楼子张村招商引资优惠政策

• 滨州北海经济开发区税务局挂牌助力区域招商引资新发展

  滨州北海经济开发区税务局近日正式挂牌成立，标志着当地税收征管体系迈入优化高效的新阶段。这一改革举措将进一步整合税务资源，提升服务效能，为区域招商引资和经济发展注入新动能。新税务机构的成立是深化国税地税征管体制改革的重要成果，也是滨州北海经济开发区优化营商环境的关键一步。 一、税务机构合并完成征管体制改革攻坚 根据国家税收征管体制改革的统一部署，滨州北海经济开发区税务局在原国税、地税机构的基础上合并组建。此次合并是继市级税务机构调整后，县乡级税务机构改革的重要环节，标志着国税地税征管体制改革在基层的全面落地。新机构将承继原国税、地税部门的全部职责，确保税收征管工作的连续性和稳定性。 二、优化税收服务助力区域经济发展 新税务机构的成立将进一步优化税收征管流程，提高办税效率，为企业和纳税人提供更加便捷的服务。滨州北海经济开发区作为区域经济发展的重要载体，税务服务的提质增效将直接惠及招商引资项目，吸引更多优质企业落户。通过简化办税程序、推广智能税务应用，新机构将有效降低企业制度性交易成本，增强市场活力。 三、党建引领构建高效统一征管体系 改革后的税务机构将进一步加强党对税收工作的全面领导，确保税收政策精准落实。通过整合资源、优化职能，滨州北海经济开发区税务局将逐步构建起高效统一的税收征管体系，为地方财政收入的稳定增长提供有力保障。同时，新机构还将强化税收监管，防范税收风险，维护公平有序的市场环境。 四、深化改革持续释放政策红利 此次税务机构合并是深化“放管服”改革的重要举措，也是滨州北海经济开发区优化营商环境的关键一步。未来，新税务机构将继续推进税收现代化建设，依托大数据、云计算等技术提升征管智能化水平，为区域经济高质量发展提供坚实的税务支撑。随着改革红利的持续释放，滨州北海经济开发区的招商引资和产业升级将迎来新的发展机遇。

  2025-07-18

• 滨州强化信息产业统计新规 助力招商引资精准布局

  滨州市近期举办信息技术产业统计专题培训，旨在全面提升行业数据监测能力，为精准招商引资及产业政策制定夯实数据基础。会议聚焦工信部推行的信息产业运行监测平台规范应用，强调统计数据对洞悉产业发展动态、优化区域投资环境的关键支撑作用，要求构建科学高效的统计体系服务于招商引资决策。 一、深化统计变革背景与产业升级需求 数字经济在全球范围内加速演进，信息技术产业已成为区域经济竞逐的关键领域。2018年，为适应产业高速迭代与管理精细化需求，工信部在全国范围推行"信息产业运行监测平台"，实施企业数据网上直报与分级审核机制。滨州市近年来持续扩大信息技术产业链布局，相关企业数量与产值规模显著攀升，现有数据采集模式亟需向标准化、数字化转轨。此次统计制度更新，直接对接国家产业发展大数据系统，不仅关乎宏观决策的科学性，更能精准定位产业链薄弱环节，为针对性招商引资提供决策坐标。 二、培训会议核心内容与问题攻关 本次工作会议集合了市域范围内统计专业力量，核心任务在于扫清新制度落地的操作障碍。一方面，主讲团队通过结构化的学习资料，详细拆解平台各功能模块——从企业注册备案、数据填报流程、指标项释义，到跨部门数据校验规则及常见误操作案例解析，形成可视化操作指南。现场特别设置了高频问题研讨环节：部分县区反映的新兴业态企业分类模糊问题被纳入修正预案，部分企业上报的数据逻辑矛盾案例则通过系统自动校验算法演示予以厘清。另一方面，会议同步部署分阶段验收机制，要求在今年季度报表周期前完成全部目标企业纳统，杜绝数据孤岛现象。 三、监测平台核心价值与统计质量管控 "信息产业运行监测平台"构成覆盖全国的统一信息枢纽，滨州市通过该系统可实现三项突破：其一，企业运行数据实时归集分析，动态感知产业景气度与供应链风险；其二，数据颗粒度显著提升，例如可追溯细分领域如集成电路设计、物联网终端制造的产能波动；其三，建立跨区域横向对比机制，量化评估滨州在区域产业生态中的比较优势。为确保数据权威性，会议重申四维质量准则：数据关联性（产业链上下游指标逻辑自洽）、完整性（规上企业全覆盖）、准确性（交叉核验税务及用电数据）、及时性（设定月度报送红黄灯预警），该项工作已列为常态化考核指标。 四、构建长效保障机制与服务效能提升 会议将统计体系定义为区域产业治理的基础设施，部署三重保障：组织层面，确立市县两级联动专班，明确经信部门牵头与市场监管、税务部门的定期会商机制；能力建设层面，分层设置年度轮训计划，将《信息技术产业统计报表制度》纳入新入职人员必修课程，并开发本地化辅导手册；企业服务层面，组建专家团队定向对接重点企业，提供平台应用"一对一诊断"，同时通过政策辅导会强调依法报送义务。当前，该项工作已实质性嵌入滨州新质生产力培育及招商引资项目评估流程，统计数据质量直接关联产业扶持政策有效性评审，形成政策闭环。 本次制度升级标志着滨州市信息技术产业管理进入数据驱动新阶段，系统化统计能力的构建将持续赋能政府精准决策，吸引适配性高、成长性强的优质项目落户，为滨州市打造数字经济特色发展高地提供核心支撑力。

