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泗水县人民政府办公室关于在全县政府系统大兴调查研究推动解决民生热点难点问题的通知

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发布部门:泗水县人民政府办公室 发布时间:2023年06月21日 有效性:有效
泗水各镇人民政府、街道办事处,县政府各部门,各企事业单位:为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和省委办公厅《关于在全省大兴调查研究的实施方案》、市委办公室《关于在全市大兴调查研究的实施方案》、县委办公室《关于在全县大兴调查研究的实施方案》要求,走好新时代党的群众路线,切实解决好人民群众的“急难愁盼”问题,经研究,县政府确定在全县政府系统大兴调查研究,推动解决民生热点难点问题。现将有关事项通知如下:一、总体要求坚持以人民为中心的根本立场,将大兴调查研究与解决民生热点难点问题紧密结合,与满足人民群众的需求同向发力,深入基层、深入一线,听民声、察民情、解民忧,真正把群众面临的困难梳理出来,把群众表达的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。通过组织开展民生调研,促进全县政府系统转作风、提效能,进一步密切同人民群众的血肉联系,摸透民心民意,汇集民智民力,剖析问题根源,找准症结所在,有针对性地完善政策、制定措施,推动问题有效解决,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,更好推进泗水经济社会高质量发展。二、调研内容聚焦人民群众最关心的就业、教育、医疗卫生、社会保障、城市管理等方面的“急难愁盼”问题,结合县委经济工作会议、县政府工作报告等提出的重点民生工作和民生实事,确定以下重点调研内容:(一)促进就业类。聚力解决困难群众就业难、工资发放难等问题,就扩大就业、保障劳动者权益提出对策建议。(二)社会保障类。针对残疾人、老年人等特殊群体,研究进一步加大帮扶力度、提升帮扶水平的措施办法。(三)城市管理类。围绕加快推动我县精致城镇建设、提升城市精细化管理水平、提高物业管理水平,开展相关调查研究,着力补齐城市管理“短板”、完善城市功能,让城市更精致、更便利、更舒适。(四)卫生健康类。围绕全面提升医疗卫生保障能力,强化基层医疗卫生机构资源配置,进一步解决群众就医难、费用高等问题;围绕提升全县心理健康服务水平,进一步摸清各级各类心理健康中心建设运行现状,加快构建全县心理健康服务体系。(五)乡村振兴类。围绕加强农业技术培训、提升农村生活污水治理水平、保障农村地区供水安全、金融助力乡村振兴等,深入开展调研,推动建设生态宜人、生活宜居、生产宜业的美丽乡村。(六)司法为民类。围绕预防青少年犯罪、提升公民法治素养等方面开展调研,提出对策建议。(七)安全保障类。围绕农贸市场食品安全管理、液化气钢瓶安全使用等方面开展调研,提出提升群众生产生活安全保障水平的对策建议。(八)教育托育类。围绕学前教育补短板、提质量,创新教育教学机制,优化教育资源配置,推动学前教育优质普惠发展;围绕加大托育服务供给,研究托育事业规模化发展的路径,打造社会认可、群众满意的普惠托育多元格局。(九)消费维权类。选取预付式消费等重点领域,研究提出预付式消费备案公示、投诉纠纷化解、消费者权益保护等方面的方法举措。围绕以上9个类别,县级筛选确定了24项调研课题(见附件),分别由县政府领导同志牵头开展专项调研,县直相关职能部门、单位承担共同推动。各镇(街道)人民政府(办事处)要参照县级做法,结合实际研究确定调研课题,深入开展调查研究,有效推动各类民生问题解决落实。三、方法步骤(一)深入开展调研。