泗水县人民政府办公室关于印发泗水县基层医疗卫生服务能力提速提升工作方案的通知-泗水县优惠政策|泗水县政策-产业园区招商

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泗水县人民政府办公室关于印发泗水县基层医疗卫生服务能力提速提升工作方案的通知

政策

发布部门：泗水县人民政府办公室发布时间：2021年10月26日有效性：有效

为认真贯彻市委、市政府部署要求，提速落实《泗水县加快推进医疗卫生服务能力提升三年攻坚计划》（泗政办字〔2021〕2号），聚力推进县域公共卫生和医疗服务能力双提升，对标全年责任目标和当前工作进度，制定本方案。一、任务目标坚持问题导向、目标导向、效果导向，本着高点定位、高标准推进、加速攻坚的原则，做到吃透上情、掌握下情、搞好结合，力争实现以下目标：1.12月底前，12家镇街卫生院达到国家医疗服务能力基本标准，达标率达到市级要求的80%以上；3家卫生院达到国家医疗服务能力推荐标准，达标率达到市级要求的15%以上。2.12月底前，完成泉林中心卫生院和圣水峪中心卫生院新院区建设项目主体建设，预计总投资5700万元。3.12月底前，为10处卫生院购置13台医疗设备，包含3台DR、4台彩超、2台CT、1台胃肠镜、2台生化仪、1台血液分析仪，预计总投资1399.98万元。4.年度基本公共卫生服务项目补助标准达到人均70元，其中村卫生室到位补助标准不低于人均28元；各镇（街道）卫生院年度基本药物补助达到人均10元，村卫生室补助标准不低于人均6元。对执行基本药物制度的村卫生室，由县级财政每年给予补助1万元。5.12月底前，完成新建10处中心村卫生室；为235处村卫生室配备重点人群智慧随访设备及康复理疗设备，配备率达到50%以上。为2处省级村示范卫生室和10处新建的中心村卫生室配备血液分析仪、除颤仪、心电图机（具备远程诊断功能）。二、工作措施（一）加快提升县直医疗机构服务能力。3家县级医院与省市三甲医院全面联合，县人民医院与市人民医院深化合作，县妇幼保健中心用足用活济宁医学院附院优势资源，县中医医院与山东中医药大学附属医院建立医联体建设合作协议，借智开展学科共建，借力打造省市重点学科，全面提升管理能力、基础建设、学科建设、服务质量。完善精神卫生服务体系，积极推进县精神病防治院改造提升项目建设，不断提升全县严重精神障碍患者救治服务能力，做到严重精神障碍患者管理应管尽管、“以奖代补”政策应享尽享。（二）深化开展优质服务基层行活动。坚持以评促改、以评促建，建立“自评—申报—审核—整改—再审核”工作机制，严格把握工作节奏，杜绝出现赶进度、轻质量等情况。指导参与下半年评价的5家镇卫生院严格对照《乡镇卫生院服务能力评价指南》，开展自评自查和整改提升，确保服务能力有效提升，服务质量持续改善。在县级医院抽调不同专业人员组成指导组，加强督查和指导，提高开展现场业务指导的频次。规范开展县级初审，细化问题反馈，跟踪落实问题整改，持续改善服务质量。接到市级审核通知后，及时组织上报参评资料，确保年底前80%以上的卫生院能够达到“基本标准”。（三）加快推进项目建设和设备配置进度。加快圣水峪中心卫生院新院区相关手续的办理进度，尽快启动建设。加快泉林中心卫生院新院区建设进度，多渠道筹集资金，强化保障力度，争取专项债券资金、市级奖补资金、县级补助资金及时到位，全力保障年底前能够按照计划完成主体建设。加快本年度13台医疗设备的购置进度，组织各镇街卫生院尽快开展设备考查，确保能够按照报送市级的计划时间完成采购任务。（四）强化基层机构运行保障政策。严格落实“政府举办的镇街卫生院、社区卫生服务中心为公益一类事业单位”保障政策，提高在编在岗人员的基本工资、绩效工资、五险一金、政策性补助保障水平。进一步提高基本公共卫生服务项目和基本药物补助资金拨付使用效率，采取“先预拨、后结算”的方式，进一步加快资金拨付进度，确保资金及时足额到位。优先保障村级补助资金，按照季度及时开展绩效评价后，及时拨付补助经费。（五）强化村卫生室服务能力。加快推进本年度10处中心村卫生室建设，确保年度前投入使用，逐步建成以中心村卫生室为主体、一般村卫生室和村卫生室服务点为补充，公益特色鲜明的村级医疗卫生服务体系，形成农村地区15分钟健康服务圈。积极筹措资金，争取为50%以上的村卫生室配备重点人群智慧随访设备及康复理疗设备。（六）加快推进全民健康信息化建设。加快全民健康信息平台建设进度，全面做好数据上传、接口对接等工作，力争12月底投入使用，实现资源共享、信息互通、上下联动，借助信息化提升服务管理水平。三、保障措施（一）明确工作任务。结合当前实际，着眼长远发展，列出任务清单，明确时间节点，逐级分解、层层落实责任目标。认真履职尽责，加强统筹协调，督促计划执行单位加快工作进度，扎实开展创建工作，按期、保质完成项目建设和设备采购工作。（二）强化资金保障力度。财政部门进一步加强对《基层医疗卫生服务能力提升三年攻坚计划》实施所需资金支持力度，及时落实对卫生院建设项目每处200万元、DR和CT招标价格50%的补助经费，及时拨付村卫生室建设经费。按照《泗水县人民政府办公室<关于印发泗水县加快推进医疗卫生服务能力提升三年攻坚计划>的通知》（泗政办字〔2021〕2号）要求，每年列支专项补助资金不少于900万元，对列入“三年攻坚计划”的建设项目和设备购置予以保障支持。（三）强化督导检查。围绕“三年攻坚计划”确定的目标和任务，开展定期调度，及时掌握计划实施情况，重点工作全程跟进督办。根据进展情况，加强重点项目的督导检查，帮助解决实施中的困难和问题，确保定了干、按期完。（四）努力做优各项服务。聚焦群众满意度，常态化开展回访、走访、随访活动，优化服务流程，改善群众看病就医体验。大力改善基层就医服务环境，深入实施基本公共卫生服务项目，全面优化服务模式，推进医防融合，开展服务流程优化再造，推进智慧化服务，提升服务效率效果。扎实开展家庭医生签约服务，不断扩大签约覆盖面，做好随访服务，切实提高群众获得感。开展基层医疗机构综合绩效评价，强化基层医疗机构监管。探索推进县域紧密型医共体建设，选取县人民医院与4家镇街卫生院进行先行试点，全方位开展技术帮扶，不断提升基层诊疗技术水平，满足群众日益增长的看病就医需求。

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