  2025-07-18

• 【投资无棣县】2018年无棣县政府工作报告

  --二O一八年一月十六日在无棣县第十八届人民代表大会第二次会议上无棣县县长姜凌刚各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，面对持续加大的经济发展压力和艰巨繁重的工作任务，县政府在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力，攻坚克难，全县经济社会实现了健康平稳发展。全年实现地区生产总值275亿元(预计，下同)，增长6.5%;一般公共预算收入14.77亿元，增长1%;规模以上固定资产投资227亿元，增长11%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到31825元、15359元，分别增长7.4%、8.2%。 （一）致力转调创新，工业经济逆势上扬。累计完成技改投入91亿元，新增规模以上企业17家，实现主营业务收入340亿元、利润17亿元、利税21.5亿元，分别增长14.8%、10.3%、10.8%。园区功能日趋完善。鲁北高新区众源污水处理厂建成投用，园区污水日处理能力达到12.5万立方米。经济开发区科技孵化园研发中心主体完工，双创产业园一期投入使用，载体功能进一步增强。新海工业园完成污水处理厂和雨污分流工程升级改造，实现智能化监测管控，规范化水平不断提升。西港园区黄河岛引水工程建成蓄水，年货物吞吐量达到2000万吨。项目建设加快推进。森岳丙烷脱氢制丙烯项目入选省重点项目，鑫岳清洁油品加工及煤焦油分馏、鲁北碳酸锂新材料、华运风电等项目加快建设，中电建、清能光伏发电等项目建成投产。化工产业安全生产转型升级专项行动深入实施，“八条断然措施”全面落实，停产整顿企业17家。2017年中国石油和化学工业联合会联系会议和县域化工产业发展研讨会议在我县召开，为全县化工产业转型升级注入了新活力。创新能力不断提升。县政府与鲁东大学、滨州学院达成战略合作。新增院士工作站1家、国家级小微企业创新示范基地1家、市级以上各类科技创新平台10家。申报中国驰名商标1件、国家地理标志证明商标2件，新增山东名牌产品3个。全县实现高新技术产业产值105亿元，占规模以上工业总产值比重达33%。招商引资扎实开展。投资项目联审联批联察、审批代办服务制度建立实施，营商环境进一步优化。碧水源海水淡化、鑫港海源输油管道、泰科充电桩等16个过亿元项目落户，全年完成招商引资82亿元。引进外资实现零的突破。实现进出口总额14.9亿元，增长65%。 （二）致力强基固本，农业效益稳步提升。产业化步伐加快。农村土地承包经营权确权登记颁证工作圆满完成。新增齐鲁乡村之星1名、省级农业龙头企业2家、市级现代农业示范园2家。创建国家4星级休闲企业2家、省生态休闲农业示范园区1家。海丰街道大齐村获评国家级一村一品示范村。规模化逐步壮大。农村土地流转面积达到22.6万亩。完成枣园流转1300亩，发展林下经济2万亩。农产品标准化生产示范基地达到40万亩。改造渔业标准化养殖池塘5000亩、工厂化养殖车间2万平方米，新增设施化养殖面积5万平方米。制定出台了促进驴产业发展的扶持政策，规模养殖场户发展到5家。“粮改饲”总面积达到8.1万亩，苜蓿生产规模居全省前列，黄河三角洲草业科技创新联盟在我县成立。品牌化不断提升。俊棣林牧被科技部评为国家级星创天地，纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系。黄河岛创成国家级湿地公园。枣星牌阿胶蜜枣获评中国国际农交会金奖产品，十里香万亩芝麻基地列入省高标准农田建设创新试点项目，正海底播型海洋牧场纳入国家级海洋牧场示范区建设规划，我县成为农业部渔业健康养殖示范县、省级农产品质量安全县。 （三）致力优化结构，健康产业繁荣发展。全域旅游加快实施。古城、黄河岛等景区品质逐步提升，基础配套更加完善。华夏海盐文化产业园一期建成开放。乡村旅游快速发展，新增省级旅游强镇1个、旅游特色村2个。旅游商品开发独具特色，海洋贝瓷、盐雕入选首批“山东好礼·一城一品”旅游商品，盐雕荣获中国特色旅游商品大赛银奖。节会活动持续升温，成功举办第二届滨州市特色旅游商品展评会、文化旅游休闲汇等系列活动。医药养生业快速发展。中草药种植面积突破4万亩，顺利通过全国基层中医药工作先进单位评审验收，创成省级健康促进示范县。健康食品业逐步壮大，华龙食品、丰香园食品等6家企业通过ISO22000认证。养老服务业全面提升。敬老院消防设施升级改造圆满完成，关爱五保老人公益活动有序开展。新建农村幸福院13处。加强护理员队伍建设，累计培训养老护理员860余人。体育健身业繁荣发展。体育产业园规模不断壮大，健身体验中心建成投用，人造草丝、预制型橡胶跑道投入生产。发展体育社会组织46个，举办体育赛事活动80余次。全县健康产业协会成立。成功举办“健康无棣滨州行·颐养悦生汇”活动，健康产业发展成果亮相上海国际展览中心。 （四）致力统筹发展，城乡面貌明显改善。城市品质加快提升。加大综合整治力度，集中开展“十乱”和“八小”行业专项治理，完成棣新二路三路雨污分流改造和道路拓宽，整治穿城区河道8.5公里，改造新建农贸市场2处，改造提升老旧小区46个，新改建公厕23所，划定停车位3000余个，拆除违章建筑16万平方米，建设垃圾中转站2处，购置大型雾炮车和多功能清扫车，垃圾集中清运体系进一步健全，以参评县区第一名的成绩顺利通过省级卫生县城复审验收。城市总体规划和部分控制性详细规划修编完成。完成新城棚户区改造510户，2个安置小区建成。集苗圃生产、体育健身、园艺展示等功能于一体的清波烟雨建成开放，成为建设海绵城市、改善城区环境新亮点。镇村环境明显改善。农村无害化卫生厕所改造实现全覆盖，受到省委、省政府表彰。美丽乡村建设深入推进，29个县级以上示范村和3个示范片建设完成，美丽乡村覆盖率达到70%。林水会战提档升级，完成成片造林2.5万亩，新建农田林网4.5万亩，建成高效节水灌溉面积5.8万亩。完成白杨支沟治理，幸福河、小开河实现互通。棣丰街道创成省级森林乡镇。基础配套更加完善。完成了总投资2.2亿元的店子110千伏输变电等电力工程建设。大济路大口河至埕口段改建、新海路大修工程竣工通车，黄大铁路、滨港铁路二期、205国道绕城段改建工程加快推进，秦滨高速公路和柳河路、孙岔路改造工程前期工作顺利完成，沿海高等级公路前期工作全面启动。农村公路养护智慧化管理实现破题，在全国农村公路管理培训班上进行经验交流。 （五）致力防控风险，社会大局保持稳定。生态保护成效显著。圆满完成中央、省环保督察和环保部大气污染防治强化督查迎查工作，反馈问题全部办结。关闭淘汰燃煤小锅炉414台，清理整治“散乱污”企业191家，经验做法得到环保部表扬，在《人民日报》、《经济日报》等主流媒体报道。12台燃煤机组全部完成超低排放改造。“煤改气”工作扎实推进，完成清洁取暖改造1.6万户，超额完成省市下达任务，全市现场会在我县召开。空气质量优良天数272天，较上年增加52天。积极推进“河长制”，健全县镇村三级河长制组织体系，以“八乱”整治为重点的清河行动全面完成，清理违规事项768处。工业污染源排污口规范化整治成效显著，省级以上河流断面、集中式饮用水水源地水质全部达标。畜禽养殖“三区”划定方案制定实施，禁养区养殖业户全部搬迁。环境监管力度不断加大，全年查处环境违法行为331起。安全生产保持稳定。“大快严”集中行动、百日安全整治等活动扎实开展，累计排查企业5500余家次，整治隐患8500余条，顺利通过省安全生产巡查。聘请4名安全顾问常驻园区查改隐患，充实完善鲁北高新区、经济开发区安全生产管理机构，落实镇街园区安全监管员岗位补贴。“安监云”监管平台建成启用，694家企业纳入监管。金融环境持续改善。信贷投放力度不断加大，存贷款余额较年初分别增长19.42亿元、14.74亿元，不良贷款占比全市最低。资本市场利用渠道进一步拓宽，新增“新三板”挂牌企业2家、齐鲁股权挂牌企业5家，7家企业完成规范化公司制改制。打击逃废银行债务专项行动扎实推进，清收不良贷款4603万元，在全县营造了诚实守信的良好环境。社会治理全面加强。基层公共法律服务工作站全部建成，聘请村法律顾问45名，一村(社区)一法律顾问实现全覆盖，我县荣获全国青少年普法教育示范区。公安基层基础工作全面提升，警务实战指挥中心建成投用，“一村一警”全面建立，“天网”工程加快建设，新建260余处监控设施。加大社会维稳力度，十九大安保任务圆满完成，受到省委、省政府表彰。严厉打击各类违法犯罪活动，为全县经济社会发展提供了可靠保障。 （六）致力共建共享，和谐局面更加巩固。新增城镇就业4065人、农村劳动力转移就业4300人、扶持创业210人，新增省级创业示范园区1家。基础教育综合改革不断深化，校长职级制改革全面完成，实现教师交流轮岗300人。职业教育进一步提升，鲁北技工学校实现招生，职业中专成为省优质特色中等职业学校。足球进校园加快实施，创成全国青少年校园足球特色学校6所。改扩建幼儿园13所，办园条件明显改善。医药卫生体制改革走在全市前列，成立公立医院管理委员会，县域医共体健康运行，建立家庭医生签约服务团队136个，覆盖居民16.2万人，完成医保支付方式改革，全市深化医改暨医共体建设现场会在我县召开。城乡居民低保标准分别提高到每人每月525元和350元。特困救助基金发展到2200万元，全额资助城乡困难群众参保参合，发放医疗救助金226万元、特困救助金83万元。军队退役士兵安置和权益保障政策全面落实。以“无棣”命名的海军扫雷舰正式下水，双拥和优抚安置工作稳步推进。省级食品安全先进县创建工作深入实施，食品药品安全监管全面加强。建成村(社区)综合性文化服务中心467个，文化惠民力度不断加大。国土资源部野外科学观测研究基地揭牌，建成全国首家土壤类科研平台。土地利用总体规划调整和永久基本农田划定高标准完成，土地供给质量不断提升。移风易俗深入推进，精神文明建设全面加强。大力促进民族团结进步，少数民族地区保持和谐稳定。粮食、物价、老龄、气象、史志、残疾人、红十字、文化执法、邮政通信等各项事业健康发展。 （七）致力优化服务，政府建设全面加强。广泛听取社会各界意见建议，办理人大代表建议111件、政协委员提案113件，办结率均达到100%。法治政府建设全面推进，行政复议和行政应诉工作不断加强。“放管服”改革持续深化，编制完成公共服务事项目录清单、行政审批中介服务收费项目清单，公布第一批“零跑腿”事项9项、“只跑一次”事项123项，清理中介服务收费项目19项。网上政务服务流程进一步优化，273项行政许可事项和1803项公共服务事项全部纳入山东政务服务网，行政审批中介超市建成运行。公共资源交易实现全流程电子化，全年完成交易项目316个、增收节支1.43亿元。“多证合 一、一照一码”登记制度改革顺利实施，市场主体总量达到2.8万户。综合行政执法体制改革全面完成，执法效能大幅提升。深入学习贯彻党的十九大精神，全面从严治党落实到位。政府廉政建设扎实推进，审计监督、行政监察力度不断加大，法治政府、廉洁政府和服务政府建设迈上新台阶。执政为民“八件实事”顺利推进。产业扶贫、金融扶贫、行业扶贫、定点扶贫精准发力，实施产业项目66个，投放扶贫贷款3.3亿元，完成脱贫3963人、贫困村摘帽26个。三角洼、芦家河子水厂水质提升工程建成投用，农村供水走在全省前列。完成老旧住宅小区整治改造项目21个、农村危房改造1458户。解决城镇普通中小学“大班额”工作有序实施，23所学校主体竣工。古城核心区对外试运营，棣州大剧院、博物馆、城隍庙、茶馆主体完工，海丰客栈、美食街加快建设。农村公路安全生命防护工程通过省市验收，51座危桥改造加快实施。妇幼保健院开工建设。全民健身活动中心完成体育场看台、罩棚建设和游泳馆、体育馆基础施工。各位代表，过去的一年，我们牢牢把握“实干兴棣、绿色崛起”主题，全力稳增长、促转型、优作风、惠民生，全县经济社会发展实现新突破。这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大和县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员、离退休老同志、驻棣部队和公安干警，向所有关心支持无棣发展的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也充分认识到工作中的问题和不足：新旧动能转换步伐还不够快，与高质量发展要求还有较大差距，工业传统产业占比大，高新技术产业较少;农业产业化、市场化水平较低，农业发展和农民增收后劲乏力;健康产业发展规模和质量效益不够高，在产业化、品牌化上还有不小差距;土地、资金等要素制约还没有根本破解，环保、安全、金融、稳定等风险压力较大;基础设施还不完善，园区路网、供水、供气、污水处理等基础支撑力不强，城区公共配套还不健全，农村环境面貌有待进一步改善;民生领域还有不少短板，教育、医疗、养老等工作仍需不断提升;受国家金融政策调整等因素影响，全民健身活动中心、危桥改造等民生实事没有完成年度任务;联审联批联察制度和项目代办服务制度落实还不够有力，审批服务环境需要持续优化;干部作风有待进一步转变，强执行、抓落实力度不够大，政府自身建设还需大力加强。对此，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作任务今年是落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的重要一年。今年工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以新旧动能转换为统领，按照县委“1345”发展思路，突出工业经济、健康产业、乡村振兴、民生事业四项重点，强化基础建设、环境保护、安全生产、金融稳定、社会治理五项保障，奋力拼搏，扎实苦干，努力建设更高层次上的富裕文明美丽幸福新无棣。全县2018年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值294亿元，增长7%;规模以上固定资产投资245亿元，增长8%;一般公共预算收入15.36亿元，增长4%;城镇和农村居民人均可支配收入34084元、16526元，分别增长7.1%和7.6%。围绕全年任务目标，重点抓好以下工作： （一）坚定不移壮大工业经济，增创转型升级新优势。始终坚持工业强县战略不动摇，大力调整优化产业结构，做大做强县域经济。突出板块引领。鲁北高新区，围绕培植壮大海洋化工、油气化工、有色金属等产业，加快打造国家级高端石化产业基地。经济开发区，围绕发展高端装备制造、木器加工、汽车轻量化、健康体育等产业，着力打造科技创新示范园区。新海工业园，围绕提升精细化工、现代医药、新材料等产业，重点打造绿色生态化工园区。西港园区，围绕培育临港产业、港口物流、农光互补、旅游观光等产业，全力打造临港综合新型园区。深入推进化工产业安全生产转型升级，确保鲁北高新区、新海工业园顺利通过化工园区认定。加快项目建设。深入落实重点项目包保责任制，完善服务保障机制，确保项目顺利建设。年内力争投资46.2亿元的鑫岳清洁油品加工、投资4.1亿元的华运风电、投资4亿元的碧水源海水淡化、投资2.1亿元的融川医药等项目建成投产，投资77亿元的森岳丙烷脱氢制丙烯、投资11亿元的鲁北磷酸铁锂联产磷酸铁、投资5.6亿元的三岳环氧氯丙烷、投资1.4亿元的卢斯得机械装备制造等项目加快建设。