山东省招商引资优惠政策

• 【山东招商】全国首个基因科技产业发展共同体在青岛自贸片区揭牌

  2023年，全国首个基因科技产业发展共同体在青岛自贸片区揭牌成立。该共同体由青岛当地企业联合国内外数十家基因科学研究、产业及金融机构共同发起，旨在构建全球性基因科技产业合作平台，促进资源互联互通，为区域招商引资与产业高质量发展注入新动能，助力打造基因科技创新高地。目前，青岛自贸片区已引进多个生命健康产业项目，初步形成以基因科技为特色的产业生态圈。 （一）共同体组建：多方协同构建产业发展新生态 该基因科技产业发展共同体的设立，是落实国家关于生物医药产业创新发展战略的具体举措，整合了科研机构、产业企业、金融资本等多元主体资源。发起单位涵盖基因测序、生物医药研发、临床应用、投资机构等领域，通过建立常态化合作机制，推动基因科技基础研究、技术转化与产业应用的深度融合。共同体将聚焦技术研发、标准制定、人才培养、市场拓展等关键环节，搭建资源共享平台，助力成员单位实现优势互补，提升产业链整体竞争力。 （二）核心目标：打造基因科技产业创新与服务高地 根据规划，共同体将重点围绕基因科技在精准医疗、公共卫生、生物医药等领域的应用，开展关键技术攻关与成果转化。在医疗健康领域，着力推进出生缺陷防控、肿瘤早期筛查、传感染疾病检测等领域的试剂研发与产业化，开发数据分析与管理软件体系，为医疗机构提供精准预防、诊疗及个性化健康管理服务。同时，通过整合金融资源，设立产业投资基金，支持创新项目孵化与成长，加速科技成果向现实生产力转化，推动基因科技与相关产业深度融合。 （三）青岛自贸片区：构建基因科技产业发展承载地 作为共同体的落地载体，青岛自贸片区依托政策优势与产业基础，持续加大生命健康领域招商引资力度。目前，片区已引进华大基因、正大制药等多个龙头项目，总投资规模达数十亿元，培育多家规模以上企业，形成从基因测序、试剂生产到临床应用的产业链雏形。片区还规划建设专业化产业园区，提供研发场地、政策扶持、人才引进等配套服务，吸引更多上下游企业集聚。未来，青岛自贸片区将以共同体为纽带，进一步整合全球创新资源，推动基因科技产业集群化、高端化发展，力争成为国内领先的基因科技创新与产业转化基地。

  2025-07-07

• 【山东招商】山东省重点外商投资项目集中签约 创新模式激活开放型经济新动能

  2024年，山东省重点外商投资项目集中签约活动举行，通过“主会场+分会场+投资方视频连线”模式深化招商引资，全省各地市协同推进，签约项目涵盖高端装备、新一代信息技术等多个领域，为全省开放型经济高质量发展注入新动力。 （一）创新组织形式构建全域招商格局。本次活动主会场设在济南，16市同步设立分会场，运用数字化手段实现全球客商远程参与。活动由省级部门统筹协调，各地市结合产业特色精准对接，形成“省级搭台、地市唱戏、全域联动”的招商机制。其中，日照市分会场聚焦智能终端、新能源等领域，签约项目涉及香港、美国、德国等地投资；青岛市分会场突出海洋经济与高端制造融合，吸引日韩企业加大技术合作；烟台市分会场则在高端化工和生物医药领域达成多项合作意向，展现出各地差异化招商的鲜明特色。 （二）聚焦产业升级提升外资项目质量。签约项目紧扣全省“十强”产业发展规划，呈现“技术含量高、产业链协同强、绿色属性突出”的特点。在高端装备领域，智能卫浴、精密零部件等项目将推动制造业向智能化转型；新一代信息技术领域的智能终端项目有助于完善电子信息产业生态；新能源新材料领域的分布式光伏项目则契合“双碳”目标，促进绿色低碳发展。投资方覆盖欧美、日韩及东南亚等主要外资来源地，其中既有世界500强企业的战略布局，也有专精特新外资企业的技术合作，体现出山东外资结构的多元化与高端化趋势。 （三）强化政策保障优化营商环境。山东省以“项目突破年”为抓手，将签约项目落地作为“双招双引”工作的重要抓手，建立“一个项目、一套专班、一抓到底”的服务机制。各地市通过深化“放管服”改革，简化审批流程，提供要素保障“一站式”服务。针对外资企业关切的知识产权保护、人才政策等问题，省级部门出台专项措施，完善外商投资权益保护机制。日照市等签约地已启动项目前期服务，协调解决用地、能耗等关键问题，确保项目尽快转入建设阶段，推动外资项目从“签约”向“落地见效”加速转化，为新时代现代化强省建设夯实开放型经济根基。

