建一批小学、幼儿园，增加优质教育资源供给。内涵提升教育质量，推动学前教育扩面提质、义务教育均衡高质，形成中学、小学、幼儿园一体化教育体系,打造高密西南部教育教学中心。提高人民健康水平，提升发展卫生计生事业，着力提高镇中心卫生院服务能力，统筹推进社区卫生机构标准化建设，完善城乡医疗服务体系和分级诊疗格局。广泛开展全民健身行动，不断增强全镇人民体质。加快发展养老事业，提高镇中心敬老院供养能力，推进村级老年日间照料中心建设，不断满足农村多层次养老需求。健全社会保障体系，按照“人人有保障、年年有增长”的目标，实施养老、医疗保险全民参保登记计划，加强特困供养、困难补贴、医疗救助和临时救助，大力发展现代慈善事业。加快建设农业基础设施，实施小农水工程，提升抗旱能力，增加农民收入，让老百姓生活更富足。构建长效脱贫机制，深入推进产业扶贫、项目扶贫、行业扶贫，在全面实现小康路上不让一个人掉队。深入开展乡村文明行动，大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展群众性精神文明创建活动，加强特色传统文化保护传承和文艺精品创作，丰富农民精神文化生活。 （四）牢牢抓住安全稳定这条红线，确保社会和谐发展。安全稳定是经济社会发展的基础。全力抓好生产安全管理，加大安全投入，落实安全措施，夯实企业主体、部门监管、党委和政府领导责任体系，严密防控措施，坚决消除隐患，确保人民生命财产安全。抓好雨雪旱涝等自然灾害的防治，加大安全隐患排查力度，建立预警机制，避免安全事故发生。深化社会矛盾纠纷预防化解，完善多元化纠纷解决机制。加强和改进信访工作，注重抓早抓小，全力化解积案，确保合理合法诉求得到合理合法解决。创新完善立体化社会治安防控体系，严密防范、依法打击违法犯罪活动。 四、全面加强政府自身建设 新的形势、新的任务，对政府自身建设提出了新的要求。我们将认真贯彻上级关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，以人为本，执政为民，努力建设为民、务实、清廉政府。 一是强化责任担当。增强政府工作人员政治意识、大局意识、看齐意识、责任意识、担当意识，及时“充电”、练好内功、增长本领，用专业理论武装头脑，从专业角度指导工作，不断提高履职能力。建立合理的容错机制、及时的纠错机制、正常的免责机制，营造宽容失败、鼓励干事创业的环境和氛围。 二是坚持依法行政。按照依法治镇总体要求，加强政府工作人员的法制教育培训，全面提升依法行政能力。坚决执行“三重一大”集体决策、重要事项咨询评估等制度，全面落实镇村两级经济责任审计制度。深化政务公开，让政府权力在阳光下运行。 三是提高服务效能。合理配置行政资源，推进事权和职权相统一，有效解决政府职能缺位、越位、错位等问题。深化简政放权、放管结合、优化服务，加快构建以“四张清单、一个平台”为主要架构的行政权力运行体系，完善政务审批、职能服务、市场监管和行政执法体制机制。 四是加强廉洁自律。巩固党的群众路线教育实践活动成果，拓展“三严三实”和“两学一做”专题教育成效，推动作风建设常态化、长效化。加强制度建设，强化对重点领域、重点项目、重点资金的审计与监察，实现公共资金、国有资产和领导干部经济责任审计“全覆盖”，以制度管权管人管事。坚决把党的纪律和规矩挺在前面，严格执行党风廉政建设各项规定，严厉查处违法违纪案件，努力做到政治清明、政府清廉、干部清正，树立政府良好形象。 各位代表，柴沟正处在转型跨越发展的关键时期，面对新的目标任务，我们深感责任重大，使命光荣。让我们在党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神指引下，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，不忘初心，继续前行，奋力推进科学发展新局面，为柴沟早日建成省级示范镇而做出奉献。

