枣庄企业优惠政策

各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门单位，各大企业：为促进枣庄高新区高质量发展，充分发挥在“工业强市、产业兴市”攻坚突破行动中的引领示范作用，根据《枣庄市人民政府印发关于支持枣庄高新技术产业开发区高质量发展政策措施的通知》（枣政发〔2021〕5号）精神，市政府研究确定了《2021年第一批市级赋予枣庄高新区管委会实施的权限事项目录》，现予以公布，并就有关事项通知如下：一、明确赋权事项范围坚持“聚焦主责主业，强化经济管理职能”的原则，结合枣庄高新区管委会用权需求和我市行政管理体制改革实际，本次赋权事项范围为：《市级政府部门单位权责清单》中涉及工业和仓储设施等项目技术审查和发放规划许可（其中，重大和重要节点项目需上报市国土空间规划委员会审议）、自然资源执法、工程系列副高级职称评审权限的113项事项。二、做好事项承接落实枣庄高新区管委会要根据《2021年第一批市级赋予枣庄高新区管委会实施的权限事项目录》，结合承接能力、实施条件等实际情况，制定承接落实方案，明确承接机构，主动对接市直有关部门，配足配强工作人员，配齐配全技术设备，积极做好承接，确保赋权事项接得住；事项承接后，要及时调整相应的权责清单，并按照要求编制公开有关业务手册和服务指南，进一步优化审批流程，压缩审批时限，切实提高审批效能。三、加强指导培训和监督检查定向赋权后，市直有关部门单位要加强业务培训，明确办理标准和办法，指导承接主体编制公开有关业务手册和服务指南；要同步下沉人员、技术、资金、网络端口等保障要素，及时开通信息系统数据端口等，满足承接主体事项办理和数据查询需求，最大限度实现“一网通办”；要通过采取专项评估、满意度调查等多种方式对承接主体实施的事项进行监督管理，发现问题及时予以纠正。四、强化事中事后监管按照“赋全权、负全责”的原则，承接主体依法承担行使市级管理权限所产生的法律责任。市直有关部门单位要加强行业监管，对依申请办理的赋权事项逐项制定事中事后监管措施，并指导各承接主体根据自身实际制定事中事后监管细则；要采取“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管、“互联网+监管”等方式，提高监管效率，确保赋权事项高效有序运行。枣庄高新区管委会和市直有关部门单位落实方案请于2021年7月底前报市政府。附件：2021年第一批市级赋予枣庄高新区管委会实施的权限事项目录枣庄市人民政府2021年6月30日（此件公开发布）附件2021年第一批市级赋予枣庄高新区管委会实施的权限事项目录序号事项名称事项编码事项类型备注1建设项目用地预审与选址意见书3700000115006行政许可工业和仓储设施等项目技术审查和发放规划许可（其中，重大和重要节点项目需上报市国土空间规划委员会审议）2建设用地规划许可证3700000115060行政许可3建设工程规划许可证3700000115061行政许可4临时建设审批（用地、工程）3700000115063行政许可5建设工程竣工规划核实3700000715007行政确认6建设工程规划验线3700000715008行政确认7伪造地质资料或在地质资料汇交中弄虚作假的处罚3700000215019行政处罚8伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的处罚3700000215020行政处罚自然资源执法权限9对国有收藏单位将其收藏的重点保护古生物化石违法转让、交换、赠与给非国有收藏单位或者个人的处罚3700000215022行政处罚10对弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件，或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号的处罚3700000215023行政处罚11对伪造、变造、涂改林木、林地权属凭证的处罚3700000215029行政处罚12对应当送审地图样本而未送审的处罚3700000215042行政处罚自然资源执法权限13对不需要送审的地图不符合国家有关标准和规定的处罚3700000215043行政处罚14对通过互联网上传标注了含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容的处罚3700000215044行政处罚15在地质遗迹保护区内从事相关活动的处罚3700000215060行政处罚16不按时进行资质和项目备案的处罚3700000215074行政处罚17不及时办理地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书变更、注销手续的处罚3700000215075行政处罚18地质灾害治理工程项目资质单位不按照规定进行备案的处罚3700000215076行政处罚19不具备相应条件擅自从事选（洗）矿生产的处罚3700000215077行政处罚20专门从事选（洗）矿生产的企业未依法将相应情况书面告知当地设区的市地质矿产行政主管部门的处罚3700000215078行政处罚21收购、销售无合法采矿权的单位或者个人开采的矿产品的处罚3700000215079行政处罚22探矿权人对遗留的钻孔、探井、探槽、巷道或者形成的危岩、危坡未进行回填、封闭，或者未采取其他消除地质灾害隐患的措施，造成矿山地质环境破坏的处罚3700000215080行政处罚23以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的处罚3700000215115行政处罚24不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的处罚3700000215116行政处罚25不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的处罚3700000215118行政处罚自然资源执法权限26对测绘项目的招标单位让不具有相应资质等级的测绘单位中标，或者让测绘单位低于测绘成本中标的处罚3700000215119行政处罚27对未取得测绘执业资格，擅自从事测绘活动的处罚3700000215120行政处罚28对不汇交测绘成果资料的处罚3700000215121行政处罚29对擅自发布领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的处罚3700000215122行政处罚30对编制、出版、展示、登载、更新的地图或者互联网地图服务不符合国家有关地图管理规定的处罚3700000215123行政处罚31对损毁、擅自移动永久性测量标志或者正在使用中的临时性测量标志，侵占永久性测量标志用地，在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动，擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能，或者拒绝支付迁建费用，违反操作规程使用永久性测量标志，造成永久性测量标志毁损的处罚3700000215124行政处罚32对地理信息生产、保管、利用单位未对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况进行登记、长期保存，非法获取、持有、提供、利用属于国家秘密的地理信息的处罚3700000215125行政处罚33测绘成果保管单位未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