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山东青岛深化放管服改革 打造一流政务环境助力招商引资
为持续优化营商环境,山东省近年来以深化"放管服"改革为抓手,通过大幅精简行政审批事项、破除投资建设领域制度性障碍、清理各类不合理证明等举措,全面提升政务服务效能。青岛作为改革先行区,在招商引资工作中率先落实省级部署,通过建立审批"负面清单"、推行"一网通办"等创新实践,为企业提供更加高效便捷的服务。 一、投资审批制度改革释放市场活力 山东省明确划定审批红线:对市场竞争机制可调节的投资项目取消核准,实行备案制的项目严禁设置前置条件。青岛经济技术开发区试点"标准地"出让模式,企业取得土地后可直接开工建设,项目审批时限压缩60%以上。2023年该区新增市场主体同比增长23%,印证了改革成效。 二、证明事项清理减轻群众负担 全省系统梳理政务服务事项,对无法律依据、可替代性证明实施"四个一律取消"原则。青岛行政审批服务大厅设立"无证明窗口",通过数据共享已减少127类证明材料,群众办事平均少提交3.2份材料。在不动产登记等领域,承诺制办理比例已达85%。 三、权力下放激发基层创新活力 自2013年起,山东累计削减省级行政审批事项601项,其中企业投资核准事项压减50%。青岛自贸片区承接省级下放的97项权限,首创"一证准营"模式,使行业综合许可办理时限从30天缩短至5天。2024年还将重点在民生领域推动新一轮权力事项精简。 四、数字化赋能政务服务升级 依托全省一体化政务服务平台,青岛实现90%以上事项"一网通办"。工程建设项目审批管理系统覆盖全市,并联审批率提升至92%。通过电子证照库应用,企业开办全流程已压缩至半个工作日。 五、监管创新保障改革成效 山东建立"双随机、一公开"新型监管机制,青岛在20个领域推行包容审慎监管。对取消审批的事项,通过信用监管和风险预警实现100%事中事后覆盖。市场主体满意度连续三年保持98%以上。 通过系统性制度创新,山东正构建起审批更简、监管更强、服务更优的政务服务体系。青岛的实践表明,营商环境的持续改善不仅提升了行政效能,更成为吸引优质投资项目、推动高质量发展的核心竞争力。
2025-08-14
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青岛高端服务业建设提速 新开工项目激活城市发展新动能
&青岛高端服务业建设提速 新开工项目激活城市发展新动能& 在招商引资战略引领下,青岛高端服务业重点项目实现突破性开局。2024年第一季度,全市启动270个新开工项目,涵盖金融科技、健康医疗、数字创意等关键领域,为产业结构升级注入强劲动力。这批项目深度融入青岛全域发展格局,形成多点支撑、多业协同的现代服务生态,加速城市从制造中心向服务经济枢纽转型。 一、新项目凸显高端化与集群化特征 新开工项目聚焦产业链价值链高端环节。其中,西海岸新区国际数字贸易中心引入区块链技术构建跨境结算平台;市北区生物医药创新基地整合研发中试与成果转化功能;崂山区海洋科技服务园集聚海洋大数据处理与科技咨询头部机构。65%的项目投资额超亿元,40%的项目实现当年开工、当年投产,体现资源要素配置效率显著提升。规划建设阶段即预留40%以上空间用于技术迭代升级,确保项目在全生命周期保持竞争优势。 二、空间布局强化全域协同效应 项目分布打破传统产业边界: 1. 李沧区依托铁路枢纽优势,布局智慧物流产业带,建设无人仓储及多式联运调度中心,服务胶东经济圈供应链体系; 2. 即墨区围绕通用航空产业园配套高端航服集群,引入飞行培训、航空金融等细分领域项目; 3. 上合示范区集中落地9个国际法律服务与商事仲裁项目,形成“一站式”涉外服务体系。通过建立跨区域项目联动机制,实现产业配套半径缩减30%,有效降低运营成本。 三、构建全链条产业服务生态 配套政策体系精准匹配项目需求: 1. 