  2025-07-19

• 【高密市招商】金融活水精准灌溉 高密企业焕发新动能

  高密市通过深化服务企业专员制度和创新金融支持模式，在招商引资持续发力的背景下，显著缓解了企业发展中的资金瓶颈问题。通过组建专班、创新机制、精准对接等务实举措，构建起多层次融资服务体系，为实体经济高质量发展注入强劲动能。 一、专班运作打通融资堵点 针对企业普遍反映的融资难题，高密市地方金融监管部门建立专项服务机制，设立企业融资诉求快速响应专班。该专班整合全市18家银行资源，通过线上"金融沙龙"、微信群等数字化渠道，实现银企需求即时互通。某个时间点以来，专班累计受理企业融资需求35项，总金额超2亿元，并开辟信贷审批"绿色通道"，大幅缩短业务办理周期。其中，某家居企业在研发中心建设关键时刻获得专班协调的专项资金支持，突破了发展瓶颈。 二、分层辅导创新服务体系 高密市创新建立"金融辅导员+服务企业专员"双轨联动机制，将企业按融资难度分为普通、结对、优选、攻坚四个层级，实施差异化管理策略。对经营稳健的企业强化常规信贷支持，对科技型中小企业开展"多对一"专项辅导，对存在临时资金周转困难的企业启动应急响应机制。这种分层服务模式使金融资源精准匹配企业生命周期各阶段需求，年内分层解决融资需求案例覆盖制造业、新兴产业等领域。 三、动态管理强化精准施策 建立全市企业融资需求动态数据库，通过服务专员常态化走访，实时更新企业融资状态、抵押资产、信用评级等关键指标。基于数据库智能分析结果，采取"一对多"集中对接与"多对一"定制服务相结合的方式组织定向帮扶。某个时间点至今，服务专员团队主动对接企业近百家，组织区域性银企对接活动超20场次。对轻资产企业创新推出知识产权质押、订单融资等特色产品，对出口企业优化汇率避险服务方案，有效覆盖不同经营主体的金融需求。 四、制度赋能激发实体活力 服务企业专员制度的深入实施，显著提升了金融支持实体经济的实效。通过专员全程跟踪机制，确保从需求提交到资金落地的闭环管理，平均解决周期压缩近40%。某个时间点至今，专员团队已推动银行机构为18家重点企业提供融资支持，有力促进了技术改造与产能升级。在制度保障下，某纺织企业获得专项贷款后成功引进智能化生产线，生产效率提升逾30%，充分展现金融"润滑剂"对实体经济的倍增效应。 通过构建"专班推进、分层辅导、动态管理、专员落实"四位一体的金融服务体系，高密市成功搭建起覆盖企业全生命周期的融资支持网络。该系统既解决了传统融资中的信息不对称问题，又通过精准施策降低了企业融资成本。随着服务深度持续拓展，这种以制度创新为核心的金融支持模式，正成为区域实体经济转型升级的重要助推力量。

