枣庄企业优惠政策

各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门单位，各大企业：根据《中华人民共和国行政许可法》有关规定和《山东省人民政府关于2015年第二批削减省级行政审批事项的通知》（鲁政字〔2015〕277号）和《山东省人民政府关于清理市县实施非行政许可审批事项有关问题的通知》（鲁政字〔2015〕279号）要求，经市政府第80次常务会议研究决定，我市调整行政权力100项，其中取消15项、承接22项、调整为政府内部审批5项、增加行政许可13项、调整行政权力类别37项、优化行政权力6项，下放行政许可2项。各级、各有关部门单位要认真做好衔接落实工作。市直有关部门单位对取消的事项要逐项制定后续监管措施，落实监管责任，切实加强监管；对下放管理层级的事项，要制定衔接落实方案，指导区（市）部门实施相关审批；对改变管理方式的事项，要减少申请材料，优化办理流程，不得再以审批方式进行管理;对委托实施的事项，委托机关要对受托机关实施的审批行为负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。各区（市）有关部门单位要及时制定承接方案，做好承接工作，将委托实施事项纳入本部门行政审批事项目录向社会公布，并按照要求编写公开业务手册和服务指南。各级、各部门单位不得在目录之外实施行政审批。对涉及相关规范性文件的，有关部门要按照规定程序抓紧修改。市编办要在本通知下发之日起5个工作日内牵头完成市级行政权力清单调整，并向社会公布；市政务服务中心管理办公室负责牵头将新增行政许可事项纳入市政务服务中心（分中心）办理；各区（市）人民政府、市直有关部门单位将衔接落实情况分别于6月30日、5月15日前报送市编办，报送情况作为本年度科学发展综合考核重要参考依据。附件：枣庄市2016年第一批行政权力事项调整目录枣庄市人民政府2016年4月29日（此件公开发布）附件枣庄市2016年第一批行政权力事项调整目录共100项（取消15项、承接22项、调整为政府内部审批5项、增加行政许可13项、调整行政权力类别37项、优化行政权力6项、下放行政许可2项）一、取消行政权力15项序号项目名称实施机关事项类别处理决定备注1资源综合利用企业（含电厂）认定市经信委其他行政权力取消2城镇基本医疗保险定点零售药店资格认定市人力资源社会保障局其他行政权力取消3城镇基本医疗保险定点医疗机构资格认定市人力资源社会保障局其他行政权力取消4举办全市性人才交流会审批市人力资源社会保障局其他行政权力取消5报废汽车回收拆解企业设立核准市商务局其他行政权力取消共同审批部门：环保、工商、公安6组织机构代码登记市质监局行政确认取消序号项目名称实施机关事项类别处理决定备注7外商投资广告企业设立分支机构审批市工商局行政审批取消8新建、改建、扩建农村公共供水工程许可区(市)水行政主管部门其他行政权力取消9建设港口危险货物作业场所、实施卫生除害处理专用场所审批市港航局行政审批取消根据《南水北调工程供用水管理条例》（国务院令第647号）10新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目安全条件审查市港航局行政审批取消11船舶载运危险货物适装许可市港航局行政审批取消12企业技术改造投资项目核准市经信委其他行政权力取消13体育类民办非企业单位设立审查市体育局其他行政权力取消14矿山和用于生产、储存危险物品的建设项目安全设施竣工验收市安监局行政审批取消属于“新建、改建、扩建生产、储存危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、生产、储存烟花爆竹建设项目安全审查”部分内容15地热、温泉、矿泉水、卤水、建筑用砂、砖瓦用粘土开采企业安全生产许可市安监局行政审批取消二、承接省下放行政许可22项序号项目名称实施机关处理决定备注16开办外籍人员子女学校审批市教育局承接17自费出国留学中介服务机构资格认定市教育局承接18民办学校以捐赠者姓名或者名称作为校名审批市教育局承接并入“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校筹设、设立、变更、分立、合并、终止审批”19内地居民赴澳门3个月多次商务签注审批市公安局承接20特殊家庭困难赴香港1年多次探亲签注审批市公安局承接21设立人才中介服务机构及其业