青岛招商引资（贡口路社区）

• 青岛重点项目招商引资成效显著推动区域发展

  招商引资方面，青岛在重点项目领域取得积极成果。2016年，青岛共有11个项目被纳入省级重点项目名单，涵盖高铁、机场等领域，这些项目吸引了大量资金投入，促进了产业升级和经济转型。通过这些项目的推进，青岛正在打造具有国际化标准的城市基础设施，增强蓝色经济和高端产业发展动力。 一、2016年青岛11个省级重点项目概况展示区域引领地位。这些项目由省政府重点支持，分布于交通基建、制造业和服务业领域，整体规模在全省居于前列。总计划资金约607亿元，项目包括高速铁路、机场建设等，其中济青高铁项目优化了济南至青岛的交通网络，济青高速公路扩建提升了物流效率，龙青高速则加强了青岛与鲁东区域的连接。这些项目的实施，为青岛的城市现代化布局提供了战略支撑。 二、青岛重点项目突显海洋、高端与新兴特色优势。项目类型集中于先进制造业和现代服务业，例如国家海洋设备质量监督检验中心项目聚焦海洋装备研发，推动青岛海洋科技产业创新；青岛船舶与海洋工程装备创新科技园项目服务于船舶工业智能化升级。同时，现代服务业项目如青岛环球金融中心项目增强了区域金融枢纽功能，青岛万达东方影都一期项目则助力影视文化产业国际化发展。这些举措充分发挥了青岛的海洋资源禀赋，引领高端产业集群培育。 三、重点项目具体实施进展赋能经济社会发展。涉及青岛本地的8个主导项目中，青岛新机场工程作为国家航空枢纽，推动了空港经济带建设；一汽-大众汽车有限公司青岛工厂项目（一期）促进了汽车制造业本土化发展；歌尔科技产业项目加速了电子信息技术创新。此外，蓝树谷青少年社会职业体验中心项目强化了教育服务能力。这些项目的落地，带动了上下游产业链融合，提升了就业机会。 四、重点项目对招商引资的积极影响持续显现。通过投资环境优化，青岛吸引多个企业参与项目合作，带动了创新技术引入和人才集聚。项目规划中，海洋设备检验中心等项目加强对外技术交流，金融中心项目则促进资本流动。展望未来，青岛将依托省级重点项目，进一步深化区域一体化发展，巩固在经济转型中的地位。

  2025-08-28

• 青岛工业转型基金公开招商拓展新兴产业合作

  为加速工业升级并强化招商引资工作，青岛市通过创新财政资金机制，设立了工业转型升级引导基金，旨在吸引社会资本投入本地战略产业领域。自2015年启动以来，基金已取得初步成效，2016年正面向全国征集第二批合作投资机构，以进一步放大资金效应，推动城市产业高质量发展。此举将深化市场化运作，优化资源配置，服务于青岛的产业转型升级全局战略。 一、引导基金的成立背景与发展目的基于区域经济需求，2015年，青岛市相关政府部门联合部署设立工业转型升级引导基金，核心目标是创新财政资金使用方式，发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过参股子基金模式，该基金重点拉动社会资本流向工业和信息产业未上市企业，从而加速青岛城市功能优化和产业投资导向落地。这一机制旨在补强传统工业短板，打造现代化产业体系，并为招商引资项目提供资金杠杆支持。 二、首批运作阶段成果显著，管理架构与执行流程已完善，2015年迄今工作重点包括构建规范性文件体系、日常运作标准化，以及首批机构征集与子基金设立。截至当前进展，相关出资事项基本完结，进入实质性投资周期，累计完成六千余万资金投入六个重点项目。这些项目覆盖科技转化和小微企业孵化领域，体现了财政资金的引导和放大效能，为本地产业链注入新活力。 三、2016年第二批征集工作全面展开，受托管理机构正公开征召参股子基金的合作投资机构及设立方案，申请主体限定为中国大陆注册的股权投资公司或投资企业。这些机构需主导子基金的资金筹措与组建过程，强调市场化运作原则。方案征集注重机构资质与规划匹配青岛产业需求，申请流程突出透明和高效，旨在吸引多元社会资本，共建规模化投资平台。 四、聚焦核心投资领域清单明确，第二批子基金将优先布局新一代信息技术如互联网工业、北斗导航、智慧城市；高端装备制造涵盖工业机器人、轨道交通、汽车零部件；生物化学与新材料包括医药、精细化工领域；新能源与节能环保产业；以及高端产业园如小企业产业园、工业设计。同步纳入中国制造规划其他战略方向，这些领域代表了青岛产业升级的核心赛道，促进创新成果本地转化。 五、此举预计增强青岛的产业集聚效应与招商引资吸引力，后续工作计划强化监督机制，确保资金精准投向社会需求点。通过引导基金持续运作，青岛将优化营商环境，推动企业孵化成长，进而贡献区域经济的高质量增长。该模式复制性高，可为全国提供转型范例，彰显财政工具的创新应用价值。