  2025-07-19

• 【高密市招商】潍坊高密金融部门精准施策助力企业新发展

  在招商引资的战略框架下，潍坊高密市金融部门通过持续完善体制机制，深化金融科技应用，创新产品体系并拓宽服务网络，以精准化服务推动企业高质量发展。截至2023年7月末，全市本外币贷款余额显著提升，企业融资效率整体增强，有效缓解了发展瓶颈。 一、体制机制优化奠定服务基础。潍坊高密市金融部门系统推进服务改革，地方金融监管机构联合辖内银行，成立企业融资诉求快速办理专班，确保响应速度与针对性。该机制整合现有资源，依托数据共享平台，加速审批流程，避免延误企业需求。同时，建立金融辅导员与服务专员直通渠道，覆盖小微企业及出口导向企业，确保一对一跟踪扶持。例如，针对山东祥铭源智能科技有限公司的流动资金缺口问题，辅导团队展开系统分析，比对多款金融产品特性，最终匹配合适方案，及时化解运营难题。这类举措强化了金融服务的普惠性和覆盖广度。 二、科技创新驱动产品体系升级。高密市金融部门积极引入大数据和人工智能技术，赋能信用评估体系，降低信息不对称风险。通过研发定制化贷款工具，如循环贷和供应链金融产品，满足企业差异需求，特别是针对家具、外贸等行业优化设计。技术应用中，线上服务平台扩展服务网络，实现企业远程提交融资申请，简化流程复杂度。本地银行还加强与国际支付系统对接，协助出口企业规避汇率波动风险，例如通过数字化风控模型提升贷款效率，确保资金精准注入生产环节，支持企业持续创新与市场拓展。 三、服务网络扩张提升覆盖范围。金融部门组织18家银行协同运作，打造多层次服务网点，结合区域产业集群特点，加大信贷投放力度。针对高密度制造业区域增设流动服务点，定期开展融资政策宣讲会，强化银企沟通机制。服务模式方面，采用“区域+行业”分层策略，优先保障中小企业和创新创业项目融资通道畅通。实践显示，扩展后的网络不仅覆盖核心城区，还延伸至乡村制造区，如针对家具、农业科技企业推出“产业链贷”，加速资金周转效率，助推企业产能提升与出口竞争力。 四、精准施策成效促进整体发展。系列措施的实施显著优化营商环境，降低企业融资成本与时间消耗。截至2023年7月末，全市金融服务已惠及近千家企业，信贷增速稳定提升，带动就业与税收增长。成效评估中，多部门协同机制确保政策落地，避免“一刀切”风险，企业满意度持续走高。未来，高密市金融部门将深化技术融合，开发更多智能产品，以精准服务为核心，助企业迈向绿色转型和智能化升级新篇章。

  2025-07-11

• 【高密市招商】潍坊高密市多措并举着力增强外贸竞争新优势

  2023年，面对复杂多变的外部发展环境，潍坊高密市坚持稳中求进工作总基调，将招商引资作为重要抓手，通过培育贸易主体、挖掘增长潜力、开拓国际市场、应对贸易摩擦等综合举措，全力稳定外贸增长、扩大进出口规模，持续增强外贸竞争新优势。 （一）支持培育引进贸易主体。潍坊高密市强化贸易主体培育与引进，通过招商引资吸引优质外贸企业项目落地，完善配套服务体系，为企业提供政策扶持和要素保障。出台外贸主体培育扶持政策，对新引进的外贸企业给予资金奖励，对首次开展进出口业务的企业提供通关、物流等费用补贴。同时，鼓励本土企业开展进出口业务，支持中小微企业提升外贸能力，推动形成“龙头企业引领、中小企业协同”的外贸主体梯队。当地企业通过技术创新提升出口产品竞争力，在高端装备制造领域形成出口优势。 （二）挖掘外贸增长潜力。潍坊高密市积极推动外贸新业态发展，支持企业利用跨境电商、市场采购贸易等模式拓展进出口渠道。推动跨境电商综试区建设，引导企业利用阿里巴巴国际站、亚马逊等平台拓展海外市场，跨境电商进出口额实现稳步增长。加强与电商平台合作，建设跨境电商产业园，为企业提供仓储、物流、通关等一体化服务。鼓励传统产业转型升级，推动纺织、机械等优势产业提升产品附加值，培育新的外贸增长点。 （三）支持企业开拓国际市场。潍坊高密市多维度支持企业“走出去”，组织企业参加国际知名展会，利用线上平台开展数字化营销，拓展“一带一路”沿线国家及新兴市场。建立海外营销服务网络，支持企业在重点市场建设展示中心和售后服务网点，提升品牌国际影响力。加强外贸综合服务企业培育，为企业提供报关、退税、融资等一站式服务。全年累计组织多家企业参与国际市场开拓活动，帮助企业获取订单、拓展市场份额。 （四）支持应对国际贸易摩擦。潍坊高密市建立健全国际贸易摩擦预警和应对机制，加强与商务、海关等部门协作，及时发布贸易壁垒信息。设立国际贸易摩擦应对专项资金，支持企业应对反倾销、反补贴调查，为企业提供法律咨询和维权服务。组织开展合规经营培训，帮助企业规避贸易风险，提升企业合规管理水平。鼓励企业参与国际标准制定，提升产品质量和技术水平，增强应对贸易摩擦的能力。

