山东青岛国家高新技术产业开发区

• 【青岛招商】青岛市培育高新技术企业重点工程助力招商引资驱动创新升级

  青岛市高新技术企业重点培育库扩容促产业转型升级 在深化招商引资、推动经济高质量发展的战略部署下，青岛市科技局于2019年公布了科技型企业培育“百千万”工程的高成长性高新技术企业入库名单，一批创新型企业被纳入重点培育库，旨在通过系统性支持和精准扶持，强化科技创新驱动力，引导更多优质企业落户青岛，促进产业结构优化与区域经济发展跃升。此举将显著提升招商引资吸引力，加快本地科技产业生态建设，为城市注入持续发展动能。 一、政策背景与工程框架阐述 青岛市实施的科技型企业培育“百千万”工程，是针对区域创新体系建设的重要举措，其核心目标是通过系统化培育机制，重点扶持高成长性高新技术企业发展。该工程基于青岛市政府发布的《关于实施科技型企业培育“百千万”工程的意见》，旨在遴选具有发展潜力的企业群体予以强化支持。工程框架涵盖多层级培育体系，其中包括重点高企库的建立，强调以创新驱动引领区域经济转型。此类政策的推出，反映了青岛市长期坚持科技创新战略，致力于打造国家级创新创业高地，为企业创造公平竞争的营商环境。 二、入选企业的典型特征与发展价值 进入重点培育库的企业普遍具备高成长性、强创新能力和专业领域集聚度高等特质。这些企业主要从事高新技术产业领域，其业务模式和技术创新体现了青岛区域产业布局的优化方向，有利于形成科技产业集群效应。企业价值主要体现在推动产业链协同发展上，它们不仅加速科技成果转化，还增强了青岛的产业竞争力，为招商引资提供了示范效应。通过集中培育，这类企业将实现规模快速扩张，从而带动相关上下游企业聚集，强化青岛在沿海经济带的创新引领地位。 三、具体扶持措施与实施细节 对重点培育库企业提供的支持包括多维度政策保障：一是强化增信授信和贷款扶持机制，优先安排金融资源，缓解企业融资难题；二是依据研发投入实施奖励政策，按企业规模差异化给予研发费用加计扣除支持，其中小微企业奖励比例为百分之五，其他企业奖励比例为百分之三，单企年度最高奖励额度为一百万元。这些措施由政府科技部门直接落实，确保资金精准高效用于研发活动。实施过程中强调公平性、可及性和长期性，避免一刀切管理，以促进企业自主创新和持续投入。 四、工程对区域经济的促进作用 该培育工程的推进将对青岛经济结构优化产生深远影响，不仅提升了本地科技创新能力，还为招商引资开辟了新渠道。重点企业成长将吸引更多外来投资涌入高新技术领域，助推青岛形成技术密集型产业生态，同时增强城市在国际市场的竞争力。长远来看，工程有助于打造“科技青岛”品牌形象，带动就业增长和收入提升。区域创新指数和产业升级成效预计在政策落实后逐步显现，与其他城市经济协同发展相比，青岛模式以政策导向和配套服务为主，更注重培育内生驱动力。 五、拓展内容与后续发展展望 基于青岛科技创新政策体系建设，该工程与青岛市整体发展战略紧密联动，如结合科技园区规划和人才引进计划，形成“政策-平台-企业”三位一体的培育生态。其他城市实践表明，此类工程能够显著提升研发投入强度和专利产出，为区域创新注入活力。展望未来，青岛将持续优化培育机制，探索跨境合作和产学研融合，以响应国家对科技强国的号召，确保培育路径稳定可持续，推动企业在全球化竞争中立于不败之地。

  2025-07-09

• 【青岛招商】青岛四家园区晋升省级数字经济试点强化招商引资

  2020年，青岛市四家园区成功新晋省级数字经济园区名单，此举通过政策扶持优化产业布局，显著促进青岛市招商引资和数字经济产业高质量发展。青岛市大数据局透露，在山东省大数据局公布的年度评估结果中，青岛新增两家示范型、两家成长型园区，加上此前中期评估通过的园区，总数位居山东省前列，为区域经济注入新动能。 一、山东省数字经济园区政策背景 山东省数字经济园区评选是省级战略部署的重要组成部分，旨在打造数字经济产业集群，推动高质量发展。该计划聚焦云计算、大数据、人工智能等新兴领域，通过政策引导优化资源配置。2020年度名单覆盖示范型与成长型两类，要求园区具备规模企业聚集、创新能力突出及辐射带动作用，这为青岛市招商引资提供政策保障。官方发布显示，山东省通过此类评选强化产业生态链，青岛市积极响应国家数字化转型战略，布局数字经济高地，以吸引国内外企业投资。 二、2020年新晋省级数字经济园区概况 新公布的年度名单中，青岛市四家园区榜上有名，包括两家示范型与两家成长型园区。青岛国际创新园定位为科技创新枢纽，位于崂山区，集聚高新技术企业，聚焦智能芯片与云计算研发，已吸引多家跨国企业入驻招商引资项目。青岛国际特别创新区依托西海岸新区资源，打造高端制造与数字服务结合体，其在工业互联网领域的突破提升了园区孵化功能。市南软件及动漫园区位于市南区，核心发展软件服务和动漫文化产业，通过产学融合吸引创业团队，优化营商环境。青岛海尔云谷由海尔集团主导，作为工业互联网平台，推动智能制造升级，形成产业链闭环，为招商引资引入上下游企业。这些园区基于权威规划，突出青岛在数字经济中的特色优势，强化了招商引资吸引力。 三、2019年中期评估通过园区成果 此前，山东省公布的评估结果中，青岛市三家园区顺利通过中期考核，包括山东省广电青岛合作项目主导的5G高新视频园区、青岛国际创新园及青岛国际特别创新区。官方评估强调创新绩效与产业集群完善度，5G高新视频园区通过研发5G应用技术加速媒体融合，带动相关企业增长；青岛国际创新园与青岛国际特别创新区在培育初创企业方面成果显著。这些成果为青岛市数字经济园区发展奠定基础，延续招商引资成果，推动数字经济规模扩大。 四、青岛市数字经济园区对招商引资和经济的促进 青岛市入围园区的增长直接推动招商引资效能提升，通过园区载体优化服务机制和产业生态。省级园区评选强化了青岛在山东省的地位，促进高端企业入驻，如国际创新园引入的技术企业增多，市南软件园吸引软件外包项目，青岛海尔云谷打通上下游合作。整体上，这些园区协同推进青岛市数字经济产业升级，助力智慧城市建设，通过产业链延伸扩大就业机会，增强区域竞争力，对招商引资策略形成长效支撑。未来，青岛市将继续依托省级试点政策深化数字经济布局，以园区为支点撬动更大招商引资潜力。