务范围审批市人力资源社会保障局承接承接后整合为“人力资源服务许可”，并入“人力资源服务机构的设立、变更、撤销审批”22开办职业介绍机构许可市人力资源社会保障局承接23设立普通技工学校审批市人力资源社会保障局承接序号项目名称实施机关处理决定备注24机动车综合性能检测经营许可市交通运输局承接25危险化学品水路运输（港口装卸管理）人员资格认可市港航管理局承接26内河二、三类船员适任证核发市港航管理局承接属于“内河船员适任证书核发”部分内容，并入“内河船员适任证书核发”27省内市际水路运输经营许可市港航管理局承接并入“水路运输业务经营许可证件核发（含配发船舶营运证件）”28省内市际水路运输经营范围变更审批市港航管理局承接29省际、省内市际普通货船船舶营业运输证配发市港航管理局承接30新增省内市际客船、危险品船及船舶营运证配发市港航管理局承接31《采矿许可证》由县（市、区）国土资源部门颁发的露天采石场的安全生产许可市安监局承接属于“非煤矿矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全生产许可”部分内容，并入“非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产企业安全生产许可证审核”32猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发区（市）林业局承接序号项目名称实施机关处理决定备注33驯养繁殖省重点保护野生动物许可区（市）林业局承接34外国人对省重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像审批区（市）林业局承接35出售、收购、利用省重点保护野生动物及其产品审批区（市）林业局承接36跨省运输、邮寄、携带省重点保护野生动物及其产品审批区（市）林业局承接37向无规定动物疫病区运输相关易感动物、动物产品检疫区（市）畜牧兽医局承接三、调整为政府内部审批5项序号项目名称实施机关事项类别处理决定备注38宗教团体负责人审批市、区(市)民族宗教局非行政许可调为内部审批39国家档案馆档案开放审批市、区(市)档案行政管理机构非行政许可调为内部审批40城市建设档案馆接受规定范围以外档案审批非行政许可调为内部审批序号项目名称实施机关事项类别处理决定备注41政府投资的建设工程项目初步设计审查市住房城乡建设局其他行政权力调为内部审批“建设工程设计审查”子项“建设工程初步设计审查”42政府投资建设的港口建设项目的项目意见书和可行性研究报告审批市交通运输局其他行政权力调为内部审批四、增加行政许可13项序号项目名称实施机关实施层级备注43加入、退出和恢复中国国籍初审公安部门市、区（市）44专职守护押运人员公务用枪持枪许可审核公安部门市45市属非公募基金会及其分支、代表机构成立、变更、注销登记民政部门市、区（市）46土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址项目建设用地审核土地行政主管部门市、区（市）序号项目名称实施机关实施层级备注47机动车综合性能检测经营许可市级道路运输管理机构市48浮桥渡运企业设立审批港航管理机构市、区（市）49占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批水行政主管部门市、区（市）50直销企业服务网点方案审查商务主管部门市51有线电视安装设计审批新闻出版广电部门区（市）52企业集团登记工商行政管理部门市、区（市）53个体工商户名称预先核准登记工商行政管理部门区（市）54单建人防工程建设许可人民防空主管部门市55拍摄县级文物保护单位审批文物行政部门区（市）五、调整行政权力类别37项序号项目名称实施机关事项类别实施层级处理决定56因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业、留学除外）公安部门行政审批市调整为其他行政权力57机动车安全技术检验合格标志核发公安部门行政确认市、区（市）调整为行政监督58经营性公墓申请建设、扩建、关闭和改变墓地用途初审民政部门行政审批市、区（市）调整为其他行政权力59工伤保险费率审定人力资源社会保障部门行政确认市、区（市）调整为其他行政权力60企业职工正常退休人力资源社会保障部门行政确认市、区（市）调整为其他行政权力61特殊工种提前退休审批