  2025-07-07

• 【平原县招商】德州平原“腾笼换鸟”激活千亩闲置土地 为发展注入新动能

  德州平原县通过“腾笼换鸟”策略，在招商引资与闲置资产盘活双轮驱动下，有效激活大量闲置土地，引进优质项目，实现资源利用与企业发展双赢，为区域经济高质量发展提供有力支撑。 （一）强化顶层设计，构建资源盘活体系。平原县经投中心立足“项目未到、资源先行”理念，建立闲置土地和“僵尸企业”动态排查机制，联合自然资源、工信等部门对县域内闲置资产进行全面梳理，分类建立台账。通过制定差异化盘活方案，明确时间节点和责任分工，形成“摸排研判对接落地”的全流程工作闭环，为后续招商引资和项目落地奠定基础。 （二）精准施策推进，实现闲置资源高效利用。针对不同类型闲置资产，平原县采取“一企一策”“一地一策”方式推进盘活工作。对具备改造升级条件的闲置土地，通过政策引导和要素保障，吸引符合产业规划的项目入驻；对停产半停产的“僵尸企业”，通过资产重组、产权转让等方式推动资源整合。通过系列举措，一批闲置土地和厂房得到重新利用，转化为发展新空间。 （三）聚焦产业升级，招商引资带动发展提质。在盘活闲置资源过程中，平原县注重引入科技含量高、带动能力强的项目。农业科技领域，相关企业利用闲置土地建成生产线，通过技术创新实现产值和利税持续增长，成为地方农业产业升级的标杆；新材料产业方面，盘活“僵尸企业”后建设的非织造布加工项目，不仅实现年产值和出口创汇的突破，还入选省级新旧动能转换优选项目，推动当地产业向高端化、智能化转型。 （四）释放综合效益，激活区域发展新动能。闲置土地的有效盘活，不仅提高了土地利用效率，还带动了就业岗位增加和地方财政收入提升。通过资源再配置，平原县逐步形成新兴产业集聚效应，为县域经济结构调整和发展方式转变提供了空间载体，实现了经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。 平原县通过“腾笼换鸟”推动闲置资源再利用的实践，为区域经济高质量发展探索出有效路径。随着更多优质项目的落地投产，当地产业发展活力将持续增强，为构建现代化经济体系注入源源不断的动力。

  2025-07-07

• 【山东招商】山东省级新区建设启幕 德州菏泽双区规划引领区域发展新征程

  2023年，山东省发展和改革委员会印发《德州天衢新区发展规划》《菏泽鲁西新区发展规划》，标志着山东省级新区建设正式拉开大幕。规划立足区位交通、资源禀赋、产业基础等综合优势，明确两大新区功能定位与空间布局，为区域招商引资、产业升级及协同发展提供行动指南。 （一）规划出台的战略背景与区域价值。山东省作为东部沿海经济大省，推动省级新区建设是服务国家重大战略、优化区域发展格局的重要举措。德州天衢新区地处冀鲁交界，是对接京津冀协同发展的前沿阵地；菏泽鲁西新区位于鲁苏豫皖四省交界，肩负带动鲁西地区崛起的使命。两大新区建设将进一步强化山东省在黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换等国家战略中的支点作用，通过差异化发展促进区域协调，为全省经济社会发展注入新动能。 （二）功能定位与空间布局的差异化设计。德州天衢新区立足“对接京津冀协同发展先行区、鲁北高端产业集聚示范区、生态智慧宜居新城区”三大功能定位，构建“一轴、两翼、三组团”总体布局。其中，“一轴”以交通干线为依托串联发展核心，“两翼”分别聚焦产业创新与生态保护，“三组团”则形成产城融合的空间单元。菏泽鲁西新区围绕“鲁西崛起战略支点、中原地区合作前沿、绿色低碳转型高地”功能定位，打造“一核集聚、双轴统领、三区联动、多点支撑”布局，“一核”强化综合服务功能，“双轴”辐射带动产业与城镇发展，“三区”实现产业、生态、城市功能协同，“多点”培育特色发展极。 （三）发展目标与重点任务的系统性部署。两大新区均明确了到2025年的阶段性目标，聚焦经济实力提升、创新能力增强、城市功能完善等核心任务。德州天衢新区着力推动绿色低碳发展，构建现代化产业体系，提升城镇化质量，打造智慧宜居城区；菏泽鲁西新区重点强化科技创新驱动，加快“四新”经济发展，完善现代综合立体交通体系，优化生态环境。在实施路径上，两地均强调深化改革开放，通过优化营商环境、加强招商引资、推动区域合作等举措，吸引高端要素集聚，激发市场主体活力。 （四）保障机制与协同发展的长效支撑。为确保规划落地，山东省建立健全统筹协调机制，在政策支持、要素保障、考核评价等方面提供全方位保障。德州、菏泽两市将强化主体责任，细化实施方案，推动规划与国土空间、产业发展等专项规划衔接。同时，两大新区将加强联动协作，在产业互补、科技创新、生态共治等领域探索协同发展模式，避免同质化竞争，形成“双核驱动、区域协同”的发展格局，共同为山东省现代化强省建设贡献力量。