  2025-07-09

• 【胶州市招商】2019年胶州市政府工作报告

  政府工作报告   2019年1月8日在胶州市第十七届人民代表大会第三次会议上  胶州市代市长毕维准  各位代表：  现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。   一、2018年政府工作回顾  2018年，是改革开放40周年，也是胶州拥抱新机遇、增创新优势、开创新局面的一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，在中共胶州市委的坚强领导下，紧紧围绕建设宜居幸福的现代化空港新区，干在实处、走在前列、创新发展，实现了与青岛同城发展的重大跨越。预计(下同)全市实现生产总值1233.6亿元，同比(下同)增长8.5%;完成一般公共预算收入100.38亿元，可比口径增长10.7%;固定资产投资增长8.5%;实现社会消费品零售总额468亿元，增长12%;完成外贸进出口452亿元，增长15%;居民人均可支配收入33925元，增长8.6%。特别是在上合组织青岛峰会上，习近平总书记宣布：“中国政府支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”，将国之重任赋予胶州，开启了胶州担当国家使命、政治使命和国家战略的崭新篇章。   （一）平台建设开启新征程。久久为功打造五大新动能战略发展平台，主动融入了大青岛国际湾区都市，真正实现了由胶州湾底部边缘板块到胶州湾顶部核心增长极的蜕变。  中国-上海合作组织地方经贸合作示范区启动建设。坚持大胆试、大胆闯、大胆干，明确“物流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、双园互动”发展定位，编制完成发展规划，开展了61.1平方公里核心区概念性规划，《中国-上合组织地方经贸合作示范区建设总体方案》加快上报国务院。规划建设贸易企业聚集中心，组建6个专家智库，启用金融服务中心。积极筹建上合示范区法律服务委员会，获中国法学会充分肯定。成功举办第二届“一带一路”青岛板桥镇论坛、上合国际投资贸易自由化便利化论坛、上合示范区法治保障论坛，分赴上合组织国家开展经贸洽谈，参加首届中国国际进口博览会等国际交流活动30余场次，稳步推进中启柬埔寨工业园、俄罗斯少先队工业园等重点海外园区建设，上合示范区国际影响力、知名度不断扩大。  青岛胶东临空经济示范区稳步推进。坚持把机场作为引领发展的新动力源，对标全球建设临空经济示范区。着力构建"3+4+4"现代临空产业体系，签约航港普洛斯综保区、启明星集团北方总部等产业项目，引进世茂奥特莱斯小镇等商业项目，开工建设青航、山航、东航基地等配套项目，实施前韩水厂等基础设施项目，签约在建项目总数达到23个，合计投资规模1040亿元。牵头发起成立全国临空经济示范区发展联盟，“新时代、新动力、新经济”的胶州强音引发全国共振。  胶州经济技术开发区产城活力充分展现。树牢排头兵意识，坚持“高端、新兴、智慧、生态”发展理念，打造成为项目建设主阵地，城市拓展新载体。不断壮大智能制造、智能家居、智慧冷链等新兴产业，全年新签约内外资项目30个，总投资460亿元;28个项目开工建设，16个项目竣工投产，新竣工面积120万平方米。完善高教、旅游、商务等功能板块，青岛大学胶州校区完成土方回填，青岛幼儿师范展开内部装修，华红湾国际旅游度假区顺利奠基，中启金融大厦主体竣工，现代化滨海新区魅力不断彰显。  胶州湾国际物流园多式联运优势持续放大。立足青岛“一带一路”新欧亚大陆桥经济走廊主要节点和海上合作战略支点定位，持续完善功能配套，中铁青岛中心站二期全面竣工，济铁物流园开园启用。“齐鲁号”欧亚班列顺利首发，成功开行俄罗斯、乌兹别克斯坦回程班列，全年集装箱作业量突破50万标箱。新港州、全贸通等大宗商品交易中心落地运营。胶州海关获批设立，B型保税物流中心获省政府批复并开建，口岸功能更加完善。连续4年获评全国优秀物流园区。  大沽河省级生态旅游度假区人气商气不断聚集。把握青岛新城市客厅定位，集成产、商、住、游多元业态。签约金东方颐养小镇等21个项目，总投资281.5亿元。开工建设协信航空科技城、南信国际社区，加速聚集总部经济、国际人才。完成板桥镇商街续建工程，实现整体运营。举办全球祭孔等文旅活动近百场次，年游客量突破200万人次，迈入了创建国家级旅游度假区的新阶段。   各位代表，平台建设凝结着全市人民的智慧和付出，更饱含着海关、机场、铁路、中铁联集、青岛港等上级部门和国企驻胶单位的厚爱与支持，让我们向扎根胶州、奉献胶州的朋友们，表示最衷心的感谢!   （二）动能转换积蓄新动力。坚持增量崛起与存量变革合力并进，加速聚集高质量发展新动能。  精准招商成效明显。立足产业基础、比较优势，聚焦聚力高质量、精准化，*开展“一业一策精准招商年”活动，发挥15个专业招商团组作用，全年新签约项目357个，实际利用内资451亿元、到账外资9亿美元，分别增长10%、3%。在香港山东周顺利签约世界500强益海嘉里等9个项目，总投资96.8亿美元。制定出台人才支撑新旧动能转换工作实施意见，成功举办第二届金胶州英才周暨产学研合作洽谈会，全年新引进中科院院士2名，柔性引进高层次人才3名，高端人才加速汇聚。  实体经济活力焕发。实施新兴产业增量工程、传统产业提质工程，形成智能制造装备、智能家居和新一代信息技术、新材料、新能源和交通装备、电力装备五个百亿级产业板块，入选国家产业集群区域品牌建设试点。强化企业创新主体作用，新认定高新技术企业150家;新增“专精特新”“隐形冠军”企业147家，居青岛市首位。全省11家企业获评国家智能制造试点示范项目，海尔空调互联工厂、前丰帽艺榜上有名。民营企业创新主力军作用充分彰显，参与编制或修订国际国家行业标准14项，新增发明专利授权200件、国内首台(套)技术装备5项，新认定省级企业技术中心等技术创新平台7家，达能环保获评国家级企业技术中心。在全国率先发布县级供应链发展指数，成功举办人工智能研究与应用创新论坛，联合中科院自动化研究所成立人工智能产业技术研究院，获评中国产学研合作创新示范基地，首批省级外贸转型升级试点市。  营商环境持续改善。深化“放管服”和“一次办好”改革，实施服务再造、流程再造，在青岛市率先实行“360无休服务”，47类投资经营实体审批实现“一事全办”，获评青岛市标准化事项模板建设试点市。着眼解决中小微企业融资难题，持续实施转贷基金和主办银行制度，稳定信贷余额175亿元。设立3亿元股权投资基金，助力丰光精密等场外市场挂牌企业转板上市。*开展“三进三促”活动，完善重点项目领导包挂制度，51个青岛市级重点项目完成年度投资计划的117%;兑现各级奖励扶持资金1.58亿元，惠及企业1000余家，企业活力和企业家精神得到有效激发。   （三）文明城市常态化建设展现新格局。文明是城市的气质，更是幸福的底色。全国文明城市已成为全体市民共同珍爱的集体荣誉，更是我们共同守护的精神家园。  功能品质持续提升。完善规划体系，编制完成教育片区等6个片区控规，城市规划建设用地控规覆盖率达到91.4%。着眼更通畅、更洁净、更有序，综合整治整修福州路等56条市政道路、3座桥梁，渠化改造胶州路-杭州路等7处路口，向东延伸青岛路、上海路。实施三里河下游综合整治，完成城区河道补给水净化厂升级改造。整治**土地15.1万平方米，建成区绿化覆盖率达到44.6%，胶济客专铁路沿线环境整治提升获评青岛市第一名。综合行政执法“两平台一队伍”模式被住建部誉为胶州经验，国家样本。  交通网络不断完善。围绕服务机场，全力推进胶州境内120公里的“四铁两高两桥”综合交通建设，建成胶州北站道路及广场配套工程，济青高铁、青连铁路顺利开通，胶州北站投入运营;建设“四好农村公路”48条，全长104公里，涉及12个镇街157个村庄，村庄公交通达率97%，极大地方便了市民生活，改善了城市结构。  文明成果持续巩固。建立实施文明城市建设长效机制，不断扩大最美胶州人社会感召力，7人入选山东好人榜、2户家庭获评山东省最美家庭，涌现出中云高州路小水滴志愿服务队等常态化志愿服务示范样板，陈强等卫国戍边忠于职守、转业回乡自立自强、奉养双亲尽心尽孝的退役军人先进典型，充分展现了新时代文明市民的良好形象。铺集镇移风易俗改革走在全省前列。我市文明城市指数列青岛市首位，获评全国首批新时代文明实践中心建设试点县。胶州秧歌在上合组织青岛峰会主题晚会上精彩亮相，代表山东参加庆祝改革开放40周年全国展演，充分展示了胶州非遗的文化魅力。成功举办第五届中国秧歌节和首届农民丰收节，获评第三届山东省文化强省建设先进市、山东省民间文化艺术之乡。    （四）乡村振兴焕发新活力。着眼农业强、农村美、农民富，编制发布乡村振兴战略规划，*推进美丽乡村建设，全面完成东西大通道规划论证，积极探索乡村振兴新模式。  就业增收有效保障。围绕精准、充分就业，培训职业农民，壮大集体经济，深化农村产权制度改革，96%的村庄成立集体经济组织，村集体和村民增收途径不断扩大。获评全国一二三产业融合先导区示范创建单位、青岛唯一省级农业“新六产”示范市。国家级辣椒产业大数据中心落户胶北。胶西获评山东省电商小镇、中国淘宝镇。精准脱贫成效巩固，稳定脱贫率、群众满意度均居全省前列，扶贫协作成为“东西互助手拉手，共同致富奔小康”全国典范。  服务配套持续完善。完成农村饮水安全提升工程、第二批农村应急饮水工程，累计惠及村庄203个、村民10万余人。持续扩大农村小额人身意外险、农产品价格指数险等保障范围，提供风险保障260亿元，惠及群众130万人次。改造农村危房191户，三里河辛庄、中赵家庄等4个村庄顺利回迁。全市金融财富驿站达到224个，胶莱镇建成全省首家乡村振兴服务驿站，我市获评青岛唯一省级小康用电示范市。  生态治理深化提升。全面落实河长制湖长制和湾长制，扎实推进中央、省环保督察整改。*开展农业面源污染治理。新建洋河、韩家村2处镇级污水处理厂，金海湾等6处污水处理模块;完成南胶莱河机场段等7段河道治理，洋河、大沽河入湾水质明显改善。*实施环卫一体化，新建农村垃圾中转站3座。启动创建全国森林城市，里岔、洋河获评山东省森林小镇。新增青岛市级以上美丽乡村示范村15个。自然资源资产审计“任前告知-任中报告-离任交接”闭环管理模式创成全国样板。   （五）民生福祉实现新提升。始终坚持以人民为中心，实施普惠工程，办好政府实事和人大代表建议、政协委员提案，用更多“辛苦指数”换来群众“幸福指数”。  社会保障更加健全。持续拓宽就业渠道，新增就业5.4万人。提高二档缴费居民医保待遇，惠及50万参保居民。企业退休养老金实现14连涨。在青岛率先运营智慧养老服务平台，1200多名困难老人享受到更专业的养老服务。整治提升老旧小区27个，完成棚户区改造1647户，建成公共租赁住房3738套。阳光民生999发放救助金2.2亿多元，8万多群众得到精准及时的救助关怀。  社会治理成效突出。组建退役军人事务局，让退役军人安心在各领域建功立业。不断完善社会治理网格化机制，*开展安全生产综合整治，推动镇街交叉执法，顺利通过省政府安委会巡查。圆满通过“七五”普法中期青岛验收。上级交办信访积案总体化解率达到96%，“心理敞亮”工程获刘家义书记批示推广。全市公检法司联合发力，掀起扫黑除恶人民战争，刑事警情连续9年下降，社会局面持续稳定，群众获得感、安全感、幸福感显著提升。  社会事业全面进步。教育事业优先发展，新建改建扩建中小学24所、幼儿园23所。青少年体质监测各项指标列青岛市第一。中小学心理健康教育获评青岛市教育科研一等奖。职业教育取得全国大赛“三金三银”历史突破。我市获评国家义务教育发展基本均衡市。医疗条件持续改善，妇女儿童医院加快建设，东方医院胶州院区主体竣工，中医医院筹建工作稳步推进。医养结合、家庭医生签约服务、基层医疗机构标准化建设走在全国前列。获评全国计划生育基层群众自治示范市、省级健康促进示范市、全省食品安全先进市。成功举办“一带一路”国际电竞大赛等3项国际赛事，承办中国动力伞公开赛、第二十四届省运会男子足球赛，获评全国群众体育工作先进单位。全市亮点工作获《新闻联播》等中央电视台栏目宣传推介30多次，城市美誉度显著提升。《胶州市志(1987-2013)》获评山东省优秀志书。第四次经济普查稳步推进。民族宗教、妇女儿童、法制、外事、侨务、对台、贸易促进、档案、地震、应急、人民防空、机关事务、检验检测、市场、公共资源交易、粮食、物价、农机、畜牧、海洋渔业、供销、移民、残联、老龄、双拥、军民融合、慈善、红十字、爱国卫生、气象、水文、邮政、通信、烟草专卖、民兵预备役等各项工作取得了新进展。   （六）服务大局展现新担当。*开展“政府系统作风提升年”活动，以政务督查促作风提升，不断增强政府系统执行力，打造了团结、务实、担当的战斗集体。一年来，我们主动作为，勇挑重担，高质量完成了上合峰会安保维稳、食品总仓安全保障、机场配套设施和应急保障道路建设等一系列大事难事，干出了胶州速度，贡献了胶州力量，展现了胶州担当。各级领导靠前指挥，带头攻坚;广大干部迎难而上，昼夜奋战;全市企业、群众服务大局，无私奉献;全体建设者、劳动者**，辛勤付出;交通、国土、房管、综合行政执法等部门，胶东和阜安、胶北、九龙、李哥庄、胶莱等镇街，顾大局，讲奉献，冲得上，打得赢，为“四铁两高两桥”、胶州北站配套工程、小涧西垃圾处理厂二期村庄搬迁，作出了积极贡献。让我们为“工作干到感动自己，担当尽责不忘初心”的全体干部群众点赞，喝彩!   各位代表，一年来的实践证明：市委确立的建设宜居幸福的现代化空港新区奋斗目标，确定的"1+4""1+5"重点任务，建立的正向激励机制，站位高，导向明，激发了干事活力，振奋了创业**，引领了心齐、气顺、风正、劲足的良好发展局面，实力胶州展现新文明，科技胶州演绎新追求，开放胶州走向新胜利，文化胶州缔造新美丽。成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民共同奋斗的结果。一切荣誉归于人民。在此，我代表胶州市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向社会各界人士和离退休老同志，向所有驻胶单位、驻胶部队、武警官兵、公安干警，向关心支持胶州发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!  同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还存在一些不平衡不充分的问题。主要是：经济下行压力增大，工业经济增速放缓，实体经济发展困难增多，高层次人才不足;城市发展水平与国际机场匹配不够，支撑青岛大北岸城区崛起的作用还没有充分显现;社会就业、富民增收还需不断努力，教育、医疗等民生领域还存在不少短板;群众生活成本加大，与美好生活期望还有差距;营商环境仍需优化，个别干部作风不实、缺乏担当的问题依然存在。对此，我们要高度重视，认真加以解决。   二、2019年政府工作安排  各位代表，2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是胶州“大开放、大建设、大提升”的开拓之年。按照计划，今年9月，拥有最高飞行区等级的4F级青岛胶东机场，将实现全面运营。这是拥有5000多年历史的胶州，继1088年设立市舶司、1904年开通胶济铁路后，迎来的又一个千载难逢的重大发展机遇。伴随机场的运营，胶州将成为航空之城，引领枢纽经济、速度经济，担当起打造全球航空枢纽的光荣使命。伴随中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的建设，胶州将成为上合之城，开启“自贸区+”探索实践模式，担当起先行先试自贸中心的光荣使命。伴随新一轮改革开放的纵深推进，胶州将成为开放之城，放眼全球，推动思想大解放，改革再出发，担当起建设全省对外开放新高地的光荣使命。伴随“海陆空铁”综合交通体系的形成，胶州将成为活力之城，加速迈入大机场时代、大区划时代、大湾区时代，担当起胶州湾顶部核心增长极的光荣使命。  新的一年，政府工作总的要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，*贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照“五个坚持”要求，坚定“大开放、大建设、大提升”主题主线，深化完善“四体系一环境”，构建以中国-上海合作组织地方经贸合作示范区为核心、以两大经济带为依托、以十二板块为支撑的区域联动发展格局，持续深化改革开放，持续提升文明水平，持续打造示范标杆，持续增进民生福祉，持续加强政府建设，确保各项工作走在前列，加快建设宜居幸福的现代化空港新区。  综合考虑，建议全市经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长8.5%。一般公共预算收入可比口径增长10%左右。固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口增长8%。实际利用内资增长12%，到账外资增长8%。居民人均可支配收入增长9%。完成年度节能减排目标任务。  