  2025-08-28

• 山东省首家金融大数据物联网产业园落户胶州

  胶州市招商引资工作取得重大突破，山东省首家面向金融大数据和物联网的专业园区正式落地。该园区由胶州市政府与相关企业合作共建，并签订战略合作协议，将聚焦金融与物联网产业融合发展，为区域数字经济升级注入新动能。 一、园区定位：填补省内产业空白，打造专业发展高地 该园区位于胶州市胶西镇，是胶州市首个专业大数据云计算平台基地项目，并作为山东省内首个聚焦金融大数据与物联网领域的专业园区，其落地填补了山东省在金融大数据与物联网产业专业化园区建设上的空白。园区以“服务金融行业+赋能物联网产业”为核心定位，将构建集数据存储、处理、应用于一体的数据服务体系，致力于打造立足胶州、辐射山东的金融大数据与物联网产业发展高地。通过搭建专业化的基础设施与服务平台，吸引相关企业、技术与人才集聚，形成产业集群效应，助力山东数字经济高质量发展。 二、产业融合与民生赋能：构建多领域协同发展生态 园区将通过聚焦金融与物联网两大核心领域实现跨行业大数据融合应用。在金融领域，将搭建安全可靠的数据服务平台，为金融机构提供数据分析、风险管控、精准营销等支持，助力金融服务智能化转型；在物联网领域，将推动物联网设备数据采集、传输与应用场景落地，促进制造业、农业等领域的数字化升级。同时，园区还将联动胶州市航空物流（依托胶东国际机场物流枢纽优势）、智能制造等特色产业，通过大数据技术赋能传统产业升级——例如，为航空物流企业提供货物追踪、智能调度等数据服务，为制造企业实现生产流程优化、供应链协同等智能化改造。此外，项目将重点支撑胶州市智慧城市建设，通过整合金融大数据与物联网技术，助力构建城市级数据共享平台，推动政务服务、交通出行、医疗健康、城市管理等领域的智慧化升级，提升城市治理水平与群众生活体验，切实提高居民幸福指数。 三、企业支撑：技术与资本双重保障项目稳健推进 参与园区建设的合作企业是国内较早涉足网络与IT服务领域的企业之一，拥有国家级高新技术企业资质。该企业以IDC（互联网数据中心）与CLOUD（云计算）技术为基础，面向行业客户提供一体化解决方案，具备成熟的技术研发能力与丰富的项目实施经验。企业先后获得国内顶级私募股权机构及A股上市公司的资本支持，并在上海、深圳等国内主要城市设有分支机构，形成了覆盖全国的服务网络。其在数据中心建设、云计算技术应用、行业解决方案定制等方面的优势，将为园区的规划建设、运营管理提供坚实的技术与资源支撑，确保项目按既定目标稳步推进。 四、选址优势：区位、产业与环境共筑发展基石 胶州成为该园区落户地，得益于其多重核心优势。从区位来看，胶州地处北京与上海两大经济圈中间地带，是山东半岛重要的交通枢纽，便于对接南北资源，形成区域辐射效应。产业基础方面，胶州拥有雄厚的工业实力与发达的物流产业，智能制造、航空物流等产业集群为大数据与物联网技术的应用提供了丰富场景，产业需求与技术供给的深度匹配为园区发展奠定了坚实基础。此外，胶州市持续优化营商环境，通过简化审批流程、提供政策支持、完善配套服务等举措，为企业投资兴业创造了良好条件，增强了项目落地的吸引力与稳定性，让企业能够安心投资、放心发展。 该园区的落地，不仅是胶州市招商引资的重要成果，更是山东省加快发展数字经济、推动产业转型升级的具体实践。随着园区的建成运营，有望成为区域数字经济发展的新引擎，为胶州乃至山东的经济社会高质量发展贡献重要力量。