加快推进新旧动能转换，实施创新驱动战略，以“四新”促“四化”，全力支持河山机械、海忠软管、华匠农牧、海瓷集团等企业做大做强，实现传统产业提质效、新兴产业上规模，年内新增高新技术企业4家、市级以上科技创新平台8个，推动工业经济迈向中高端水平。强化招商引资。突出精准招商，瞄准京津冀、长三角等重点区域，积极承接产业转移。实施产业招商，聚焦高端石化、汽车轻量化、大数据等重点产业招商，吸引优质项目落户。注重以商招商，引导企业充分利用优势资产和项目，对外寻求合作。紧紧抓住中国石化工业联合会联系会议在我县召开的机遇，加强与各行业协会的密切联系，积极招大引强。充分发挥考核激励和导向作用，严格落实部门、镇街和园区招商责任，努力形成抓招商、上项目的强大合力。年内力争引进县外资金60亿元。大力支持非公经济发展，全面深化国有企业改革，不断释放发展活力。 （二）坚定不移发展健康产业，培育经济增长新动能。牢固树立“大健康”理念，加大扶持培育力度，大力提升产业发展水平。强力推进全域旅游。以创建国家全域旅游示范区为总抓手，以古城文化旅游区为龙头，优化旅游线路，打造无棣精品“二日游”。实施“+旅游”工程，促进全产业融合。做精做优主要景区，做特做靓乡村旅游，打造健康旅游品牌。加大宣传推介力度，持续办好节会活动，进一步提升无棣旅游知名度、美誉度。繁荣发展文化产业。加快华夏海盐文化产业园、黄河文化产业园、古城博物馆、海瓷艺术创意产业园等重点文化产业园区建设，发挥产业集聚效应。积极推进热敷盐、盐雕、海瓷、芦苇画、枣木制品等特色文化产品规模化生产，打造一批国内知名文化产业品牌。壮大医药养生产业。发挥国医堂建设全省领先优势，中草药种植规模达到6万亩以上，打造以“中草药种植-精深加工-国医堂诊疗-中医药文化养生”为特色的产业链条，建设黄三角地区最大的中草药产业基地。大力发展健康食品，不断扩大渤海黑牛肉制品、特色桑保健品等生产规模。提升养老服务水平。编制养老服务业发展规划，开发老年人用品市场，不断壮大养老产业。加快推进居家养老，探索医养结合新模式，进一步完善养老服务体系。积极引导社会力量建设运营养老服务机构，新建农村幸福院8处，逐步建立起政府、社会、市场相结合的多元化养老格局。大力发展体育产业。围绕建设体育强县目标，加快体育产业园发展步伐，积极推进与国内知名体育企业合作，研发制造中高端运动器材。进一步加大扶持力度，培植壮大户外装备加工、渔网渔具等生产规模。积极承办大型赛事活动，加快开发体育健身休闲产品，创建省级体育产业示范基地。 （三）坚定不移实施乡村振兴，提升统筹发展新水平。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快推进农业农村现代化建设。突出产业支撑。搞好产业规划布局，编制完善农业产业化、畜牧、海洋渔业等发展规划，构建现代产业体系。发展壮大新型农业经营主体，新增市级以上农业龙头企业2家、合作示范社3家、家庭示范农场3家，争创国家级农产品质量安全县。推进农业适度规模经营，新增土地流转3万亩。积极发展订单农业，新增地方粮食储备1万吨，争创“中国好粮油”品牌3家。壮大无棣驴、渤海黑牛养殖规模，年存栏分别达到1万头、2万头。实施海洋强县战略，加快推进国家级海洋牧场、鲁北贝类产业高科技示范园、鲁东大学无棣海洋科技研究院建设，打造“虾贝虫藻”特色渔业经济。改善城乡环境。加快美丽乡村建设，健全完善农村改厕长效管理机制。大力抓好林水会战，新增小型节水灌溉面积2.1万亩，启动河网水系治理工程。完成合格造林3.7万亩，高标准实施干线道路绿色通道提升工程，积极推进国家森林城市创建工作。持续提升城乡环卫一体化、路域环境综合治理水平，进一步改善城乡环境。创新“四好”农村公路工作机制，有效提升科学管护和运营服务水平，彻底消除制约农村发展的交通瓶颈。全面巩固省级卫生县城创建成果，建立扎实有效的长效工作机制。以特色产业为核心，打造一批精品特色小镇。激发改革活力。全面深化农业供给侧结构性改革，以发展农业“新六产”为根本，培育农业发展新动能。加快农村集体产权制度改革，年内完成450个村清产核资工作，激发农村资源资产要素活力。完成国有林场改革，健全可持续发展长效机制。积极推进农业水价综合改革，完成改革面积10万亩。全面实施“河长制”，逐步开展划界确权工作，编制河道水域岸线综合利用规划，实行“一河一策”，实现河湖环境明显提升。 （四）坚定不移繁荣民生事业，开创和谐建设新局面。紧扣社会主要矛盾新变化，多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，促进社会公平正义。积极发展公共事业。完善基层文化阵地，增强群众文化获得感。持续深化基础教育综合改革，落实县管校聘管理体制，扩大教师绩效工资试点，交流轮岗中小学校长教师260人。完成17所学校足球进校园建设。积极引导社会力量支持教育事业，在全社会营造尊师重教的良好风尚。大力推进学生营养餐集中配送工程，逐步扩大覆盖面，提升学生营养水平。探索实施义务教育学段课后服务工作，增强教育公共服务能力。强化医疗、医保、医药“三医”联动，深入推进县域医共体和分级诊疗改革，全面提升家庭医生签约服务水平。强化食品药品安全监管，创成省级食品安全先进县。深化统计体制改革，做好第四次全国经济普查工作。统筹推进物价、气象、史志、档案、民族宗教等工作，促进社会全面进步。持续加强社会保障。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，构建多层次社会保障体系。努力扩大就业渠道，年内新增城镇就业2350人、农村劳动力转移就业4000人、扶持创业150人。继续实施全民参保计划，基本养老保险参保率达到90%以上，基本医疗保险实现全覆盖。扎实开展救急难工作，加大对弱势群体、困难群众的救助力度，全面提升社会保障水平。巩固提升扶贫成效。持续做好精准扶贫、精准脱贫工作，强化扶贫对象动态管理，加大对返贫、新识别贫困人口扶贫力度，继续跟踪帮扶脱贫人口，加强扶贫项目后续管理，建立健全长效机制。深化残疾人精准扶贫，康复服务率达到90%以上。大力开展健康扶贫，落实大病救治一批、慢性病签约服务一批、重病兜底保障一批“三个一批”行动计划，不断增强贫困人口医疗卫生服务能力。 （五）坚定不移强化要素保障，营造加快发展新环境。积极破解影响发展的瓶颈制约，牢固树立红线意识和底线思维，全力维护社会大局和谐稳定。强化基础支撑。进一步完善四大园区交通路网、供水、供气、污水处理等基础设施建设，新增污水日处理能力8万立方米，全面提升园区承载力。大力实施土地综合整治，建成高标准农田2.1万亩。加大未利用地开发和工矿废弃地复垦力度，提高土地保障能力。实施县污水处理厂扩建及垃圾焚烧发电项目建设。完善提升交通规划，完成205国道绕城段改建工程，加快推进孙岔路、柳河路升级改造工程，配合服务好沿海高等级公路、秦滨高速、黄大铁路、滨港铁路二期等项目建设。加强生态保护。坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，持续改进大气质量，加强重点流域水环境整治，加大土壤污染治理力度，进一步改善生态环境质量。加快完善环境污染治理基础设施，完成马颊河胜利桥断面、三角洼水库等4个水质自动监测站建设，健全应急防控体系。强化环境监管执法，配齐配强网格化监管员，加大突出问题整治力度，建立常态化、规范化长效机制。提升安全水平。牢固树立安全发展理念，强化企业主体责任落实，加大安全设施投入，抓好职工安全教育培训，夯实安全生产基层基础。健全权力清单和责任清单制度，加强实名制动态监管。全力打好安全生产综合整治攻坚战，扎实开展“大快严”集中行动，狠抓危化品、道路交通等重点领域专项整治。大力推进科技强安和依法治安，完善安全科技支撑体系，严肃查处违法违规行为，有效遏制各类事故发生。维护金融稳定。强化金融服务实体经济导向，建立金融支持实体经济发展激励、考核机制，加大信贷投放力度，有效降低企业成本。发展完善多层次资本市场，支持企业上市融资，年内新增“新三板”挂牌企业1家、区域股权挂牌企业4家，完成规范化公司制改制企业5家，引进辖外金融机构1家。深化打击逃废银行债务专项行动，着力化解金融风险，建立守信激励、失信惩戒联动机制，争创省社会信用体系建设示范县、市金融综合改革试点县。创新社会治理。全面提升公共法律服务水平，扎实推进“七五”普法。深化平安无棣建设，强化公安基层基础，打造“智慧型警务”，进一步完善立体化治安防控体系。健全群众利益保障机制，妥善解决重点信访问题。圆满完成村“两委”换届选举工作。加强社会主义精神文明建设，凝聚加快发展正能量。完善社会治理网格化体系，优化配置社会服务管理力量，创新和加强社区管理，打造共建共治共享的社会治理格局。 三、大力加强政府自身建设站在新的历史起点上，要求我们必须贯彻新发展理念，紧扣新时代要求，全面增强执政本领，切实担负起决胜全面建成小康社会的历史重任。 （一）强化担当意识，在攻坚克难中勇挑重担。牢牢把握学懂弄通做实要求，以党的十九大精神更好推动工作。大力倡导苦干实干作风，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“钉钉子”的精神，狠抓工作落实。强化跟踪问效、督导考核，杜绝庸政怠政懒政。大力弘扬担当精神，围绕定力要深、眼力要准、能力要强、合力要好“四个力”要求，大力营造同心同德、敢于担当的良好氛围。 （二）强化法治意识，在改革发展中依法施政。健全完善各项规章制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真做好代表建议、委员提案办理工作。加大综合行政执法力度，做到严格规范公正文明执法。牢固树立法治思维，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，加快法治政府建设。 （三）强化服务意识，在创新管理中提升效能。深化“放管服”改革，加快实施削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权五大行动，深入落实联审联批联察和代办服务制度，打造精简高效的政务生态。全面推进“互联网+政务服务”，实现省市县乡四级政务服务互联互通，打造“最多跑一次”品牌，让群众和企业办事更方便、更快捷。 （四）强化廉政意识，在干事创业中守牢底线。认真落实全面从严治党主体责任，旗帜鲜明讲政治。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。全面落实党风廉政建设责任制，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，积极推进公共资金、国有资产、国有资源及领导干部经济责任审计全覆盖。强化廉政教育，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，打造“知敬畏、存戒惧、守底线”的干部队伍，努力营造风清气正的干事环境。各位代表，中国特色社会主义新时代征程已经全面开启，新时代呼唤新使命，新征程展示新作为。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以更加坚定的意志加压奋进，以更加饱满的热情开拓进取，以更加务实的作风创新实干，努力在加快建设富裕文明美丽幸福新无棣进程中，谱写新篇章，再创新辉煌!县十八届人大二次会议秘书处2018年1月16日印750份民生实事1.学前教育提升工程。大力发展学前教育，新建标准化幼儿园18所。2.解决“大班额”工程。26所学校建成投用，有效解决城镇普通中小学“大班额”问题。3.“银龄安康全覆盖”工程。将全县老年人意外伤害纳入政府保障范围，有效减轻老年人家庭负担。4.民生灾害救助工程。开展民生灾害救助综合保险工作，实现城乡居民全覆盖，切实增强全社会抵御风险能力。5.住房安居工程。完成老旧住宅小区整治改造项目25个、农村危房改造500户，积极推进棚户区改造，全面提升住房保障水平。6.公交提升工程。创新管理机制，扩大运营范围，优化提升公交线路和站点，全面增强公交运营服务能力。7.体育健身工程。实施全民健身计划，加快全民健身活动中心和县国民体质监测中心建设，打造城区“15分钟健身圈”，对30处农村(社区)健身广场提档升级，为广大群众创造良好的体育健身环境。8.水质提升工程。加快河网水系综合治理工程项目论证和实施，逐步实现河、湖、渠、水库贯通，促进全县水资源优化配置。实施埕口水库、新海工业园供水和王山水库净水厂配套建设，全面改善供水水质。9.卫生健康工程。积极开展疾病预防等健康宣传教育，大力提升中医服务能力，深入实施县域医共体和家庭医生签约服务，加快妇幼保健院、中心医院等建设，不断改善群众医疗卫生条件。10.为民服务工程。进一步加大“放管服”改革力度，集中调整、取消一批行政权力事项和服务收费项目，向社会公布“零跑腿”和“只跑一次”事项，集行政审批、集中办税、便民服务于一体的县政务服务中心建成投用，为群众提供更加高效优质服务。名词解释1.“八条断然措施”：立即停产“三评级一评价”差评企业;暂停审批新上危化项目;严格在建装置试车管理;立即取缔非法违规企业和项目;严格危化品运输车辆管理;设立有奖举报电话;建立周调度制度;强化督导检查。2.投资项目联审联批联察制度：把投资项目落地政策咨询改为集中落地评审，把开工前手续串联审批改为并联串联结合审批，把部门单独项目执法稽察改为联合执法稽察，实现项目审批提速增效。3.黄河三角洲草业科技创新联盟：依照“团结协作、优势互补、资源共享、协作创新、引领产业”原则，组建并推进黄河三角洲产学研融合、资源信息共享的草产业科技创新联合体。4.ISO22000认证：指食品安全管理体系认证，适用于从种植到餐桌各个环节的所有组织，证明企业已满足食品安全管理的国际标准要求。6.“河长制”、“八乱”：“河长制”是指以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。“八乱”是指乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排违法违规行为。7.畜禽养殖“三区”：畜禽养殖禁养区、限养区、适养区。8.“大快严”集中行动：安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动。9.“1345”发展思路：把握实干兴棣、绿色崛起“一个主题”，强化党建强基、改革创新、依法治县“三个保障”，坚持质量与规模同步提高、建设与生态同步推进、硬实力与软实力同步增强、城市与乡村同步繁荣“四个同步”，突出板块全领域提升、工业全方位转型、三产全业态膨胀、旅游全区域振兴、民生全覆盖普惠“五个重点”。10.“四新”、“四化”：“四新”是指新技术、新产业、新业态、新模式。“四化”是指产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。11.“虾贝虫藻”特色渔业经济：依托我县对虾养殖、贝类增养殖、卤虫增养殖与加工、微藻海上粮仓等优势产业，延伸产业链条，着力打造的特色海洋渔业经济发展模式。12.“四好”农村公路：建好、管好、护好、运营好农村公路。13.农业“新六产”：即一产的一份收入，经过二产加工增值为两份收入，再通过三产的营销服务形成三倍收益，最终获得六份收入。