料，造成测绘成果资料损毁、散失，擅自转让汇交的测绘成果资料，未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的处罚3700000215126行政处罚自然资源执法权限34对不使用全国统一的测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定的测绘技术规范和标准的处罚3700000215127行政处罚35对侵占、损毁、拆除或者擅自移动基础测绘设施的处罚3700000215128行政处罚36向社会公开的地图与审核通过的地图内容及表现形式不一致，或者互联网地图服务审图号有效期届满未重新送审的处罚3700000215129行政处罚37在国家水准原点、附点及参考点所构成的水准原点网控制区域及其周围五百米范围内修建加油加气站、易燃易爆物品储存场所或者实施采掘、爆破以及其他危及水准原点地基稳固和影响正常观测行为的处罚3700000215130行政处罚38对建立以地理信息数据为基础的信息系统，利用不符合国家标准的基础地理信息数据、擅自公布重要地理信息数据、在对社会公众有影响的活动中使用未经依法公布的重要地理信息数据的处罚3700000215135行政处罚39对擅自发布本省行政区域内的重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度，以及冠以“山东”“山东省”等字样的地理信息数据的处罚3700000215136行政处罚40对新建测量标志不符合国家和省有关规定的处罚3700000215137行政处罚自然资源执法权限41无测绘工作证件或者测量标志使用许可证明，使用永久性测量标志并且拒绝接受负责测量标志保管单位和人员查验，擅自拆迁永久性测量标志或者使其失去使用效能，擅自拆迁部门专用测量标志，未按照国家有关规定支付测量标志和设有测量标志建筑物迁建费的行政处罚3700000215138行政处罚42对卫星导航定位基准站未备案的处罚3700000215139行政处罚43对卫星导航定位基准站的建设和运行维护不符合国家标准、要求的处罚3700000215140行政处罚44未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的处罚3700000215141行政处罚45未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的处罚3700000215142行政处罚46擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的处罚3700000215143行政处罚47破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的处罚3700000215144行政处罚48擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的处罚3700000215145行政处罚49未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估，配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的处罚3700000215146行政处罚50对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的处罚3700000215147行政处罚自然资源执法权限51因工程建设等活动造成地质地貌景观破坏或者地质灾害的处罚3700000215148行政处罚52在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的处罚3700000215149行政处罚53侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的处罚3700000215150行政处罚54未经批准发掘古生物化石，未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的处罚3700000215151行政处罚55古生物化石收藏单位不符合收藏条件收藏古生物化石，收藏违法获得或者不能证明合法来源的重点保护古生物化石的处罚3700000215152行政处罚56古生物化石收藏单位未按照规定建立本单位收藏的古生物化石档案的处罚3700000215153行政处罚57单位或者个人将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织的处罚3700000215154行政处罚58单位或者个人在生产、建设活动中发现古生物化石不报告的处罚3700000215162行政处罚59古生物化石采掘活动的相关处罚3700000215163行政处罚自然资源执法权限60未按照批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案治理的，或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的处罚3700000215164行政处罚61未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证金（基金）的处罚3700000215165行政处罚62以槽探、坑探方式勘查矿产资源，探矿权人在矿产资源勘查活动结束后未申请采矿权的，应当采取相应的治理恢复措施，探矿权人未采取治理恢复措施的处罚3700000215166行政处罚63扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作，侵占、损坏、损毁矿山地质环境监测设施或者矿山地质环境保护与治理恢复设施的处罚3700000215167行政处罚64因工程建设活动对地质环境造成影响的，相关责任单位未依照规定履行地质环境监测义务的处罚3700000215168行政处罚65对未在地图的适当位置显著标注审图号，或者未按照有关规定送交样本的处罚3700000215180行政处罚66对互联网地图服务单位使用未经依法审核批准的地图提供服务，或者未对互联网地图新增内容进行核查校对的处罚3700000215181行政处罚67城乡规划编制单位超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的，违反国家有关标准编制城乡规划的,未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的和以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的处罚3700000215182行政处罚自然资源执法权限68对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的处罚3700000215190行政处罚69对买卖或者以其他形式非法转让土地的处罚3700000215191行政处罚70对占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚3700000215192行政处罚71依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的处罚3700000215193行政处罚72擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