  2025-08-28

• 冯卯镇：产业转型促振兴，多元发展谱新篇

  枣庄市山亭区冯卯镇近年来积极推进产业结构转型升级，通过招商引资引入外部资本，聚焦现代特色农业和农村基础设施完善，致力于提升农民收入和乡村治理水平。一系列举措的实施，推动了该地区经济高质量发展和乡村全面振兴，形成了以产业结构优化为核心的综合发展新格局。 一、深化现代农业产业体系。冯卯镇坚持以特色农产品为主导，加快发展多元化种植基地，重点培育有机作物和高端果蔬产业。在招商引资支持下，当地建设了多个果品园区，引进优质果种如苹果和核桃，延长产业链条发展精深加工。扶持家庭养殖产业向规模化转型，推广生态循环模式，提升产品价值和市场竞争优势。这些措施促进了农业生产效率整体跃升，形成了一二三产融合的新格局。同时，结合乡村资源禀赋，发展农旅结合项目，探索生态观光农业试点，拓宽农民增收来源。 二、全面推进农村基础设施优化。冯卯镇加大对农田水利和交通网络的投入，整修灌溉设施以保障农业用水稳定，重点改善塘坝系统和水渠配套工程。同时，实施村级道路硬化和维护计划，提升村际交通便利性，便利农产品运输和市场对接。扩大农村宽带覆盖和电商支持平台建设，加快数字化农业推广应用。这些建设为现代农业发展奠定了坚实物质基础，推动乡村环境持续改善，服务于农产品产供销一体化需求。 三、强化科技服务和技术创新。冯卯镇注重农业技术普及和应用，定期组织专家团队提供实操培训，覆盖果树栽培、病虫害防控等前沿领域。推广现代农机具如无人机植保和智能监控设备，提升生产精准化和资源利用效率。建立农民科技驿站，提供现场指导和技术咨询，解决生产实践中的难题。此外，加强与科研机构合作，试点智慧农业项目，将科技成果转化为产业优势，助推绿色生产模式普及。 四、拓展多元化就业和创业路径。冯卯镇注重劳动力资源开发，加大就业帮扶力度，提供技能提升培训和就业信息对接平台。鼓励本地创业孵化项目，支持农民创办小微企业和合作社，重点发展农产品加工和乡村旅游相关产业。同时，促进劳动力有序输出，加强与外地用工单位联系，增加非农就业机会。该模式优化了人力资源结构，保障农民稳定收入来源，提升了乡村振兴内生动力。 五、夯实村级组织和基层治理基础。冯卯镇强化村委会设施建设，提升办公条件和设备现代化水平，确保基层组织高效运转。推动党建联建机制，加强村民自治和民主协商能力，完善议事决策流程。此外，结合政策支持，健全乡村公共服务体系，如教育卫生和文化设施升级，增强群众获得感和满意度。通过规范化建设，夯实了农村发展的人财物支撑。 六、探索产业转型长效机制。冯卯镇注重长期可持续发展，将政策引导与市场运作结合，建立产业风险评估和应急机制。创新农村金融服务模式，拓展融资渠道支持创业项目，保障产业资金链条稳定。同时，深化农村治理改革，优化土地流转和产权管理，激发市场主体活力。这些综合措施形成系统性支撑，助力乡村实现稳定增长和全面发展。