  2025-07-09

• 【高密市招商】高密市以创新驱动引领经济高质量发展 招商引资激活发展新动能

  近年来，高密市聚焦新旧动能转换重大工程，全面实施创新驱动发展战略，通过强化招商引资、推动产业升级、培育新兴业态，以创新为核心驱动力，优化经济增长内涵，打造新的经济增长点，引领区域经济实现高质量发展。 （一）强化政策引领，构建创新支撑体系。高密市先后出台关于科技创新、产业升级的系列政策文件，设立市级科技创新专项资金，重点支持企业研发投入、平台建设和成果转化。建立科技型企业培育库，对入库企业给予资金扶持和政策倾斜，推动创新要素向实体经济集聚。加强知识产权全链条保护，设立知识产权维权援助中心，为企业提供专利申请、维权等服务，营造鼓励创新、保护创新的良好环境。 （二）推动传统产业升级，实现“有中出新”。在纺织产业领域，高密市引导企业淘汰落后产能，引进自动络筒机、智能验布系统等先进设备，推动生产流程数字化改造。支持企业与科研机构合作开发功能性面料、绿色环保染料等新产品，延伸从纺纱、织布到服装、家纺的完整产业链，产品附加值显著提升。机械制造业方面，推动企业向智能制造转型，开发智能装备、精密零部件等高端产品，部分产品技术达到国内领先水平。 （三）培育新兴产业集群，推动“无中生有”。高密市瞄准新材料产业，通过招商引资引进高性能纤维、复合材料等项目，建设新材料产业园，吸引上下游企业集聚。在智能制造领域，培育工业机器人、智能控制系统等产业，推动“机器换人”和智能工厂建设。生物医药产业方面，依托本地资源优势，发展生物制药、医疗器械等细分领域，形成一批具有市场竞争力的新兴企业。 （四）深化产学研融合，集聚创新人才资源。高密市与多所高校、科研院所建立战略合作关系，共建产业技术研究院、院士工作站等创新平台，推动关键技术攻关和成果转化。实施人才引育计划，通过提供住房补贴、科研经费等优惠政策，吸引高层次创新人才和团队落户。建立企业技术需求与科研院所成果对接机制，举办产学研合作对接会，促进创新资源与产业需求精准匹配。 （五）优化营商环境，提升招商引资实效。高密市持续深化“放管服”改革，推行“一窗受理、集成服务”模式，压缩企业开办时间。落实减税降费政策，为企业减轻负担，激发市场主体活力。围绕重点产业链绘制招商图谱，开展“走出去、请进来”招商活动，吸引优质企业投资项目落地。建立重点项目帮办代办制度，从项目签约到投产提供全周期服务，确保项目早落地、早见效。 （六）打造创新平台载体，促进产业集聚发展。高密市高标准建设经济开发区、高新技术产业园区等重点园区，完善基础设施和配套服务，打造创新要素集聚高地。建设科技企业孵化器、众创空间，为初创企业提供场地支持、创业指导和融资服务。推动园区智慧化改造，建设公共技术服务平台，为企业提供检验检测、技术咨询等服务，降低企业创新成本。 通过系统推进创新驱动发展战略，高密市在传统产业升级、新兴产业培育、创新生态构建等方面取得显著成效，经济发展质量和效益持续提升，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-09