设立200亿元专项产业基金,采用“拨改投”方式引导社会资本参与,实现政府投资放大5倍; 2. 推行“拿地即开工”审批改革,项目前期手续办理时间压缩60%; 3. 建成人才服务云平台,动态匹配高端服务业急需的13类紧缺人才,年内将定向输送5000名专业技术人才。在青岛自贸片区试行跨境数据流动便利化机制,为数字服务企业打通国际业务通道。 四、产业结构转型取得实质性突破 1. 服务经济能级显著提升:生产性服务业项目占比达78%,其中工业互联网平台项目新增服务能力覆盖3000家制造企业,推动制造业服务化收入占比提升至32%; 2. 创新要素加速集聚:新设服务业创新实验室21个,关键技术研发投入同比增长40%,形成知识产权转化收益48亿元; 3. 城市功能持续优化:高端商业综合体与文体休闲项目推动消费扩容,首季度服务贸易进出口额突破500亿元,同比增长19.3%。 五、释放高质量发展新势能 本次集中开工项目将在三方面重塑城市竞争力: 1. 推动产业能级跃升:预计新增技术标准制定企业15家,培育高成长性服务品牌50个; 2. 优化人口结构:三年内将吸引逾8万名本科以上人才定居,带动城市年轻化指数提升15%; 3. 强化辐射功能:依托270个项目构建“一小时服务圈”,覆盖胶东五市2000万人口的高端服务需求,使青岛在区域经济版图中的枢纽地位进一步巩固。 随着这批项目的全面落地,青岛正形成“高端服务+先进制造”双轮驱动新格局。城市服务业增加值占比突破60%,现代服务业对经济增长贡献率达58%,标志着城市发展动能转换进入收获期。未来三年,青岛将持续开放教育、医疗、养老等服务领域投资空间,打造东北亚现代服务新高地。
2025-08-14
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青岛高新区跻身最佳雇主十强 人才战略助力区域招商引资
青岛高新区凭借创新人才服务模式和产业集聚优势,在2016年一项权威评选中与多家知名企业共同入选当地最佳雇主十强,展现了区域在招商引资和人才吸引方面的显著成效。通过搭建政企协作平台、拓展引才渠道等举措,该区持续优化营商环境,为高质量发展提供智力支撑。 一、政企协同打造人才高地 2016年初,青岛高新区管委会在千余家参评单位中脱颖而出,成为当地人才服务标杆。该区通过整合政府资源与企业需求,构建了覆盖人才引进、培育、服务的全链条体系。其中,与专业机构合作建立的线上招聘平台累计服务企业超200家,有效降低了企业用人成本。 二、跨区域引才激活创新动能 为满足重点产业人才需求,青岛高新区近年来组织十余场跨省市专场招聘,覆盖北京、哈尔滨等高校密集城市。通过"红岛共赢计划"等品牌活动,精准对接装备制造、信息技术等领域高端人才,累计促成数万份人才意向协议。 三、数字化平台提升服务效能 自2015年启动的智慧招聘系统成为亮点工程,该平台通过大数据分析实现岗位智能匹配。统计显示,系统上线后企业平均招聘周期缩短30%,高层次人才落户比例提升显著,相关经验已纳入区域营商环境典型案例。 四、产业导向优化政策供给 青岛高新区围绕"一区多园"产业布局,出台差异化人才政策。对领军型企业实施"一企一策"定制服务,在住房保障、子女教育等方面提供支持。这种以产聚才、以才兴产的模式,使得区域人才密度连续多年保持两位数增长。 当前,青岛高新区正深化人才发展体制机制改革,通过构建更具竞争力的人才生态,持续增强对优质项目的吸引力,为区域经济转型升级注入新动力。
2025-08-14
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青岛现代渔业园区引领渔区振兴 打造"海上粮仓"新标杆
