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沂南县聚力服务业重大项目攻坚 13个亿元项目夯实产业升级基础
在深入推进服务业高质量发展的战略布局下,沂南县通过精准招商引资,成功推动一批亿元级服务业项目落地建设。该县发改局围绕产业升级需求,筛选提报13个总投资超百亿元的在建项目,涵盖智慧制造、文旅融合、现代农业等新兴领域,为区域经济注入强劲动能。 一、重大项目引领服务业提质扩容 沂南县此次提报的13个服务业项目中,3个超10亿元项目成为核心引擎。山东知微互联网+智慧鞋业产业园项目通过数字化技术重构传统制鞋产业链;吉利龙原农业科技养老旅游观光度假区项目探索“农旅康养”多元融合模式;沂蒙红嫂家乡文化旅游区项目则深度挖掘红色文化资源,打造国家级文旅标杆。这些项目不仅投资规模大,更在产业创新、生态协同方面具有示范意义。 二、动态管理机制保障建设进度 目前所有项目累计完成投资占比超总计划三成,反映出高效的项目推进体系。沂南县发改局建立全生命周期服务机制,通过月度调度、专项督导等方式,及时解决用地审批、配套建设等问题。例如智慧鞋业产业园已建成智能仓储中心,文旅区完成核心场馆主体工程,显示出“储备-落地-建设”闭环管理的实效性。 三、产业协同激活县域经济新动能 项目布局紧密对接沂南县“十四五”规划,形成“东文旅、西智造、南农创”的空间格局。文旅项目带动周边8个乡镇发展民宿集群,智慧产业园吸引12家配套企业入驻。这种以重大项目为支点、产业链上下游联动的模式,有效促进了服务业与制造业、农业的跨界融合。 四、创新服务模式优化营商环境 沂南县推出“一项目一专班”制度,由发改部门牵头协调20余个职能部门成立联合服务组。通过简化审批流程、设立专项扶持资金等举措,将项目平均审批时限压缩40%。此外,定期组织银企对接会,已帮助项目主体获得金融机构授信超15亿元。 当前,沂南县正以这批重大项目为抓手,加速构建现代服务业体系。下一步将重点培育数字经济、绿色消费等新增长点,持续完善项目储备库动态更新机制,为区域高质量发展提供更强支撑。
2025-08-08
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【沂南县招商】中瑞德新能源项目开辟沂南经济强县建设新路径
山东省临沂市沂南县以招商引资为抓手,积极引入战略性新兴产业,其中山东中瑞德新能源电动汽车项目的落户成为撬动县域经济升级的重要杠杆。该项目通过国际资本合作和技术孵化,为沂南县打造经济强县注入了新动能,不仅带动了本地产业链优化,还促进了区域就业增长和创新发展,标志着沂南在高质量转型道路上迈出坚实一步。 一、沂南县依托招商引资战略布局加速经济转型。沂南县位于山东省临沂市中部,历史以农业为主,近年聚焦县域经济短板,推出一系列惠企引资政策。2021年起,沂南县重点引进高新制造项目,通过政策红利和环境优化吸引外来资本。官方数据显示,该年度投资协议签约额同比增长显著,中瑞德项目的引入成为招商引资典范。这一举措旨在补齐产业链短板,推动从传统产业向绿色低碳经济过渡,为经济强县目标奠定基础。 二、中瑞德项目的建设历程体现了沂南孵化平台的成果。2021年,项目由多家资本联合投资启动,在沂南县设立了研发中心。经过两年技术攻关,2023年,项目完成首条生产线安装调试,进入量产准备阶段。沂南县提供完备配套设施支持项目落地,包括土地优惠和技术人才对接。二期工程预计推出更多车型,拓展市场应用场景。官方评估显示,项目投产将大幅提升地方经济规模,强化沂南在新能源汽车领域的话语权。 三、项目的产业链拉动效应显著助推沂南经济生态优化。中瑞德新能源电动汽车项目投运后,联动上下游企业,带动电池制造和组件生产等本地企业升级。官方统计指出,2023年当地新增相关配套企业数家,推动区域就业率上升。同时,该项目引入国际技术标准,促进产学研融合,沂南县借此布局绿色交通枢纽,增强县域经济韧性。实践证明,此类高科技项目能有效盘活资源,助沂南逐步摆脱发展瓶颈。 四、未来规划将深化沂南打造经济强县的战略部署。沂南县通过中瑞德项目经验,继续瞄准新能源产业延伸。二期工程乘用车和微公交等车型规划,配合区域碳中和发展目标。2023年,临沂市提出支持县域项目延伸政策,确保资金和技术持续注入。展望下一步,沂南将以此为核心,整合交通网络和城市更新,力争成为山东省县域发展新样板,实现经济强县的可持续崛起。
2025-07-31
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【沂南县招商】沂南县聚力服务业载体申报助推产业转型升级
近日,沂南县围绕省级服务业载体项目申报工作展开部署,通过精准筛选优质项目、强化招商引资力度,着力推动县域服务业向创新化、集聚化方向升级。此次申报既包含既有项目的延续性建设,又新增智慧型、融合型产业项目,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、深化政策衔接优化项目储备 沂南县发改局严格对照市级部门关于服务业载体动态管理的工作要求,对2017年获批的山东吉利龙原农业科技养老旅游观光度假区、林海花田乡村旅游度假区两大项目开展综合评估,确认其符合持续扶持条件后申请保留省级资质。同时,结合县域“十四五”服务业发展规划,新增提报健康养老福利中心和互联网+智慧鞋业产业园项目,形成“传统升级+新兴培育”的双轮驱动格局。 二、聚焦产业融合突出特色优势 新申报的健康养老福利中心项目整合医养康养资源,拟建设智能化养老社区及配套医疗中心,填补了沂南县高端养老服务领域的空白。而智慧鞋业产业园则依托当地制鞋产业基础,引入工业互联网平台,推动设计、生产、销售全链条数字化改造。既有旅游度假区项目通过植入农业科技元素,近年已带动周边形成特色种植、民宿集群等关联产业。 三、强化服务效能夯实要素保障 为确保项目竞争力,沂南县建立跨部门协同机制,在土地供给、基础设施配套等方面给予优先支持。针对省级评审要求,专班人员逐一完善项目可行性报告,重点突出社会效益与经济效益的双重示范价值。相关部门还组织第三方机构对项目环保指标、投资强度等关键数据进行核验,确保申报材料真实规范。 四、锚定转型目标释放带动效应 此次申报工作紧密对接山东省服务业创新发展规划,通过载体项目引领,沂南县计划三年内培育3-5个省级现代服务业集聚区。政策落地后,预计可撬动社会资本投入超20亿元,新增就业岗位3000余个,并促进旅游休闲、健康养老、数字商务等业态的深度融合发展,为鲁南经济圈服务业提质增效提供实践样本。 当前,沂南县正以此次申报为契机,加速构建“一核多元”的现代服务业体系。后续将动态跟踪项目进展,及时协调解决建设难题,确保政策红利切实转化为产业发展实效。
2025-07-29
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【沂南县招商】西藏日喀则考察团赴沂南交流农业循环经济经验