• 【高密市招商】2019年大牟家镇政府工作报告

  2019年大牟家镇在大牟家镇第十四届人民代表大会第五次会议上大牟家镇镇长阎廷玉(2019年4月21日)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，镇政府坚决贯彻落实市委市政府决策部署，在镇党委的坚强领导下，聚焦聚力乡村振兴和新旧动能转换，全力推进经济社会事业平稳健康发展。2018年全年完成财政总收入3772万元，一般公共预算收入2861万元，上级下达的约束性指标全面完成。 （一）强化责任担当，狠抓工作落实，全力维护社会和谐稳定一是强化组织领导，落实工作责任。镇政府高度重视社会稳定工作，按照“属地管理”与“谁主管，谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导，把信访维稳的责任层层落实到部门，分解到领导，落实到个人，化解在基层。二是创新社会治理模式，构建全民共建共享体系。加强综治组织体系建设，高标准建设镇、社区、村三级综治组织，将公检法司律等力量融入社会治理。设立一村一律师、配备89名警务助理、687名网格员，构建全民共建共享的社会治理网格体系。圆满完成全国“两会”和上合组织青岛峰会等重要节点安保维稳任务，扫黑除恶专项斗争深入推进。三是抓实信访维稳工作，凝心聚力维护社会稳定。建立领导班子包片、包案工作制度，对照包案责任安排表，落实工作专班限时解决，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。认真落实领导班子成员信访接待日制度，倾听群众诉求，设法解决群众反映的问题，力争把问题解决在当地。实行信访听证公开处理，化解信访难题。到目前，化解积案、老案7起，处理各类信访和政务热线400余起。 （二）凝心聚力促发展，突出工作重心，确保各项中心工作有序推进一是推进集中居住区建设，助力乡村振兴。实施土地增减挂钩项目，加大集中居住区建设力度，2018年完成立项村3个，节余土地指标300余亩。二是三产融合发展，推进特色农业示范区建设。发展壮大现代高效农业产业，全面提高农业创新力竞争力，推进高标准农田项目方建设。紧紧围绕培育农业主导产业，通过合作社、土地流转实现农民增收，打造一二三产业融合发展的示范区。三是坚持服务民生，增进民生福祉。投资180万元为大牟家幼儿园搞好教育教学基础设施配套工程建设;投资30万元对敬老院进行规范提升;完成社会养老保险缴纳1.6万人、743万元，医疗保险3.7万人，835万元;为145人发放各类慈善救助38余万元;开展群众满意度提升专项行动，走访群众1.3万户，征集意见建议230条，并全部完成整改，切实增强群众满意度和幸福感。按照“五有四净”“两不愁三保障”持续做好精准扶贫工作;抓实农村“双改”，全面完成2户农村危房改造任务，7119户的旱厕改造任务超额完成107%。投资200万元搞好环卫基础设施提升改造，对西牟家等8个村进行成方连片治理，抓好农村环境整治工作，焚烧秸秆、乱搭乱建、环境脏乱差从根本上得到了解决。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，突出抓好中央环保督察反馈问题整改，取缔小散乱污企业。积极推进土地卫片整改工作，12处卫片全部整改到位，整改率达100%。认真落实“河长制”工作，对发现的问题及时提出解决方案，限期整改。四是扎实开展“三清一增”集中行动，确保取得实效。组织全镇上下凝心聚力、克难攻坚，扎实开展“三清一增”工作，为我镇乡村振兴打开新局面。成立党委书记任组长的“三清一增”工作领导小组，全面摸清农村集体“三资”和债权债务底数，通过规范完善村级经济合同，清收债权、清偿债务，管好用好资产资源，实现村级集体经济增收。充分发挥党员干部的带头带动作用，做到党员干部“自己清”“带头清”的同时引导“身边清”。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，值得倍加珍惜。镇政府充分发扬“比学赶超、争创一流”精神，深入推进农业结构调整和集中居住区建设。我们看到，大牟家的经济发展，社会稳定，环境优美，人民生活殷实。这一切，归功于上级党委、政府和镇党委的正确领导，归功于镇人大的有力监督和支持，归功于各位代表的积极建言献策，归功于全镇广大干部群众的团结一心、拼搏实干。