山东省以渔区振兴战略为抓手,通过招商引资推动渔业产业升级,重点建设现代渔业园区和海洋牧场,构建一二三产融合发展的新型产业体系。 一、渔区振兴纳入乡村振兴战略布局 作为全国重要的渔业大省,山东拥有96个专业渔业乡镇和1346个渔村,渔区发展直接关系乡村振兴成效。相关部门将提升渔区生产力作为核心任务,通过产业兴旺带动区域经济高质量发展。 二、"海上粮仓"建设取得实质性进展 以海洋牧场建设为重点的"海上粮仓"工程持续推进,采用生态养殖模式提升水产品品质。在青岛等地建设的现代化渔业园区,已形成集育苗、养殖、加工、物流于一体的完整产业链。 三、产业融合培育发展新动能 通过实施养殖项目进园区计划,山东在重点区域推动传统渔业转型升级。现代渔业园区不仅实现集中化管理,更发展成为休闲渔业、科普教育的综合体验区,有效提升产业附加值。 四、绿色生态引领可持续发展 渔业部门将生态环境保护作为产业发展的前提条件,严格控制养殖密度,推广节能减排技术。在威海等沿海地区,生态养殖模式既保障了产量,又维护了海洋生物多样性。 五、基础设施升级助力渔港经济 重点渔港改造工程稳步推进,冷链物流、精深加工等配套设施不断完善。日照等地建设的渔港经济区,已成为带动渔民增收的重要平台,推动传统渔村向现代化社区转型。 通过系列举措,山东正探索出一条以生态优先、产业融合为特色的渔区振兴之路,为全国渔业高质量发展提供示范样本。
2025-08-14
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青岛智慧城市建设成效显著 招商引资与项目落地协同推进
近年来,青岛以智慧城市建设为抓手,通过强化顶层设计、优化招商引资环境,推动重点项目落地见效。两年间,全市统筹推进百余项智慧领域重点项目,总投资规模超百亿元,过半项目已建成或投入运行,为城市治理现代化、民生服务便利化等提供了有力支撑。 一、顶层设计构建高效推进体系。青岛成立智慧城市建设领导小组办公室,建立年度工作计划制定与项目调度机制,定期梳理各领域项目进展,协调解决土地、资金等要素保障问题。通过完善政策引导体系,明确智慧交通、智慧环保、智慧民生等重点发展方向,形成“规划引领—招商引智—项目建设—运营管理”的全流程推进模式,确保各项目按节点有序实施。 二、城市治理智慧化转型加速。聚焦城市运行关键环节,青岛推进智慧交通、智慧档案、智慧环保等领域项目建设。已建成的城市道路智能交通管理系统实现重点路段交通流量实时监测、信号动态调控,有效缓解高峰时段拥堵;智慧档案管理系统整合政务数据资源,推动档案查询、利用服务数字化转型。在建的环保应急指挥中心将整合空气质量、水质监测等数据,提升环境风险预警与应急处置能力。 三、民生服务场景持续优化升级。围绕市民“急难愁盼”问题,青岛推进智慧教育、智慧医疗、智能养老等民生项目。中小学电子书包项目覆盖多所学校,通过数字化教学资源与互动平台,提升课堂教学效率;道路客运智能售票系统实现线上购票、刷码乘车一体化服务,惠及数百万旅客;爱青岛新媒体电视平台整合本地资讯、文化娱乐等内容,丰富市民精神文化生活。目前,智能养老服务等14个在建项目正加快建设,将通过物联网设备为老年人提供健康监测、紧急求助、居家照护等服务。 四、产业与基础设施协同赋能发展。在产业服务领域,青岛建设中小企业云服务平台,为企业提供云计算、大数据等数字化转型工具;农业科技信息服务平台整合专家团队与市场资源,助力农户对接技术支持与销售渠道。智慧产业项目中,交运集团智能调度系统优化车辆排班与路线规划,提升运输效率;国际机场车辆跟踪管理系统实现物流车辆实时定位与调度,保障航空运输顺畅。基础设施方面,全光网城市、4G网络推广工程全面完成,城乡网络覆盖能力显著增强;滨海云计算中心建设正稳步推进,建成后将提供高效数据存储与算力服务,支撑智慧城市各领域应用需求。 五、长效机制保障建设提质增效。青岛将持续跟踪各项目建设进度,加强部门联动与资源统筹,针对在建项目建立问题台账,确保按期投入使用。同时,总结智慧交通、智慧民生等领域的先进建设经验,提炼可复制的“青岛模式”,通过招商引资吸引更多智慧产业头部企业落户,深化人工智能、物联网等技术在城市各领域的融合应用,进一步提升智慧城市建设水平,为城市高质量发展注入新动能。
2025-08-14