近日,西藏日喀则市发改委组织考察团赴山东省沂南县开展农业循环经济专题调研,重点学习当地在产业培育、模式创新及招商引资方面的实践经验。此次跨区域交流旨在推动东西部协作,为高原地区探索绿色低碳发展路径提供参考。 一、实地调研聚焦产业链闭环构建 考察团深入沂南县马泉农业循环经济产业园,系统观摩了“种植-养殖-加工-废弃物利用”一体化运营模式。园区通过畜禽粪污资源化处理、秸秆综合利用率提升等技术,实现了年减排固体废弃物超万吨,相关经验被纳入省级生态农业推广案例。据沂南县发改局介绍,2023年当地循环经济产业规模已突破20亿元,带动就业逾5000人。 二、东西部发展经验深度对接 在座谈会上,沂南县重点分享了政策引导与市场驱动相结合的发展机制,包括设立专项扶持资金、建立企业环保信用评价体系等创新举措。日喀则方面则介绍了高原特色农牧业基础,双方就青稞秸秆处理、牦牛养殖废弃物利用等具体领域展开技术探讨。数据显示,2022年以来沂南县已与中西部省份开展类似技术合作项目7个。 三、高原循环经济发展路径探索 日喀则考察团认为,沂南县将循环经济与传统农业升级相结合的模式具有示范价值,特别是在第三方治理、区域循环联合体等机制创新方面值得借鉴。高原地区可立足清洁能源优势,发展“光伏+生态牧业”等特色模式。2023年国家发改委印发的《循环经济发展专项行动计划》为跨区域合作提供了政策支撑。 四、建立长效协作机制 双方签署了战略合作备忘录,约定在技术转移、人才培训、项目共建等方面深化合作。沂南县将选派技术团队赴藏指导有机肥生产线建设,日喀则计划年内组织农牧企业代表回访考察。这种东西部产业协同模式,为落实双碳目标下的区域协调发展提供了实践样本。 此次考察活动凸显了循环经济在乡村振兴和生态文明建设中的纽带作用,通过跨区域资源互补,有助于形成各具特色的绿色低碳发展格局。未来两地还将联合申报国家级循环经济示范项目,共同探索生态价值转化新路径。
2025-07-29
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【投资沂南县】2017年沂南县政府工作报告
政府工作报告 2017年1月23日在沂南县第十七届人民代表大会第一次会议上 沂南县人民政府县长孙德士 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、十六届政府工作回顾及2016年工作情况 2012年至2016年,是沂南深化改革、转型升级、加快发展的五年。五年来,在县委的坚强领导下,坚持五大发展理念,科学谋划发展,积极应对各种挑战,顺利完成了县十六届人代会提出的目标任务。2016年,完成地区生产总值242.7亿元,年均增长10%;实现公共财政预算收入14.74亿元,年均增长20.7%;规模以上固定资产投资245亿元、社会消费品零售总额132亿元、进出口总额20.4亿元,年均分别增长21.8%、14.2%、13.1%。较好地完成了节能、环保等各项约束性指标。 五年来,坚持转型升级、提质增效,经济综合实力迈上新台阶。三次产业结构比由2011年的19.1:43.2:37.7调整为15.7:39.3:45。工业支撑作用不断增强。以“三引一促”为抓手,培植壮大特色产业和骨干企业,初步形成了电动车、食品加工、鞋帽玩具等为主导的“432”产业集群。共引进项目299个,新大洋电动汽车、绿源产业园、知微产业园、中瑞德电动汽车、中联水泥、中创热力等一批大项目落地建设。规模以上工业企业达到304家,工业总产值突破500亿元。积极支持企业技术创新、转型升级,高新技术投资占比提高到22.4%。获评“全国科技进步县”“国家火炬计划特色产业基地”“中国电动车产业基地”“中国硅砂之都”“中国制鞋基地”。农业基础不断巩固。持续加大农业投入,累计投资13.3亿元,完成河流治理98.5公里,病险水库、塘坝除险加固60座,高标准农田治理67.8万亩。加快了优质农产品基地建设和品牌创建,农业组织化、专业化、标准化程度进一步提高。农民专业合作社达到2190家,家庭农场达到341个,建成农业示范园区28个,省级农业标准化基地达到5个,“三品一标”认证达到252个,新创国家地理标志产品3个、国家和省级“一村一品示范村镇”7个,培育了泉润食品、青果食品、太合食品等一批农产品精深加工龙头企业,连年在全市优质农产品基地和品牌建设考核中位居前列。畜牧业转型加快,规模养殖、环保养殖有了大的提升。持续加大封山育林力度,森林覆盖率达到39.2%,建成北大山省级森林公园。农村两证确权全面完成,土地流转达到37.5万亩。服务业活力不断显现。旅游业实现跨越式发展,影视基地、智圣汤泉等一批景区业态不断丰富,马泉、红石寨等一批新的景区投入运营,4A级景区达到4家,年游客接待量突破1000万人次,创造了“沂南旅游模式”,形成了“智圣故里、红嫂家乡、温泉之都、休闲胜地”特色品牌。加快推进电商、物流、金融、保险等现代服务业的发展,“万村千乡市场工程”基本覆盖,物流企业发展到51家,城乡商贸流通更加活跃。银行、保险金融机构发展到31家,地方金融服务组织发展到15家。2016年末,金融机构存款余额达到288亿元、贷款余额136亿元,金融支撑经济发展的能力进一步增强。 五年来,坚持城乡一体、协调发展,新型城镇化进一步加快。以新型城镇化为统领,加快中心城区、乡镇、农村三位一体建设步伐。县城建成区由24平方公里增加到33平方公里,完成商住开发275万平方米,人口达到18.2万人。新建改造城区澳柯玛大道、人民路东通等40余条道路;敷设雨污水管网160公里、供水主管道87公里,建成4座万吨供水厂和两处污水处理厂,新建沂河、汶河5块湿地和5座橡胶坝;新增绿化面积439万平方米,人均绿地面积达到15.3平方米、增长42%。成功创建“国家级园林县城”“省级卫生县城”。加快小城镇建设,提高了“五化”水平,大庄、青驼被列为“全国重点镇”“省级示范镇”。深入开展城乡环卫一体化和城乡环境综合整治,农村面貌有了很大改观。交通设施进一步完善,长深高速沂南段建成通车,完成336省道改造、红色专线、石崇崮隧道等工程,提升农村公路路网490公里,被评为“全国农村公路养护管理先进集体”。 五年来,坚持以人为本、保障民生,群众获得感不断增强。重视加大民生投入,民生支出占财政总支出比重保持80%以上。全县居民人均可支配收入达到20238元。新增城镇就业4万余人,城乡居民基本养老保险全面实施,城镇和农村基本医疗保险实现整合,社会保险综合覆盖率达到86%,城市低保、农村低保保障标准和五保集中供养标准分别提高43%、83%和43%。山东省抗战老兵照护中心等一批养老服务设施投入使用。坚持教育优先发展战略,累计投资15.5亿元,新建改建中小学校155处、标准化幼儿园180所,是历史上投入最多的时期,顺利通过国家义务教育均衡发展验收。完成全国基层卫生改革试点工作,全面实行药品零差价,县人民医院门诊大楼、14处乡镇卫生院门诊病房楼建成投入使用,卫计服务能力进一步提高,获评“全国计划生育优质服务先进县”。