山东济宁汶上县优惠政策

各乡镇（街道）人民政府（办事处），县直各部门：为深入贯彻落实国家、省、市关于全面推进政务公开工作的系列部署，切实提升全县政务公开水平，按照国务院办公厅《关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）、山东省人民政府办公厅《关于印发2020年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办字〔2020〕78号）和济宁市人民政府办公室《关于印发2020年济宁市政务公开工作任务分解表的通知》（济政办字〔2020〕31号）要求，确保全县政务公开内容标准化、平台规范化、工作制度化、体系完整化，特制定《2020年政务公开工作任务分解表》，并提出如下意见，请认真抓好落实。一、加强领导，落实责任。各级各部门要高度重视政务公开工作，强化组织领导，落实政务公开工作责任制，明确分管领导、责任科室和具体联系人。政务公开工作人员要加强业务知识学习，认真吃透上级文件精神，进一步理清工作思路。主要负责人要亲自过问、定期听取汇报、协调解决问题，为政务公开工作创造良好环境。二、健全制度，强化措施。各级各部门要加强制度建设，健全完善本部门、单位的政务公开工作考核、保密审查、发布审核等相关制度，制订政务公开工作规范流程。政务公开工作任务牵头单位要结合全县政务公开重点领域工作的开展，及时发布有效信息，进一步充实政府信息公开平台内容。要认真贯彻落实上级出台的一系列政务公开文件，对政务公开重点工作进行梳理，全力保障政务公开工作取得实效。各级各部门要认真对照《2020年政务公开工作任务分解表》（详见附件），结合实际，进一步细化任务目标，落实职责分工，制定具体实施方案并在县政府门户网站公开发布。三、加强督导，严格考核。政务公开工作已纳入2020年度全县经济社会发展综合考核指标体系，县政府将定期对政务公开工作任务落实情况进行督查，对工作落实好的，予以通报表扬；对落实不到位的，予以通报批评并限期整改。附件：2020年政务公开工作任务分解表汶上县人民政府办公室2020年7月5日(此件公开发布)附件2020年政务公开工作任务分解表工作任务牵头部门责任单位具体要求一、聚焦中心工作和重点领域，拓展公开广度和深度1．聚焦中心工作加强信息公开县政府办公室县发展和改革局县科技局县财政局县直各部门，各乡镇、街道推进重点决策部署进展及落实情况。推动新旧动能转换、乡村振兴、扩大有效投资、重大基础设施建设、重大科技创新等领域重大项目信息公开。继续推进财政预决算、公共资源管理、重大建设项目批准和实施。社会公益事业建设等领域的政府信息公开。着力加强新修订条例实施配套制度体系建设，通过强化制度保障推进政务公开常态化和规范化。2．加强主动公开文件上网发布县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道建立主动公开文件工作台账，定期核对、通报上网发布情况，确保“应公开尽公开”“应上网尽上网”。严格执行“主动公开文件印发实施后20个工作日内上网发布”的时限要求。3．提高便民利企政策公开力度县发展和改革局县教育和体育局县民政局县卫生健康局县直各部门，各乡镇、街道提升经济政策发布质量，持续完善利民涉企政策精准推送系统，确保减税降费、减免社保等费用、解决企业融资难题等重点经济政策能够全面及时惠及市场主体。持续做好普惠性教育、就业创业政策措施、社会救助和社会福利、医疗卫生信息公开，注重提升政策解读回应渠道的权威性、及时性，增强解读回应实际效果。4．主动公开重点任务的工作进展情况县发展和改革局县教育和体育局县卫生健康局县直各部门，各乡镇、街道及时发布乡村振兴战略，城建及交通重大基础设施建设的进展情况。优化营商环境，全力做好稳就业促就业工作。推动教育资源更加普惠，医疗卫生服务水平有效提高。主动公开新改扩建中小学校和医院工作落实情况。5．提高市场监管规则和标准公开质量县市场监管局县直各部门，各乡镇、街道围绕贯彻落实国家省市关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，向市场主体全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性；提升“窗口服务”质效，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。6．提高政务服务透明度便利度县发展和改革局县行政审批服务局县直各部门，各乡镇、街道全面优化办事流程，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。加强“一件事”“一类事”等综合办事信息公开，进一步提升办事便利度。7．密切关注疫情的动态及时准确发布疫情信息县卫生健康局各乡镇、街道针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应。各乡镇、街道和部门主要负责人要带头主动发声，以权威信息引导社会舆论。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。8．加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及县政府办公室县卫生健康局县直各相关部门，各乡镇、街道严格落实政府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求，增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力，切实发挥应急预案实际效用。大力加强公共卫生知识日常普及工作，通过科普作品等形式加强宣传推广，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。9．聚焦“六稳”“六保”工作县政府办公室县发展和改革局县直各部门，各乡镇、街道全面阐释“六稳”政策举措及其效果，实时发布“六保”政策信息，加大政策解读力度，加强舆论引导，主动回应社会关切的热点问题，充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势，释放更多积极信号，有效提振市场信心。10．加大政策解读力度，提高解读质量县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道按照“谁起草、谁解读，应解读、尽解读”的原则，落实公文与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求，切实履行政策解读主体责任，高质量起草解读材料，高标准制作解读产品，多平台拓宽发布渠道，增强传播力影响力，为实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。二、推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开11．健全落实重大决策预公开制度县政府各部门各乡镇、街道涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策，除依法应当保密的外，决策方案拟定部门要在决策前向社会公布决策草案、决策依据，通过政府网站、新闻媒体，以及听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式，广泛听取公众意见，并以适当方式及时公开意见收集汇总情况、采纳情况和未予采纳的理由等。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。12．