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青岛主城区集中推出22宗商住用地 总面积超1200亩
青岛市近期发布商住用地出让预公告,集中推出49宗地块助力城市招商引资。此次土地供应覆盖全市多个区域,其中市北、李沧、崂山三区合计推出22宗优质地块,总面积达1256亩,将有效满足市场开发需求,推动区域产城融合发展。 一、主城区优质地块集中亮相 此次预公告显示,青岛市主城区将推出多宗优质商住用地。市北区作为重点供应区域,共推出12宗地块,李沧区和崂山区分别有6宗和4宗地块入市。这些地块区位优势明显,配套设施完善,开发潜力巨大。 二、超大规模地块引发关注 在本次推出的地块中,两宗面积超过10万平方米的大型地块尤为引人注目。其中,李沧区一宗位于青银高速以东的地块面积达18.6万平方米,崂山区松岭路以西地块更是达到19.7万平方米。这些大体量地块将为片区综合开发提供充足空间。 三、多区域均衡供应 除主城区外,城阳区、黄岛区和即墨市也有27宗地块即将入市。这些区域的地块面积多在3万平方米以上,将有效平衡全市土地供应格局,为不同区域的发展提供用地保障。 四、促进城市高质量发展 此次大规模土地供应将有力推动青岛市城市更新和产业升级。通过科学规划用地布局,优化土地资源配置,有助于完善城市功能,提升居住品质,为城市可持续发展注入新动能。 五、市场预期保持平稳 业内人士分析,此次土地供应规模适中,区位分布合理,预计将吸引多家开发企业参与。地块的顺利出让将促进房地产市场平稳健康发展,为青岛城市建设提供持续动力。
2025-08-14
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青岛自贸试点推动招商引资新战略 沿海开放经济蓄势待发
在招商引资的驱动下,沿海地区正加速推进自由贸易试验区建设。青岛市近期提交第三批自贸区试点申请方案,聚焦本地优势拓展海洋经济,强化区域开放合作。此举旨在优化投资环境,吸引全球资本,促进高水平对外开放和经济高质量发展。 一、自由贸易试验区政策在中国持续深化,为区域发展注入新活力。国家设立自贸区旨在通过制度创新降低贸易投资壁垒,带动跨境资本流动,提升全球竞争力。第三批试点扩充覆盖中西部和沿海城市,青岛市凭借独特区位优势递交申请,强调边申请边实施策略,加速试点项目落地。相关部门审核方案时,关注本地实际情况,避免一刀切模式,确保改革实效。长期政策演进显示,自贸区布局有助于整合产业链,深化国际合作。 二、青岛市申请方案突出海洋经济核心特色,强化产业集聚效应。基于城市实际优势,方案聚焦海洋资源开发、港口物流和新兴技术融合。例如,依托现代化海港设施推动多式联运,整合航运服务链;发展海洋高端装备制造,引进绿色船舶产业;结合渔业与生物制药创新,提升深加工能力。试点内容还包括边试边探索机制,先行启动部分项目,如建设海洋科研合作平台,降低企业准入成本。通过多元化试点,招商引资活动预计将带动技术转移,形成开放型经济集群。 三、海洋经济在自贸区框架下拓展多元化路径,助力可持续增长。青岛市方案设计强调海洋产业链完整性,打造生态友好型发展模式。一方面,优化临港产业区功能,提升大宗商品交易效率;另一方面,促进海洋文化旅游融合,丰富蓝色经济内涵。实施中,边申请边试点策略保障灵活性,例如在港口自贸区区块试行贸易便利化规则,降低物流成本。地方政府配套推出政策支持体系,确保项目有序推进。 四、立法调整推动资本市场规范化,为自贸区改革提供法治保障。全国性法律修订进程中,相关条规完善促进证券领域透明管理。新法实施后,市场运行机制将优化监管框架,降低投资风险。在自贸区试点中,青岛结合此背景创新金融服务机制,如设立专项基金吸引海洋产业资本,助力企业融资便利化。法治协同强化招商引资吸引力,构建公平有序环境。 五、自贸区试点展望聚焦开放新高地建设,青岛方案预期带动经济辐射效应。未来工作中,边申请边试点模式加快经验复制,辐射周边区域协同。潜在影响包括提升城市全球竞争力,培育高附加值产业。持续政策支持将深化招商引资成效,推动可持续发展。