在此，我代表镇政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众及社会各届朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，我镇发展还面临一些问题和困难，主要表现在：一是经济总量偏小，大项目少。二是城镇建设档次较低，公共服务与群众需求存在差距，宜居宜业水平有待提高。三是党群服务内容还不完善，党员带动发展的模范作用不强，集体经济薄弱等问题仍然存在。对于这些问题要认真对待，切实加以解决。 二、2019年重点任务2019年，我们将在市委市政府和镇党委的坚强领导下，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领,聚焦乡村振兴和新旧动能转换，着力突破三大重点任务,扎实开展七大行动，凝聚三大保障力量，奋力把大牟家建设成一流现代农业强镇。 （一）坚持党建统领，筑牢一流现代农业强镇基石一是坚持抓镇带村，推动镇村联动提升。以基层服务型党组织建设为抓手，制定镇级机构改革实施方案，理顺镇级行政服务管理体制，优化镇机关站所机构设置，健全服务群众工作机制。实行机关干部每人包靠1-2个村，机关干部每月至少两次下沉到村(社区)一线开展服务。二是健全村民自治机制，提升乡村治理水平。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步规范落实“四议两公开一监督”、基层协商民主、社村集中议事日等制度，引导群众在党组织领导下自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。充分尊重群众意愿,团结带领群众办好自己的事情。深化“一村一法律顾问”工作，坚持以法治村、以制治村,组织群众民主协商处理村务,真正做到“群众的事群众说了算”。三是精准施策出实招，创新发展村集体经济。实施村级集体经济发展三年行动计划，巩固“三清一增”集中行动成果。对集体经济空壳村、薄弱村，跟踪督导、精准推进、销号管理。全力协助“第一书记”工作，配合市级乡村振兴服务队，开展送政策、送技术、送服务，进社区、进村、进企业“三送三进”活动，2019年底，所有村集体经营性收入全部达到5万元以上，集体经营性收入50万元以上村达到10个，100万元以上的村力争达到1个。 （二）着力突破三项重点任务，集聚高效发展新动能一是突破大片区集中居住建设。继续用好土地增减挂钩政策，加快农村集中居住区建设，进一步优化用地结构布局，改善镇村基础设施和公共服务条件，规划2-3处集中居住区建设地块，让群众看得到集中居住区新图景。探索深化国有公司与镇街合作模式，促进合作共赢。对大牟家和周戈庄社区驻地进行规范管理，以净化、美化、规范化为目标，改变镇容镇貌，完善服务功能，提升镇区公共服务能力。二是创新合并村居的党建服务模式。以服务型农村社区党组织建设为主线，打造农村社区党建“官厅品牌”。创新党建引领服务功能，激发社区党建新活力。2019年，计划新建社区服务中心，申请设立官厅社区党委，以“办实事、解难事、畅民意”为切入点，将社情民意大走访常态化，落实每周例会、每日接访、定期接访等制度。依托社区综治、法律服务等平台，邀请乡贤参与每月社村议事会，推进社区自治、法治、德治三治融合，维护社区和谐稳定。开展“身边好人”“最美家庭”“孝心爱心”“和睦邻里”等评比活动，发挥榜样引领作用，弘扬文明新风。创新矛盾化解新途径，成立社区破解难题工作组，以社区书记为组长，整合支部书记、网格长、网格员、乡贤人士等力量，及时化解基层矛盾，维护社区稳定。探索“一网格一支部”模式，将支部建在网格上，让党的组织和工作覆盖到每个网格。三是加快推进高效农业发展。围绕乡村振兴战略实现农业布局“一盘棋”，按照东部设施农业区、西部优质蔬菜区、南部物流加工区，中部集中居住城镇带和多点布局特色产业园区的定位，通过项目带动和土地流转，抓好特色种植园区建设，带领群众致富和集体增收。在1.68万亩高标准农田项目方内，依托华翠庄园新建种植蔬菜大棚20个，强筋小麦面积扩至10000亩，争创国家级优质高产小麦示范田。支持发展银杏、蔬菜、花卉苗木、家禽等产业，建成一批具有区域特色的产业高地。积极培育大牟家西红柿、华翠庄园蔬菜等优质农产品品牌，积极申报大牟家西红柿、富硒花生等农产品地理标志产品，做好镇域农产品安全监测，提高农产品效益。抓好青银高速、孙徐路、展崔路，北胶新河沿岸片林建设，打造绿色景观长廊。