妥善办理涉及公众权益的政府信息公开申请县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供相关信息，更好满足人民群众知情权，维护政府公信力。13．健全完善政府会议公开机制县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道对涉及重大民生事项的会议议题，制定会议方案时，应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见，随会议方案一同报批。各级政府要建立健全利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府会议制度，增强决策透明度。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，要积极通过网络、新媒体直播等形式向社会公开。政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。14．加快构建公众参与和监督机制县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道公布公众参与行政决策事项清单，明确参与范围和方式。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、听证会等多种方式，充分听取公众意见。深化开展政府开放日等多种形式的公众参与和监督活动，扩大公众参与度，提高决策透明度。15．推进权责清单公开县委编办县直各部门，各乡镇、街道按照权力清单和责任清单管理办法要求，结合法律法规修订、行政权力变化情况，动态调整并及时公开部门权责清单和权力运行流程图。政府门户网站开设权责清单集中公开专题栏目。16．推进机构职能目录公开。县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道对照政务公开标准规范清单，全面公开各级政府及政府部门基本信息、法定职责、领导简历、内设机构、下属单位等信息。政府门户网站开设机构职能信息专题栏目，政府信息公开工作主管部门按权限督促行政机关依法公开工作职能、机构设置等信息，全面公开政府机构权力配置情况，更新完善权责清单。17．推进政务服务公开县政府办公室县司法局县行政审批服务局县直各部门，各乡镇、街道系统梳理以县政府和县政府办公室名义制发的规章和规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废，公开清理结果。建立全市行政法规、规章、规范性文件等重点信息集中统一发布，做好政务服务“一网通办”、政务大厅“一窗受理”、民生服务“一链办理”、重点高频民生事项“掌上办”等方面的信息公开。三、推进基层政务公开标准化规范化全覆盖18．全面推进基层政务公开标准化规范化建设县政府办公室各试点单位，各乡镇、街道按照基层政务公开工作部署，对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，紧跟时间节点要求完成县级试点领域的政务公开事项标准目录。并组织乡镇街道编制完成本级试点领域政务公开事项标准目录。计划9月底前在县级政府门户网站“政府信息公开”平台集中发布。19．规范政府信息公开专栏设置县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道今年9月底前，县政府门户网站政府信息公开平台要按照国家省市统一模板要求，规范设置“政府信息公开”专栏，涵盖政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容和政府信息公开工作年度报告四部分，确保法定主动公开内容规范公开到位。20．规范依申请政府信息公开工作县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道按照依申请政府信息公开答复办理规定，全流程、全环节规范依申请公开办理工作。准确适用依申请公开各项规定，依法保障公众合理信息需求，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。四、强化政务信息管理和公开平台建设21．严格执行政府信息公开属性确定和发布机制县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道建立公文类政府信息公开属性确定和发布制度，遵循“依法、及时、高效、准确”原则，在公文类政府信息产生过程中同步确定其公开属性（含主动公开、不予公开、依申请公开3种）。严格执行公文类政府信息“先确定公开属性、再运转呈签”的办文程序，把准政策界线，从源头上杜绝“应公开未公开、不公开的随意性”问题。22.加强政府网站建设管理县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道）持续推进县政府网站集约化工作，打造县级集约化管理平台。县政府网站于2020年底前完成IPV6改造。加强各级政府网站无障碍访问能力建设。23．推进政府网站政务新媒体等融通发展县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道推进政府网站、政务新媒体、在线政务服务平台的数据融通、服务融通、应用融通，提升大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平，加大经验交流力度。24．推动政府公报创新发展县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道统一刊登县级政府规范性文件以及所属部门规范性文件。定期出版发行政府公报，明确纸质版政府公报赠阅范围，将创刊以来的所有政府公报实现入库管理。25．加大政务新媒体日常运维和作用发挥县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道加大政策文件和解读文章的转载发布，及时转发热点信息和专题宣传产品，推动与群众日常生产生活密切相关的民生事项向政务新媒体延伸，推动更多事项“掌上办”。充分发挥新闻发布会作用，召开媒体通气会，畅通媒体采访渠道。五、强化组织保障和基础工作26．加强组织领导县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道县直各部门、各乡镇、街道要明确政务公开分管领导，履行本机关政府信息公开工作领导职责，并确定本单位政务公开承担机构及专职工作人员。承担机构和专职工作人员应尽量保持稳定，确因工作需要调整的，应做好相关工作交接，确保工作推进不断档。政府信息公开工作主管部门要加强日常指导监督，帮助解决实际问题，及时纠正不当行为。同时，要加强对下级政府信息公开工作主管部门的业务指导，全面依法履职。27．发布主动公开基本目录县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道以市级政府部门主动公开基本目录编制标准为指引，完成所有部门、乡镇街道政府主动公开基本目录编制，并实现动态调整更新；要求明确各公开事项的主体、内容、时限、方式等，涵盖全部法定主动公开内容并将重点领域信息公开纳入。28．强化业务培训工作县政府办公室县直各部门，各乡镇、街道把政府信息公开条例作为领导干部学法的重要内容，并列入公务员培训必修课程，稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力。县直各部门、各乡镇、街道要制定本单位政务公开业务培训计划，并按照计划开展政务公开业务培训。信息公开工作主管部门要切实改进培训工作，科学设置培训课程，增强培训的针对性、系统性，提升培训效果。