的处罚3700000215194行政处罚73对在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚3700000215195行政处罚74对拒不履行土地复垦义务的处罚3700000215196行政处罚75对不按照批准的用途使用国有土地的处罚3700000215197行政处罚自然资源执法权限76对在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动的处罚3700000215199行政处罚77对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的处罚3700000215200行政处罚78未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的处罚3700000215202行政处罚79对破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志的处罚3700000215203行政处罚80对未按照规定补充编制土地复垦方案的处罚3700000215204行政处罚81对当事人拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的，提供虚假调查资料的，拒绝提供调查资料的，转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的处罚3700000215205行政处罚82应剥离耕作层而未剥离的处罚3700000215207行政处罚83对土地整治从业单位违反土地整治有关技术标准、规程进行设计、施工、监理等业务，或者弄虚作假谋取不正当利益的处罚3700000215208行政处罚84对转让房地产时，不符合法律规定的条件，非法转让以出让方式取得的土地使用权的处罚3700000215209行政处罚自然资源执法权限85对转让房地产时，不符合法律规定的条件，非法转让以划拨方式取得的土地使用权的处罚3700000215210行政处罚86对违反规定，擅自转让房地产开发项目的处罚3700000215211行政处罚87伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明，或者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的处罚3700000215220行政处罚88外国的组织或者个人擅自从事测绘活动的处罚3700000215224行政处罚89未经批准擅自建立相对独立的平面坐标系统，或者采用不符合国家标准的基础地理信息数据建立地理信息系统的处罚3700000215225行政处罚90未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的处罚3700000215226行政处罚91对经审核不符合国家有关标准和规定的地图未按照审核要求修改即向社会公开的处罚3700000215227行政处罚92侵占、损坏或者擅自移动地质环境监测设施的处罚3700000215228行政处罚93地质灾害资质单位不及时办理资质证书变更、注销手续的处罚3700000215229行政处罚自然资源执法权限94勘查、开采矿产资源造成地质环境破坏或者地质灾害，不按规定治理的处罚3700000215230行政处罚95采矿权人因采矿造成矿山地质环境破坏或者土地损毁的处罚3700000215231行政处罚96对不按期缴纳应当缴纳的矿产资源勘查、开采费用的处罚3700000215232行政处罚97超越资质等级许可的范围从事测绘活动，以其他测绘单位的名义从事测绘活动，允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的处罚3700000215233行政处罚98对中标的测绘单位向他人转让测绘项目的处罚3700000215234行政处罚99对测绘成果质量不合格；未经提供测绘成果的部门批准或未经委托单位同意，擅自复制、转让或转借测绘成果等相关规定的处罚3700000215235行政处罚100对编制行政区划地图标载地理要素收取费用的处罚3700000215236行政处罚101未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的处罚3700000215237行政处罚102超越批准的矿区范围采矿的处罚3700000215238行政处罚自然资源执法权限103买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源，擅自转让探矿权、采矿权，将探矿权、采矿权倒卖牟利的处罚3700000215239行政处罚104采取破坏性的开采方法开采矿产资源的处罚3700000215240行政处罚105不按照规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假，未完成最低勘查投入，已经领取勘查许可证的勘查项目，满６个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的处罚3700000215241行政处罚106在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况，在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量，无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务，以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的处罚3700000215242行政处罚107采矿权人未按规定报送已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等有关资料的处罚3700000215243行政处罚108因开采设计、采掘计划的决策错误，造成资源损失，开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率长期达不到设计要求，造成资源破坏损失等规定的处罚3700000215244行政处罚自然资源执法权限109应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的，或者扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式，未重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准的处罚3700000215245行政处罚110查封、扣押与涉嫌违法测绘行为直接相关的设备、工具、原材料、测绘成果资料等3700000315005行政强制111对不按期缴纳应当缴纳的费用的加收滞纳金3700000315006行政强制112土地矿产卫片执法检查3700000615003行政检查113职称评审及核准备案3700002014010公共服务工程系列副高级职称评审权限文件文字版：枣政字〔2021〕17号文件PDF版：关于公布2021年第一批市级赋予枣庄高新区管委会实施的权限事项目录的通知（枣政字〔2021〕17+号）.pdf相关解读·图解：《关于公布2021年第一批市级赋予枣庄高新区管委会实施的权限事项目录的通知》·解读《枣庄市人民政府关于公布2021年第一批市级赋予枣庄高新区管委会实施的权限事项目录的通知》