  2025-07-18

• 滨州市委常委会审议通过招商引资激励办法 推动高质量发展新举措

  滨州市委常委会召开会议，审议通过《滨州市招商引资激励办法》，旨在通过政策引导激发市场活力，推动招商引资工作提质增效。会议强调，要精准落实激励措施，优化招商模式，强化责任落实，为滨州市经济高质量发展注入新动能。 一、政策导向明确激发招商活力 会议指出，《滨州市招商引资激励办法》的出台，是滨州市优化营商环境、推动产业升级的重要举措。该办法通过细化奖励标准、简化兑现流程，重点鼓励引进高端产业项目、科技创新企业和战略性新兴产业，充分发挥政策“指挥棒”作用。滨州市将围绕铝业、化工、纺织等优势产业，打造更具吸引力的投资高地。 二、创新招商模式提升招引实效 滨州市提出深化“10＋5＋N”招商模式，即聚焦10大重点产业、5大关键领域和N个细分方向，实施靶向招商。各产业专班需建立动态项目库，梳理目标企业清单，开展专题对接活动。同时，滨州市将借助国际性展会平台，放大世界高端铝业峰会等品牌效应，推动签约项目落地转化，确保“招一个、成一个、带一片”。 三、强化服务保障优化营商环境 会议要求滨州市商务局牵头做好政策宣传解读，通过“滴灌式”推送和“一对一”服务，确保企业及时享受政策红利。此外，滨州市将建立项目全生命周期服务体系，从签约、审批到建设、投产提供全程跟踪服务，破解土地、融资等瓶颈问题，让企业“进得来、留得住、发展好”。 四、压实主体责任形成工作合力 会议强调，各县市区党政主要负责人需亲自抓招商，将项目落地成效纳入考核体系。滨州市商务局要统筹协调全市资源，定期组织专题招商活动，并通过“月调度、季通报”机制督导进度。会议明确，将以项目实绩作为衡量干部能力的重要标准，营造“比学赶超”的浓厚氛围。 此次会议为滨州市招商引资工作绘制了清晰路径，下一步将通过政策激励与机制创新双轮驱动，加速汇聚优质资源，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-18

• 【滨州招商】冯家镇上榜山东特色产业20强 渔业深加工引领增长

  滨州市沾化区冯家镇在2016年成功入选山东省特色产业镇创新发展20强名单，凭借海产品加工业的核心优势脱颖而出，成为该市唯一上榜乡镇。该镇持续通过招商引资战略吸引投资，深化产业升级与资源整合，带动区域经济协调发展和社会福祉提升。 一、山东省特色产业镇评选背景及标准 2016年，山东省政府部门为促进区域经济多元化与可持续增长，推出一项省级创新行动计划，聚焦地方特色产业的培育与升级。这项评选活动通过多维度标准衡量，包括产业集聚度、技术创新水平、市场辐射力以及经济社会贡献等关键指标。冯家镇作为海产品加工业的重镇，满足所有评审要求，最终在全省众多乡镇中脱颖而出，跻身20强之列。这反映了山东省对县域经济结构优化的重视，以及对滨州市产业布局的战略支持。 二、冯家镇海产品加工业的特色优势 冯家镇作为沾化区渔业经济发展的核心地带，依托丰富海洋资源建立了完善的海产品加工业生态链。该镇以深加工为核心环节，整合上游捕捞、中游加工与下游交易市场，形成完整的产业链条。重点领域包括冷冻海鲜、罐头制品及高端出口产品，如干贝、虾类深加工品等，技术创新涵盖现代化速冻工艺与质量管理体系，确保产品符合国际标准。滨海地理优势赋能了高效物流网络，四大海产品交易市场作为区域枢纽，辐射周边城镇与国内外客户，推动产品远销亚洲及欧美市场。这种产业架构不仅保障了供应链韧性，还提升了抗风险能力，为滨州市渔业转型注入新动能。 三、创新举措与产业升级成效 入选榜单充分彰显冯家镇在产业创新层面的突破性成就。2016年以来，该镇实施系列改革措施，包括推动加工业智能化升级和绿色生产模式。通过招商引资引入先进设备与管理模式，企业实现由粗加工向高附加值产品转移，并整合电子商务平台扩大市场渠道。政府支持政策如园区建设和研发补贴，促进了产学研协同创新，孵化出新型环保包装技术，减少资源浪费。此外，产业集聚效应吸引了专业人才回流，加强技能培训项目提升劳动力素质。这些举措有效优化了区域就业结构，支撑沾化区GDP稳定增长。 四、对区域经济发展的深远影响 冯家镇的入选与产业发展对滨州市整体经济格局产生显著正向辐射。作为沾化区渔业支柱，海产品加工业直接拉动了周边城镇配套产业，如物流运输与设备制造，形成多级产业联动效应。省级平台的认可增强了国际投资吸引力，加速招商引资成果转化，推动设立新合资企业与扩建现有设施。长期看，该模式助力山东省实现海洋经济强国战略目标，并带动沾化区城乡一体化进程，改善公共服务设施与民生条件。未来规划将聚焦可持续渔业发展与生态保护平衡，确保产业红利的全域共享。