  2025-08-28

• 青岛保税港区诸城功能区开启国际物流新篇章

  随着招商引资工作的深入推进，青岛保税港区诸城功能区正式迈入封关运营新阶段。这一重要枢纽的启用，标志着山东省中西部地区进出口贸易体系迎来关键升级，未来将辐射带动国家中西部省份跨境物流网络建设，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略定位与区位优势凸显 作为海关特殊监管区域，诸城保税物流中心地处胶东经济圈与鲁中西部衔接地带，兼具沿海开放与内陆辐射双重属性。其规划建设紧密对接"一带一路"倡议，通过构建"海陆空铁"多式联运体系，有效缩短中西部地区与国际市场的时空距离。地理区位上，该中心距青岛前湾港仅150公里，可通过胶新铁路实现保税货物快速集散。 二、基础设施与功能布局完善 项目总规划面积0.5平方公里，已建成的一期工程包含智能化海关监管设施、高标准仓储库区及专业化物流作业场地。其中跨境电子商务仓储区配备自动化分拣系统，冷链物流区采用国际领先的温控技术，集装箱堆场可实现日均500标箱的周转能力。这种模块化功能分区设计，能够同时满足大宗商品贸易与高附加值产品的物流需求。 三、政策创新与服务效能提升 依托海关特殊监管政策，入驻企业可享受"分批出入区、集中申报"等便利化措施。在税收方面，除常规的保税仓储和出口退税政策外，还创新推出"增值税一般纳税人资格试点"，允许区内企业开展国内贸易业务。通关环节实施"提前申报""两步申报"等改革，整体通关时效较传统模式提升60%以上。 四、产业集聚与区域协同效应 目前已有20余家跨国物流企业签约入驻，形成涵盖国际采购、供应链金融等领域的服务生态圈。该中心通过与潍坊综合保税区、临沂商城等周边节点联动，构建起覆盖山东半岛的保税物流网络。特别在农产品出口方面，正在形成从诸城禽肉加工基地到日韩市场的全程冷链物流通道。 五、发展前景与战略意义 按照规划，未来三年将重点培育汽车零部件、高端装备等领域的区域分拨中心，预计年进出口额突破百亿元。这一项目的运营不仅强化了青岛港的腹地支撑能力，更为中西部地区融入双循环格局提供了重要支点。其创新实践将为内陆型保税物流中心建设提供可复制的经验样本。

  2025-08-28

• 青岛博士创业园三企获国家高新技术企业认定

  在青岛市持续优化招商引资环境的背景下，青岛博士创业园内三家科技企业凭借核心技术突破，成功入选2016年国家高新技术企业名单。这一成果既彰显了园区培育创新主体的成效，也为区域新旧动能转换注入新活力。 一、创新驱动发展获国家级认可 青岛贞正分析仪器有限公司等三家企业通过科技部严格评审，成为青岛市当年获认定的高新技术企业代表。这些企业分别聚焦超微量检测、教育信息化及安全产品研发领域，其技术成果均达到行业领先水平。根据政策规定，当地财政部门对每家新认定企业给予专项奖励。 二、技术优势赋能产业升级 三家企业中，一家攻克了痕量物质检测技术难题，推动分析仪器国产化进程；另一家开发的教育软件系统已应用于多省份智慧校园建设；第三家企业研发的智能安防产品取得多项技术专利。这些创新实践直接服务于青岛市"十四五"规划中关于打造战略性新兴产业集群的战略目标。 三、政策红利激发创新活力 高新技术企业认定使企业享受所得税减免、研发费用加计扣除等优惠政策。数据显示，此类企业平均研发投入强度达8.2%，显著高于行业平均水平。青岛博士创业园通过建立的九维服务体系，已累计培育27家高新技术企业，形成"研发-转化-产业化"的良性循环。 四、园区生态培育创新沃土 该园区构建的全程服务体系涵盖技术转化、投融资对接等关键环节，其博士创业项目存活率达92%。此次认定结果印证了园区在人才聚集、技术孵化方面的独特优势，为青岛市建设国家创新型城市提供了可复制的培育模式。 五、标杆效应带动区域发展 这三家企业的成功经验表明，聚焦细分领域的技术深耕能够形成核心竞争力。其发展路径为青岛市同类科技型企业提供了参考样板，进一步强化了当地高新技术产业"专精特新"的发展特征。