实施文化惠民工程,县乡村三级文化服务网络基本建成,成功举办了沂蒙红嫂精神传承实践研讨会和四届诸葛亮文化旅游节,传承优秀历史传统文化,后峪子社区、岸堤社区被评为“全国文明村”,张淑贞家庭、徐玉华分别获“全国文明家庭”“中国好人”,徐怀良、满振兰荣膺“全国孝老敬老之星”。获评“山东省文化强省建设先进县”。 各位代表,2016年是“十三五”开局之年。面对宏观经济下行压力,全县上下认真贯彻落实县委十二届十三次全会精神,以“四个三”为抓手,创新举措,攻坚克难,全力稳增长、补短板、增优势、惠民生,经济发展保持了平稳增长,宜业宜居宜游沂南建设呈现新的局面。 (一)突出工业攻坚,“二次创业”成效明显。实行企业分类评价管理,出台“工业八条”及11项实施细则,创新推出产业引导基金、企业转贷基金、不动产登记等扶持措施,为金盛源、巴士新能源等21家企业松绑解困,助推转型升级。12家企业被列入市级“双百”企业。重点扶持的“5020”70家企业产值占全县规模以上企业的49%。纳税过百万元的企业达到221家,其中过千万元的29家,分别比上年增加14家和5家。新大洋集团实现税收1.2亿元,是我县首家税收过亿元的企业。推动开发区“二次创业”,稳妥处置“僵尸企业”,盘活低效闲置土地6处、822亩。实施创新驱动战略,充分利用上级政策,加大技改投入,完成技改项目68个、投资80亿元,21项技术被列为省级技术创新项目,轴研科技被认定为省级工程实验室,金盛源铜箔被评为“全市十大好项目”,泽辉高科获得市长质量奖。支持推动企业改制和资本运作,98家企业完成规范化公司改制,东岳机械在新三板上市,德洋电子通过股权转让实现产能效益双翻番。“三引一促”持续发力,围绕“432”产业招大引强,全年新引进县外项目69个,其中世界500强项目2个、过10亿元的6个,实际到位资金142亿元,同比增长16.4%。引进产学研合作项目64个、先进技术成果182项、高层次人才517名。投资22亿元的知微产业园把传统制鞋产业与互联网深度融合,打造国内首家“鞋业智造”基地。投资21亿元的中瑞德电动车经过两年孵化开始试产,成为国内首家全复合材料电动车企业。中信钙业、阳都健华制药、标王鞋业、宝捷电动车等项目落地建设,工业发展后劲进一步增强。 (二)开启城建攻坚,城乡建设迈出新步伐。充分发挥“四部三组一办”运行机制作用,成立征收办,把棚户区改造作为城建攻坚的重中之重,选择界湖北村作为试点,坚持政府主导,充分调动基层干部群众的积极性、主动性,在实践中探索出了一条“统一政策、严格程序、依靠群众、公开透明、依法征收”的棚改之路,为在面上推开积累了经验、打下了基础。强化规划的引领作用,聘请同济大学基本完成新一轮城市总体规划、水系控制规划、旧城核心区概念性设计,对7个片区进行规划编研,修订出台了《沂南县城市规划管理相关控制标准》。抓住基本农田调整时机,实现“两规合一”,为城区、园区未来几年的开发建设创造了条件、提供了保障。提升县城配套功能,拆迁建设正阳路北通、五福山路等5条道路,硬化路面6.6万平方米,敷设雨污管网14.8公里,城区和开发区集中供热基本覆盖。南寨水厂升级改造完成,客运中心投入使用,新开通3条城市公交线路。开展“两违”集中治理行动,拆除违法建设13.5万平方米,拆除非法占地6.2万平方米,城区违法建设的势头基本得到遏制。对县城18个房地产违规项目治理整顿,房地产开发向开放、规范、健康、有序的方向发展。镇村建设投入加大,“户户通”硬化360万平方米,厕所改造4.7万户。铜井镇、蒲汪镇分别获评国家、省“美丽宜居小镇”。启动泉重路改造、西外环北通、马牧池环山路、大庄沂河大桥、三蒲线改造、通临沂快速路等工程建设,交通网络、路域环境得到改善提升。全省农村公路安全生命防护工程现场会在我县召开。 (三)实施脱贫攻坚,精准扶贫走在前面。贯彻落实县委确定的“产业带动、金融支撑、精准施策、整村提升”的扶贫工作思路,突出现代农业、乡村旅游、劳动力转移就业、光伏扶贫四大主攻方向,全面打响脱贫攻坚战。落实“六个一”扶贫工程,新上特色产业项目174个,建设扶贫就业车间107处,实现50个省定贫困村光伏扶贫全覆盖,642个村组建立了孝心养老基金,行政村全部成立了扶贫理事会。创新推出“富民农户贷”“富民生产贷”“富民发展贷”等金融扶贫项目,发放贷款3.3亿元,被确定为“全国扶贫小额信贷示范县”。组织开展“百企精准扶贫联盟”“电商帮村联户”“千家志愿家庭帮户”和“爱心众筹”四项行动,汇集社会力量参与脱贫攻坚。2016年,32个重点贫困村和35945人实现脱贫,分别占贫困村和贫困人口的64%、70%。全国产业精准扶贫现场观摩会、全省脱贫攻坚现场会在我县召开,县扶贫办获评“全国扶贫系统先进集体”。 (四)提升现代农业,发展优势进一步显现。农业规模化经营水平稳步提升,新发展家庭农场81家、合作社302家,鑫隆家庭农场、六棵树等项目得到提升,物候园等多业融合项目落地开工。双堠樱桃、砖埠草莓获得国家地理标志产品认证。“桃本桃”、村村乐等农村电商发展到500余家,拓宽了农产品流通渠道,助推了农业转型升级和农民增收。农村土地流转7500宗、1.2万亩。农业基础保障能力增强,实施高标准农田建设、小流域综合治理等56个重点项目,开工建设沂河河湾、袁家口子水源工程。建成农产品质量监管平台,农产品检测合格率达到98%以上,成功创建“国家农产品质量安全县”。出台《沂南县农村集体三资管理办法》,加强集体资产的管理和运营,被评为“全国农村集体三资管理示范县”。 (五)放大旅游优势,现代服务业呈现新亮点。扎实推进“国家级旅游业改革创新先行区”工作,出台《沂南县创建全域旅游示范县工作方案》,成立县旅游发展委员会,在全国首创“1+6+N”旅游综合管理体制。连片开发“沂蒙七彩乡村”扶贫片区,建设朱家林生态艺术社区并获评“中国乡村旅游创客示范基地”。实施“全民营销沂南计划”,成功举办CCTV中国美丽乡村快乐行走进常山庄村等系列活动,“向沂南·心怡然”成为旅游时尚。加快旅游标准化建设,成功创建“全国旅游标准化示范县”,开启了由旅游行业管理向全社会共同管理服务的转变。全年实现旅游综合收入65亿元,增长22%。加快发展电子商务,县电商公共服务中心建成并投入使用,农村淘宝和农村京东电商入村进社,电商企业达到1200多家,电子商务交易额突破50亿元。 (六)加大治理力度,生态环境进一步改善。开展环境保护专项治理行动,排查出的12类412项问题全部整改。水环境治理力度加大,畜禽养殖加工和石英砂开采加工两大行业整治得到巩固,对25家重点涉水企业限产治理,对27个重点河流断面加强监测,保持了河流水质稳定达标。对莪庄河等重点流域实施湿地生态修复,开展河沙治理风暴行动,乱采盗采现象得到根本遏制。大气污染防治取得阶段性成果,淘汰取缔燃煤锅炉282个,停产整治“异味”企业6家,清理取缔土小企业20家。开展露天矿山扬尘整治行动,关闭矿山15处,取缔露天石子厂18处。PM2.5等四项主要污染物大幅削减,全年空气优良天数增加38天。城乡环卫一体化、“一改四化一整治”工作成效明显,被评为“全国美丽乡村示范基地”。 (七)重视民生事业,民生投入不断加大。民生支出占财政总支出的比重达到85.7%。