各镇(街道)、各部门(单位)要深入基层、深入群众开展调研,注重收集好第一手资料,采取“四不两直”的方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研,防止嫌贫爱富式调研。要大力弘扬求真务实的工作作风,既报喜又报忧,对于经验及时总结,对于矛盾深入研究,积极推动问题化解。要注重传统方式与现代技术相结合,综合运用好大数据、信息化等手段,提高调研的科学性、实效性。(二)强化问题解决。民生专项调研旨在帮助群众解决实际问题,促进相关民生工作扎实推进。要以直面问题作为调研的出发点,把解决问题贯穿调研全过程,对于能够即时解决的问题,立行立改、马上就办;对涉及面广、群众反映强烈的复杂问题和全局问题,在深入调研基础上,研究提出具有针对性、可操作性的方法路径。同时,从个案调研出发,举一反三、触类旁通,不断完善政策举措,努力形成一批过硬的认识成果、实践成果和制度成果,推动各项民生工作更好地开展。(三)严格督查回访。各镇(街道)、各部门(单位)要建立调研成果转化运用清单,加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。县政府督查室要加强对调研课题完成情况、问题解决情况的跟踪回访,注意发现和解决新的问题,确保专项调研落到实处、取得实效。四、工作要求(一)加强组织领导。各镇(街道)、各部门(单位)要把牢正确政治方向,将党的群众路线贯穿调研工作始终,把民生问题专项调研作为一项重要工作纳入议事日程。承办部门主要领导要亲自主持专项调研,抽调精干力量,组织专门班子,科学精准做好调研方案、过程实施、监督问效等各个环节工作;协办部门要强化大局意识,主动协作配合,共同完成调研任务,合力推动民生问题解决。(二)坚持统筹推进。对涉及多个部门(单位)的问题,强化协作配合、整体推动解决。统筹当前和长远,发现总结开展民生调查研究的有效做法和成功经验,健全完善长效机制,使调查研究成为政府系统体察民情、了解民意的经常性工作,在解决民生难点热点问题方面发挥基础性作用。(三)严肃工作纪律。要严格执行中央八项规定精神,切实转变工作作风,力戒形式主义、官僚主义,不搞“一窝蜂”。调研活动要做到轻车简从,不干扰基层工作、不影响企业生产经营和群众正常生活,真正把好事办好、把实事办实。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,要依规依纪严肃问责。附件:县政府重点民生热点难点问题专项调研课题及责任分工泗水县人民政府办公室2023年6月21日(此件公开发布)附件县政府重点民生热点难点问题专项调研课题及责任分工1.关于加强物业管理工作的对策与思考—以部分小区为例调研要求:以我县部分小区为研究对象,由点及面,摸清目前小区物业管理工作的现状及不足,分析问题成因,提出提升管理服务水平的相关政策措施建议。牵头领导:师恩东承办部门:县住房城乡建设局协办部门:县财政局、县发展改革局、县综合行政执法局、县市场监管局、县消防救援大队、各镇(街道)完成时限:7月底前2.加强房地产企业监管的路径研究调研要求:摸清我县房地产市场现状,围绕工程质量、延期交房、虚假宣传等问题,研究制定强化管理的可行方案。牵头领导:师恩东承办部门:县住房城乡建设局协办部门:县行政审批服务局、县自然资源和规划局、县市场监管局、县综合行政执法局完成时限:7月底前3.关于城市市容市貌的调查研究调研要求:结合推进城市精细化管理,针对我县餐饮油烟污染、商户占道经营、车辆乱停乱放等影响市容市貌的行为,研究提升城市精细化管理水平的有效办法,为推进精致城镇建设提供可行方案。牵头领导:师恩东承办部门:县综合行政执法局协办部门:县住房城乡建设局、县交警大队完成时限:7月底前4.我县城乡公益性岗位开发管理与作用发挥情况调研调研要求:总结分析我县2022年城乡公益性岗位开发管理中的经验和问题,结合2023年市下达我县任务指标,探索如何围绕“岗位—人员”双向需求,更加精准地开发城乡公益性岗位,积极安置农村剩余劳动力和城镇长期失业人员。