  2025-07-07

• 【山东招商】深交所调研组赴青岛高新区调研企业上市及招商引资工作

  2023年，深圳证券交易所与青岛市地方金融监督管理局联合组成调研组赴青岛高新区开展企业上市专题调研，通过实地走访重点企业、召开专题座谈会等形式，精准对接企业上市需求，为区域资本市场发展与招商引资工作注入专业动能。青岛高新区财政金融部相关负责人陪同调研，共同推动辖区企业借助资本市场实现高质量发展。 （一）实地走访企业，深入了解发展实情。调研组一行先后前往青岛中科英泰商用股份有限公司、青岛崂应光电环保科技有限公司，走进企业生产车间，实地察看生产线运行、产品研发及智能制造情况。通过与企业负责人的现场交流，详细了解两家企业在主营业务领域的技术优势、市场布局、生产经营模式及未来发展规划，重点关注企业在核心技术研发、产业链整合等方面的进展，为后续上市培育工作奠定基础。 （二）开展座谈交流，提供精准上市辅导。在实地调研基础上，调研组与两家企业主要负责人举行专题座谈会。会上，企业围绕整体上市规划、当前筹备进展及遇到的难点问题进行详细汇报。调研组结合企业所属行业特点及资本市场最新政策，从上市板块选择、股权结构优化、合规经营管理、信息披露规范等方面提供专业指导，针对企业提出的具体问题进行逐一解答，并通过“一对一”辅导的形式，帮助企业梳理上市流程，明确时间节点，提升申报工作的针对性和有效性。 （三）肯定区域成效，明确发展方向。调研组对青岛高新区功能区改革以来在企业培育、产业发展及营商环境优化等方面取得的成绩给予肯定。指出青岛高新区作为区域经济发展的重要载体，需持续加快推进企业上市注册制等资本市场全面深化改革重点任务，进一步完善上市培育工作体系，形成“扶龙头、推上市、强产业”的良性发展模式。同时强调要不断提升金融服务实体经济能力，引导更多优质企业利用资本市场做大做强，为区域经济高质量发展提供有力支撑。 （四）深化协同合作，赋能产业升级。此次调研是深圳证券交易所与青岛高新区深化资本市场合作的重要举措。双方表示，将以此次调研为契机，建立常态化沟通机制，加强在企业上市培训、政策解读、资源对接等方面的合作，共同推动更多具备潜力的企业登陆资本市场。青岛高新区将持续优化上市服务生态，通过政策扶持、要素保障等措施，为企业上市提供全周期、全方位支持，助力辖区企业借助资本市场实现创新发展，进一步增强区域招商引资吸引力和产业竞争力。

  2025-07-07

• 【烟台招商】山东烟台：以重点项目建设为引擎 跑出高质量发展加速度

  烟台市锚定高质量发展目标，2022年以来全力推动重点项目建设，通过重大项目攻坚、集中开工签约、强化招商引资等举措，形成项目建设“加速跑”态势。裕龙岛炼化一体化项目启动“百日攻坚”，全市重点项目开复工率和投资完成率位居山东省前列，为区域经济发展注入强劲动能。 （一）重大产业项目攻坚突破。2022年11月，烟台市召开裕龙岛炼化一体化项目誓师大会暨“百日攻坚”行动启动会，聚焦主体工程“2023年6月中期交工”目标，将任务分解到周、细化到天，以目标倒逼进度、时间倒逼程序，调集优势力量，开足机械马力，推动工序压茬推进、施工昼夜不停，全力跑出项目建设加速度。作为山东省重大产业项目，该项目的快速推进对优化区域产业结构、推动炼化产业升级具有重要意义，将进一步完善产业链条，提升产业核心竞争力。 （二）集中攻坚行动提速增效。进入2022年四季度，烟台市以攻坚姿态、拼抢精神、严实作风狠抓项目建设。2022年11月，全市举行重点项目集中开工活动，一批涉及基础设施、产业发展、民生保障等领域的项目集中启动建设；同日，举行重点项目集中签约仪式，一批涵盖高端制造、新一代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业的项目成功签约，总投资规模达数百亿元。通过集中开工签约，烟台市构建起“签约即落地、开工即建设、建设即提速”的项目推进闭环，为经济发展储备了充足后劲。 （三）重点项目建设成效显著。2022年以来，烟台市强化重点项目要素保障，建立健全项目推进责任制，优化审批流程，提升服务效能，推动项目建设取得显著成效。截至2022年10月底，全市115个省级重点建设类项目开复工率达到100%，当年累计完成投资超过700亿元，投资完成率超过100%；394个市级重点建设类项目开复工率达98%，当年累计完成投资超过1500亿元，投资完成率超过100%。开复工率和完成投资均居山东省首位，重点项目已成为拉动烟台市经济增长的“主引擎”和转型升级的“强支撑”。 （四）招商引资激发发展活力。烟台市将招商引资作为推动重点项目建设的重要抓手，围绕主导产业和产业链短板，精准开展招商活动，吸引了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目落地。通过优化营商环境，落实惠企政策，为项目落地和建设提供全周期服务，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的良好效应。2022年以来，全市招商引资工作成效显著，签约项目数量和质量均实现提升，为重点项目建设持续注入新动能，推动产业集群化、高端化发展。 （五）机制保障夯实推进基础。烟台市建立重点项目调度推进机制，定期召开项目推进会，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作模式，明确责任分工，倒排工期、挂图作战，确保项目按计划推进。同时，强化督导考核，将重点项目建设情况纳入年度考核体系，对推进有力、成效显著的单位和个人予以表彰，对进展缓慢的进行约谈，形成了上下联动、齐抓共管的项目推进工作格局，为重点项目建设提供了坚实制度保障。