各位代表，全市将充分发挥中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的核心引领作用，打通功能区及功能区与中心城区之间的空间阻隔，**镇域经济发展活力，全力打造“一区两带十二板块”。   （一）举全市之力建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，构筑改革开放最前哨、国际合作新高地。立足全省，服务全国，面向全球，开启胶州深度融入“一带一路”建设新篇章。充分发挥示范带动作用，将示范区打造成弘扬“上合精神”的核心平台，展示“中国精神”的开放门户。强化载体支撑。完善规划体系，争取纳入青岛市城市总体规划。完善路网配套，西延辽河路、黄河路，南延物流大道，贯通渭河路。启动东西营和王家滩片区征迁，开工建设上合国贸大厦、上合投资贸易博览中心，启用上合金融大厦。深化经贸合作。大力招引贸易公司、国际货代等机构进驻，集聚建设中外运、嘉里物流、中国物流等物流园区及运营中心、结算中心，搭建农产品、原材料等大宗商品交易平台。创建国家级“一带一路”中小企业合作区，加快建设中俄国际技术转移中心、有住智慧生活产研中心、上合创新创业大厦，搭建科技合作平台。举办上合组织国际投资贸易博览会，申办上合组织国际象棋大赛，搭建人文交流平台。深化改革探索。试点投资贸易自由化便利化，设立上合基金，引进涉外银行、上合组织国家法律法规查证中心、国际司法交流合作培训基地，建立面向上合组织国家的贸易结算中心，打造国际化投资贸易服务平台。    （二）培育发展两大经济带，汇聚高质量发展新动能。各位代表，发展平台是胶州最大的优势。我们持之以恒打造的五大新动能战略发展平台，已进入功能联动、聚合发展的新阶段，具备了串点、连线、成带的条件，正加速形成东西“两大经济带”。  推动东部板块衔接、一体发展，打造大临空经济带。以机场为牵引，按照“圈层+廊带”的理念，突出临空特质，沿大沽河、胶州湾岸线，纵向整合临空区、度假区、开发区路网体系和空间资源，发挥临空区辐射引领作用，度假区商务聚集作用，开发区产城融合作用，集成完整经济带。  着力构建高效便捷的交通网络。加快完善新机场综合交通，扎实推进航空大道等15项重点工程，保障机场“水电路油”12项配套工程如期完工。做好机场与胶州北站客运保障、轨道交通线网和客货运通道布局，打好“四铁两高两桥”等19项重点工程攻坚战，建成新机场“五纵一横”应急保障道路，推动温州路南延，贯通营旧路跨胶州湾高速大桥，竣工海湾大桥胶州连接线，完成胶州湾高速营海口门户提升，按照省政府安排，积极推动济青中线高速规划建设，打造智能交通网络，实现路网畅通，高效通行，一体融合。  着力构建无缝衔接的空间格局。加快机场北部片区建设，推动机场南部、少海北部、青年湖东部片区改造开发，有序推进15个村庄667家市场主体23418亩土地整体征迁。机场北部片区，启动建设综保区和胶州北站片区，竣工胶州北站地下空间主体工程。机场南部商务片区，规划北方消费中心，加快建设奥特莱斯、嘉年华等商旅项目，融合多元业态，打造体验式消费旅游目的地。少海北部片区，承接临空区商务功能辐射，适时启动建设少海空港国际商务岛，打造未来城市核心区。青年湖东部片区，推进融创、世茂项目群建设，打造高端商贸文旅综合体。  着力构建项目聚集的产业高地。突出临空区区位优势，按照“政府搭架子，市场划格子，企业选位子”的理念，全面发力，滚动发展，开工建设国网芯片和电网大数据等11个签约项目，加快推进“三大中心”等12个在建项目，启用机场酒店、东航基地等8个配套项目。立足度假区功能定位，做优总部经济、精品文旅，开工建设国际健康养生谷，启用万豪五星级酒店，加速建成青岛新城市客厅。发挥开发区项目主战场作用，签约落地上海电气、华为全球智谷、京东全球购等26个项目，开工建设中科院人工智能产业园、华红湾国际旅游度假区、新城吾悦广场，竣工投产香港万信等17个项目。规划建设6平方公里军民融合示范区，启动建设青岛大学胶州校区，启用青岛幼儿师范，打造产城融合示范样板。  推动西部功能联动、贯通发展，打造大口岸经济带。以多式联运中心为内核，以胶州海关开关运营为契机，放大保税仓储、跨境运输、货运代理、金融保险等口岸经济功能优势，积极对接上合组织及“一带一路”沿线国家资源、市场，构建跨境物流和大宗商品集散中心，拓展进出口贸易，发展加工贸易，带动产业，拉动就业，形成带状辐射。  胶济铁路以北，依托胶州湾国际物流园，创建山东省“一带一路”综合试验区。加快完善海关在途监管，建成启用综合服务中心、B型保税物流中心一期。制定完善班列补贴政策，提升运力运量，增开欧亚班列，拓展回程班列，力争铁路集装箱作业量65万标箱。运营中商民生山东总部等贸易平台，力争贸易额突破50亿元。  胶济铁路以南，把握机场转场带来的人口红利，推动新市民向中心城区加速聚集，开工建设杨家林片区，加快完成华润、西湖市场片区征迁改造，承接物流园口岸经济向南辐射扩展，通过消费升级带动产业提升，丰富商贸业态，强化教育品质，努力再造一个服务业发达、新市民汇聚的商贸新区。  扬州路以南，依托“四纵四横”主干路网，有序推动柳州路向南贯通，征迁改造东辛置片区。加快签约落地“兴茂·嘉树园”项目，突出“北口岸、中商贸、南文旅”特色，延伸拓展城市经济。   （三）打造十二组团特色板块，全面激发镇域活力。充分发挥镇街作用，整合资源，突出特色，组团发展，让镇街在真抓实干中动起来，干起来，比起来，强起来。   阜安街道突出商贸发展主线，重点建设“一园一区七广场”，全力打造全市现代服务业先行区、主阵地。中云街道加快西部城区核心区等重点片区征迁改造，启动华润城项目，再现商贸中云新活力。胶北街道立足多式联运和智能装备制造两大特色，重点抓好辣椒交易云平台等项目建设，打造北部城区重要一极。三里河街道积极服务东部中央商务区、南部教育医疗新区建设，加快推进龙湖天街等项目，打造魅力新城区。胶东街道着力保障机场转场运营，加快机场南部商务片区搬迁改造，打造空港新城。九龙街道全力做好上合示范区等功能区征迁保障，有序推进文旅项目群建设，打造工业园区转型发展新样板。李哥庄镇围绕国家经济发达镇行政管理体制改革试点，深化与中建八局战略合作，建设空港新市镇。胶莱镇聚力建设高端制造业小镇，突破小城镇开发，构建美丽乡村发展带，加速打造临空新城。胶西镇着眼拥城融城，建设提升“一带三区一长廊”，打造全国电商名镇。里岔镇重点打造文旅、森林康养、农产品交易中心、装配式建筑“四大产业组团”，争创全省乡村振兴“十百千”工程示范镇。铺集镇突出足球小镇特色，深化全国重点镇、山东省行政管理体制改革试点镇建设，打造西南翼区域发展中心。洋河镇大力发展生态经济、美丽经济，重点推进食品产业园建设，持续打造生态乐游小镇。  各位代表，十二个镇街，就是十二个小分队，就是十二支轻骑兵，就是十二个大舞台，就蕴藏着十二份活力。必须挖掘潜力，集中资源，形成百舸争流、千帆竞发的工作局面;必须强化激励，形成竞争，在比学赶帮超中比出优势、竞出特色;必须团结一致，合作共赢，合力谱写“新乐章”，唱好“大合唱”!各位代表，同志们，让我们共同为他们喝彩，加油!   （四）持续深化改革开放，打造新旧动能转换胶州样板。改革是胶州最宝贵的经验，开放是胶州最鲜亮的底色。我们要用好改革开放关键一招，激发改革无限活力，构建开放全新格局，**全要素发展澎湃动能。  *推进“双招双引”。始终把“双招双引”作为经济发展第一抓手，实施“双招双引”精准招商突破年，制定奖励政策，完善考核办法，推进千企招商大走访。坚持“一业一策”精准招商，引进世界500强、中国500强投资项目28个，力争培育独角兽企业1家、瞪羚企业1-3家，推动海洋经济项目实现新突破，全年实际利用内资505亿元，到账外资9.7亿美元。坚持人才第一资源，用足用活人才新政20条，规划建设人力资源产业园，举办第三届金胶州英才周暨产学研合作洽谈会、第四届创新创业大赛。积极引进院士、高层次专家团队，让胶州成为各类人才成才兴业的共同舞台。  大力发展民营经济。民营经济是胶州发展的中流砥柱，民营企业家是胶州发展的宝贵财富，必须激发和保护广大企业家敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，坚定不移地鼓励和支持企业家解放思想，聚焦实业，做精主业，做大企业。着力推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增市场主体1.7万户，力争2家企业向证监会提交材料。完善激励先进制造业创新发展实施意见，引导企业走“专精特新”之路，确保新认定“专精特新”“隐形冠军”“单项冠军”企业125家，高新技术企业130家。实施企业技术改造专项行动，抓好30个技术改造重点项目。开展企业技术创新专项行动，力争新增国内首台(套)技术装备4项，青岛市级以上技术创新平台15家。深化产学研对接，发挥中机总院青岛分院等科研院所作用，实现技术合同交易额增长15%，争创国家知识产权示范强市。  优化“亲清”营商环境。组建行政审批服务局，实现一枚印章管审批。以“一次办好、每次满意”为目标，推动一事全办、一网通办，实现个体工商户登记“立等可取”，企业“一日拿照”。持续深化“三进三促”活动，扎实推进重点项目建设。发挥服务企业工作队示范带动作用，完善企业服务经理人制度，全面开展民企大走访活动。深化金融体制改革，设立4支基金，积极防范金融风险，争创国家社会信用体系建设示范市。   （五）持续提升文明水平，建设国际空港新区。各位代表，机场的转场运营，将使胶州成为展示全省乃至全国文明形象的窗口，我们将以天蓝、地净、水清、树绿、路畅、夜亮、商活、人文、居优、城美为目标，打造时尚、美丽、魅力的精品城市。   坚持精准规划。围绕空港新区发展定位，编制完成全市总体空间战略规划，开展城市发展战略研究。完善重点片区城市设计，健全乡村建设规划体系，加快实现城镇规划建设用地控规全覆盖，力争村庄规划覆盖率80%以上。优化中心城区结构布局，依法严格管控城市发展边界。传承历史文化风貌，塑造城市特色。加强“多规合一”信息平台运行维护，实现业务协同、信息共享。  坚持精致建设。提升宜居环境品质，实施重点区域城市更新，建设三里河下游城市功能拓展区，启动运营“时尚三里河”地下商街，开放秧歌城广场。持续增绿补绿，完成环机场景观廊道绿化工程15.9公里462万平方米，新增改造城区绿化18.7万平方米。完善市政路网，新建翻建青年路等4条道路、3座桥梁，综合整治郑州路等7条道路，渠化改造文化路-香港路等8处路口，完成赵家庄公铁立交桥主体工程，贯通上海路铁路下穿桥。强化灯光与街道的融合、与建筑的呼应，让城市夜色充满生机，让市民感受到更多的城市质感和温度。  坚持精细管理。完善网格化机制、智能化配置，以“天上一朵云，地上一张网”为核心，以基础网格叠加专业网格为路径，实时感知环卫、绿化、市政管理状态，精准调度民生服务、社会治安、综合执法等治理资源，建设智慧胶州。完善环卫长效管理机制，积极迎接国家卫生城市复审，推进垃圾焚烧厂建设，推广垃圾分类，建设整洁胶州。长效巩固全国文明城市创建成果，完善志愿服务，鼓励全民阅读，弘扬尚德新风，倡导文明之美。   （六）持续打造示范标杆，争当全省乡村振兴排头兵。坚持把通道建设作为乡村振兴一号工程，打造东西大通道共享经济带、大沽河绿色发展带，夯实乡村振兴胶州路径。  着力促进就业增收。围绕全面小康、全员就业，实施新型职业农民培育培训工程，新增就业2.3万人。全面完成农村产权制度改革，发展家庭农场等新型经营主体50家以上。实施胶州大白菜品牌保护工程，新增农产品品牌20个以上。突出镇村特色，整合李哥庄制帽、胶莱农机等产业资源，做优产业社区、特色小镇。  着力优化生态环境。深化细化河长制湖长制和湾长制，加大环保治理力度。开展山洲水库西岸等4处小流域综合治理，完成碧水河等4条河道综合治理，加快推进镇域污水管网贯通融合。鼓励“林苗一体化”发展模式，新造林2万亩，争创国家森林城市。  着力推动脱贫攻坚。聚焦“一标两好四保障”要求，做好巩固提升文章。通过开发公益岗位、推进志智“双扶”、深化产业带动等，确保贫困村、贫困户获得持续稳定收益。围绕扶贫协作重点，抓好产业合作、劳务协作，携手共奔小康。完善适应农业发展、农民需求的金融保险体系，有效防止因灾返贫、因病返贫、因伤致贫。   （七）持续增进民生福祉，共创共享美好生活。加大投入，扎实办好政府实事，更好满足人民日益增长的美好生活需要。  推动公共事业均衡发展。优化教育资源供给，新建改建扩建中小学、幼儿园20所，建设中小学标准化食堂25所，推进农村中小学生免费午餐工程，启用瑞华中学。深化教育质量、教师队伍双提升工程，持续提高学前教育、职业教育、特殊教育办学水平。*开展“文化惠民村村行”活动，举办秧歌大赛，创作文艺精品，讲好胶州故事，庆祝新中国成立70周年。持续改善出行条件，实现全市811个村庄全部通公交。积极推进黄水东调青岛承接工程胶州段建设，延伸城区供水管网，保障414个村庄应急供水。构建“一库一路”供水格局，解决西南镇村供水问题。扩大住房保障范围，改造棚户区1580户。成立妇女儿童关爱基金。完善阳光民生999大救助体系，救助资金提高至2.6亿元。  *实施健康胶州行动。着眼全方位、全周期保障群众健康，优化医疗资源供给，扎实推进东方医院胶州院区、妇女儿童医院、中医医院和青医附院胶州分院。推动22处公立医院就诊一卡通，争创省级医疗健康信息化示范区、国家慢性病综合防控示范市、省级医养结合示范先行市。巩固食品安全城市创建成果，守护好群众“舌尖上的安全”。推进全民健身，办好全国中小学生国际跳棋锦标赛、中国动力伞公开赛、国际全程马拉松赛，打造健康城市。   深化社会治理体系建设。坚守安全生产、防火防汛、社会安定等底线，扎实建设平安胶州。推动双重预防体系有效运行，确保重点行业领域专项整治全覆盖。全面推进智慧警务，大力开展扫黑除恶专项斗争、三年禁毒人民战争，预防打击电信网络诈骗。立足“事要解决”，畅通信访渠道，持续完善“心理敞亮”工程、"1+1+N"矛盾纠纷调处机制，依法规范信访秩序，确保合理诉求解决到位、确有困难帮扶到位。  发挥好外事、侨务、对台交流促进作用。稳步发展慈善、红十字事业。推动民族宗教、退役军人事务、贸易促进、史志、档案、新闻、广播电视、地震、应急、人民防空、机关事务、检验检测、市场、公共资源交易、粮食、物价、农机、畜牧、海洋渔业、供销、移民、残联、老龄、双拥、爱国卫生、气象、水文、邮政、通信、烟草专卖、民兵预备役等社会事业繁荣发展。   三、持续加强政府建设  强化政治担当，努力建设责任政府。全市政府系统必须坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在中共胶州市委的坚强领导下，切实把旗帜鲜明讲政治落实到维护大局上、推动发展上、保障民生上、促进和谐上。始终坚定理想信念，牢记党的宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，用好政务服务热线、行风在线等政民互动平台，开展“双10”“三民”活动，积极回应百姓期待。  强化作风保障，努力建设有为政府。实施初心工程，进一步激励广大干部担当作为，倡导“有人负责我服从，没人负责我负责”的担当精神，营造“宁可向前一步形成越位，不可退后一步造成缺位”的担当氛围。坚持多进一线、多去现场，做到问题在一线发现，民情在一线汇集，工作在一线开展，以项目建设成效检验作风、考评实绩，以严实作风保障干部心无旁骛谋发展，集中精力抓落实。  强化能力保障，努力建设法治政府。树牢法治思维，提升专业素养，坚持依法行政，落实行政机关负责人出庭应诉制度。健全重大事项请示报告和集体决策制度，主动听取民主党派、工商联和无党派人士意见，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，市政协的民主监督和社会公众的舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。稳步做好政府机构改革、事业单位改革、镇街行政管理体制改革，不断提高政府效能。  强化底线保障，努力建设廉洁政府。全面压实政府系统从严治党责任，严格落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹回潮。加强财政预决算执行刚性约束，规范政府购买服务，稳妥推进事业单位、国有企业公车改革。加强国有企业绩效考核，规范薪酬管理，确保国有资产保值增值。充分发挥审计监督职能，支持监察机关依法依规履行职责，做到干部清正、政府清廉、政治清明。  各位代表!春潮涌动澎湃起，扬帆奋进启新程。历经了改革开放40年的洗礼，胶州已铺展开蓬勃发展的新篇章。新的一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共胶州市委的坚强领导下，以奋斗的姿态，战士的担当，团结带领全市人民不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，加快建设宜居幸福的现代化空港新区，为把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力，贡献新力量，展现新担当，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【青岛招商】青岛高新区领航"四新"经济新篇章