牵头领导:师恩东承办部门:县人力资源社会保障局完成时限:7月底前5.关于加强企业工人工资发放监管与规范的调研分析调研要求:深入企业调研摸排,找准易发多发工资问题的关键环节和薄弱领域,探索建立对企业用工和工资发放的监管与规范机制,提出对策建议。牵头领导:杲磊承办部门:县工业和信息化局协办部门:县人力资源社会保障局完成时限:7月底前6.预付式消费纠纷的预防与处理专题调研调研要求:摸清我县预付式消费的实际情况,分析纠纷预防与处理的关键点所在,研究提出预付式消费备案公示、投诉纠纷化解、消费者权益保护等方面的方法举措,构建起事前预防、事中监管、事后处置闭环。牵头领导:杲磊承办部门:县商务局协办部门:县市场监管局、县司法局完成时限:7月底前7.关于创建节能公共机构的调研调研要求:总结前期广电大楼外墙节能改造、公共机构节能宣传周、能新技术产品展示会等工作经验,查找不足,围绕创建节能公共机构,提出对策建议。牵头领导:杲磊承办部门:县机关事务服务中心完成时限:7月底前8.关于学前教育补短板的调研调研要求:结合我县实际,学习借鉴先进地区学前教育的经验做法,研究具体改进提升措施,进一步创新教育教学机制,优化区域教育资源配置,补齐学前教育短板,推动学前教育优质普惠发展。牵头领导:张全庆承办部门:县教育体育局完成时限:7月底前9.关于构建我县助老服务体系的探索与思考调研要求:实地调研已建好助老服务驿站建设使用现状,分析存在的问题,针对下步增加助老服务活动项目及覆盖面提出意见建议。牵头领导:张全庆承办部门:县老龄事业服务中心协办部门:县委组织部、县委宣传部、县民政局、县卫生健康局办理时限:8月底前10.基层构建政府救助与慈善救助衔接机制研究调研要求:深入了解政府救助与慈善救助衔接现状,分析探讨影响政府救助与慈善救助衔接的主要原因,结合我县实际,提出对策建议,为构建政府救助与慈善救助有效衔接机制提供可行方案。牵头领导:张全庆承办部门:县民政局完成时限:7月底前11.关于安全使用液化气钢瓶保障公共安全的专题调研调研要求:分析液化石油气钢瓶爆炸特点、危害及原因,查找我县有关工作中的不足,有针对性地提出保障我县液化石油气钢瓶安全使用的措施建议。牵头领导:张磊承办部门:县市场监管局协办部门:县住房城乡建设局、县财政局、县应急局完成时限:7月底前12.关于提升农贸市场食品安全规范化建设管理水平的调查研究调研要求:深入调研农贸市场食品安全规范化提升工作开展情况,摸清我县在提升农批市场食品安全规范化建设管理方面存在的差距和不足,剖析原因,提出工作建议。牵头领导:张磊承办部门:县市场监管局协办部门:县商务局、县财政局完成时限:7月底前13.关于开展企业“明白人”培训落实企业安全生产责任情况的专题调研调研要求:分析工贸小微企业安全生产管理现状特点,查找总结我县小微企业安全生产管理过程中存在问题,有针对性的提出开展小微企业“明白人”培训,更好落实企业主体责任的措施建议。牵头领导:张磊承办部门:县应急局完成时限:8月底前14.环境信访问题多发频发的思考与对策调研要求:调研环境信访问题类型及特点,对出现重复信访的问题分析原因,查找环境信访问题处置工作中的不足,提出针对性的工作措施建议,着力解决群众诉求,不断提升群众满意度。牵头领导:张磊承办部门:市生态环境局泗水县分局完成时限:7月底15.关于预防青少年犯罪工作的调研思考调研要求:分析近年来青少年发案情况及特点,深入剖析原因,提出进一步抓好预防青少年犯罪工作的对策建议。牵头领导:刘保恩承办部门:县公安局协办部门:县教育体育局、县民政局、县卫生健康局完成时限:7月底前16.关于全面提升公民法治素养的路径探析调研要求:调研摸清当前全面提升公民法治素养的现状,深入分析分析面临的挑战,提出全面提升公民法治素养的对策建议。牵头领导:刘保恩承办部门:县司法局协办部门:县教育体育局、县公安局、县信访局完成时限:7月底前17.