  2025-07-07

• 【山东招商】诺尔生物跻身东营市30强企业 彰显创新驱动发展实力

  在东营市庆祝建党100周年“两优一先”表彰暨“实干突破”大竞赛大比武表彰奖励大会上，山东诺尔生物科技有限公司荣获“东营市30强企业”称号。作为东营市招商引资重点培育的骨干企业，该公司凭借在高分子材料领域的产业优势和持续创新能力，成为推动地方经济高质量发展的重要力量。 （一）作为东营市“5+2+2”产业体系的核心组成部分，山东诺尔生物科技有限公司深耕精细化工与高分子材料产业，经过多年发展已成长为中国精细化工百强企业、国内高分子行业龙头企业。公司自2011年在东营港经济开发区落地以来，始终依托区域产业政策支持和港口物流优势，聚焦高分子材料细分领域，构建起从基础原料到终端产品的完整产业链，形成了特色鲜明的产业竞争力。其主导产品广泛应用于医疗健康、高端制造、环保材料等多个领域，在细分市场占据重要地位。 （二）坚持创新引领是企业发展的核心动力。该公司始终将科研投入作为提升核心竞争力的关键，建立了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。通过组建专业研发团队、与高校及科研机构开展联合攻关，不断突破关键技术瓶颈，推动产品性能持续优化。在技术创新的驱动下，企业产品市场认可度逐步提升，核心竞争力和可持续发展能力显著增强，为行业技术进步和产业升级发挥了示范带动作用。 （三）此次荣获“东营市30强企业”称号，是东营市委市政府对企业发展成就的高度认可，也是对其在地方经济建设中所做贡献的充分肯定。未来，山东诺尔生物科技有限公司将继续秉持“不忘初心、牢记使命”的发展理念，以此次表彰为契机，深度融入东营市“实干突破”大竞赛大比武活动，在推动产业高质量发展、践行绿色发展理念、履行社会责任等方面持续发力，为东营市及东营港经济开发区的产业结构优化和经济社会发展贡献更多力量。

  2025-07-07

• 【山东招商】深圳东华实业集团到访淄博高新区深化招商引资合作

  近年7月，深圳东华实业集团有限公司到访淄博高新技术产业开发区，淄博高新区投资促进服务中心接待客人并开展洽谈，双方围绕科技成果转化及产业园区孵化运营事宜深入交流，为区域招商引资工作搭建合作桥梁。 （一）作为山东省驻深圳重要“窗口企业”，深圳东华实业集团有限公司1988年在深圳经济特区创建，现隶属于山东发展投资集团。该集团是鲁深新旧动能转换促进中心依托单位，长期承担政府与国有企业间的沟通桥梁职能，负责珠三角地区双招双引工作，通过整合资源、搭建平台，促进山东与深圳产业资源优势互补。同时，集团还是山东商会会员单位、山东省省管企业及深圳党建工作综合协作区秘书长单位，与深圳商会、潮青会、潮州商会等建立长期战略合作关系。 （二）洽谈中，双方聚焦科技成果转化与产业园区孵化运营两大核心议题展开交流。深圳东华实业集团介绍了其在创业投资与孵化器管理领域的经验，依托中科院深圳先进研究院、山东大学深圳研究院等战略合作单位，构建产学研协同创新体系。在产业园区运营方面，集团成功打造深圳市东华DesignHouse创业园、东莞富源科技企业孵化器、济南国际人才创新中心等多个园区载体，并通过华信创投、前海东华投资等基金平台提供资本支持。淄博高新区投资促进服务中心则介绍了区域产业基础、科技创新资源及招商引资政策，希望通过合作引入先进运营模式，加速科技成果本地转化。 （三）此次交流为双方后续合作奠定基础。淄博高新区作为区域科技创新和产业发展的核心载体，与深圳东华实业集团在资源整合、平台搭建等方面具有契合点。通过引入集团在园区运营、基金投资等领域的经验，有助于淄博高新区优化产业生态，提升科技型企业孵化能力。同时，合作将进一步推动鲁深两地产业协作，促进珠三角创新资源与山东产业基础深度融合，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-07