  2025-07-18

• 【投资无棣县】2017年无棣县政府工作报告

  二○一七年一月十七日在无棣县第十八届人民代表大会第一次会议上无棣县代县长姜凌刚各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、本届政府及2016年工作回顾二号首长本届政府自2012年县十七届人大一次会议选举产生以来，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，抢抓“两区两圈”开发等重大机遇，开拓创新，锐意进取，全县经济社会发展取得了新成就。这五年，是经济健康运行、综合实力大幅提升的五年。2016年，预计全县实现地区生产总值240亿元，一般公共预算收入15.07亿元，固定资产投资218亿元，分别比2011年增长33.9%、75.5%、132%。社会消费品零售总额88.2亿元、进出口总额2亿美元，分别比2011年增长75.6%、51%。金融机构本外币存贷款余额195.1亿元、146.2亿元，分别比2011年增长101.7亿元、38.3亿元。这五年，是产业不断优化、发展活力大幅提升的五年。累计引进过亿元项目22个，其中过10亿元项目6个。规模以上工业企业发展到133家。油盐化工、木器加工、海洋工程等产业规模不断壮大。全县高新技术企业发展到11家、院士工作站3家、省级企业技术中心10家。市级以上农业龙头企业44家。创成中国驰名商标1个、省著名商标10个、省名牌产品3个。“新三板”挂牌企业4家，居全市首位。区域股权挂牌企业5家。全县实现高新技术产业产值100亿元，占规模以上工业总产值比重达32%。三次产业结构由2011年的15.3∶54.7∶30.0调整到14.3∶47.3∶38.4。这五年，是基础日臻完善、承载能力大幅提升的五年。五大板块供水、供热、道路等基础配套全面提升。全县新建大型污水处理厂4座，污水日处理能力达到15万方。先后实施了蔡河路新建、信河路改造、大济路大修等工程，全县形成了“三纵四横”大路网框架。农村道路“三通”全面完成，改造农村公路1503公里。新、改建供电线路820公里。大力实施饮水安全工程，完成了三角洼水厂扩建、王山水库增容和中小河流治理。建成港口码头泊位15个，货物年吞吐量达到1600万吨。这五年，是城乡协调发展、环境质量大幅提升的五年。新城提升、老城改造、古城建设全面推进。城镇化率比2011年提高10%，达到54.6%。大气污染防治、水流域治理取得实效，生态环境不断改善，超额完成主要污染物总量减排任务目标。城乡公交一体化在全市率先完成。农村环境综合整治实现“三化”全覆盖。美丽乡村建设加快推进。以生态林场、绿色通道、成片造林为主的生态林业成效显著。成为省级绿化模范县、省级园林城市、省级卫生县城。、这五年，是民生持续改善、幸福指数大幅提升的五年。坚持民生至上理念，先后实施了校车全部覆盖、五保老人全部供养、群众卫生院住院起付线以上全部报销、特困家庭救助全部兜底、城乡环卫全部保洁“五个全部”，成为全国、全省“救急难”工作试点县。保障性安居工程深入实施，建成公共租赁住房2524套，棚户区改造3967户，农村危房改造3421户。居民养老保险、医疗保险制度全面建立。城市和农村低保标准由2011年的每年4200元、1500元提高到6000元、3780元。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到29605元和14194元。各位代表，刚刚过去的2016年，面对复杂严峻的经济形势，我们紧紧围绕“实干兴棣、绿色崛起”主题，突出“六个精准发力”，全县保持了持续健康发展的良好态势。一年来，我们坚持抓项目促增长，工业经济迈出新步伐。园区配套更加完善。鲁北高新区完成马颊河北路升级改造等工程。经济开发区科技孵化园、体育产业园加快建设。新海工业园污水处理厂升级改造、“一企一管”等投入使用。西港园区临港产业、港口物流、光伏农业、旅游观光“一区四园”全面布局。项目建设快速推进。鑫岳化工成功获得每年240万吨原油进口指标，总投资46.2亿元的清洁油品加工项目开工建设。德信化工30万吨聚醚多元醇、鲁北金红石钛白粉扩能等项目建成投产，森岳化工一期、清能光伏发电等项目加快建设。科技创新深入实施。县政府与省科学院、省农业科学院、省海洋生物研究院达成全面战略合作。斯瑞得智能机器人研制取得突破。海丰集团盐雕、盐皂等实现产业化发展，成为全国海洋文化产业示范基地。招商引资成效显著。全年完成招商引资85.2亿元。投资3.9亿元的烟台港港口物流等项目落户。鲁北企业集团混合所有制改革顺利完成。全县争取国家专项建设基金1.59亿元、上级无偿资金1.9亿元。一年来，我们坚持抓特色提效益，现代农业实现新发展。全县发展经济桑林2000亩，古桑园成为“全省中医药健康旅游示范基地”。千亿斤粮食产能项目建设完成，新增标准良田2万亩。农村土地流转面积达到21万亩。渤海粮仓“中科无棣学堂”、山东农业大学无棣试验站建成。新增市级龙头企业2家、市级现代农业示范园区3家。发展林下经济3.6万亩，金丝小枣获评全省首批知名农产品区域十大公共品牌，我县被中国经济林协会授予“共建红枣产业示范县”。培植国家级畜牧标准化示范场6家、省级9家，瑞东农牧二期、畜禽无害化处理中心等建成投用。牧草产业快速发展，创成全国苜蓿高产示范县、全省“粮改饲”示范县。“海上粮仓”项目加快实施，海城集团创建5万平方米高效养殖新模式，沃达水产发展高位池养殖面积10.5万平方米。无棣卤虫卵荣获国家农产品地理标志登记保护产品。一年来，我们坚持抓创新求突破，现代服务业呈现新景象。文化旅游繁荣发展。成功入选第二批国家全域旅游示范区创建单位，新增国家3A级景区1个、省级旅游强镇2个、旅游特色村2个。古城建设顺利推进，博物馆、十字街等主体工程完工。贝壳堤岛新建盐浴、人工沙滩等项目。碣石山文化展厅、鸟类博物馆投入使用。黄河岛建成全市首条客运索道。苇荡芦影景区对外开放。鑫嘉源生态展厅、水上游乐中心等建成。成功举办山东省陶瓷创新设计评比展、古城文化旅游休闲汇等活动。《兰桂飘香》荣获全国少数民族文艺会演银奖。电商经济迅速壮大。阿里巴巴县级农村淘宝服务中心建成投用，村级服务站达100个。鲁北电商、微创空间2个创业园健康发展。全县电子商务年交易额80亿元。金融体系不断完善。农村商业银行成功组建，恒丰银行落户无棣。全县新增“新三板”挂牌企业2家。新型农村合作金融试点达到5家，累计发放互助金565万元。一年来，我们坚持抓统筹强基础，城乡面貌展现新形象。城区环境不断提升，实施了排水、道路改造及绿化工程，完成老旧小区改造10个。新城棚户区改造进展顺利，房屋征收工作基本完成，两个安置小区加快建设。城乡环卫一体化持续健康运行。市级“四位一体”方田、德惠新河清淤等工程建成投用。完成成片造林3.1万亩，新建农田林网4.3万亩。交通网络进一步完善，严黄路东段竣工通车，秦滨高速、黄大铁路、滨港铁路二期加快建设，205国道绕城段、大济路大口河至埕口段改建展开前期工作。购置新能源纯电动公交车60部，实现城区“15分钟公交圈”。提升土地供给质量，创成“全省国土资源节约集约模范县”。安全生产隐患排查治理全面深化，“大快严”集中整治、专家查隐患等专项行动深入实施，全县安全生产形势稳定。大唐鲁北发电在全市率先完成超低排放改造，大气和水流域污染治理成效显著，生态环境质量持续改善。一年来，我们坚持抓基本保底线，社会事业开创新局面。新增城镇就业3864人，为初始创业人员办理贷款3537万元。居民基础养老金提高到每人每月100元。博爱乐苑养老服务中心建成，县综合养老信息平台投用。新建农村幸福院13处。年内完成特困家庭救助127户、166.2万元。连续三届创成省级双拥模范城。博翱高中、清华园学校建成投用。新建标准化幼儿园13所。全面改薄、足球进校园完成项目32个。建成高标准国医堂16处，在全省率先实现城乡全覆盖，全省中医药文化建设推进会议在我县召开。分级诊疗试点工作扎实推进，与北京广安门等10余家大型医院建立协作关系。严厉打击各类违法犯罪行为，社会治理水平不断提升。“七五”普法全面实施，成为全国法治宣传教育先进县。我县被列为全省社会信用体系建设试点县。粮食、物价、老龄、审计、红十字、文化执法、邮政通信等各项事业健康发展。一年来，我们坚持抓改革增活力，政府自身建设取得新成效。严格执行县人大及其常委会的决议决定，主动加强与政协民主协商，办理答复人大代表建议84件、政协委员提案74件。聘请县政府法律顾问、科技顾问，科学决策机制进一步健全。深入推进简政放权，精简行政审批事项11项、中介服务收费项目4项。企业“五证合 一、一照一码”改革全面实施，新增各类市场主体5926家。公共资源交易实现全流程电子化招投标，全年完成公共资源交易项目306个、增收节支2.7亿元。法人治理结构建设试点、综合行政执法体制改革启动实施。不动产统一登记全面运转。财政体制改革持续深化，我县被确定为全省县级现代预算管理制度改革试点县。公务用车改革顺利推进。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，“两学一做”学习教育扎实开展，政府系统党的建设全面加强。强化监督问责，政府廉政建设取得新成效。执政为民“八件实事”全面落实。完成农村危房改造1020户。农村改厕62361户，完成市下达任务的107%。完成农村供水管网升级改造84公里。解决城镇普通中小学“大班额”工作顺利推进，8所学校建成投用，30所学校开工建设。县中心医院、县医院内科病房楼加快建设，碣石山镇卫生院主体完工，柳堡镇卫生院建成投用，为3.2万名65岁以上老人免费健康查体。全民健身活动中心加快建设。农村公路安全生命防护工程扎实推进，建设各类安全标志设施2.1万个，改造危桥20座。脱贫攻坚全面实施，贫困户精准识别和动态调整工作顺利完成，产业扶贫、行业扶贫、金融扶贫精准发力，总投资3410万元的148个扶贫项目全面完成，整合涉农资金1.2亿元用于扶贫开发，投放金融扶贫贷款1.6亿元，年内完成脱贫1.16万人，贫困村摘帽38个。各位代表，过去的一年，我们主动顺应新形势、适应新常态，全力应对经济下行压力，全县经济社会发展取得新突破。这些成绩的取得，得益于县委的科学决策、正确领导，离不开县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，饱含了各位代表、各位委员的参政议政、无私奉献，凝聚着全县上下的顽强拼搏、不懈奋斗。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向所有关心、支持无棣建设发展的社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些问题和不足：经济总量仍然偏小，综合实力依然偏弱，支柱企业、骨干产业的支撑能力不够强；产业结构不够优化，转型升级任务繁重，创新能力不足；城乡发展不够均衡、缺乏活力，群众富裕程度有待提高，美丽无棣建设有待加强；基础设施仍然相对薄弱；资源节约集约利用水平不高；行政效能和作风建设仍需加强。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、今后五年及2017年目标任务今后五年，是无棣加快发展、绿色崛起的重要时期。全县经济社会发展的总体要求是：以“1345”发展思路统领全局，深入实施板块引领、产业提升、健康转型、城乡统筹、民生普惠、社会治理“六大工程”，推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，确保与全市同步提前实现全面建成小康社会，努力建设更高层次上的富裕文明美丽幸福新无棣。今后五年的奋斗目标是：到2021年，全县实现地区生产总值344亿元，年均增长7.5%；规模以上固定资产投资396亿元，年均增长13%；一般公共预算收入22.1亿元，年均增长8%；三次产业结构调整为12∶45∶43；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到43500元和21343元，年均分别增长8%和8.5%。为实现以上目标，需要我们凝心聚力、奋发进取，加快建设“五个无棣”。建设富裕无棣。始终把发展作为第一要务，实施五大板块引领工程，鲁北高新区建成千亿级产业园，经济开发区财政收入实现“三年翻番”目标。全县如期实现“十三五”规划目标，提前全面建成小康社会。建设开放无棣。牢固坚持招商引资主战略不动摇，充分发挥区位、资源、产业优势，抢抓“一带一路”、京津冀协同发展等重大机遇，扩大对外交流合作，以大开放带动大发展。建设美丽无棣。统筹推进城乡一体化发展，加快完善覆盖城乡的规划布局，突出生态环境、基础设施和美丽乡村建设，持续巩固城乡环卫一体化成果，打造环境优美、生态宜居的美好家园。建设法治无棣。坚持依法行政，加强法治政府建设，注重运用法治思维和法治方式引领改革发展，维护社会公正，加快建立权责统 一、权威高效的依法行政体制，努力提升全县法治化水平。建设幸福无棣。把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，加快构筑多元支撑、覆盖城乡的社会保障体系，全面提升城乡居民收入水平，不断充实精神文化生活，进一步增强群众幸福感和满意度。2017年是全面建成小康社会的关键之年。今年工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，突出项目建设、健康产业、全域旅游、城乡统筹、扶贫开发等重点，促进全县经济平稳健康发展和社会和谐稳定。全县2017年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值258亿元，增长7.5%；规模以上固定资产投资242亿元，增长11%；一般公共预算收入16.3亿元，增长8%；城镇和农村居民人均可支配收入31855元、15330元，分别增长7.6%和8%。围绕全年任务目标，突出抓好以下八项重点工作： （一）强力推进项目建设，打造县域经济升级版。坚持把大项目、好项目建设作为经济工作的总抓手，做大增量、做优存量，加快培植新的经济增长点。聚力项目建设。