教育方面,完成“全面改薄”工程项目89个,新建城区学校5处,新增班数66个、学位4060个,面向教学一线优化教师队伍,“大班额”问题得到初步缓解。职业教育全面提升,投资1.8亿元的临沂信息工程学校建成使用。高度重视教育安全,规范校车运营,清理整治110家非法幼儿园。卫生健康方面,对贫困人口免费健康查体、乡镇卫生院住院个人承担部分免费、县级医院住院费用免收30%。两孩政策全面落地。积极落实劳动就业政策,人力资源和社会保障综合服务中心投入使用。完成养老保险扩面任务,加强基金管理,保证了退养人员资金及时支出。实施全民健身计划,开展“送文化下乡”活动,抓好乡村文体广场建设,村居健身器材覆盖率达80%。加强食品抽检频次,全年没有发生较大的食品安全事故。安全生产常抓不懈,深入开展“大快严”整治行动,继续保持安全生产的稳定局面。加强社会治理,针对社会治安突出问题,出重拳、严整治,社会稳定形势明显好转。 (八)创新方式方法,保障发展能力进一步增强。深化“放管服”改革,落实“四清单、一平台”措施,县级行政审批事项减少28.2%,中介服务收费项目减少21.4%,行政事业性收费项目减少17.4%。深化“三集中、三到位”改革,133项行政审批项目纳入政务服务中心。“五证合一”商事制度、“营改增”和公务用车改革落地实施。成立安商办,建立“容缺机制”、定期会商制度,服务经济发展的有效机制已经形成。创新投融资模式,扩大政府与社会资本合作,PPP项目达到8个。抢抓机遇,争取全国首笔红色旅游扶贫贷款、光伏扶贫贷款、贫困村人居环境建设项目贷款,全国首单5亿元扶贫社会效应债券成功发行。稳步推进全国农村承包土地经营权抵押贷款试点,累计发放贷款2.8亿元。成立了全市首家县级新能源产业基金。提高土地管理和利用水平,新增建设用地规模1万亩,低丘缓坡开发用地2670亩,盘活低效闲置用地1300亩,争取上级指标2460亩,为我县当前和今后几年的发展创造了条件、打下了基础。 各位代表,过去的一年,我们扎实开展“两学一做”,深化“结亲连心”,持之以恒纠“四风”、转作风。自觉接受人大、政协监督,人大代表建议和政协委员提案全部按时办结。依法实施行政监察和审计监督,做好国防动员、民兵预备役工作,外事、侨务、史志、档案、广电、新闻、红十字会、慈善、残联、老龄、防空、应急管理和防震减灾等工作取得了新的成绩。 各位代表,五年的工作实践使我们深刻认识到,做好政府工作,必须持之以恒地加强政策理论学习,坚持发展新理念,用好上级新政策,才能把握转型发展的主动权;必须坚持问题导向,从沂南实际出发,才能做到底气十足、行稳致远;必须把保障改善民生作为发展的根本目的,多办群众期盼的实事、好事,才能充分调动全县人民的积极性、主动性;必须在县委的坚强领导下,紧紧依靠广大群众,自觉接受人大监督,加强政协民主协商,才能圆满完成各项攻坚任务。五年来,全县上下、各行各业同心协力、拼搏奉献,每一位建设者都为沂南的发展贡献了智慧与力量。在此,我代表县政府,向所有参与、关心和支持沂南发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,欠发达仍然是沂南的主要县情,经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是:县域经济总量较小,龙头企业带动不足;产品结构性矛盾比较突出,转调任务仍然繁重;发展环境需进一步优化,政府服务能力和服务效率仍需提高;基本公共服务供给仍然不足,生态环境、民生事业、社会治理方面还存在群众关心的一些突出问题等等。对这些问题,我们将在今后的工作中积极加以解决。 二、今后五年总体发展目标及2017年工作安排 各位代表,今后五年,是经济进入新常态、推动供给侧结构性改革的关键时期,也是我县全面建成小康社会的决胜阶段。我们既面临经济下行、矛盾叠加的严峻挑战,也面临活力释放、动能转换的发展机遇。随着加快沂蒙革命老区振兴规划和我县纳入临沂中心城区紧密圈等战略的实施,鲁南高铁、京沪高铁东线、京沪高速扩容、沂蒙高速、特高压等重大项目落地实施,我们的发展空间和承载能力将会大幅提升,比较优势将会进一步凸显。特别是,历届政府打下了坚实基础,全县上下形成了建设宜业宜居宜游沂南的强大合力。我们坚信,在县委的坚强领导下,沂南经济社会发展必将迈上新的台阶。 今后五年的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻“四个全面”战略布局,牢固树立五大发展理念,以提升人民群众获得感为目的,以全面建成小康社会为核心,积极实施“三大优先战略”,全面完成县委十三次党代会提出的目标任务,共同谱写中国梦的沂南篇章。 今后五年的主要发展预期目标是:三次产业比达到9:41:50,地区生产总值年均增长8%左右,公共财政预算收入年均增长10%左右,规模以上固定资产投资年均增长15%左右,城镇和农村居民人均可支配收入年均增长9%和10%,主要经济指标增幅高于全市,经济实力明显增强,生态环境大幅度改善,人民群众幸福指数显著提高,经济社会发展走在全市前列。 2017年,是实施“十三五”规划的重要一年,是全面贯彻落实县十三次党代会精神的第一年,做好今年工作具有承前启后的重要意义。综合考虑各方面因素,本着“稳中求进”的总基调,2017年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长8.1%以上,公共财政预算收入增长10%左右,固定资产投资增长20%以上,社会消费品零售总额增长11%左右,进出口总额增长10%以上。各项约束性指标控制在省、市下达的任务目标之内。主要抓好以下八个方面的工作: (一)做强园区经济,实现工业发展新突破。抓住供给侧结构性改革和振兴实体经济的历史机遇,推进工业企业“二次创业”,不断壮大工业经济。加快园区经济发展。按照“项目园区化、园区专业化”的思路,做大增量、做优存量。深化开发区“二次创业”,创新体制机制,强化专业招商、群众工作、服务企业三支队伍建设,瞄准招大引强、项目落地、社区规划整合、盘活低效闲置用地、服务企业能力五项任务集中突破。完善“飞地经济”政策,加快推进中瑞德电动车、崂山矿泉水、航和医疗器械等一批项目建设。年内开发区财政收入占全县财政总收入比重提高5个百分点。加快医药产业园、大庄循环经济产业园、铁路物流园、电商物流园建设,加快推动新丝路毛毯、康森制药、海宝低速电动汽车等一批项目落地建设,使“一区四园”成为沂南项目建设的主战场、经济贡献的主阵地。培植壮大骨干企业。抓好企业规范化公司改制,规模以上企业基本完成改制任务。全面落实“工业八条”和11项实施细则,用好用活产业引导基金、企业转贷基金、不动产手续办理、土地要素保障等政策,围绕“432”产业发展,对每个产业培育1家带动性强的龙头企业,全县培育40家成长性好的骨干企业。规模以上企业总产值增长10%以上。实施创新驱动。用好上级创新扶持政策,充分发挥我县500万元创新基金的作用。加快创新平台建设,成立山东大学技术中心沂南分中心,创建市级以上企业研发平台10家、省技术中心企业1家、市技术中心企业2至3家,完成省级技术创新项目25个。