• 【日照招商】日照水利电子招投标试点成功完成

  日照市首例水利工程电子招投标监管试点项目顺利完成，标志着日照在水环境治理项目监管领域取得重要突破。该项目依托省级监管系统实现了招投标全流程电子化与实时在线监管，有效提升了招标透明度与监管效率，为解决监管难点、防范违规行为探索了新路径，为优化招商引资环境、吸引优质企业参与日照市基础设施建设和水利发展提供了更公正高效的平台。下一步，日照市将总结经验并在更多项目中推广应用此模式。 一、顺应水利工程监管数字化转型的趋势，山东省积极探索水利工程电子招投标监管新模式，旨在通过技术创新推动招投标过程更加公开、公平、公正。在此背景下，日照市被选定为试点地区，承担起为全省水利工程建设领域监管改革积累经验的重要任务。日照市积极对接省水利厅相关工作部署，经过细致的前期准备与系统调试，最终确定将日照市东港区皋陆河治理工程作为首个实证项目，旨在通过实际运行检验电子招投标监管系统的有效性和可靠性，着力解决传统监管模式中存在的盲区与短板，提升监管效能。 二、日照市东港区皋陆河治理工程严格按照水利工程建设规范要求组织招投标活动。整个项目包含多个服务环节，划分为相应数量标段面向社会公开招标。招标信息依法通过官方渠道发布，吸引了省内相关领域的企业积极参与竞争。项目招投标活动的关键环节开评标过程在日照市公共资源交易中心的电子化平台上完成运作。项目招投标全过程严格按照试点方案要求操作，所有产生的电子化交易数据与文件均通过省级统一建设的电子交易系统实现同步传输。 三、该项目的核心特点是实现了招投标全流程电子化和监管信息的实时共享与在线监控。所有投标文件提交、开标过程、评标环节均在线上进行并留痕，相关数据实时推送至省级水利工程电子招标投标监管系统。这一模式的运行，显著解决了以往日照市水利工程招标过程中存在的监管覆盖面有限、监管方式滞后以及对于复杂的围标串标等违法违规行为难以取证、界定难等突出问题。线上实时监管使得潜在违规行为无处遁形，有效规范了招投标行为。同时，电子化运行模式清晰界定了监管责任链条，压实了主管部门的监管职责和项目所在地的责任，大大提高了监管的针对性、反应速度与实际管理效果，有效降低了人为干预风险。 四、日照市东港区皋陆河治理工程电子招投标监管试点项目的成功实践，为日照市乃至山东省深入推进水利工程招投标领域改革提供了宝贵的实证经验和技术支撑。该项目的顺利运行为后续在日照市更大范围内推广水利工程电子招投标监管积累了操作流程、系统适应性、风险管控等多方面的第一手经验。日照市水利及相关主管部门将系统梳理此次试点取得的成效，总结遇到的问题及解决方案，进一步完善相关工作机制和技术保障措施。依据省级主管部门的统一安排与本地实际需求，日照市下一步计划将此成熟的电子监管模式逐步拓展应用到其他重点水利工程的招标项目管理中，持续深化“互联网+监管”在水利工程建设领域的融合应用，全面提升水利工程建设管理的规范化、智能化水平，努力打造流程优、效率高、成本低、监管强、市场主体获得感更强的水利工程招标投标营商环境。此举标志着山东省在水利工程领域落实“放管服”改革、提升行业治理能力现代化水平方面又迈出了坚实一步。