坚定不移地抓投入、上项目，年内力争投资77亿元的森岳化工丙烷脱氢制丙烯、投资11亿元的鲁北祥海科技氯化法钛白粉、投资10.2亿元的清能光伏发电、投资3.9亿元的烟台港港口物流等项目建成投产。投资46.2亿元的鑫岳化工清洁油品加工、投资38.6亿元的鲁北碳酸锂新材料等9个项目、投资12亿元的静脉产业园、投资4.1亿元的黄河岛华运风电、投资2.1亿元的融川医药等项目加快建设。深入实施创新驱动战略，全面深化与科研院所合作，加快科技创新步伐，打造鲁北国家级生态工业示范园区、国家级技术中心。强化招商引资。突出以商招商、以企招商，引导企业拿出优势资产和项目，与国内500强等大企业合作，在招商引资中膨胀发展。深化产业招商，积极引进上下游企业，拉长产业链条。实施专业招商，按照产业分工，组成专业招商小组，提高招商引资实效。坚持招商引资与招才引智相结合，大力引进高端人才和科研中心，增强招商引资活力。力争年内引进县外资金80亿元。积极引导企业在“新三板”、区域股权交易市场等直接融资。筑牢载体平台。全面提升园区规划建设和基础设施配套水平，增强项目承载力。鲁北高新区，实施埕口水库增容、园区道路完善提升工程，为大项目落户创造条件。经济开发区，完成科技孵化园研发中心、中小微创业产业园建设，提升园区可持续发展能力。新海工业园，加快推进污水处理厂升级及生态湿地建设，完善供水、供热等基础配套，进一步改善园区发展环境。西港园区，完成引蓄水、岸线修复等基础工程，货物年吞吐量达到2000万吨。 （二）强力推进健康产业，培育转型发展新动能。把健康产业作为拉动经济增长的强力引擎，加快构建新型健康产业体系，打造“健康无棣”品牌。积极发展医药养生业。扩大中草药种植面积，加快建设黄河三角洲最大的中药材种植基地。培植壮大桑制品、保健盐制品等产业链条。大力发展现代中药加工产业，启动健康产业园建设，拓展延伸健康养生服务，建设鲁北地区医药养生基地。全面提升养老服务业。积极探索医养融合发展模式，构建“住、养、医、护、康”五位一体的养老服务体系。鼓励社会资本进入养老服务业，加快县社会养老服务中心建设。大力发展老年消费用品生产，壮大养老服务产业规模。大力促进健康旅游业。坚持旅游与健康相结合，加快建设天龙农庄、水沟渔家乐等项目，发展旅游养生特色餐饮。深度开发海盐等旅游保健产品。规划建设景区国医堂等项目，打造特色鲜明的健康旅游品牌。加快培育体育健身业。壮大体育产业园规模，大力发展体育器械制造、网具生产、户外用品加工产业。加强健身休闲设施建设，举办各类体育休闲活动，激发大众健身消费需求，打造特色健身休闲示范区。 （三）强力推进全域旅游，争创绿色崛起新优势。以国家全域旅游示范区创建为契机，加快实施全域旅游，打造全省旅游强县和全国知名旅游休闲目的地。加快重点景区建设。古城加快美食商业街、主题客栈、花朝园等项目建设，贝壳堤岛实施海水洗浴和贝类开发，碣石山挖掘火山地质文化，黄河岛突出原生态和休闲度假，鑫嘉源开发休闲旅游项目，苇荡芦影景区突出红色文化体验，古桑园景区建设百果园和桑文化基地，大力发展乡村旅游，打造全景无棣。加强旅游基础配套。围绕“商、养、学、闲、情、奇”旅游新六要素，推动旅游业向体验型、互动型、休闲度假型转变。顺应旅游发展新趋势，建设配套齐全的农家乐、渔家乐。加快基础设施建设，提升旅游配套服务能力。实施旅游主干道路美化、净化、亮化工程，打造旅游精品线路。完善旅游管理服务。积极推进旅游综合管理改革，形成大旅游发展格局。加快建设旅游大数据系统、智慧旅游服务平台，为游客提供智能便捷的信息服务。加强业务培训，积极引进优秀人才，提升旅游管理服务水平。加大宣传推介力度，提高无棣旅游美誉度。持续办好节会活动，充分释放旅游倍增效应。 （四）强力推进县域统筹，加快城乡一体化发展。更加注重城乡融合发展和资源均衡配置，统筹推进县镇村三级协调发展，加快建设宜居宜业的县级中心城市。全面提升城市品质。按照环境、功能、管理、文化“四个宜居”，打造生态靓丽、生活舒适、秩序规范、人文魅力“四型”城市。坚持规划、建设、管理统筹谋划。完成城市总体规划编制。实施道路、排水及镜湖公园提升等工程。扎实推进污水处理厂扩容、海绵城市建设。深入开展城市违法建设治理，大力改善城市环境。进一步加强城市规范化管理，确保顺利通过省级卫生县城复审。大力振兴镇域经济。加快实施镇街突破工程，各镇街按照确定的特色主导产业或重点园区，在扩规模、提质量、增效益上下功夫，不断提升发展层次和水平，实现财政增收、农民致富。结合主导产业，立足区域优势，打造一批旅游、古桑、渔业等特色风情小镇，全面提升城镇化水平。加快农业经济发展。抓好农业供给侧结构性改革，着眼提高农业全产业链收益，统筹农村一二三产融合发展，大力推动农产品精深加工和休闲观光农业。稳步推进农村土地“三权分置”，积极培育新型农业经营主体。促进渤海黑牛等特色畜牧业发展。扩大卤虫、贝类养殖规模，加快海洋牧场建设。 （五）强力推进扶贫开发，坚决打赢脱贫攻坚战。按照“六个精准”要求，完善工作机制，确保全面完成脱贫攻坚任务。科学选择脱贫路径。统筹落实医疗、特困家庭救助等措施，多途径综合发力，努力实现贫困人口有劳动能力者全就业、无劳动能力者全兜底、有创业项目者全支持、子女培训教育全保障、大病医药费用全救助“五全”目标。精准落实扶贫措施。突出产业扶贫，用足用活财政扶持资金，大力发展光伏、特色种养殖等扶贫项目。推进行业扶贫，整合使用各类涉农资金、项目。实施金融扶贫，扩大“富民生产贷”、“富民农户贷”规模。充分发挥兜底作用，实施农村低保线和扶贫标准线“两线合一”。统筹整合社会力量。广泛调动社会力量，整合资源要素，形成扶贫济困共向合力。大力实施部门驻村结对扶贫，选派包村干部结对帮扶。动员企业、社会组织参与扶贫，带动贫困户增加收入，实现贫困人口稳定脱贫。 （六）强力推进绿色发展，构建生态安全示范区。牢固树立红线意识和底线思维，全面抓好环保、安全和国土工作，加快建设生态文明美好家园。加强生态保护。全力抓好大气污染防治，实施散煤清洁化治理，推进燃煤电厂超低排放改造。强化流域污染治理，实现河流水质稳定达标。加强固体废弃物综合治理，提升规范化管理水平。加大环境监管执法力度，持续有效改善全县环境质量。强化安全生产。大力开展安全生产大检查活动，狠抓隐患排查治理，完善“两个体系”建设。坚持标本兼治，强化危化品、道路交通等重点行业整治。全面履行“党政同责、一岗双责、失职追责”，严格落实企业主体责任，坚决做到“四个不能省”，夯实安全根基。节约集约用地。高标准完成土地利用总体规划调整完善和永久基本农田划定，留足发展空间。抓好工矿废弃地复垦，加快闲置低效利用土地清理，释放存量资源，提升节约集约用地水平。强化耕地保护，清理整治违规用地行为，全力优化用地秩序。 （七）强力推进基础建设，提升经济发展支撑力。加大资金投入，大力实施城乡基础配套提升工程，进一步增强可持续发展能力。加快基础设施建设。启动大济路大口河至埕口段改建、205国道绕城段改建和柳河路、孙岔路改造工程，全力配合做好黄大铁路、滨港铁路二期、秦滨高速建设和沿海高等级公路前期工作。完成110千伏店子输变电和中低压配网工程建设。加快推进“气化无棣”镇镇通工程，提高燃气普及率。大力实施林水会战。完成合格造林2.6万亩，新建县乡路和水系生态防护林带125公里、农田林网3.2万亩。完善提升干线公路绿色通道。新发展林下经济2.5万亩，完成村庄绿化65个。实施枣业振兴战略，全面提升枣业生产水平。推进白杨支沟治理、龙云湖生态水系等工程建设，提高供水保障能力。提升城乡环境水平。加快推进美丽乡村建设。以基础设施建设、公共服务提升为重点，精心打造一批环境美、生态美、乡风美的美丽乡村建设示范点。年内完成37个示范村、2个示范片建设，全县美丽乡村覆盖率达到70%以上。完成新城区510户棚户区改造。全面完成农村改厕扫尾工作，完善提升城乡环卫一体化水平。 （八）强力推进社会事业，实现公共服务均等化。牢固树立共享发展理念，全面提升社会管理服务水平，让发展成果更多惠及于民。完善社会保障体系。大力实施大众创业、万众创新，提升全社会就业创业能力，年内新增城镇就业2300人、农村劳动力转移就业4200人、扶持创业200人。实施全民参保登记计划，基本实现法定人员全覆盖。深入巩固“救急难”综合试点成果，加强社会救助规范化管理，加大医疗救助力度，做好农村低保制度与扶贫政策衔接工作，实现低保对象动态管理、应保尽保。加快发展社会事业。深化基础教育综合改革，进一步落实校长职级制、县管校聘、校长教师交流轮岗。启动清华园学校、博翱高中二期及博翱职业学院、鲁北技工学校建设。稳步推进公立医院改革和分级诊疗试点工作。严格食品药品安全监管，创建省级食品安全先进县。加快档案馆建设，完善公共文化服务体系。深入开展乡村文明行动移风易俗，提升社会文明程度。提高社会治理水平。创新完善立体化治安防控体系，建设合成作战指挥中心，全面建立“一村一警”，深入实施“天网工程”，不断增强人民群众安全感。认真实施“七五”普法规划，加强法律服务平台建设，健全完善法律服务体系。高度重视信访工作，积极化解矛盾问题，全力维护社会和谐稳定。加强社会信用体系建设，营造良好的金融生态环境。办好执政为民“八件实事”。1．实现3963人脱贫，26个贫困村摘帽，全面完成脱贫攻坚任务。2．完成30所学校建设任务，有效解决城镇普通中小学“大班额”问题。3．古城核心区全面建成，正式对外开放运营。4．实施老旧小区改造21个，农村危房改造500户。5．完成三角洼水厂、芦家河子水厂水质提升工程，改善34万农村居民饮水条件。6．全面提升农村公路安全生命防护工程，改造危桥51座。7．加快建设妇幼保健院、中医文化养生产业园。8．完成全民健身活动中心体育馆、游泳馆主体工程。 三、大力加强政府自身建设新形势提出了新要求。我们将牢记忠诚、干净、担当，大力增强政府公信力和干部执行力，切实担负起推动无棣发展的重任。科学理政，建设务实政府。大力加强新知识、新理论、新政策的学习，提高政府工作人员政治理论素质，不断提升政府决策科学化水平。强化机遇、责任、创新、实干意识，在全县营造务实高效、勇于担当、奋发有为的浓厚氛围。依法行政，建设法治政府。自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督，广泛听取社会各界的意见建议。完善重大行政决策程序，坚持执法严明、公开公正、守法诚信，依法履行政府职能，全面加快法治无棣建设进程。从严治政，建设效能政府。强化政务督查、效能监察和行政问责，坚决查处行政不作为、慢作为和乱作为等问题。大力推行“双随机一公开”监管，深化“放管服”改革，简化办事流程，提升服务效能，全力优化发展环境。廉洁从政，建设清廉政府。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。大力加强审计监督，严肃查处违法违规行为，努力打造清正、廉洁的干部队伍。各位代表，新蓝图催人奋进，新征程任重道远。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以迎难而上的勇气砥砺前行，以敢打必胜的信心全力攻坚，团结拼搏，扎实苦干，为加快建设富裕文明美丽幸福新无棣而努力奋斗！名词解释1．“两区两圈”：黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区、省会城市群经济圈、环渤海经济圈。2．“三纵四横”：三纵，指大济路、蔡河路、疏港路；四横，指205国道、信河路、张东路、新海路。3．“六个精准发力”：筑牢发展支撑，在板块提升上精准发力；提高质量效益，在产业转型上精准发力；强化刚性约束，在安全环保上精准发力；注重普惠民生，在统筹协调上精准发力；加强党的建设，在强基固本上精准发力；优化政治生态，在廉政建设上精准发力。4．“大快严”集中行动：安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动。5．“五证合 一、一照一码”登记制度：指由过去企业登记时依次申请，分别由市场监管部门核发工商营业执照、组织机构代码证，税务部门核发税务登记证，人社部门核发社会保险登记证，统计部门核发统计登记证，改为一次申请、由市场监管部门核发一个加载统一社会信用代码营业执照的登记制度。“一照”即营业执照，“一码”即统一社会信用代码。6．“两学一做”：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。7．“1345”发展思路：把握实干兴棣、绿色崛起“一个主题”，强化党建强基、改革创新、依法治县“三个保障”，坚持质量与规模同步提高、建设与生态同步推进、硬实力与软实力同步增强、城市与乡村同步繁荣“四个同步”，突出板块全领域提升、工业全方位转型、三产全业态膨胀、旅游全区域振兴、民生全覆盖普惠“五个重点”。8．“一带一路”：指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。9．京津冀协同发展：调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间，推进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。10．农村土地“三权分置”：坚持农村土地集体所有，所有权、承包权、经营权三权分置，放活经营权，引导土地经营权有序流转。11．“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准（第一书记）、脱贫成效精准。12．“两个体系”：安全生产风险分级管控体系与隐患排查治理体系。13．“四个不能省”：安全生产资金一分钱也不能省，安全生产时间一秒钟也不能省，安全生产岗位一个也不能省，安全生产规程一个也不能省。14．“一村一警”：一个行政村配备一名警务助理，配合公安机关开展工作。15．“天网工程”：又名视频监控系统建设，是指在交通要道、治安卡口、公共聚集场所、宾馆、学校、医院以及治安复杂场所安装视频监控设备。16．“双随机一公开”：随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，及时向社会公开抽查情况及查处结果。17．“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务改革。