引导企业加大技改投入,全年完成技改项目75个,技改投入80亿元。加快信息技术和新兴业态在企业产品设计、生产、销售全过程的应用,培育50个适应供给侧结构性改革的品牌产品,力争制鞋产业网上个性化定制取得实质性突破,工业产品的网上销售收入提高15%以上。全力招大引强。瞄准京津冀、珠三角、长三角、半岛蓝色经济圈等区域,抓住产业链条的关键环节,进行精准招商。在用好传统招商方式的同时,更加注重以技术孵化促招商。年内引进创新型高端人才150名、转化高新技术成果20项,引进过10亿元项目5个,引进市外资金80亿元以上。 (二)加快推进新型城镇化,实现城乡建设新突破。深刻认识规划的战略地位和引领作用,在做好城市总体规划的基础上,加快城市专项规划和镇村体系规划,本着先急后缓的原则,完成城区水系、公共设施、综合交通、城市绿地和海绵城市等专项规划,完成10个片区控制性详细规划,加快规划成果落地见效。理顺乡镇规划管理体制,形成城乡一体的规划管理体系。坚定“统一政策、严格程序、依靠群众、公开透明、依法征收”的棚改之路,集中力量实现城建攻坚大突破。今明两年,将界湖北村、西村、东村、南村、前中疃、后中疃、潘家庄等26个村居1.2万户列入棚改计划,2017年力争完成5000户的棚改任务,同步开工建设4个还建安置区。围绕完善城市功能,规划设计文化艺术中心、博物馆、科技馆、体育中心等一批公共服务项目,适时启动游客服务中心、县委新党校、档案馆、袁家大院、农贸市场等项目建设。继续推进基础设施建设三项工程。一是城市道路畅通工程。实施银杏路、玉泉路、开元路、正阳路等路段建设,提升城市交通管理水平,缓解交通拥堵,实现城区大部分道路环线畅通。二是城区污水治理工程。加快雨污分流和城区黑臭水体整治,对60个建成小区进行排水系统改造,对县城3大水渠进行清淤。规划第三污水处理厂,完善雨污管网,城区生活污水集中处理率达到90%以上。三是水系建设和园林绿化工程。开工建设县城水系,适时启动城市绿廊、人民公园建设和卧龙山公园提升。落实大交通战略,今年完成通临沂快速路、泉重公路改建、沂河右岸、常山庄至石旺庄等道路工程,启动229、313省道改线,做好沂蒙高速、京沪高铁东线的争取工作。坚持“两区同建”,加快大庄、青驼2个重点镇建设。完善其他乡镇总体规划,明确发展定位,划定建设边界,实施一批公共服务设施建设项目。深入开展违法建设集中治理行动,坚决遏制违法增量,与全省、全市同步完成存量违法建设的处置。整治、规范建筑市场和中介机构,严格工程招投标监管,严厉查处围标串标、非法转包等违法违规行为。完善房地产开发用地编研、定价、出让机制,集中治理一批久拖不交、交而不验、未验即住的房地产开发项目和群众反映强烈的物业服务公司,今年完成商品房开发80万平方米,推出一批群众满意的房地产开发项目。加快智慧城市建设,提高城市科学化、精细化管理水平。 (三)加快供给侧结构性改革,提升农业发展新优势。以消费端需求为导向,以农产品卖出好价钱为目标,全面提升沂南农产品供给质量和效率。立足沂南黄瓜、孙祖小米、双堠西瓜等地标产品和一批农业产业化龙头企业,规划农业发展十大片区。用好政策,加大投入,提升壮大100个专业大户、50家农民合作社、10家龙头企业,带动片区规模化发展,逐步打造具有品牌影响力的农畜产品供给优势区。选取3至5家农业龙头企业或专业合作社,进行一二三产业融合发展试点,推进农业向生产性服务业、农产品加工流通业和休闲农业延伸。发挥电商服务中心的作用,加快培植农村电商,全年培训人员不少于1万人,新增电商业户3000家以上,力争农产品上行量不低于农村电商交易量的50%。落实科技兴农政策,选择2家科技服务公司进行重点支持,推进良种和良苗的研发、引进、繁育和推广,探索构建农业科技服务体系和质量安全追朔体系。抓好袁家口子水源工程建设,争取丹山拦河闸改造列入国家投资计划。完成蒙河治理一期工程,规划申报二期工程。实施4座小型水库、21座病险塘坝除险加固工程,建设高标准农田2.5万亩。落实好农村土地“三权分置”意见,促进土地经营权有序流转。加强以政府投资项目为主要内容的集体资产管理和运营,发展壮大农村集体经济。 (四)牢固树立全域理念,提升旅游业发展水平。以创建国家级全域旅游示范县为目标,坚持“提质、全域、共享、改革”,重点抓好三个方面工作。一是引导现有旅游企业扩大对外合作,开发旅游产品,丰富旅游业态,改进经营模式,提高质量和效益。推出朱家林创意小镇,加快建设五福山鞋艺小镇,规划建设松山健养小镇,策划以诸葛亮文化、北寨汉墓为主体的汶河文化生态旅游带项目,对外招商、整体开发,再造旅游发展的新优势。二是围绕“吃、住、购”完善和提升旅游要素。挖掘传统菜品,推出金牌小吃,打造地方特色餐饮品牌。推行住宿业标准化管理,培育主题型精品度假酒店,创建一批农家乐精品民宿。开发一批民俗产品,推介“来沂南最想买的十种旅游商品”。三是优化全域旅游环境。围绕游客服务中心建设,逐步完善游客集散服务功能。完成城乡旅游标识系统建设,在沂蒙生态大道及红色旅游专线沿线配套生态厕所、停车场等服务设施,增设旅游公交专线,让每位游客享受到“畅游沂南”带来的便利。充分发挥“1+6+N”管理体制作用,制定一批行业标准,规范经营行为,提升旅游服务质量,使改革的成果进一步显现。实施全民营销计划,树立“人人都是旅游资源”的理念,对景区从业人员和周边群众进行“一体化”培训,动员全社会共建旅游目的地,当好“好客沂南人”。 (五)坚定目标信心,坚决打赢脱贫攻坚战。坚持“产业带动、金融支撑、精准施策、整村提升”,主攻产业扶贫四大方向,在125个建档立卡贫困村实现“六个一”工程全覆盖。放大金融扶贫优势,力争“富民农户贷”“富民生产贷”“富民发展贷”等扶贫贷款突破5亿元。不断强化行业扶贫,压实行业部门工作责任,完成住房、就医、教育等扶贫保障任务。加强扶贫协作,落实激励政策,继续深入开展社会扶贫行动。坚持“扶贫”与“扶志”相结合,增强群众自我发展能力。做好扶贫对象动态调整和信息采集录入,使扶贫措施及时精准对接,年内确保贫困村全部摘帽,贫困人口全部脱贫。严格项目规划审批,提高资金使用效率,加强资金跟踪审计,确保扶贫项目资金使用安全。 (六)实施生态保护优先战略,推进可持续发展。经济发展绝不以牺牲环境为代价。把生态文明建设放在更加突出的位置,树立“绿色政绩”观,严格项目用地、环保、能耗等预审制度,严格落实《气十条》《土十条》《水十条》,保持执法监管高压态势,在全县城乡开展除污、治水、治气、增绿和美丽乡村建设行动。推进水生态治理。全面实行“河长制”,落实管岸、控污、治水责任。加大水污染综合治理,杜绝企业超标排放,控制农业污染面源,确保出境断面水质达标。加强饮用水源地环境保护,巩固河沙专项治理成效。提升大气污染防治成果。深入开展工业污染、矿山开采污染、建筑工地扬尘、“异味”排放专项治理,抓好秸秆禁烧和综合利用,重点企业全部安装在线监测设备,确保空气质量稳步提高。提高城乡绿化水平。划定山体保护区,制定三年绿化行动方案,2017年全县森林覆盖率达到39.4%。推进城乡环卫一体化管理。