  2025-07-07

• 【微山县招商】2021年留庄镇政府工作报告

  2021年4月2日在留庄镇第十九届人民代表大会第八次会议上姚良帅各位代表：现在，我代表留庄镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。2020年工作回顾2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键之年，也是“十三五”规划的收官之年。一年来，面对复杂多变的国际国内经济形势和新冠疫情的严峻挑战，留庄镇政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照县委、县政府“四个微山”的要求，团结带领全镇干部群众，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全镇经济社会呈现出持续稳中向好的发展态势。; 一、坚持稳中求进，攻坚项目建设，新旧动能转换加速推进全面统筹疫情防控和经济社会发展，持续推进复工复产。2020年全镇一般公共预算收入4717万元，规模以上工业产值4.47亿元。限上批零业企业销售额4.43亿元，限上住餐业销售额1377.7万元。固定资产投资完成8.7亿元，“四上”企业个数达到19家。在招商引资方面，2020年实际到位资金2.53亿元，其中十强产业内资到位资金2.43亿元，实现外贸进出口420万美元。新增招商增税企业9家，完成招商增税地方级664万元。山东臣通金属材料有限公司矿山机械生产制造项目、山东忠龙环保建材有限责任公司年产20万立方米装配式建筑内装工业化生产系统项目、济宁青草牧业有限公司生猪养殖项目、济宁骏拓贸易进出口有限公司农副产品出口项目、微山荷盛鑫农业开发有限公司荷叶茶生产项目等一批大项目、好项目落地留庄。在招才引智方面，柔性引进高层次人才5名，与高等院校合作建立实践基地3处，引进外国专业人才1名。攻坚重点项目建设，牢牢抓住济宁市港航整合微山港留庄作业区建设机遇，积极配合县政府做好与济宁能源集团和枣矿富龙公司对接，加快临港产业园区的规划设计，建设现代化港口，配套集装箱和散货驳岸，镇域内港口整合步伐不断加速。积极推进镇内造船行业技改升级，推动港口运输、造船业复苏崛起。 二、坚持农业优先，围绕产业融合，乡村振兴产业不断壮大。积极调整种植结构，发展现代农业和精品渔业，高标准发展经济作物种植和小龙虾等特种产品养殖，藕虾综合种养园区化、规模化不断推进。2020年农村土地流转新增900亩，粮食种植面积1.83万亩，粮食产量达到2.34万吨，实现农业增加值5.13亿元。成立31个村股份经济合作社，新增市级示范合作社1家和示范家庭农场1家，新增建农机合作社1个。充分发挥微山湖古留城电商扶贫公共品牌线上、线下作用，荷叶茶、浅水藕等留庄镇特色农产品品牌不断做大做强。大力推进环微山湖生态带建设，全年完成连片造林490.6亩，完成五个市级绿化示范村建设。落实农村乱占耕地建房整治行动。开展取水口核查登记，促进水资源节约保护和合理开发利用。全年共抽检农产品5100个样，巡查20余次，被省农业农村厅认定为全省第二批农产品质量安全监管示范镇。村集体经济不断壮大，农村“三资”管理阳光在线行动全面落实，全面梳理土地、鱼池等村集体资源合同，杜绝强占村集体资源现象，加大土地流转、种养结构调整力度，筑牢乡村振兴物质基础。2020年被国家农业农村部确定为第十批全国“一村一品”示范镇。 三、坚持高标准推进，加强整治提升，镇村环境面貌持续改善扎实开展美丽乡村建设，高标准规划设计，重点实施塘子片区美丽乡村建设工程，建设美丽乡村示范村，打造美丽乡村滨湖特色水乡。完成1500户电代煤改造，全力推进清洁取暖工程。建立农村改厕“三个体系”，将“厕所革命”做细做实，完成7个三类标准以上公共厕所建设，促进农村人居环境持续改善。农村人居环境综合整治全面推进，严格城乡环卫一体化工作机制，开展“五清洁一规范一消杀”活动和月评比观摩活动。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚决治理村内“三堆”、结合部脏乱差等现象。累计清理“四边”垃圾1万余方，清理“四大堆”2万余方，治理河道4.6公里，改造立面25万平方、栽植苗木10万余株，群众生活环境全面提升。加大基础设施建设投入力度，省道104升级改造、湖东堤快速路建成通车，累计完成“四好农村路”28.23公里，极大改善了全镇道路出行条件。京杭运河航道“三改二”工程加速推进。积极推进留庄镇农村饮水安全两年攻坚工程，完成22个村14584户安全供水。湖东滞洪区峦谷堆安全台完成附着物清理，重点平原洼地荆河、蒋坑站沟河道疏浚筑堤工程顺利完工，完成防洪除涝灌站修复工程，持续推进镇驻地秩序提升工作。 四、坚持底线思维，注重综合施策，社会治理能力有效加强脱贫攻坚持续推进。2020年动态调整后全镇共有建档立卡贫困户758户，1686人，其中脱贫享受政策715户、1576人，为385户建档立卡贫困户分红33.83万元，集中对316户贫困户房屋进行改造维修。对标“一达标两不愁三保障及饮水安全”标准，开展脱贫攻坚“大排查、大整改、大提升”活动、脱贫攻坚“保零”行动和遍访贫困户活动，落实贫困户低保兜底救助、孝赡养老、家庭环境整治等工作，建立健全即时帮扶工作机制，继续巩固已脱贫户脱贫成效，确保贫困群众持续稳定脱贫。风险防控持续加强。深入开展扫黑除恶专项行动，加大宣传和线索排查力度，持续保持严惩高压态势。雪亮工程五级可视视频系统投入使用。镇“和为贵”社会治理服务中心投入使用，21个村级“和为贵”调解室全部升级完成。贯彻落实安全生产专项整治三年行动，着力实施安全生产工作“73321”工程。开展宣传教育、应急救援演练等活动，聘请安全专家对我镇辖区内企业、学校、卫生院等全方位隐患排查，为建设平安留庄奠定了坚实的基础。环保力度持续加大。实施最严格的环境保护政策，开展“散乱污”企业专项整治行动，取缔“散乱污”企业8家。