  2025-08-28

• 青岛赴闽三市"一带一路"侨务协作取经之路

  青岛市侨务部门为推动"21世纪海上丝绸之路"建设深化跨区域合作，组织考察团队赴闽开展专题调研，通过建立战略协作机制强化招商引资联动。此次专项工作旨在借鉴福建省作为"海丝"核心区的先进经验，共同拓展侨务资源服务国家战略的新路径。 一、战略对接背景 作为"21世纪海上丝绸之路"重要节点城市，青岛市近年来持续优化侨务工作机制。2024年组织实施专项考察行动，选择侨务资源丰富的福建省作为对标学习对象。福建省拥有1580万海外侨胞资源，厦门、泉州、福州三市在凝聚侨心、发挥侨力方面形成创新工作体系，其侨务工作综合成效连续多年位列全国评估前列。 二、多维协作机制建设 考察团队先后在厦门国际侨务交流中心、泉州侨商产业园、福州侨资企业总部基地开展实地调研，系统学习三市在三个方面的工作机制：首先是侨情动态数据库建设运维模式，采用分级分类管理机制覆盖全球126个重点侨团；其次是"侨资回归"工程实施路径，通过政策包+服务链模式近三年引入重点侨资项目148个；再者是涉外文化传播体系，构建了线上线下联动的中华文化海外传播矩阵。调研期间，双方共同签署《沿海城市侨务协作备忘录》，建立三项基础合作机制：信息共享系统每季度更新侨情动态，项目对接平台实行双地推荐制度，人才培训计划实施年度互访交流。 三、重点领域协同规划 在引资引智领域确立四个联合推进方向：海洋经济板块重点对接航运物流、海工装备项目库；科技创新领域共建侨界专家智库，目前已入库高级人才427名；文旅融合方面联合开发"海丝双城"主题线路；在经贸合作中建立跨境商务服务平台。特别在招商资源统筹方面形成协同作业模式，福州侨办将向青岛引荐东南亚食品加工项目群，厦门重点对接电子信息产业转移项目，泉州协助引进纺织新材料领域技术团队。 四、资源网络共建成果 此次协作突破传统区域限制，构建起覆盖三大核心网络的协作体系：学术网络依托高校侨务研究中心建立联合课题组；企业网络整合两地重点侨商协会资源；服务机构网络推动21个基层侨务站点建立结对关系。通过联合建立"海丝侨务云平台"，实现三方面资源共享：侨情信息资源库收录全球257个重点侨团档案，投资项目库整合286个意向合作项目，人才数据库覆盖科技、教育、医疗等九大领域专家。 五、战略实施行动部署 按照协作框架协议，确立三个阶段性行动计划：短期重点举办"闽商青岛行"经贸洽谈会，中期联合筹建侨商产业示范园区，远期共同拓展东盟国家侨务联络站。在产业对接方面，青岛西海岸新区将承接海洋经济合作项目，崂山区重点布局科技创新转化基地。特别建立效能评估机制，实行季度专题会商、年度成果展示、三年综合评估的工作推进制度。 此次跨省协作标志着沿海城市侨务工作进入深度融合阶段。通过构建制度化的区域协作机制，将有效激活侨务资源服务"一带一路"建设的乘数效应，为海上丝绸之路沿线经贸文化合作注入新动能。两地侨务部门将持续优化资源配置，推动招商引资成果转化为区域高质量发展实效。