深入开展“一改四化一整治”,建设垃圾焚烧发电项目,改造提升乡镇垃圾中转站,开展垃圾分类减量试点,推进垃圾无害化处理。继续抓好沿公路干线、铁路、旅游线路、河道环境卫生整治。推进美丽乡村建设。以中心村为主,制定美丽乡村建设三年计划和奖补办法,示范带动、分步实施,选取一批试点村居先行一步,既抓外在形象,又抓内涵品质,打造一批富有地域特色、文化内涵、记得住乡愁的“美丽乡村”,今年完成1处市级美丽乡村示范片区和3处县级示范片区建设。 (七)勇于改革创新,进一步释放发展活力。用足用活稳增长政策,深入研究国家加大城市基础设施、脱贫攻坚、农业供给侧结构性改革、振兴实体经济等具体政策,争取把更多的项目纳入上级支持的盘子。健全市场导向的投融资体制,通过PPP模式、基金、政府购买服务等模式,撬动更多的社会资本投入,促进民间投资增长。做实国家级旅游业改革创新先行区、全省涉农资金整合等试点工作,完成全国农村承包土地经营权抵押试点,引领带动各领域工作实现新突破,将试点机遇转换为政策支持和增长动力。加快国有企业改革,提高国有资产运营能力。总结我县政府产业引导基金的经验和做法,加快推进实成新能源产业基金落地。进一步探索县级产业引导基金与省市产业基金的合作,争取更多的上级基金在沂南落地。抓好重点领域改革创新,深入贯彻上级“顶层设计”,落实好经济、社会、生态文明等各个领域的改革任务。全面落实“县管校聘”、校长职级制与去行政化等基础教育综合改革。着力改进安商办、“容缺”办理、定期会商运行机制,使改革创新的成果进一步迸发。 (八)坚持共享发展,着力增进民生福祉。坚持民生优先、共享发展的理念,聚焦群众关心、急于解决的问题,集中力量办成一批实事,让群众在发展中享有更多的获得感。今年民生支出占财政总支出的比例提高到86%,新增财力主要用于民生建设。提高社会保障能力。坚持以创业带动就业,落实农民工、大学生返乡创业等政策,抓好县创业孵化示范基地建设,提供一批园区就业、景区就业、网上就业岗位,新增城镇就业5500人、农村劳动力转移就业1.1万人。实施全民参保登记计划,城镇基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到98%、96%以上,社会保险综合覆盖率提高1个百分点。强化政策兜底,实现贫困线和低保线统一,做好低保、五保供养、医疗救助、临时救助工作,推进社区居家养老,逐步完善日间照料、农村幸福院、托养康复等功能,天河养老服务中心建成开放。实施教育优先战略。加快新一中、特教新校、智圣实验学校、永兴小学等建设,力争年内投入使用,有效解决“大班额”问题。实施农村校舍项目70个,完成“全面改薄”任务。规范学前教育,完成非法幼儿园清理整治任务。对接本地产业需求,加快职业教育发展,培养更多实用技术人才。提高全民健康水平。全面推进公立医院配套改革,启动界湖卫生院搬迁,启用精神康复中心综合楼,新增提升一批社区综合卫生室,不断增强计生管理服务和全民健康服务水平。发展文化事业。弘扬优秀传统文化,做好历史遗产保护利用、汉文化研究与开发等工作。大力弘扬红嫂精神,深化“四德”教育,培树良好村风家风,挖掘典型、树立榜样,开展丰富多彩的宣传活动。建设广播电视无线数字发射塔,推进乡镇文化服务中心、村史馆等文化设施建设。加强社会治理。抓好“七五”普法,启动社会治安基层基础三年攻坚战,重拳打击痞霸行为,落实“一村一警务助理”,营造良好的治安环境。坚持落实社会稳定风险评估,畅通利益诉求渠道,及时调处化解社会矛盾。深入开展安全生产“大快严”整治,落实“属地管理、五个一律、三个必须”“网格化”“实名制”等措施,守住安全生产底线。做好省级食品安全先进县创建工作,确保群众“舌尖上的安全”。 三、努力建设人民满意的政府 沂南正处于加快发展、转型发展的关键时期,新一届政府肩负全面建成小康社会的历史重任。我们必须大力弘扬沂蒙精神,以高远的思想境界,持久的内生动力,回应人民的新期待! 激发学习活力,建设创新政府。学风关乎政府的工作作风,是事业成功的力量之源。用最新理论武装头脑,明晰工作方向,把准发展大势,不折不扣地贯彻落实中央、省、市和县委的各项决策部署。用最新理念指导工作,学深研透上级重大政策,使干部素质跟上时代要求,造就一批政策上的明白人、经济工作的专家和破解难题的能手。用最新路径推动发展,清晰地把握深化改革系列政策、产业政策、金融、法律和社会治理知识,特别与供给侧结构性改革、发展实体经济、投资方向等政策对接策划,在基础设施、产业发展和民生领域抢先一步,争取大好项目落地扎根,在沂南释放出最大的政策红利。 催生服务动力,建设担当政府。软环境带来硬实力。以敬民之心行简政之道。针对主动服务弱的问题,落实激励机制和容错纠错机制,鼓励大胆干事、积极作为。理解尊重企业家和创业者,构建“亲”“清”新型政商关系。强化行政问责,深化市民服务热线和行风热线的办理实效,坚决纠正说做不 一、庸懒无为行为。针对不敢担当、不会担当的问题,加大“放管服”力度,能放全放、能减全减、该管严管,强化政务服务中心监管职能,规范审批、收费、商事、“容缺”办理机制,实现善用政策、善于成事的服务目标。针对阻碍发展的困难障碍,敢唱黑脸、敢于碰硬,严肃查处扰乱环境的人和事。开展中介机构清理整顿,对违规操作者拉入“黑名单”。针对虎头蛇尾、临阵应付的被动工作现象,实行政府工作项目化管理,建立目标任务、完成时限、责任人员“三个清单”,着力在过程中跟进督导、靶向管理,形成一抓到底、善作善成的政府执行力。 提升依法行政能力,建设法治政府。秉持法治思维研判工作定位,运用法治方式推动工作落实。坚持依法决策,遵循“法无授权不可为,法定职责必须为”的原则,对重大决策进行合法性审查,提高工作的法制化水平。坚持民主决策,落实公众参与、专家论证、风险评估、集体决定等重大事项决策程序,提高工作的民主化水平。严格行政执法,构建重大行政执法法制审核制度,发挥好政府法律顾问作用,规范行政执法行为。主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督,积极执行人大代表决议,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,正确回应社会关切,进一步树立依法用权、权为公用的政府形象。 保持廉政定力,建设廉洁政府。坚持底线不破、红线不碰,全面落实党风廉政建设主体责任。加强教育、警示预防,立规定制、遏制风险,抓牢政府系统反腐倡廉建设。盯紧土地招拍挂、矿产资源开发、工程招投标、政府采购等公共资源交易领域和关键环节,对工程建设过程进行监督检查,从源头上预防腐败问题发生。加大行政监察的力度和密度,发挥经济责任审计的扫描探雷作用,严格政府投资项目和国有资产监控,探索实行政府投资甲方代表制度,从严控制项目变更、投入变更,确保资金安全、项目安全和干部安全,进一步树立风清气正、廉洁从政的政府形象。 各位代表,全面建成小康社会,实现宜业宜居宜游沂南美好蓝图,是沂南发展的历史使命,是时代赋予的责任担当。让我们在县委的坚强领导下,不忘初心、继续前进,与91万勤劳智慧的沂南人民一道,撸起袖子加油干,开创沂南更加美好的明天!