开展非禁养区畜禽养殖场整治工作，3家养殖企业完成粪污资源化利用。成立农村生活污水治理巡查队伍，巩固提升农村生活污水治理措施和方式。严格落实“河长制”，深化河湖长巡查机制，重点清理河湖菹草9处，完成水质整改4处。严格落实南四湖自然保护区池塘退养生态恢复工作，全镇鱼池退养2628亩，全面清理非法入湖排污口，实现水生态良性循环。 五、坚持以人为本，聚焦民生福祉，民生保障水平不断提高文教卫生事业不断推进。新冠肺炎疫情发生以来，我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，投入最大精力全面开展疫情防控工作。镇卫生院设立发热门诊和隔离病房。全面优化卡点设置，各村及人员密集场所亮码测体温出行，实现排查地毯式、网格化全覆盖，村内环境“消杀”实现常态化。村级文化服务中心的覆盖率不断提高。加强师德师风建设和提升教师素质能力建设，教学水平不断提升。持续开展校园周边治安环境和交通秩序整治活动，教育环境不断优化。峦谷堆小学重建工程加快实施。民生保障不断加强。全面落实低保救助、大病救助、残疾人补贴等政策，农村低保实现应保尽保。居民医疗保险、养老保险覆盖面进一步扩大。汛情期间组织镇村干部摸排农业受灾情况，排查群众住房安全问题，积极排水排涝。落实政策性农业保险，“应保尽保、应赔尽赔”，农业抗风险能力进一步增强。创业就业政策全面落实。探索和推广“政府+企业”培训模式，积极与镇内企业对接，了解和掌握用工需求，开办各类培训班8期，培训400人次，40余人实现培训就业。积极培育农业专业合作社、高标准建设农民创业孵化基地，为创业者提供良好的创业平台。2020年我镇荣获山东省创业型乡镇称号。 六、坚持为民服务，突出作风效能，政府自身建设持续强化政府廉政建设不断加强。严格落实政府系统党风廉政建设和意识形态工作责任制。持续纠治“四风”，严格落实中央八项规定精神，系统推进各类问题整改，坚决杜绝形式主义官僚主义。创新廉德文化教育形式，告诫全镇广大党员干部和公职人员要严肃各项纪律、强化责任意识、全面履职尽责。政务制度建设不断完善。进一步完善“三重一大”集体决策制度，实现重大事项合法性审查全覆盖。修订完善《留庄镇“三重一大”事项决策实施细则》、《留庄镇机关管理制度》等，有效规范基层政务程序和政务行为。作风效能建设不断强化。开展加强作风建设提高执行力活动，采用定期和不定期相结合的形式对全镇党员干部遵守工作纪律、加强作风建设等情况进行实地督导检查，重点对存在的形式主义、官僚主义、奢靡之风，工作中存在的“怕、慢、假、庸、散”等行为进行督导检查。不断强化政府机关及其工作人员的宗旨意识、能力素质和服务水平。各位代表，以上成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和各位人大代表监督支持的结果，是全镇上下团结奋进、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表留庄镇人民政府，向全镇广大党员干部群众、离退休老同志和各位人大代表，向所有关心、支持、参与留庄经济社会发展并作出积极贡献的同志们和各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾过去，我们也清醒的认识到，基层政府工作纷繁复杂，治理能力和水平仍需不断提升；镇域经济发展形势仍然复杂严峻，不稳定不确定性较大；安全生产、环境保护、信访维稳等领域需要正视、亟待解决的问题依然较多；干部作风、工作效能、服务意识上距离群众要求还有不小的差距。对此，我们将直面问题不足，虚心接受批评，采取有效措施，积极加以改进，不断提升履行职责和服务群众的能力。2021年工作安排各位代表，2021年不仅是“十四五”开局之年，也是“两个一百年”奋斗目标的交汇和转换之年，全镇上下要站在新起点、面对新挑战、开启新征程、努力开创留庄经济社会发展新局面。今年政府工作的目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧紧围绕县委、县政府决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，持续推进转型提速、环境提质、文化提升、治理提效。我们必须扛起使命不松劲，坚定信心不动摇，直面挑战不退步，主动担当不懈怠，为建设秀美富裕和谐新留庄贡献力量。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长12%左右，一般公共预算收入达到4930万元，全社会固定资产投资增长4%左右，社会消费品零售总额增长2%左右。为实现上述目标，要重点抓好以下六个方面的工作： 一、抓特色产业，持续推进转型升级一是推进特色产业发展。重点围绕船舶制造产业基础，依托港航物流园区平台载体，整合聚集、规范引导，逐步实现传统产业的发展壮大，形成具有一定特色、规模和区域影响力的产业集群。加强对镇内其他门类工业企业的培育指导，加大政策支持，引导规范发展，促进镇内更多的工业企业达规入库、提升效益。二是加强招商引资。紧抓政策机遇，主动对接发达地区产业转移趋势，围绕产业定位和产业基础开展招商引资。通过委托招商、以商招商的形式，提高招商引资精准度。坚持走出去招商，请进来安商，组织到经济发达地区、产业聚集地区拜访知名企业，引资引智，寻求合作。三是优化营商环境。进一步完善便民服务大厅软硬件设施，规范服务流程，不定期开展业务培训，不断提高服务水平。为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务，建立健全主动联系企业家制度，积极主动为企业搞好服务，千方百计为投资创业者排忧解难，努力营造公平、开放的营商环境。 二、抓农业产业，发展壮大集体经济一是持续提升农业产业质效。严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，保障粮食供给安全。