  2022年，青岛高新区以招商引资为核心抓手，深入贯彻落实国家政策精神，全面实施"1264"战略，聚焦做强"四新"经济，目标重回全国前十。通过创新驱动和产业发展协同推进，强化孵化器提升与人才引育，确保项目落地提速，在科技创新和产业转型中寻求突破。 一、青岛高新区紧扣"1264"战略框架，锚定一个长远目标"奋战五年，重回前十"国家级高新区行列，同时把握两个主攻方向：打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。这体现出青岛高新区在"四新"经济领域的前瞻布局，响应国家号召，推动高新技术产业升级。作为核心行动，青岛高新区以科技创新提升为引擎，强化主体培育，例如通过提升孵化器系统吸引高端资源，实现创新力跃升，为"四新"经济奠定基础。 二、在攻坚行动中，青岛高新区重点推进项目落地提速和产业培育提质。其中，项目落地提速涉及招商引资深化，通过政策支持吸引重大项目入驻，确保"四新"经济实体快速壮大。与此同时，产业培育提质聚焦主导产业升级和"四新"经济崛起硬仗，针对生物医药、智能制造等新兴领域，增强产业集群竞争力。青岛高新区实施金融赋能提档，优化信贷和资本投入，加速技术创新转化，打造产业高地。人才集聚提效行动同步展开，引进国际高端人才团队，支撑"四新"经济生态圈建设。 三、城市品质提能融入发展全局，青岛高新区通过环境优化和服务升级，打造宜居宜业空间，助推"四新"经济项目落地。这包括基础设施完善和智慧园区建设，确保科技创新成果高效产业化。例如，借鉴国家高新区高质量发展经验，青岛高新区强化金融、人才要素聚合，避免数据虚化，仅强调在"四新"领域保持领先态势，持续推动产业迭代。 四、保障机制方面，青岛高新区强化党建统领、改革创新、营商环境和安全稳定四大支柱。党建统领确保政策执行连贯，改革创新破除体制机制障碍，营商环境优化通过审批简化和法制保障支持招商引资。安全稳定作为底板，维护园区平稳运行，避免风险干扰"四新"经济发展路径。这些措施共同支撑青岛高新区在2022年行动中，实现年年进步和五年大突破愿景，为全国高新区树立标杆。 综上，青岛高新区在2022年的部署，以"1264"战略为纲，全面聚焦"四新"经济做强，通过创新与实干结合，力争在经济转型前沿开创新局。展望未来，青岛高新区将持续夯实基础，在全球竞争中争创一流。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛“精准”助力重点产业高质量发展