2025-07-27
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沂南创新双百工程优化政务服务助推招商引资
沂南创新双百工程优化政务服务助推招商引资 临沂市沂南县在政务服务改革中推出创新举措“双全双百”工程,通过整合企业和个人全生命周期事项,显著简化流程,提升营商便利度。该工程不仅便利群众日常事务,还为招商引资营造高效环境,通过减少材料和时限,增强临沂市吸引力,为企业入驻提供一站式服务支撑。2023年以来,沂南县以此为引擎,全力打造区域营商环境新高地。 一、沂南县在2023年深化行政改革,创新实施“双全双百”工程,聚焦企业和个人的全生命周期服务,各选百件高频事项。这一改革源于临沂市优化营商环境的总体部署,通过整合分散审批,实现集成化办理。工程依托数字赋能,打通各部门数据壁垒,确保信息共享,为高频事务如新生儿登记或企业变更提供基础支持。沂南县将此项工作列为重点任务,推动政务服务由分散向集成转型,显著提升整体效率。 二、核心机制包括“一链办”“一窗办”和“一网办”,有效减少申请复杂度和跑动次数。沂南县设置覆盖政务大厅、人社机构等13个部门的16类综合受理窗口,例如不动产中心的二手房交易窗口和行政审批服务局的企业变更窗口。具体操作中,用户只需在一个窗口一次性提交材料,便能完成多部门协同处理,如税费缴纳或执照更新,避免逐个部门奔波。2023年实施的这些措施,实现了业务办理路径优化,推动资源集中化,确保流程精简。 三、数字平台驱动是“双全双百”工程的关键引擎。沂南县开发统一线上系统,归集数据资源,支持远程申请和服务监控。通过智能审核技术,个人和水电气暖报装等事务实现全流程线上处理。在2023年改革中,该工程结合云计算和大数据,提升系统稳定性与透明度。这不仅加速内部流转,还强化监管体系,确保办理进度可视、可控,为用户提供透明服务渠道。 四、实施效果包括政务服务负担显著减轻,吸引企业投资活动增强。沂南县通过工程落实,推动审批材料和时间压缩,便利各类市场主体。例如,企业变更手续整合后,用户一次性办理多项关联业务,优化了入驻流程。2024年持续推进中,该改革助力招商引资,如新投资企业的设立手续简化,加快临沂市项目落地节奏。沂南县还联动区域资源,扩展服务覆盖,实现全域协同,进一步提升营商吸引力。 五、未来方向聚焦服务精细化与人性化。2023年底启动的后续规划,将党史学习教育融入工程深化,以用户需求为核心优化服务设计。沂南县计划扩展高频事项范围,加强培训机制,确保窗口响应快速精准。同时,推广可复制模式,为临沂市周边地区提供借鉴,打造区域性标杆。持续强化监测反馈,确保改革可持续惠及社会整体发展。
2025-07-24
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【沂南县招商】沂南县重点防护林工程获中央投资助力生态建设
沂南县通过招商引资与政策扶持相结合,近期在生态建设领域取得新进展。中央预算内资金投入重点防护林工程,将有效提升当地森林覆盖率,优化生态环境,并为区域防灾减灾体系构建提供支撑。以下是项目具体内容与意义的详细解读。 一、项目背景与资金下达情况 2017年,临沂市发改委与林业局联合下发文件,明确批复沂南县重点防护林工程中央预算内投资150万元。该资金专项用于0.3万亩人工造林,总投资规模与中央拨款金额一致,体现了国家对生态脆弱地区防护林体系建设的高度重视。 二、工程建设内容与实施范围 项目以沂南县生态薄弱区域为核心,通过科学规划造林地块,优先布局水土流失严重及灾害易发地带。树种选择兼顾生态效益与经济价值,以乡土乔木为主,搭配灌木群落,形成多层次防护林体系。工程实施后,预计可新增森林面积占全县林地总面积的显著比例。 三、生态效益与区域影响 防护林建成后将显著改善沂南县局部气候条件,减少风沙侵袭,增强土壤固碳能力。监测数据显示,同类工程在临沂市其他县区实施后,年减少水土流失量超万吨。此外,项目还能为野生动植物提供栖息地,促进生物多样性恢复。 四、防灾减灾功能与社会意义 该工程通过林木根系固土、树冠截留降水等机制,直接降低洪涝和滑坡风险。历史经验表明,临沂市现有防护林在极端天气中有效减轻了灾害损失。项目同步带动周边村民参与管护,创造季节性就业岗位,实现生态保护与民生改善双赢。 五、后续管理与长效保障机制 沂南县已制定配套管护方案,明确林业部门监督职责与乡镇属地管理义务。未来将结合遥感监测与人工巡查,确保林木成活率,并探索生态补偿机制,推动防护林可持续发展。
2025-07-24
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【沂南县招商】山东强化老字号培育 临沂10家品牌激活传承新动能
为推动老字号品牌传承创新,山东省近日出台《山东老字号认定及保护促进办法》,明确认定范围、条件、程序及保护措施,并启动第四批认定工作。临沂作为历史文化名城,现有10家老字号企业,在政策引导下通过技艺传承、产品创新与招商引资,正焕发新活力,助力地方经济高质量发展与文化传承。 一、政策协同发力,构建老字号发展支撑体系。2024年,山东省商务厅联合财政、文化和旅游、市场监管等多部门出台《办法》,从制度层面为老字号发展提供保障。《办法》明确,山东老字号需具备品牌创立50年以上、传承独特产品技艺或服务、具有鲜明地域文化特色等条件,通过企业申报、地市初审、专家评审等程序认定。在保护促进方面,政策提出加强知识产权保护、支持技艺传承与创新、推动文旅融合发展,并统筹财政资金对老字号在品牌推广、数字化转型等方面给予支持。此前,山东已开展三批老字号认定,形成覆盖食品、医药、轻工等多行业的品牌矩阵,为地方产业升级注入文化动力。 二、临沂老字号底蕴深厚,多行业传承历史记忆。临沂10家老字号企业分属前三批山东老字号认定,涵盖食品酿造、中药制药、手工艺品等领域,平均拥有近百年历史,部分品牌可追溯至清代。其中,食品类老字号以传统酿造技艺为特色,依托临沂优质农产品资源,传承酱油、食醋、酒类等产品制作工艺,其生产技艺被列入市级非物质文化遗产名录;医药类老字号坚守“炮制虽繁必不敢省人工”的理念,传承中药饮片炮制技艺,在地方中医药事业中发挥重要作用;手工艺类老字号则以木雕、柳编等传统技艺为核心,产品兼具实用价值与文化内涵,成为展示沂蒙文化的重要载体。这些老字号不仅是临沂商业历史的见证,更承载着地方民众的集体记忆。 三、创新驱动转型,老字号焕发市场新活力。面对消费升级与市场变化,临沂老字号通过多维度创新实现“老树发新芽”。在产品创新上,结合现代消费需求改良传统配方,开发低糖、便携等新产品,推动经典产品年轻化;在渠道拓展上,布局电商平台与直播带货,利用线上渠道扩大市场覆盖,部分老字号线上销售额占比显著提升;在文旅融合方面,依托老字号品牌文化开设体验馆,展示传统技艺制作过程,推出“老字号+旅游”研学产品,吸引游客体验消费。同时,临沂通过招商引资引入产业链合作伙伴,支持老字号与科研机构、设计团队合作,在技艺改良、包装设计等方面实现突破,提升品牌市场竞争力。 四、第四批认定启幕,老字号队伍将添新力量。根据《办法》安排,山东省商务厅于2024年近期启动第四批山东老字号认定工作,重点挖掘历史悠久、文化特色鲜明、社会认知度高的企业。此次认定将进一步壮大山东老字号队伍,为品牌矩阵注入新活力。对临沂而言,第四批认定有望推动更多本地特色企业加入老字号行列,带动相关产业集群发展。未来,随着政策支持持续深化,山东将通过搭建老字号交流展示平台、加强品牌宣传推广、完善传承人才培养机制等措施,促进老字号在传承中创新、在创新中发展,让老字号成为推动地方经济增长、弘扬中华优秀传统文化的重要力量。