积极打造留庄镇六月春蛋白槡加工项目和满口村、留庄四村现代高效农业项目，新建温室大棚100个，新增种植面积500亩，不断拓展优质高效经济作物种植面积，优化农业产业结构，逐步实现由种植向精深加工环节的延伸，增加农产品附加值和收益。二是持续优化农业产业结构。充分利用上级政策资金与招商引资相结合，联合农业部门加强技术指导，积极引导农民调整产业结构，摆脱传统农业束缚，播种高质量、高经济效益作物，有效提高农民收入，合理利用土地。积极引进科技含量高、经济效益好的农业企业，探索农业科技在田间地头的实际应用，为农业现代化、产业化、规模化打好基础。让农民在产业结构调整中获得更多利益，进一步调动农民群众参与产业结构调整的积极性，实现高效经济作物全覆盖，助力群众增收致富。三是持续壮大村级集体经济。巩固农村集体产权制度改革成果，积极推进村集体资产“两清理一规范”，推进农村产权交易信息服务平台建设，促进村集体经济规范管理、保值增收。组建驻村工作组开展壮大村级集体经济集中攻坚行动，制定一村一策。充分发挥合作社平台纽带和市场主体作用，逐步拓展经营范围，积极参与市场竞争，稳步提升村集体经济发展和资产收益。 三、抓乡村建设，全面推进乡村振兴一是实施农村基础设施建设。积极申请上级资金和政策支持，计划实施11个村18公里干沟疏挖整治工程，疏浚治理徐楼河、汁泥河、段庄引河等，实施坑塘治理提升蓄涝能力。实施农村道路升级改造、农村道路硬化、农村危桥改造工程和村庄绿化工程。维修加固满口村排灌站、改建南羊庄村排灌站。加快建设徐家堂、后塘子污水管网，沿湖和湖内15个村完成污水管网和污水处理站建设。对垃圾中转站进行改造提升，切实保障全镇生活垃圾处理能力。二是实施人居环境整治提升。着力于塘子片区和镇驻地片区环境整治提升工程，开展村庄清洁行动，村庄美化绿化和道路硬化再提升。做好墙面改造，整治破损公共设施，拆除残垣断壁，补植苗木，增设绿化带，巩固“四大堆”整治成果，建设生态宜居美丽乡村。三是实施农村人才培育工程。全面提高现有常住农民的科技文化素质，大力发展农民职业教育，培育新型职业农民，提高农民各类就业技能。积极吸引返乡回乡入乡人才，改变农村人才净外流状况，为乡村全面振兴注入最具活力的人力资源，推动乡村人才振兴。; 四、抓底线防控，有效化解风险隐患一是切实巩固脱贫攻坚成果。严格落实主要帮扶政策确保过渡期内保持总体稳定，持续巩固脱贫成果。依托部门政策保障，从教育、医疗、产业、就业、社会兜底等方面综合施策，因人因户精准施策，坚决防止规模性返贫。紧盯“两不愁三保障”和饮水安全保障底线，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。加强扶贫项目资金健康运营和规范管理，确保扶贫资金持续稳定收益，贫困群众真脱贫、稳脱贫、不返贫。二是切实加强环境资源保护。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，织密环保包保责任网格，强化镇域内水环境治理，严格落实河（湖）长制，消除农村黑臭水体，保持水质持续达标，持之以恒整治散乱污企业和环保违法行为，为群众生产生活提供良好环境。三是切实强化防范化解风险。进一步加强社会治安综合治理，提升基层社会治安防控能力。畅通信访渠道、落实工作职责，让群众的合理合法诉求得到及时受理、有效解决。积极开展矛盾纠纷排查调处，引导群众依法解决信访问题、维护自身权益。强化安全生产生命线、高压线意识，严格落实安全生产“一岗双责”要求，突出政府监管责任和企业主体责任，及时消除安全生产风险隐患，确保大局和谐稳定。 五、抓社会民生，不断提升保障能力一是办好民计民生事业。坚持问需于民，积极争取上级民生保障政策资金，落实民生保障项目。积极开展劳动技能培训和就业供需对接，做好社会保险、劳动监察和农民工权益保障工作。加快峦谷堆小学建设。完善低保、特困人员供养、大病救助、临时救助等救助保障制度，充分发挥政策兜底保障作用。进一步提升养老服务机构管理水平，完善农村留守儿童关爱保护体系。二是倡导文明和谐新风。积极践行社会主义核心价值观，繁荣乡村文化事业，持续开展“好媳妇好婆婆”等评选表彰活动，营造讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义的社会风尚。进一步深化巩固文明创建成果，提升群众文明素养，争做文明留庄人。三是创新社会治理机制。紧紧围绕全镇改革发展稳定大局，以维护社会和谐稳定为目标，以平安留庄建设为载体，进一步加强留社会治理工作，推动社会治理各项措施的有效落实，大力加强基层基础建设，深入排查调处矛盾纠纷，广泛开展平安创建活动，开展宪法、民法典等普法行动。 六、抓政府效能，切实加强施政水平一是坚持思想政治引领。把思想政治建设放在政府建设的首位，不断增强政府机关党员干部的政治素质、党性修养、宗旨意识、群众观念，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致。二是提升科学决策水平。切实加强学习，不断提升为民服务本领和水平。自觉运用新发展理念思考问题、解决问题。以“互联网+”政务服务为平台，完善政务公开工作机制，进一步推行政务公开。三是树立政府清廉形象。严格落实全面从严治党主体责任，加强廉政风险防控管理，完善公共资源交易管理。坚持厉行节约，树牢“过紧日子”的思想，严控一般性支出，严管机关事务、政府采购和公共资源交易。强化审计监督，严明财经纪律，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，2021年是“十四五”开局之年，也即将迎来中国共产党建党100周年。征途漫漫，惟有奋斗。让我们站在新的历史起点，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干部群众，同心同力，勇挑重担，奋力开启留庄经济社会发展新篇章，以优异成绩迎接建党100周年！

  2025-07-07

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