抓好农田水利建设，加快完善农田水利基础设施网络，着力提升农业综合生产能力和防灾减灾能力。 （三）落实好七大行动，提升群众幸福质感一是开展基层党建服务标准化行动。把农村党组织标准化建设放在更加突出的位置，在目标上，聚焦“政治功能、理论水平、组织力、服务水平”四个方面的进一步提升，结合党员进党校轮训实现每名党员参加集中学习培训时间累积不少于24个学时;在措施上，聚焦“组织体系建设、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作运行、经费保障、活动场所建设”七项任务，进行标准化推进;在方法上，聚焦“创新工作方法、整顿软弱涣散、抓好巩固提升”三个方面持续发力，以高标准、严要求保证党支部建设高质量。二是开展改善民生系列行动。围绕提升群众的满意度和幸福感，主动作为、创新举措，加大民生保障和改善力度，完成王官庄小学校舍改造工程;加强基层医疗服务能力建设，邀请上级医疗专家坐诊、义诊，提升卫生院公共卫生服务水平;做好卫生乡镇创建工作，2019年创建6个省级卫生村，并申报争创省级卫生镇;用心打造“人社之家”服务品牌，让人社“零+1”改革成果更好地惠及辖区群众;做好困难群众帮扶工作，实现精准扶贫、精准脱贫;做好低保、五保评议和退役军人服务工作;发挥党建带团建作用，每月定期开展志愿服务活动，争创五四红旗团支部;开展夏季村居文艺活动，丰富群众文化生活。三是开展基层矛盾纠纷化解行动。借鉴创新枫桥经验，做好初信初访和积案化解工作，初信初访化解率达到100%，老案积案化解率达到95%以上，通过听证、党员调解、第三方介入、开通民情热线等方式切实将矛盾化解在基层，力争实现零进京零非访;全力做好重要敏感节点安保维稳工作，强化信息预警，完善应急预案，确保不发生影响稳定问题。持续开展扫黑除恶专项斗争，重点突出宣传发动和线索摸排，切实做到全覆盖无死角;依法严厉打击村霸恶痞，建立完善长效机制，切实筑牢基层组织根基。四是开展农村改厕长效管护行动。探索实施旱厕改造管护长效机制，按照“十有”标准建立4个农厕管护服务站，采用市场化运作的方式，确保厕具坏了有人修，粪渣满了有人抽，抽走之后有利用。在镇区设立服务网点，配套粪渣抽吸专用车，配备维修工具和厕具零部件，制定旱厕管理规章制度，由专人管理粪渣抽吸后的环境保护及作业安全，把旱厕后续管护服务真正打造成让群众满意的民心工程。五是开展移风易俗倡树社会新风行动。加大移风易俗宣传力度，开展灵活多样的宣传教育活动，营造浓厚社会氛围;以整治农村陋习为抓手，实施综合治理，修订完善村规民约，强化村规民约的施行监督，促进移风易俗广泛深入开展。以传承发展农村优秀传统文化为着力点，加强农村公共文化建设，年内开展“好媳妇、好婆婆”“好邻里”“助人为乐模范”“村村好青年”等评选活动、优秀“家风”“家训”传承等评选活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌。六是开展深化集体产权制度改革创效增收行动。以深化农村产权制度改革为契机，把建立新型经济经营组织作为助推乡村振兴，打造群众就近就业、集体持续增收的增长极，积极发展合作社、家庭农场等各种新型经济合作组织，力争实现建一个合作社、带动一个产业、壮大一方经济、富裕一帮农民的效果，以党支部领创办合作社促进村集体经济壮大。继续做好“三清一增”工作，深刻分析发展优势，着力推动集体经济收入增加，助力“一增”。七是开展安全环保整改提升行动。紧绷安全生产这根弦，深入开展安全检查，突出专项整治，落实隐患整改。加大对企业和家庭小作坊的检查力度，重点排查消防安全通道、电气线路等隐患区域，确保不发生安全生产事故。探索实行“村管镇运”管理模式，统筹推进农村人居环境整治，2019年创建标准化管理村48个，规划建设两处标准化中转站，确保环卫一体化无死角、全覆盖;建立健全环境保护网格化监管体系，对辖区的环保问题做到及时发现，及时解决，建立动态巡查机制，开展不定期回头看，防止死灰复燃。落实排污许可制，进一步清理环保违规建设项目工作;纵深推进河长制，扎实开展“清河行动”，持续打好蓝天绿水保卫战、污染防治攻坚战。 （四）凝聚三大力量，构筑乡村振兴坚强保障一是创建一套务实有效运行机制。