2025-07-23
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【沂南县招商】青驼镇政企恳谈解难题 营商环境再升级
青驼镇通过召开企业发展座谈会深入推动招商引资工作,聚焦企业实际困难精准施策,由镇党委政府牵头组织职能部门与29家规模以上企业代表面对面沟通,系统性梳理经营堵点并提出解决方案,着力提升区域营商环境制度化、精细化水平。 一、政企协同机制强化政策落地实效 在沂南县青驼镇企业发展座谈会上,镇党委领导班子及市场监管、税务、环保等职能部门负责人现场解读临沂市"稳中提质"产业政策清单,重点涵盖减税降费、技改补贴、人才引进等惠企条款。会议明确建立"企业诉求直报通道",将高频问题纳入镇级营商环境督办事项库,同步对接沂南县"一站式企业服务平台"数据端口,确保政策兑现从"纸上"落到"账上"。 二、企业痛点精准捕捉助推服务升级 参与座谈的制造业、农产品加工等领域企业代表,集中反映三大核心诉求:一是产业链配套不足导致物流成本攀升,二是技术型劳动力结构性短缺,三是环保标准动态调整影响扩产计划。部分企业提出整合区域零散供应链、搭建产学研实训基地、环保审批"预诊断"服务等20余项具体建议。相关诉求已由青驼镇经济发展办公室分类建档,其中60%事项进入跨部门协同办理流程。 三、制度创新破解营商环境深层梗阻 针对企业反映的共性难题,青驼镇借鉴山东省"高效办成一件事"改革经验,推出三项突破性举措:建立营商环境观察员制度,聘请企业负责人参与政策制定评估;推行"柔性执法"清单,对新技术新业态设置12个月包容期;试点项目建设"沙盒监管"模式,允许合规企业边报批边建设。相关措施纳入正在制定的《青驼镇优化营商环境三年行动方案》,形成制度化保障。 四、区域资源整合放大招商引资优势 依托临沂市商贸物流枢纽优势,青驼镇将企业诉求转化为招商方向:规划200亩智能制造产业园承接配套企业;联合沂南县职业中专开设订单班解决技术用工缺口;引入第三方环保管家提供合规改造方案。目前已有3家座谈会企业提出的供应链伙伴被纳入重点招商名录,招商引资导向从"量的扩张"转向"链的强化",推动形成"解决一个问题、补齐一块短板、吸引一批企业"的良性循环。 五、长效监督机制筑牢发展根基 青驼镇设立营商环境专项督查组,对座谈会上承诺事项实行"蓝黄红"三色督办。企业可通过"沂南营商"APP实时查询办理进度并进行满意度评价,办理结果纳入部门绩效考核。同步开展"清淤点、通堵点"季度专项行动,确保政策红利从"最后一公里"畅通至"企业零距离"。
2025-07-09
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【沂南县招商】沂南县税务局深化减税降费服务释放小微企业红利
沂南县通过精准实施减税降费政策,为小微企业送上实质"红包",此举不仅减轻企业运营负担,还优化税收营商环境,有力促进招商引资,吸引更多投资落户,助力区域经济高质量发展。在2023年早期,税务局设立专岗提供全流程咨询与申报指导,确保政策红利精准直达,强化小微企业发展信心与内生动力。 一、国家减税降费政策背景与沂南县迅速响应,体现了对小微企业的重点支持。2023年,全国层面延续并深化针对小微企业的普惠性税费减免措施,包括增值税起征点优化及所得税优惠,旨在缓解实体经济压力。沂南县作为山东省临沂市县域经济体,积极响应号召,将政策执行纳入税务工作核心,通过细化实施方案匹配当地小微企业需求,例如优先聚焦制造业和服务业。这种主动响应凸显了沂南县税务部门的责任担当,有助于构建公平透明税收环境,为招商引资奠定基础,吸引外部资本关注当地投资机会。 二、减税降费咨询专岗的设置与服务优化,构成政策落地的关键抓手。沂南县税务局在办税服务窗口创新设立"减税降费咨询专岗",配备专业团队专责解答纳税人疑问,覆盖政策解读、申报流程及常见问题处理。服务内容强调精准化与便捷性,例如推出电子税务局在线指南,减少企业跑腿次数,同时组织多轮政策宣讲会深入企业现场指导。这类措施提升了税务服务效率,确保减税降费红利不折不扣惠及纳税人,例如小微企业纳税人普遍反馈咨询过程简化高效,有效避免误操作带来额外负担。 三、指导纳税人正确纳税申报和享受政策红利的实践,强化减税降费的普惠性实效。沂南县税务部门通过一对一辅导及线上线下融合方式,确保企业掌握申报要领,例如指导小微企业准确适用税率标准及减免资格,避免多缴或漏缴现象。实践中突出非接触式服务推广,如APP远程辅导简化流程,让企业足不出户完成申报并尽享福利。这一过程显著减轻小微企业现金流压力,例如部分企业表示税费下降助推了研发投入和人力拓展,进一步增强了纳税人获得感和市场竞争力。 四、政策成效与营商环境优化效应,驱动小微企业可持续发展并支撑区域经济稳增长。沂南县减税降费举措直接作用于小微企业减负增活力,例如政策实施后企业用工成本降低刺激了创业热情和业务扩展,带动就业增加与产业链融合。长远看,这优化了整体营商环境,提升了沂南县对外资吸引力,例如潜在投资者通过税收便利性评估地区投资价值,加速招商引资项目落地。在2023年执行中,经验积累为后续政策微调提供依据,确保减税降费持续赋能小微企业,促进经济循环畅通。 五、招商引资中的协同作用与未来战略部署,展现政策的长效机制构建。沂南县税务减税降费行动与招商引资紧密结合,例如政策红利为外来企业提供成本优势参考点,吸引高新技术和绿色产业投资导入当地,形成多赢局面。2023年实践中,税务局协同发改和商务部门推出配套服务包,强化跨部门联动提升投资便利度。展望未来,沂南县计划深化数字税务应用及政策普及范围,例如扩大专岗覆盖面和响应效率,巩固减税降费成果助推小微企业壮大,确保招商引资战略在减负赋能中稳步推进。
2025-07-09
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