关于我县托育服务行业健康发展的调研思考调研要求:总结我县托育服务工作经验做法,围绕进一步加大托育服务供给,研究拓展托育事业规模化、市场化高质量发展的路径和办法,打造社会认可、群众满意的普惠托育多元格局。牵头领导:邵英歌承办部门:县托育服务工作专班协办部门:县卫生健康局、县发展改革局、县教育体育局、县住房城乡建设局、县自然资源和规划局、县财政局完成时限:8月底前18.关于全县心理健康服务体系的现状与分析调研要求:实地调研县心理健康中心选址和二级以上综合医院心理科门诊、精神专科医院儿童青少年心理门诊设立,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)心理咨询室建设现状,分析存在的问题,针对下步建起用好全县“1+N”心理健康服务体系、将县心理健康中心打造成高标准现代化智能型心理健康中心提出意见建议。牵头领导:邵英歌承办部门:县心理健康队伍建设专班协办部门:县委政法委、县委宣传部、县财政局、县教育体育局、县公安局、县司法局、县交通运输局、县民政局、县卫生健康局、县应急局、县信访局、县国有企业发展促进中心、县机关事务服务中心、县总工会、团县委、县妇联、县残联、县精神病防治医院。完成时限:7月底前19.我县基层医疗卫生机构资源配置和人才队伍建设情况分析调研要求:聚焦全面完成基层医疗服务能力提升三年攻坚计划,分析我县基层医疗卫生机构资源配置和基层医护人员专业素质能力现状,找出问题短板,提出实现基层医疗硬件、软件服务双提双升的合理化建议。牵头领导:邵英歌承办部门:县卫生健康局协办部门:县财政局、县医保局、县人力资源社会保障局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局完成时限:8月底前20.我县残疾儿童康复救助情况调研调研要求:摸清我县残疾儿童康复救助情况,查找分析工作中的不足,从残疾儿童康复救助方式和效果、康复救助资金的使用和拨付、发挥资金效能、保障资金安全等角度出发,提出改进提升措施。牵头领导:邵英歌承办部门:县残联协办部门:县卫生健康局、县财政局、县民政局、县医保局、县教育体育局完成时限:7月底前21.我县农村生活污水治理现状的调研与思考调研要求:摸清我县农村生活污水治理现状,找出存在的关键问题,结合县农村经济条件、地形条件和风俗差异等,提出改进提升相关工作的对策建议。牵头领导:段伟承办部门:县水务局协办部门:市生态环境局泗水县分局、县自然资源和规划局、县财政局、县农业农村局、县发展改革局完成时限:7月底前22.我县农村供水安全管理中的问题及思考调研要求:通过实地调研,分析我县农村饮水安全工程建设运行现状,摸清群众反映较为普遍的分时段供水、供水压力低、供水设施损坏、水质差等问题实际情况,总结工作中的不足,健全完善运行管理长效机制,着力解决群众饮水安全问题。牵头领导:段伟承办部门:县水务局完成时限:8月底前23.关于提高农民培训质量、助力乡村产业振兴的研究思考调研要求:分析农民培训的重要意义,找出当前农民培训时存在的问题,围绕优化培训内容、丰富培训方式、提高培训实效等方面,研究思考提出对策建议。牵头领导:段伟承办部门:县农业农村局协办部门:县人力资源社会保障局、县乡村振兴局、县财政局、县供销社完成时限:7月底前24.关于促进金融助力乡村振兴的研究思考调研要求:充分发挥金融要素在全县乡村振兴工作中的重要作用,综合协调驻泗各银行金融机构及其他相关金融资源,重点解决信贷资金投放过程中的梗阻问题,就如何成体系、分层次、高效率地推进金融支持乡村振兴战略实施,提出对策建议。牵头领导:焦春华承办部门:县地方金融发展服务中心协办部门:济宁银保监分局泗水监管组、中国人民银行泗水县支行完成时限:7月底前
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