健全镇机关各项规章制度，坚持以制度管人管事;制定《镇村干部工作考核办法》等制度，按照年度重点工作内容，分类确定工作标准，实行量化考核，用实绩说话，每季度对干部进行考核评价;建立基层干部长效考评机制，以支部生活日为抓手规范基层党组织活动和党员奉献积分管理，增强基层党组织凝聚力;在全镇开展“做表率、比担当、争一流”活动，树立服从大局、爱岗敬业、以业绩论英雄的鲜明导向。规范村级组织运行，对村级财务支出、合同签订、土地流转等事项明确审批流程，规范村务公开事项和内容，压实社区书记的第一管理职责，强化挂片领导监督责任，确保农村基层基础工作阳光运行。二是锤炼一支作风过硬钢铁队伍。持续推进作风建设，培养担当型干部队伍，树立干事创业的良好形象。年内组织机关学习不少于40次，每季度开展一次年轻干部座谈交流会，每半年召开中层干部述职评议会。坚持问题导向，解决工作标准低、谋事不系统、服务质量差等方面的问题。坚持抓关键少数，强班子带队伍，提高团队整体凝聚力和战斗力，旗帜鲜明地为敢担当、敢做事的干部保驾护航。优化考核评价机制，对上考核争先进，对内考核重实效;严肃执纪问责，进一步提振精神、鼓舞干劲。结合五 四、七一等重大节点，开展不少于4次的集体活动，营造团结奋进的良好氛围。三是打造一流尊商重商营商环境。把加快推进大牟牛养殖项目、米高生物、华翠庄园等在建重点项目作为实施新旧动能转换的总抓手，加快盘活闲置资源，加大双招双引力度，积极对接青岛斯普瑞能源科技有限公司、济南绿洲复合材料有限公司，在推动新兴动能加速壮大上不遗余力，奋勇追击。优化政务服务环境，加强法治建设，进一步优化营商安商亲商环境，让项目投资者充分感受到优质、高效、便捷的贴心服务，以项目建设推动高质量发展“加速跑”。 （四）全面加强政府自身建设大道至简，实干为要。我们必须以更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，务实作为、超前服务、主动担当、严守底线，以政府自身建设的全面过硬，努力创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。一是强化务实担当。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，健全完善目标、责任、考核、监督全流程管理机制，以时限倒逼进度、以成果倒逼举措，提升政府执行力。积极参与“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持落实好“工作落实年”要求，坚持“一线工作法”，健全正向激励、负面惩戒机制，真正使有为者有位、有位必须有为。二是自觉依法行政。认真落实上级党委、政府和镇党委决策部署，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理落实人大代表建议和政协提案。严格执行重大行政决策程序，创新政府法律顾问服务模式，促进政府工作法治化、科学化、规范化。深化政务公开，提升政务服务透明度，让群众更好地监督政府。三是推进效能提升。合理配置行政资源，推进事权和职权相统一，有效解决政府职能缺位、越位、错位等问题。加大政府购买服务力度，推动公共服务市场化。着力加强作风建设，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，确保政令畅通。四是坚持廉洁勤政。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行一岗双责。自觉把党的纪律和规矩挺在前面，严防“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设责任制，切实把廉洁贯穿政府工作全过程。全面加强行政监察和审计监督，完善财政支出、资源交易等制度，扎牢制度笼子，打造清廉政府。各位代表，新时代是奋斗者的时代。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，准确把握中国特色社会主义进入新时代的重大判断，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，砥砺前行、锐意进取，牢记使命担当，不负时代重托，努力创造人民美好生活，为加快建设一流现代农业强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

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