  2025-08-28

• 青岛跨境电商综试区驱动山东外贸高质量发展

  山东作为东部沿海贸易和口岸大省，2015年跨境电商交易额约为53亿美元，在全国超过8000亿美元的跨境电商交易总额中占比不足百分之一，这一规模与山东传统外贸大省的地位存在明显差距。近年来，随着青岛跨境电商综合试验区的设立与发展，山东通过强化政策引导、完善平台支撑、优化产业生态，跨境电商发展动能持续增强，成为推动外贸转型升级和招商引资的重要引擎。 一、发展基础与现实差距 山东拥有雄厚的传统外贸基础，作为全国重要的进出口省份，货物贸易规模长期位居前列。然而，在跨境电商这一新兴贸易业态上，2015年的发展水平相对滞后。从全国范围看，同期全国跨境电商交易额已突破8000亿美元，山东53亿美元的交易额占比不足百分之一，不仅低于广东、浙江等跨境电商先发地区，也与自身口岸资源丰富、产业基础扎实的优势不相匹配。当时，山东跨境电商发展面临主体规模偏小、产业链协同不足、服务体系不完善等问题，传统外贸企业触网率较低，跨境电商对整体外贸的拉动作用尚未充分显现。 二、增长潜力加速释放 近年来，山东跨境电商发展呈现提速态势。通过引入和培育重点跨境电商平台，推动线上交易与线下产业深度融合，出口规模稳步扩大。部分龙头平台的数据显示，依托山东制造业优势，机电产品、纺织服装、农产品等特色商品通过跨境电商渠道出口增长明显，中小微企业借助电商平台开拓国际市场的积极性不断提高。同时，跨境电商进口业务也逐步发展，满足了省内消费者对优质进口商品的需求，形成进出口双向驱动的良好局面。物流配送、支付结算、通关报检等配套服务的日趋完善，为跨境电商发展提供了有力支撑，发展潜力正逐步转化为实际增长动能。 三、青岛综试区的引领作用 2016年，青岛获批设立跨境电商综合试验区，成为山东跨境电商发展的核心引擎。围绕综试区建设，青岛及山东省级相关部门聚焦制度创新和业态培育，广泛调研并征求意见，形成了系统性的实施方案。方案重点推进内外贸结合市场建设，推动传统商品交易市场向线上线下融合的跨境电商展示交易中心转型，实现内外贸资源共享；加快公共海外仓布局，在“一带一路”沿线国家及欧美等主要出口市场建设多功能海外仓，提供仓储、配送、售后、融资等一体化服务，降低企业出口成本；培育壮大跨境电商主体队伍，支持传统制造企业、外贸企业转型开展跨境电商业务，引进国内外知名跨境电商平台和服务商，形成多元化主体梯队；建设跨境电商产业园，集聚电商平台、物流企业、支付机构、培训机构等各类资源，打造产业集群发展载体，提升区域跨境电商综合竞争力。 四、制度创新的核心路径 山东发展跨境电商注重以制度创新破解发展瓶颈，而非依赖政策洼地效应。在通关监管方面，推行“清单核放、汇总申报”等通关模式，简化申报流程，提高通关效率，实现跨境电商商品快速通关；在税收政策方面，落实跨境电商零售出口退税、免税等政策，明确税收征管流程，降低企业税收成本；在金融服务方面，鼓励金融机构开发针对跨境电商的信贷、保险、结售汇等产品，支持跨境支付机构拓展业务，解决企业融资难、结算不便等问题；在监管创新方面，建立跨境电商信用评价体系，实施分类监管，对诚信企业给予通关、退税等便利，对失信企业加强约束，营造公平竞争的市场环境。 五、招商引资与生态构建 招商引资是山东推动跨境电商发展的重要举措。各地通过举办跨境电商招商推介会、产业对接会等活动，吸引国内外知名跨境电商平台、供应链管理企业、数字营销服务商等落户，弥补产业短板。同时，注重构建完善的跨境电商生态体系，加强人才培养，支持高校、职业院校与企业合作开设跨境电商相关专业，培养复合型人才；推动品牌建设，引导企业加强自主品牌培育，通过跨境电商平台提升“山东制造”国际知名度和影响力；强化风险防控，建立跨境电商知识产权保护、质量追溯、合规经营等服务机制，帮助企业应对国际市场风险。 六、区域协同发展格局 依托青岛跨境电商综试区的辐射带动作用，山东正逐步形成“核心引领、多点联动”的跨境电商发展格局。济南、烟台、威海等城市结合自身产业特色，推进跨境电商试点工作，打造各具优势的跨境电商产业集群。例如，济南发挥省会科教资源优势，重点发展跨境电商人才培训和服务外包；烟台依托港口优势，加强跨境电商与海洋经济的融合发展；威海利用对韩区位优势，深化中韩跨境电商合作。这种区域协同发展模式，有助于整合全省资源，形成发展合力，推动山东跨境电商整体水平提升。 随着各项政策措施的落地实施，山东跨境电商正从规模扩张向高质量发展转变，逐步缩小与先进地区的差距，有望成为拉动外贸增长的新支柱和对外开放的新亮点。