2025-08-14
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青岛聚力海洋经济创新 构建"6个1"体系赋能蓝色产业
山东省通过建立专项基金和系统化工作机制加速海洋产业转型升级,近日公布的"6个1"服务体系成为推动现代海洋经济高质量发展的核心引擎。这一创新机制将有效整合政产学研金服用要素,为沿海城市招商引资提供全链条支撑,标志着海洋强省建设进入系统化推进新阶段。 一、顶层设计构建全要素服务体系 山东省发展改革委联合海洋与渔业部门组建专项工作组,创新建立包含领导协调、规划实施、智力支持等六大模块的工作体系。该体系突出省级统筹与市场化运作相结合,每个模块配备对应实施主体:由省级负责人挂帅的协调机制确保政策落地,专项工作组负责日常推进,发展规划提供方向指引,专家智库贡献技术支撑,产业联盟促进协同创新,专项基金解决资金需求。 二、顶尖智库覆盖全产业链技术领域 从省内16所重点海洋科研机构选拔的20位权威专家,组成首批智库团队。这些专家在海洋观测装备、生物医药、清洁能源等12个前沿领域具有深厚积累,其研究方向与山东省规划的"透明海洋""智慧海洋"等战略工程高度契合。智库将重点参与重大科技攻关评审、产业政策制定等核心工作,为青岛、烟台等沿海城市提供技术决策支持。 三、产业联盟激活集群发展动能 自2014年启动蓝色经济区建设以来,山东省已培育8个省级海洋产业联盟。本次体系升级中,重新优化了联盟治理结构,拟从沿海七市龙头企业中推选理事会成员单位。现有联盟成员涉及船舶制造、水产加工、新能源开发等细分行业,通过建立常态化协作机制,近年已推动完成17个跨区域产业链配套项目。 四、金融保障体系进入实质运作 目前已有三家省属投资平台提交海洋产业基金设立申请,总规模预计超百亿元。该基金将重点投向深远海养殖装备、海洋碳汇技术等新兴领域,配套建立项目库动态管理机制。据悉,首批储备项目包括青岛海上风电综合试验场、威海海藻生物医用材料等23个重点项目,基金正式运作后将在年内完成首轮投资。 五、多维度推进海洋经济高质量发展 山东省同步实施空间优化、生态修复等配套措施,在日照设立国家级海洋牧场示范区,于东营建设油气勘探技术中试基地。通过"6个1"体系与现有政策的协同发力,计划到2025年实现海洋生产总值年均增长8%以上,培育形成3-5个具有国际竞争力的海洋产业集群。
2025-08-14
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青岛开发区12个重点项目集中开工 打造高端产业新生态
青岛开发区通过盘活存量土地资源,成功推动12个重点项目集中开工,总投资达120亿元,涵盖高端制造、智慧物流、新能源等领域,标志着区域招商引资取得突破性进展。此次项目集群落地将新增17个研发中心,为西海岸产业升级注入强劲动能。 一、项目投资主体多元化特征显著 本次集中开工项目由8家中央及地方国有企业、3家外资企业和1家民营企业共同投资建设,全部属于新增产能扩张项目。其中世界500强企业中国电子科技集团投资30亿元建设高端电子信息装备科技园,国际物流巨头普洛斯与比利时材料科学领军企业贝卡尔特分别投资4000万和3600万美元。 二、土地资源高效利用形成示范效应 项目所需1300亩建设用地均通过盘活闲置低效用地解决,实现"零新增用地"发展模式。这种集约化开发策略既保障了产业发展空间,又为同类开发区存量土地再利用提供了可复制经验。 三、产业链升级聚焦四大核心领域 1. 高端仪器仪表领域:中国电科项目将建设产业研究院及生产基地,重点突破智能测试设备、精密元器件等关键技术; 2. 智慧物流体系:普洛斯智慧园区将引入自动化仓储系统和智能调度平台; 3. 绿色能源应用:分布式能源项目采用多能互补技术方案; 4. 大数据产业:新建数据中心将支撑工业互联网应用场景开发。 