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泗水县人民政府办公室关于印发泗水县2020年雨季造林实施方案的通知

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发布部门：泗水县人民政府办公室发布时间：2020年06月29日有效性：有效

各镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：《泗水县2020年雨季造林实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。泗水县人民政府办公室2020年6月29日（此件公开发布）泗水县2020年雨季造林实施方案2020年是全面建成小康社会，实现十三五规划目标的决战之年，坚持可持续发展理念，坚持建设绿水青山。为推进生态泗水建设，加快荒山绿化步伐，全面完成今年的植树造林任务，结合我县实际,制定本方案。一、指导思想以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，以建设生态文明，提高我县绿化水平为宗旨，以建设“生态名县”为目标，坚持因地制宜、适地适树，科技先导，重点突出，讲求实效的原则，采取绿化、美化有机结合，生态效益、经济效益和社会效益有机统一，大力开展荒山绿化和村庄绿化工程，取得今年雨季造林工作的新突破。二、任务目标和工作重点2018年来，干旱少雨，导致荒山绿化量特别是长防林等荒山造林工程欠账较大，需要完善提高。今年雨季造林分两部分，一是镇级雨季造林，二是县级工程造林。镇级雨季造林：根据市政府下达的造林任务和我县长防林工程建设的需要，确定荒山造林任务14433亩，其中需要重新造林8865亩、补植提升造林5568亩。各镇（街道）要对照任务目标，及早准备，突出重点，压实责任，全面落实造林任务。适当开展村庄及道路绿化。县级工程造林：县自然资源和规划局加快实施尼山周边山体绿化景观提升工程，对2018年万亩荒山绿化工程、2018小渊基金造林项目进行补植完善。三、树种选择荒山雨季造林树种主要选择黑松、侧柏、元宝枫、黄栌等，尽量多采用容器苗，少用裸根苗。村庄及道路绿化，可选择龙柏、女贞、黄杨、月季、百日红等花灌木，白腊、法桐、栾树、黑松等乔木造林，也可种植、栽植草本花卉。不论采用何种苗木，均应做好苗木检疫工作，防止病虫害的传播蔓延。四、建设标准1．整地。雨季造林整地应前提。整地可采用穴状或鱼鳞坑整地。鱼鳞坑标准:长径60-80厘米，短径40-50厘米，深40厘米；小穴标准:50厘米×50厘米×40厘米。栽植点品字型配置，分布均匀，不能过稀或过密。2．造林密度：造林密度达到167株/亩以上,即株行距2米×2米。3．苗木规格：侧柏容器苗高50-80厘米，光腿部分不超过苗高的1/3；黑松容器苗高50-80厘米，有1层以上侧枝；元宝枫、黄栌地径1-1.5厘米，苗高60厘米以上。4．造林技术。要做到无雨整地，有雨突击造林。最好先整地，后造林。造林提倡采用专业队的方式，在大雨透地后突击造林。要把握“栽健壮苗、栽无病虫苗、栽有人管理苗，雨不透地不栽、天不连阴不栽，雨过天晴不栽”的“三栽、三不栽”的原则。有条件的要进行人工浇水，以提高造林成活率。五、时间安排（一）宣传发动阶段（2020年6月20前）。全面做好雨季造林的宣传发动等各项准备工作，重点做好规划方案编制、领导机构、技术指导、树种选择、苗木订购、宣传发动、人员组织等工作，确保雨季造林工作顺利开展。（二）治山整地阶段（2020年6月20日-30日）。组织劳力和专业队进行治山整地和环山路修建等配套设施建设，力争6月下旬前完成治山整地，以利延长造林时间。工程造林6月底完成招投标,并进驻施工现场。（三）植树造林阶段（2020年7月1日-8月31日）。我县雨季造林一般从6月下旬开始，至“立秋”结束，在此期间要组织专业队突击造林。同时，视天气情况，可适当提前或延后造林。（四）检查验收阶段（2020年9月）。检查验收分镇（街道）自查和县级核查两个阶段，9月上旬由各镇（街道）组织人员对本单位雨季造林情况进行自查，并形成书面材料，于9月7日前报县自然资源和规划局；9月中旬，县政府有关部门人员组成核查组进行核查，县级核查结束后，由县委、县政府通报检查结果并作为兑现奖惩的依据。检查验收具体办法另行制定。六、保障措施（一）加强领导，落实责任。各镇（街道）要成立雨季造林工作领导班子，党政一把手要亲自抓，分管领导要靠上抓，加强领导，落实责任。要创新工作机制，实行行政领导和专业技术人员包保责任制，一级抓一级，层层抓落实，集中精力，集中时间，切实把雨季造林工作抓紧抓好。成立由县督查考核评价中心、县自然资源和规划局、县财政局等部门组成的督导组，加强对各镇（街道）雨季造林工作的督导检查。（二）搞好规划，突出重点。县自然资源和规划局要根据全县2020年林业发展意见编制今年的雨季造林规划，各镇（街道）要按照本镇（街道）的雨季造林任务和工作重点，把雨季造林任务落实到山头、地块,同时落实好资金、苗木、物资和专业施工队伍，保障雨季造林工作的有序开展。（三）强化措施，确保成效。一是要进一步落实山权、林权，把今年雨季造林地块全部落实到村、到农户，调动荒山承包人和专职护林员的积极性。二是要立足“早”字，早规划、早发动、早组织，实施工程造林，对重点山头提前进行整地，抢抓降雨有利时机，组织专业队突击造林，做到“无雨整地，有雨造林”。要严把造林质量关，提高造林成活率，确保栽一个山头，绿一个山头。（四）严格程序，保障实施。各镇（街道）要按照财务管理有关规定，做好报账材料的搜集整理工作。特别要准备好苗木购置、工程造林的评审和招投标的相关材料，以利兑现造林补助时报账。重点抓好中央投资防护林工程建设，做到中央财政造林资金做到专款专用，同时多方筹集配套资金，加大投入，确保国家防护林工程建设项目达到必要的效果。（五）封山育林，加强管护。林业建设“一分造九分管”，雨季造林更是如此。要大力加强对专职护林员的培训和管理，充分发挥他们的职责和作用，在搞好造林的同时抓好封山育林，防止人为和牲畜毁坏苗木。要结合城乡环境综合整治活动，进一步强化林业行政执法，严厉打击乱砍滥伐、乱征滥占林地、放牧行为，巩固绿化成果。（六）严督重考，落实奖惩。核查结果经县委、县政府批准，纳入县对镇（街道）年终考核，并作为今后安排自然资源有关方面程项目的依据。附件：1．泗水县2020年雨季造林计划表2．泗水县2020年雨季造林面积分布表附件1泗水县2020年雨季造林计划表附件2泗水县2020年雨季造林面积分布表

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