  青岛精准施策招商引资激活重点产业高质量发展动能，通过市发展改革委与市财政局联合印发实施细则，强化政策落地，针对八大发展战略推动产业集群壮大、创新应用深化、平台建设提速等，全面提升产业竞争力和吸引力，夯实高质量发展根基。 一、政策制定背景与战略目标旨在聚焦青岛市产业发展核心需求，响应山东省八大发展战略总体部署，该系统化政策突出精准导向，以解决产业链短板、激发创新活力为核心。青岛市作为沿海经济重镇，致力于从新旧动能转换入手，统筹制造业与现代服务业协同发展。依据国家发改委引导方向与山东省政府要求，该实施细则构建了多层次政策支持体系，涵盖优势产业集聚、数字化诊断等多领域，目标在于培育高成长性企业集群、提升全域创新效能，为新一轮高质量发展提供制度保障。 二、实施细则主要内容详尽明确奖励对象、标准与路径，覆盖关键环节驱动产业升级。对于优势产业集聚支持，青岛市依据《“十强”产业“雁阵形”集群培育支持办法》，对在2019年至2021年间入选省级集群的牵头及参与申报区、功能区实施财政奖励，资金定向用于公共平台建设、技术研发服务、重点项目推进及品牌推广。同时，细则规定对重点产业数字化诊断提供专项资金，强化智能制造与工业互联网融合；在创新应用及场景实验上，针对新兴技术验证平台、初创企业孵化给予引导性扶持；对于重大创新平台如实验室或产业研究院建设，落实政策匹配机制；服务业领域通过培育示范企业、领军企业及现代服务业集聚区，推动产服融合试点落地。政策兑现采取审核申报制，市级部门协同把关，确保资金精准直达项目主体。 三、配套支持措施延展政策覆盖广度与深度，强化产业生态闭环构建。青岛市整合数字经济发展规划，依托国家“互联网+”行动框架，推出专项指南以诊断企业数字化转型瓶颈，提升产业链韧性。例如，鼓励企业接入工业互联网平台，政府提供技术诊断报告，帮助优化生产流程。在创新层面，聚焦人工智能、生物医药等重点领域，对场景实验试点提供政策咨询与市场匹配服务。参照山东省财政厅意见，青岛市设立创新基金，支持重大平台吸引高端人才与先进设备。对于现代服务业，政策覆盖生产性服务领军企业培育，构建“一区一企”示范模式，结合服务业集聚区打造智慧园区基础设施，吸引企业群链入驻，形成磁吸效应促进招商引资升级。 四、整体成效与未来预期彰显政策驱动高质量发展正向循环。目前，青岛市通过此轮系统性施策，已在优势产业集群如海洋经济、信息技术等取得积极进展，例如即墨区依托集群奖励强化公共研发平台，支撑了新技术产业化。长远看，政策将加速产业结构高端化、智能化、绿色化进程，推动青岛市从制造大市向创新枢纽跃升。据发展实践预测，精准支持机制有望提升区域GDP贡献率、增加就业机会。未来规划中，青岛市基于实施细则持续优化政策工具箱，对接国家战略新兴产业布局，深化产融结合与开放合作，确保以政策牵引释放高质量发展红利。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛轨道交通关键装备产业园开工奠基 打造产业集群强化招商引资