四、创新平台建设提升区域研发能级 海信集团投资10亿元建设的商用空调研发中心,配置12个国家级实验室,建成后将成为行业最大多联机研发基地。全部项目累计新增的17个研发机构,将使西海岸新区高新技术企业研发投入强度提升至3.8%以上。 五、外资项目凸显国际化产业布局 比利时贝卡尔特新材料项目将引进欧洲尖端生产工艺,产品主要应用于新能源汽车领域。外资项目总投资额占本次集中开工项目的15%,体现青岛开发区在全球产业链中的吸引力持续增强。 六、经济效益与就业带动双重利好 项目全面建成后预计年新增产值超200亿元,创造直接就业岗位5000个,间接带动上下游产业链就业2万人。智慧物流园区将降低区域企业物流成本约12%,提升供应链效率30%以上。 此次重点项目集中开工,是青岛开发区实施"腾笼换鸟"产业升级战略的关键举措,通过引入高端要素资源,加速构建"智能制造+创新研发"的现代产业体系,为区域高质量发展奠定坚实基础。
2025-08-14
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青岛农创平台跻身国家级序列 光伏农业孵化模式领跑全国
青岛农业创客空间获国家级孵化器认证,标志着青岛市在农业科技创新领域实现重大突破,开创了"光伏+农业"双轮驱动的特色招商引资路径。该平台依托本地龙头企业产业基础,整合政策、资本与技术资源,为现代农业创业群体提供全链条服务,构建起国内领先的农业科创生态闭环。 一、平台定位契合国家乡村振兴战略方向 该孵化载体作为全国首批聚焦农业领域的国家级创客空间,填补了农业垂直领域专业孵化平台的空白。其建设严格对标科技部《专业化众创空间建设工作指引》,在产业资源整合、服务模式创新、孵化成效产出等维度均通过国家级评审。认证结果充分体现了国家对现代农业科技创新体系建设的战略导向,也凸显了青岛在推动农业产业化升级方面的示范价值。 二、构建十二大服务体系的创新生态 区别于传统孵化器单一场地供给模式,平台建立覆盖企业发展全生命周期的支撑体系:首期推出涵盖技术转化、市场对接、法律风控等领域的12类专项服务。尤其突破性构建"产业专家智库",整合院士工作站及省级重点实验室资源,遴选306位涉农领域技术领军者形成导师网络。通过定期举办产业链创新挑战赛、科技成果路演等活动,已促成23项专利技术达成产业化合作。 三、形成"产业反哺+资本联动"的可持续机制 主体企业创新性开辟资金供给双通道:一方面将光伏电站年均逾3000万元的稳定收益专项投入孵化基金,形成自我造血功能;另一方面联动深创投等头部机构设立农业科技风投子基金,已完成对8个设施农业、生物育种项目的首轮注资。这种"产业资本+金融资本"双轮驱动模式,有效破解了农业科创项目融资难的行业痛点。 四、培育出梯次发展的企业矩阵 经过三年专业化运营,平台在孵企业形成三个梯队:首批30个完成注册的团队涉及智慧农机、垂直农业等新兴领域,其中植物工厂项目已完成Pre-A轮融资;127个储备项目经专家委员会评审后分批入驻;另有11个成熟企业进入"瞪羚计划"加速库。值得注意的是,所有项目均须通过农业碳汇评估体系认证,确保科技创新与生态保护的协同发展。 五、形成可复制的"青岛范式" 该平台探索的实践路径为全国农业现代化转型提供新思路:一是开创"龙头企业+专业孵化"的轻资产运营路径;二是验证"清洁能源收益反哺农业创新"的商业可行性;三是建立"科研院所+创客项目"的成果直通机制。山东省科技管理部门已着手提炼相关经验,拟在全省农业科技园区推广该孵化模式,预计将带动超百亿元社会资本投入农业科技赛道。 随着首批入驻企业进入产业化阶段,其示范效应正加速释放:配套冷链物流基地即将竣工,农业大数据中心启动基础施工,国际农业科技合作园进入规划论证。这种由孵化平台带动的产业链集群式发展,正重构青岛现代农业的整体竞争力版图。
2025-08-14
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