  2025-07-18

• 滨州市资本对接大会成果丰硕 招商引资助力高质量发展

  滨州市第四届资本对接大会取得显著成效，通过搭建银企合作平台，有效推动招商引资和实体经济发展。数据显示，本届大会促成信贷签约金额超1355亿元，同比增长7.9%，其中新旧动能转换项目占比过半，凸显金融对产业升级的支撑作用。 一、银企合作规模创新高 本届资本对接大会吸引29家银行机构和1000余家企业参与，达成信贷合作项目2883个，总金额达1355.89亿元，较上届提升7.9%。值得注意的是，746.8亿元资金定向投入35个新旧动能转换重点项目，占总额的55%，重点支持高端化工、新能源等战略性产业。 二、政银战略合作深化 滨州市人民政府与山东省农村信用社联合社签署300亿元战略协议，重点支持乡村振兴和中小微企业。这一合作将优化县域金融资源配置，未来三年计划为农业产业化、智慧农业等领域提供专项信贷支持。 三、多层次资本市场发力 齐鲁股权交易中心为滨州市10家中小企业举办集中挂牌仪式，涵盖高端装备制造、生物医药等领域。此举标志着滨州市推动"专精特新"企业对接资本市场取得新进展，年内已有27家企业通过区域性股权市场实现直接融资。 四、金融创新服务实体经济 大会设立科技金融专题对接区，9家银行发布针对科创企业的定制化产品，包括知识产权质押贷、投贷联动等创新工具。现场统计显示，高新技术企业达成意向融资93亿元，其中"瞪羚"企业获授信占比达42%。 五、产融结合成效显现 滨州市通过建立重点项目融资需求库，提前三个月向金融机构推送182个优质项目信息，促成大会期间60%的签约项目实现快速落地。铝业、纺织等支柱产业获得技术改造专项贷款逾200亿元，预计可带动产业链投资超500亿元。 本届大会首次设置绿色金融专区，6家环保企业获得19亿元低碳转型贷款，与滨州市"双碳"目标形成联动。后续还将建立签约项目跟踪服务机制，确保资金精准直达实体经济领域。