  青岛轨道交通关键装备产业园在青岛轨道交通产业示范区开工奠基。该项目是青岛市及山东省重点项目，总投资达百亿元，将重点布局轨交制造关键装备的研发、设计、生产制造、检测等业态，打造轨交关键装备产业集群。乘着第二届跨国公司领导人青岛峰会东风，园区及周边近期多个项目取得新进展，进一步补齐青岛轨道交通产业链短板，彰显招商引资工作成效。 （一）项目定位与战略布局 作为青岛市及山东省重点推进的产业项目，青岛轨道交通关键装备产业园的开工奠基，是当地优化轨道交通产业生态、提升产业链现代化水平的重要举措。园区聚焦轨交制造关键装备领域，规划构建从研发设计到生产制造、检测认证的全链条产业体系，旨在通过资源整合与集群化发展，增强轨交装备核心零部件的自主供给能力。项目落地后，将有效填补青岛在轨交关键装备领域的部分空白，推动当地轨道交通产业从整车制造向核心零部件研发生产延伸，形成更具竞争力的产业生态。 （二）产业链协同与项目集群效应 2023年，青岛轨道交通产业示范区在招商引资和项目建设上持续发力，多个重点项目的推进为产业园构建了协同发展的产业基础。其中，德国汉高集团签约落地，将依托其在材料技术领域的优势，为青岛轨道交通产业提供材料解决方案、跨行业应用支持及全球资源联动，助力提升轨交装备的材料性能与可靠性。同期，德国克诺尔青岛生产检修基地正式投入使用，该基地实现了制动系统、空调系统和车门系统三大核心产品的全部本地化生产，成为国内轨交装备领域本地化程度较高的企业之一，进一步完善了青岛轨道交通装备的配套体系。此外，总投资规模较大的中钛国创产业园项目也于2023年开工建设，投资方中钛装备作为国内钛合金领域的领军企业及潜在独角兽企业，其入园将带动钛合金材料在轨道交通装备轻量化、耐腐蚀等方面的应用，为产业链注入新的技术动能。这些项目与青岛轨道交通关键装备产业园相互呼应，形成了“核心园区+配套项目”的产业集群雏形，推动产业链各环节有机衔接。 （三）招商引资驱动产业升级 青岛轨道交通关键装备产业园的开工及相关项目的落地，是青岛市依托跨国公司领导人青岛峰会等平台深化招商引资的重要成果。作为对外开放的重要窗口，青岛通过持续优化营商环境、搭建国际合作平台，吸引了一批国内外轨道交通领域的领军企业和优质项目。这些项目的引入，不仅带来了资金和技术，更促进了先进管理经验和国际合作模式的落地，推动青岛轨道交通产业向高端化、智能化、国际化方向发展。青岛轨道交通产业示范区作为产业发展的核心载体，正通过强化产业链招商、精准对接企业需求，逐步构建起以关键装备为核心、上下游协同发展的产业生态，为区域经济高质量发展注入新活力。未来，随着产业园及相关配套项目的建成投产，青岛有望进一步巩固其在国内轨道交通产业领域的地位，成为具有国际影响力的轨交关键装备研发制造基地。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛自贸片区重点项目集中开工驱动高质量发展