  2025-08-28

• 青岛领跑开发区新评价体系 效能提升成焦点

  新一轮国家级开发区综合评估已在山东省正式铺开，此举被视为提升区域发展动能、优化招商引资环境的关键举措。该省通过构建科学的指标评价体系，对省内各类开发区的综合发展水平进行系统检视与量化比较，旨在激发发展活力，塑造更具韧性与竞争力的产业高地。以下为具体进展： 一、评价体系全面升级指向高质量发展 本次评估工作由省级主管部门牵头实施，覆盖15家国家级及百余家省级开发区。相较过往评价，新体系在继承经济发展、对外开放、创新驱动、功能配套、行政效能五大核心维度的基础上，进行了指标内涵与权重的精细调整。经济发展类指标更关注结构优化与亩产效益，创新驱动部分强化了技术转化效能和产学研融合深度，而行政效能模块则着重体现服务企业、政策落地响应速度。指标总数达51项，累计赋分1000分，采用国际通行的功效系数法进行标准化计算，确保不同规模、不同发展阶段园区间的横向可比性。 二、科学计量方法保障评价公信力 评价采用功效系数法对原始数据进行标准化处理，显著降低因基础条件差异导致的评价偏差。该模型通过设定满意值和不允许值区间，科学计算各指标达成程度，并结合权重计算综合得分。此方法能够有效反映被评对象在同类群体中的相对位置及改进潜力，避免了单一绝对值排序的片面性。数据采集依托信息化平台，接入税务、海关、科技、统计等多部门系统源数据，结合园区自主申报材料进行交叉核验，建立"数据采集-清洗-验真-评分"的闭环流程。省级层面组建专项工作组，对异常数据进行多轮复核，确保评价过程可追溯、结果可检验。 三、区域竞合格局牵动园区战略重心 开发区普遍将此次评价视为园区综合实力的权威背书与招商策略优化的行动指南。2015年评价中位列榜首的开发区，凭借在经济发展、创新投入及行政服务三大维度的全面领先获得认可，其成功经验为其它园区提供了实践参照。面对新评价框架，各园区主动开展指标解析： 1. 成立专项协调组分解指标，形成部门责任清单； 2. 与省级主管部门建立月度数据校准机制； 3. 启动基础设施升级计划，补强物流、研发载体等配套短板； 4. 优化"一站式"服务体系，将企业注册周期压缩至规定时限的70%； 5. 导入智慧化管理平台实时监控指标动态，确保信息传递零时差。 四、战略联动激发开发区发展动能 此次评价深度嵌入了山东省促进产业升级战略布局： 1. 绿色化指标权重提升，与国家"双碳"目标形成政策共振； 2. 强化创新指标与省级重点实验室建设的考核联动； 3. 将R&D投入强度纳入干部绩效考核参照系； 4. 通过通关时效、外资研发中心数量等指标引导开放型经济提质； 5. 配套实施省级专项资金竞争性分配方案，激励争优进位。 数据监测表明，该省已初步形成开发区梯队发展格局——头部园区加速向全球价值链高端跃升，中段梯队聚焦专业化集群建设，新兴园区则着力培育特色产业赛道。权威评价体系的持续实施，预计将进一步强化省域资源的高效流动与产业政策的精准投放。 随着评价工作的纵深推进，山东省正通过制度化的对标机制，驱动开发区发展模式从粗放扩张向集约高效转变。这种以评促建的动态管理模式，不仅成为检验区域营商环境建设成效的关键标尺，更通过量化指标引导园区优化资源配置。在绿色发展与数字化变革的双重趋势下，该评价体系有望持续升级迭代，为开发区融入新时代发展格局提供强有力的战略支撑。

  2025-08-28

• 青岛农村电商三级服务体系成型助力乡村振兴

  近年来，青岛市通过招商引资和政策引导，加快推进农村电子商务发展，初步构建起覆盖县域、镇街、村居的三级公共服务网络。通过实施专项工程和示范创建，有效带动农产品上行和精准扶贫，全市农村电商交易规模实现快速增长。 一、政策体系构建推动全域布局 青岛市出台专项实施意见，明确以平度、胶州、莱西、即墨及黄岛五区市为核心，辐射城阳、崂山等城乡结合部，实施"515+X"发展工程。该规划提出创建百家电商示范镇和五百个电商重点村的目标，通过政策引导形成全域协同发展格局。 二、基础设施实现三级网络覆盖 目前已在重点区市建成23个镇级公共服务中心和560个村级服务站，形成"县域枢纽-镇街节点-村级终端"的服务体系。其中黄岛区实现镇级服务中心全覆盖，胶州市村级服务站密度居全市首位，为农产品流通提供基础支撑。 三、示范创建引领发展提质增效 通过开展首批示范镇评审，认定即墨移风店镇等15个标杆单位。这些示范镇在物流整合、品牌培育等方面形成特色模式，如里岔镇建立农产品溯源系统，移风店镇发展订单农业，带动周边区域标准化生产水平提升。 四、电商扶贫形成长效机制 将农村电商纳入精准扶贫体系，探索出"平台+合作社+农户"的帮扶路径。通过培训转化电商带头人、建设扶贫专馆等措施，帮助特色农产品打开销路。2016年全市农产品网络零售额达23亿元，同比增长超57%，带动数千农户增收。 五、产业生态持续优化升级 配套建设县域物流分拨中心12个，培育本土电商平台7个，发展涉农网商超万家。推动"快递进村"工程，实现重点村物流配送24小时达。同时加强质量监管，建立农产品网络销售标准体系。 当前，青岛市农村电商已从基础建设阶段转向高质量发展新阶段。下一步将重点完善冷链物流等短板，深化与现代农业产业园联动，进一步释放农村数字经济潜力。

  2025-08-28

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