  2025-07-18

• 【滨州招商】滨州市政府与中国环科院携手共筑黄河生态保护新格局

  滨州市政府与中国环境科学研究院签署战略合作协议，标志着双方在生态环境保护与高质量发展领域的深度合作正式启动。此次合作聚焦油泥沙治理、污染土地修复、赤泥综合利用等关键技术攻关，同时依托渤海先进技术研究院平台共建黄河生态研究中心，为滨州市招商引资引入环保产业项目提供科技支撑，推动黄河流域生态保护与产业升级协同发展。 一、聚焦产业转型需求破解环境治理难题 作为胜利油田主产区及重要铝业基地，滨州市面临油泥沙治理、化工搬迁地块修复、赤泥规模化利用等环境挑战。中国环境科学研究院将针对滨州市"地炼"产能转移后的污染土壤，开发高效修复技术体系；对年产千万吨级的赤泥固废，联合企业探索建材化、路基材料等产业化路径；通过建立油泥沙资源化利用示范工程，形成可复制的油气产区生态修复模式。这种"技术研发-工程示范-产业推广"的合作机制，为资源型城市绿色转型提供实践样本。 二、构建"两廊一城"生态空间格局 基于黄河流域生态保护战略，双方将合作编制《滨州市国土空间生态修复规划》，重点实施三大工程：一是建设黄河下游生态文化长廊，对38公里岸线进行植被恢复与景观提升；二是打造200万亩盐碱地芦苇湿地系统，通过微地形改造培育耐盐碱植物群落；三是推进科技城生态园区建设，在38平方公里规划区内集成雨水收集、中水回用等低碳技术。这些项目与滨州市持续开展的"林水会战"生态工程形成衔接，强化陆海统筹的生态系统完整性。 三、创新"政产学研用"协同机制 合作协议明确建立三层合作架构：在决策层面成立联合领导小组，定期协商重大事项；在技术层面设立专家委员会，对渤海湾环境污染防治等课题开展联合攻关；在实施层面由固体废物污染控制技术研究所与华滨集团共建实验室，重点突破赤泥无害化处理技术。中国环境科学研究院将协助滨州市制定《生态文明建设促进条例》，完善生态环境损害赔偿、排污许可等制度设计，提升环境治理体系现代化水平。 四、打造国家级环保技术转化平台 以渤海先进技术研究院为载体建设的黄河生态研究中心，将承担四项核心职能：一是建立黄河流域生态环境数据库，开展生态健康动态评估；二是研发适用于盐碱地区的土壤改良与植被恢复技术包；三是培育环保装备制造、环境服务等新兴产业集群；四是举办黄河生态文明国际论坛。该中心建成后预计可带动20余家环保企业集聚发展，形成从技术研发到装备制造的完整产业链，为山东半岛蓝色经济区建设提供绿色技术支撑。

  2025-07-18

• 滨州市五项产业投资议案通过审议 招商引资工作再添新动能

  2023年9月，滨州市产业投资基金管理决策委员会第三次会议在市政府第三会议室召开，会议对基金委托管理机构提出的五项投资议案进行审议并全部表决通过。此次审议通过的投资议案涵盖林业、产业创新、医疗健康、电源材料及农业科技等多个领域，将为滨州市招商引资和产业高质量发展注入新活力。 一、会议召开的背景与意义 此次会议的召开，是滨州市落实产业发展战略、优化产业投资结构的重要举措。滨州市产业投资基金管理决策委员会通过科学审议和决策，旨在引导社会资本投向重点产业领域，促进产业转型升级。基金委托管理机构在前期进行了充分的调研和论证，确保了投资议案的可行性和前瞻性，为滨州市产业发展提供了有力的金融支持。 二、五项投资议案的具体内容 （一）林业丝路投资基金设立方案 该基金的设立将聚焦林业产业发展，结合“一带一路”倡议，推动滨州市林业资源的合理开发与利用。通过基金的运作，将吸引更多社会资本投入林业产业，促进林业产业化、规模化发展，同时助力生态环境保护，实现经济效益与生态效益的双赢。 （二）润悦产业创新发展基金设立方案 此基金旨在支持滨州市产业创新发展，重点投向具有创新性和成长性的产业领域。基金将通过资本赋能，推动企业技术创新、模式创新和管理创新，培育一批具有核心竞争力的创新型企业，为滨州市产业发展注入创新动力。 （三）承树医疗健康产业投资基金设立方案 该基金的设立将专注于医疗健康产业，围绕医疗技术研发、医疗机构建设、健康服务等领域进行投资。通过整合资源，推动滨州市医疗健康产业的集聚发展，提升区域医疗服务水平，满足人民群众日益增长的健康需求。 （四）山东海容电源材料股份有限公司投资建议 对山东海容电源材料股份有限公司的投资，将有助于滨州市在电源材料领域的产业布局。该公司在电源材料研发和生产方面具有一定的技术优势和市场潜力，投资后将进一步提升滨州市在新能源产业领域的竞争力，推动相关产业链的完善和发展。 （五）山东美罗福农业科技股份有限公司投资建议 此项投资将重点支持山东美罗福农业科技股份有限公司的发展，助力滨州市农业现代化进程。该公司在农业科技研发、农产品种植与加工等方面具有一定的实力，投资后将推动农业科技创新成果转化，提高农业生产效率和农产品质量，促进农业产业升级。 三、投资议案通过的积极影响 五项投资议案的全部通过，对滨州市经济社会发展具有多方面的积极影响。在产业发展方面，将进一步优化滨州市的产业结构，推动相关产业的集聚和升级，提升产业整体竞争力。在招商引资方面，将吸引更多的社会资本和优质项目落户滨州，为滨州市经济发展注入新的活力。在就业方面，相关产业的发展将创造更多的就业岗位，促进就业增长，提高人民群众的收入水平。 四、未来发展展望 滨州市产业投资基金管理决策委员会将继续发挥职能作用，加强对基金投资项目的跟踪和管理，确保投资效益的实现。同时，将不断优化投资决策机制，提高投资决策的科学性和精准性，引导更多的资金投向实体经济和重点产业领域。滨州市也将持续优化营商环境，为企业发展提供更加优质的服务和支持，推动产业投资基金更好地服务于全市经济社会发展大局。

  2025-07-17

• 【滨州招商】滨州：政策协同破解体制机制障碍 五大千亿级产业集群加速升级

  2024年，滨州市聚焦五大千亿级产业集群转型升级，由市经信委牵头，联合市深改办、发改委等8部门召开专题座谈会，研究制定专项政策措施及工作方案，着力破解体制机制制约。通过强化招商引资、技术创新与产业融合，以“四新”促“四化”实现“四提”，推动传统产业提质增效、新兴产业扩量升级，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、多部门协同发力，构建政策保障体系 滨州市围绕高端铝、纺织家纺、粮油食品、精细化工、畜牧水产五大千亿级产业集群发展需求，建立跨部门协同推进机制。2024年召开的座谈会明确，市经信委、发改委、财政局等8部门将从规划引导、资金支持、要素保障等方面形成政策合力，制定涵盖技术改造、创新驱动、市场拓展等领域的具体举措。其中，财政部门设立专项扶持资金，重点支持企业智能化改造和新兴产业项目建设；科技部门牵头搭建产学研合作平台，推动关键技术攻关；自然资源部门优化产业用地保障，为重点项目落地开辟“绿色通道”。通过建立问题清单动态管理机制，定期调度解决产业链堵点难点，确保政策精准落地。 二、以技术改造为抓手，推动传统产业“老树发新芽” 针对传统产业占比高的特点，滨州市将技术改造作为转型升级的核心路径。2023年以来，全市累计推动数百个技术改造项目实施，引导企业聚焦设备更新、工艺优化、绿色转型。在高端铝产业领域，支持企业引进短流程铸造、高端轧制等先进技术，提升航空航天、汽车轻量化等高端产品比重；纺织家纺产业重点推广无水染整、智能化纺纱等技术，降低能耗和污染物排放；粮油食品产业加快建设智能化生产线，实现从原粮加工到精深加工的全链条升级。通过财政补贴、税收优惠等政策激励，企业技术改造积极性显著提升，传统产业附加值和市场竞争力持续增强。 三、强化创新驱动，激活产业发展内生动力 滨州市把创新摆在产业升级的核心位置，加快构建“企业主体、市场导向、产学研深度融合”的创新体系。2022年以来，全市新增省级以上企业技术中心、工程研究中心等创新平台20余家，推动产业链龙头企业联合高校院所组建创新联合体，在高端铝材料、高端化工等领域突破一批关键核心技术。同时，实施“人才强市”战略，通过政策引才、项目聚才，吸引高层次创新团队和技能人才落户。在畜牧水产产业，依托国家级现代农业产业园，建立良种繁育、疫病防控等技术研发中心，推动养殖、加工、冷链物流全产业链标准化发展，助力产业向高端化、品牌化迈进。 四、深化数智融合，培育产业发展新优势 以工业和信息化融合为主线，滨州市加快推进产业数字化转型。2023年，全市实施“数字赋能”专项行动，引导企业建设智能工厂、数字化车间，推动工业互联网平台在重点行业应用。在纺织家纺产业，通过引入MES（制造执行系统）、ERP（企业资源计划）等管理系统，实现生产全流程数据化管控，订单响应速度提升30%以上；精细化工产业推广“5G+安全生产”模式，利用物联网、大数据技术实现风险实时监测和智能预警。同时，培育壮大数字经济核心产业，招引一批人工智能、工业软件等领域企业，推动数字技术与实体经济深度融合，为产业集群发展注入“智慧动能”。 五、聚焦新兴产业培育，拓展发展新空间 在推动传统产业升级的同时，滨州市立足五大产业集群基础，延伸产业链条，培育新兴增长点。高端铝产业向航空航天铝、新能源汽车用铝等高端领域延伸，2024年已签约多个高性能铝材料项目；精细化工产业布局新能源电池材料、高端医药中间体等产品，打造绿色化工产业园区；畜牧水产产业发展预制菜、功能性食品等精深加工，推动“从牧场到餐桌”全产业链升级。通过强化招商引资，吸引产业链头部企业和配套项目落户，构建“传统产业+新兴产业”双轮驱动的产业格局，力争到“十四五”末，五大千亿级产业集群规模和质量实现双提升，成为区域经济发展的重要支撑。

  2025-07-17

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