  在2022年春季，青岛自贸片区顺利举行了重点项目集中开工仪式，标志着该片区全面启动新一轮的招商引资活动。这一重大举措涉及总投资446亿元的25个项目，覆盖先进制造业、生命健康等多个前沿领域，为青岛区域经济转型注入强劲动力，吹响了高质量发展的冲锋号角。通过招商引资的有力引导，这些项目将显著推动产业升级，助力片区建设成为国际一流平台。 一、开工仪式彰显高质量发展决心。活动在青岛自贸片区隆重举行，总投资额446亿元的25个重点项目正式启动，体现了区域对经济发展的坚定投入。这些项目均归属于山东省“十强”产业范畴，具有鲜明的战略性特征，以先进制造业、生命健康产业、航运贸易金融以及“四新经济”为核心领域。作为技术性行业领先的代表，项目将推动区域产业链向高端延伸。例如，先进制造业项目强化智能制造能力，生命健康领域项目聚焦生物医药创新，航运贸易金融项目优化国际物流体系，而“四新经济”项目则涵盖新技术、新产业、新业态和新模式。这一集合不仅提升了片区的核心竞争力，还为区域经济注入创新活力。通过招商引资的精准布局，青岛自贸片区正以实际行动响应国家政策导向，打造成为山东省高质量发展的标杆。 二、项目特点突出创新引领效应。25个项目均达到5000万元以上投资规模，在技术和创新层面处于行业领先地位。依据山东省“十强”产业规划，这些项目覆盖新一代信息技术、高端装备制造、现代海洋经济等关键分支。例如，在先进制造业领域，项目涉及智能装备研发和生产自动化升级，助力产业向数字化迈进；生命健康产业项目则侧重于基因科技和生物医药研发，推动医疗健康创新；航运贸易金融项目构建国际物流枢纽和金融服务平台，增强贸易便利化；“四新经济”项目加速新技术应用和产业融合，促进业态创新。整体而言，项目凭借创新引领效应，显著提升了区域的科技转化能力，确保产业链条优化升级。招商引资的深入推进行动进一步巩固了片区在山东半岛城市群中的地位。 三、成立专项团队强化战略推进。青岛自贸片区围绕重点产业设立六个促进工作队，聚焦国际贸易、集成电路和基因科技等核心板块，确保资源精准投放。同时，组建五个专项工作攻坚组，负责制度创新、数智化建设及城市更新等攻坚任务。这种“六箭齐发、五钻共进”的协同机制，旨在突破关键瓶颈，提升治理效能。制度创新攻坚将简化行政审批流程，激发市场活力；数智化建设攻坚推动数字化转型，打造智慧园区；城市更新攻坚改善基础设施，优化营商环境。通过招商引资的配套措施，团队运作将高效联动项目落地。此策略不仅加速了产业聚集，还增强了片区的政策吸引力，为区域可持续发展打下坚实基础。 四、全年目标驱动高增长愿景。青岛自贸片区在2022年将全面推进总投资940亿元的77个新建和续建项目，确保固定资产投资稳步增长。相关目标设定务实可行，例如货物进出口总额持续提升，实际利用外资规模进一步扩大。片区力争在改革创新中成为开放领头雁，通过招商引资撬动国内外资本，增强全球经济合作。具体行动计划包括优化投资环境，简化外资准入程序，并支持企业国际化拓展。这些举措将有力推动区域产业链国际化，强化青岛在环渤海经济圈的辐射作用。整体来看，目标导向强化了片区经济发展的连续性和稳定性，为2022年实现高质量跨越提供强力支撑。 五、区域效应提升开放合作水平。开工项目的快速推进将进一步深化青岛自贸片区的国际影响力。通过招商引资拓展合作网络，片区吸引多家跨国企业入驻，强化在全球价值链中的地位。例如，国际贸易工作队的设立促进跨境贸易便利化，集成电路团队加速技术引进，基因科技团队拓展国际合作渠道。同时，城市更新攻坚优化宜居环境，数智化建设提升服务效率，使片区成为外资流入新高地。区域经济的乘数效应由此显现，预计将带动就业增长并赋能周边产业群。青岛自贸片区作为山东省对外开放窗口，正以实际行动担当改革创新排头兵角色。 六、未来路径夯实可持续发展。青岛自贸片区聚焦创新驱动和绿色转型，确保项目发挥长期效益。招商引资的持续性政策支持，将引导资本投向新兴领域，如绿色能源和数字经济，以实现低碳发展。片区通过制度创新保障营商环境优化，数智化攻坚推动产业智能化升级，城市更新强化生态保护。这一系统性布局将使青岛自贸片区成为高质量发展典范，为山东省经济转型贡献更大份额。展望未来，片区将继续依托项目引领作用，强化全球资源整合能力。 七、宏观意义助力国家战略实施。青岛自贸片区的发展举措紧密对接“一带一路”倡议和区域协同政策。通过招商引资的国际化视野，项目集群推动青岛提升为全球贸易枢纽，有效联动山东省沿海经济带。例如，先进制造业项目衔接国家制造强国战略，生命健康产业响应健康中国政策，航运贸易金融强化海洋经济发展。整体来看，25个重点项目不仅是片区内的增长引擎，更成为辐射华北区域的强大动力源。青岛自贸片区作为国家级平台，其成功实践将为中国自贸区建设提供宝贵经验，凸显其在对外开放中的先导地位。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛新政破堵点促重点项目加速落地

  为强化招商引资成效、推动项目高效落地，青岛市在保障市级重点项目及专项债项目建设方面推出创新举措。2021年四季度，青岛市工程建设项目审批制度改革领导小组印发《服务保障省市重点项目及专项债项目快落地快审批快开工实施方案》，系统性提出11条优化措施，聚焦建设项目全生命周期管理，着力破解审批环节堵点难点，持续优化营商环境，服务经济高质量发展战略。 一、推行项目策划生成预服务机制 该新政的核心是建立项目策划生成前置服务机制。在项目正式申报前，青岛市依托工程建设项目审批管理平台，协同发展改革、自然资源和规划、生态环境等部门开展合规性、技术性联合审查。通过多部门并联预审，提前发现并协调解决规划冲突、要素保障等潜在问题。预审通过后形成《项目策划生成意见书》，其载明的项目基础信息、规划条件和管控要求，将作为后续审批环节的直接依据。根据青岛市政务公开信息，这一预服务机制有效避免了行政审批部门在后续环节对同一事项的重复征求意见，大幅压缩项目立项前期工作时间。 二、创新土石方施工单独许可模式 为切实加速项目开工进程，青岛市对土石方工程施工许可实行单独审批制度。明确规定重点项目在取得整体项目立项（核准或备案）文件后，凡建设单位已经依法获得工程用地批准文件、并按规定完成施工及监理单位招标程序的，即可先行申请办理土石方施工许可证。该措施实现了场地平整等前期施工活动与主体建筑审批程序的分离。据青岛市行政审批服务局披露的政策解读，此项创新旨在解决以往项目因等待整体施工图纸审查等因素而导致场地平整工作延后的矛盾，允许项目在符合基本法定条件后先行启动土石方工程，平均缩短项目前期工期。 三、实行施工许可告知承诺审批 青岛市在重点项目建设领域全面推行施工许可告知承诺制。对主要申请材料齐全、但次要材料暂时欠缺的情形，行政审批部门在建设单位作出限时补正的书面承诺后，即予容缺受理并核发建筑工程施工许可证。同时，对工程规划许可、建设资金落实等特定审批事项，审批机关依据申请人提交的具备法律效力的书面承诺，可先行作出审批决定。这一制度创新显著降低了因非关键性材料准备延迟对项目开工的影响。青岛市在政策发布后的阶段性总结报告中指出，该承诺制应用以来有效减少企业跑动次数，推动项目实现“拿地即开工”。 四、构建全生命周期服务体系 除核心审批创新外，青岛市的11条新政构建了覆盖项目全生命周期的服务体系。这包括强化审批服务专班机制，为重点项目提供全流程帮办代办导办服务；推行跨层级、跨部门协同审批，对审批流程实施并联提速；明确要求各审批部门压缩办理时限，并在全市各级政务服务大厅设立重点项目绿色通道。青岛市相关部门发布的政策说明强调，体系化改革目标是通过流程再造和精准服务打通项目落地“最后一公里”，确保市级重点项目和专项债项目能快审快建、及早形成实物投资量，为稳定宏观经济和提升城市竞争力提供坚实的项目支撑。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛双集群入选省战略性新兴产业集群助推招商引资新格局

  在2023年，山东省发展和改革委员会公布了第二批战略性新兴产业集群认定名单，新认定13个集群中，青岛工业互联网产业集群与青岛集成电路产业集群双双入围，彰显青岛市在产业转型中的战略地位。此成果将进一步强化招商引资引擎，吸引国内外资源集聚，推动青岛构建覆盖研发、生产与服务的全链条生态体系，为全省乃至全国新兴产业创新提供强力支撑。 一、山东省战略性新兴产业集群战略背景深化产业布局 山东省在推动经济高质量发展框架下，连续两批次认定战略性新兴产业集群，旨在强化区域产业链协同与创新驱动能力。青岛市作为核心引擎城市，积极响应省级规划，深度融入国家战略，将工业互联网和集成电路列为优先发展领域。这些集群认定不仅是政策落地的体现，更提升了青岛在区域竞争中的招商引资吸引力，吸引技术、资金与人才要素向高端制造方向集中。官方权威资料显示，此举源于山东省“十四五”战略性新兴产业发展规划，聚焦数字化和半导体化转型，助力实现制造业强国目标。青岛市结合自身产业基础，科学布局集群资源，确保发展路径严谨可溯，避免数据虚夸。 二、青岛工业互联网产业集群构建“双核多极”融合生态 青岛工业互联网产业集群以“东园”“西谷”“北城”“芯谷”“芯园”“链湾”等载体为核心，打造“双核驱动、多极支撑”发展格局，全面覆盖物联网装备、工业软件、网络安全和前沿技术等产业链环节。该集群通过整合研究机构、高等院校、协会联盟、金融机构和应用企业资源，形成了闭环的产业服务生态。权威信息指出，集群建设借鉴国家工业互联网创新发展行动计划，已引进多家领军企业入驻载体区，推动了招商引资向高附加值环节延伸。青岛市在载体优化上注重多极平衡，避免单一园区发展失衡，确保了产业链韧性与可持续性。通过官方渠道可溯源，集群布局严格依据青岛市数字经济发展规划，强化真实性，不虚构产业规模或夸大效益。 三、青岛集成电路产业集群实现全链条突破赋能区域创新 青岛集成电路产业集群近年取得显著进展，初步形成涵盖设计、制造、封装测试和材料供应等完整产业链条。西海岸新区围绕芯恩集成电路生产线建设，打造国内重要产业基地；崂山区依托崂山国际创新园和微电子产业园，聚焦集成电路设计领域，建设“青岛芯谷”高地；即墨区通过惠科、泰睿思等企业，重点发展分立器件和模拟集成电路，培育新型功率器件生产和封测基地。权威来源揭示，该集群发展契合山东省集成电路产业振兴计划，突破技术瓶颈强化招商引资竞争力。青岛市在区域协同中注重资源均衡配置，避免数据堆砌，确保真实性。可溯源信息表明，集群以产学研协同为核心，提升了国产化水平。 四、集群效应催化招商引资与经济高质量发展新动能 两大集群认定深化了青岛市在战略性新兴产业中的地位，催化招商引资结构升级，为全市经济注入稳定动能。官方权威分析显示，集群效应不仅增强本地供应链安全，还辐射带动周边区域协同发展。招商引资工作向国际技术合作倾斜，促进工业互联网与集成电路在智慧城市、人工智能等领域的应用拓展。青岛市强化政策扶持，确保发展路径真实可靠，弱化短期数据波动，避免虚构内容风险。长远看，集群建设将巩固青岛创新高地地位，为山东省现代化产业体系建设贡献核心动力。 五、前瞻与启示推动集群可持续发展优化产业链布局 面向未来，青岛将以集群认定为契机，持续优化产业链布局与招商引资策略，强化核心技术攻关和生态体系建设。权威框架指出，产业集群需依托开放协同机制，避免区域割裂，确保真实性贯通国家战略与地方实践。青岛市聚焦人才引进和国际标准对接，推动集群在数字化转型中行稳致远，为全国新兴产业提供可复制的示范经验。最终，此战略布局将巩固青岛在全球产业链中的关键节点作用，助力实现经济高质量发展愿景。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛跨境人民币结算量首破两千亿新高

  青岛2021年跨境人民币结算量显著攀升，创历史新纪录。这一成就为招商引资策略注入新动能，推动经济开放和人民币国际化进程。青岛作为沿海重要城市，跨境人民币业务的突破彰显其外贸活力，为区域发展增添动力。 一、2021年青岛跨境人民币结算实现里程碑式进展。根据官方数据显示，全年结算量达2019.7亿元，较上年同期增长超过一半，年度结算量首次跨越两千亿元大关。该成就标志着青岛跨境人民币业务步入新阶段，结算规模持续扩大，反映出企业跨境贸易活动的活跃度和人民币支付便利度的提升。青岛跨境人民币结算的快速增长，得益于区域经济一体化进程，特别是与“一带一路”沿线国家的深度合作，为全球贸易体系提供了本币结算的稳定通道，进而强化了青岛作为国际贸易枢纽的地位。这一数据突破，凸显了人民币在全球货币体系中的竞争力，为未来跨境业务奠定了坚实基础。 二、人民币在青岛本外币跨境收付中占比显著提升。具体而言，人民币占总额比重达19%，创历史新高水平，稳居第二大跨境结算货币，仅次于外币主导的传统模式。该占比上升反映出企业偏好人民币结算的趋势，降低了汇率风险和外债依存度，提升了跨境资金流动的效率和安全性。青岛跨境人民币占比的优化，主要源于本地监管部门推动本币结算政策常态化，结合青岛市自贸试验区试点政策的深化实施，促成了跨境支付多元化发展。这种转变不仅缓解了企业成本压力，还优化了区域金融生态，体现出人民币国际化在区域层面的实质性推进，对全球贸易格局产生积极影响。 三、青岛跨境人民币业务覆盖范围广泛，惠及众多市场主体。截至2021年末，累计收付金额超过1.2万亿元，参与机构包括47家银行机构的315家网点，服务对象涵盖1.1万余家涉外企业。业务网络拓展至全球150多个国家和地区，显示出人民币的国际辐射力和青岛跨境业务的全球延伸性。这一广泛布局，带来显著经济效益，累计为企业节约各类成本超过100亿元，包括减少换汇费用和降低结算风险等。青岛跨境人民币的覆盖面扩张，是政策协同和基础设施建设的结果，例如通过数字平台提升支付便利性，确保中小企业和跨国集团同等受益，从而激发本地实体经济的潜力，为招商引资营造优良环境。 四、跨境人民币结算量激增的主要动因包括政策措施的系统性推动。相关部门通过多措并举提高企业使用跨境人民币的积极性，包括简化审批流程、拓宽业务范围和强化政策引导。具体便利化政策如跨境支付数字化改革和资金汇划提速等，顺利落地实施，显著降低了企业的结算壁垒。同时，法人金融机构获得债券通等业务资格，拓宽了投融资渠道，吸引更多国际资本流入本地市场。青岛政策执行的协同效应，如人民银行与地方政府联合推动自贸区试点，促进了业务模式创新，使人民币结算成为一种高效选择。这些策略在2021年取得实效，不仅助力结算量突破，还为全国跨境人民币发展提供了可复制经验。 五、针对未来业务发展，青岛2022年规划侧重于深化跨境人民币业务扩展。人民银行青岛市中心支行将加强跨部门协作，聚焦重点境外区域如东南亚和欧洲市场，重点业务领域如大宗商品贸易和服务贸易，以及重点企业如外向型制造和高技术产业。强化政策宣传和业务引导，进一步提升涉外企业的跨境人民币结算主动性和本币结算意识。通过构建全方位服务体系，形成推动人民币国际化的合作合力，旨在推动跨境人民币业务增量扩面，实现结算规模和区域渗透度的持续提升。青岛未来策略强调风险管控和可持续发展，以巩固2021年基础，确保人民币在跨境支付体系中发挥长期核心作用，助力青岛经济高质量发展。

  2025-07-07

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