人力资源社会保障部门行政确认市、区（市）调整为其他行政权力62建设项目用地预审初审国土资源管理部门行政审批市调整为其他行政权力63采矿权登记初审采矿登记管理机关行政审批市、区（市）调整为其他行政权力64采矿权矿区范围划定初审采矿登记管理机关行政审批市、区（市）调整为其他行政权力序号项目名称实施机关事项类别实施层级处理决定65法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审核测绘行政主管部门行政审批市、区（市）调整为其他行政权力66建设工程质量检测机构资质初审住房城乡建设主管部门市列为其他行政权力67新建建筑节能认可住房城乡建设主管部门市、区（市）列为行政确认68房地产开发企业一、二级资质初审住房城乡建设主管部门行政确认市调整为其他行政权力69房屋建筑和市政工程招投标备案住房城乡建设主管部门市、区（市）列为其他行政权力70房地产开发项目综合验收备案住房城乡建设主管部门行政确认市、区（市）调整为其他行政权力71住宅专项维修资金管理办法归集使用、划拨前使用审核住房城乡建设主管部门市、区（市）列为其他行政权力72燃气经营许可证核发初审燃气行政主管部门区（市）列为其他行政权力73经济适用住房申购资格核准经济适用住房主管部门其他行政权力区（市）调整为行政确认序号项目名称实施机关事项类别实施层级处理决定74企业集资建房建设项目审批经济适用住房主管部门市、区（市）列为其他行政权力75城乡规划编制单位资质审查城市规划行政主管部门行政确认市调整为其他行政权力76建设工程规划竣工验收城市规划行政主管部门行政审批市调整为其他行政权力77道路运输从业人员从业资格认定道路运输管理机构行政确认市、区（市）调整为其他行政权力78大型农村能源工程技术方案审核农业行政主管部门行政审批市调整为其他行政权力79计量标准器具核准的受理质量技术监督部门行政审批市调整为其他行政权力80危险化学品生产企业安全生产许可证审核安全生产监督管理部门行政审批市、区（市）调整为其他行政权力81生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全（培训）合格证考核发证安全生产监督管理部门行政审批市调整为行政确认82非药品类易制毒化学品生产、经营备案安全生产监督管理部门行政审批市、区（市）调整为其他行政权力序号项目名称实施机关事项类别实施层级处理决定83建设项目职业病危害预评价报告备案安全生产监督管理部门行政审批市、区（市）调整为其他行政权力84建设项目职业病控制效果评价与防护设施竣工备案安全生产监督管理部门行政审批市、区（市）调整为其他行政权力85安全评价机构乙级资质认定审核安全生产监督管理部门市、区（市）列为其他行政权力86职业卫生技术服务机构乙级资质审核安全生产监督管理部门市、区（市）列为其他行政权力87核发机动车环保标志环境保护行政主管部门市、区（市）列为其他行政权力88机动车异地转入环保审核环境保护行政主管部门市、区（市）列为其他行政权力89成品油零售经营许可初审经济和信息化主管部门市列为其他行政权力90文件材料归档范围和档案保管期限表审查档案行政管理机构内部审批市、区（市）调整为其他行政权力91已到期归档电子文件销毁审批档案行政管理机构市、区（市）调整为其他行政权力92收集档案范围细则和工作方案审批档案行政管理机构市、区（市）调整为其他行政权力六、优化行政权力6项序号项目名称实施机关事项类别优化内容备注93设立宗教活动场所审批（审核）及宗教活动场所登记市、区（市）民族宗教工作部门行政审批市级实施名称修改为“设立宗教活动场所审批（审核）”；区（市）实施名称修改为“设立宗教活动场所审核、登记”根据法律法规具体内容修改94非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产企业安全生产许可证审核市安监局行政审批修改为“非煤矿山、烟花爆竹生产企业安全生产许可证审核”根据省转变管理方式要求修改95华侨回国定居审核市外事侨务办行政审批明确“市公安局”为共同审批部门96商品房预售许可证明核发市住房城乡建设局行政审批实施层级由“市”调整为“市及滕州市”97固定资产投资项目（改建、扩建）节能评估和审查市经信委行政审批实施层级由“市、区（市）”调整为“市”序号项目名称实施机关事项类别优化内容备注98对采取弄虚作假等不正当手段，骗取资源综合利用认定证书和优惠政策的处罚市经信委行政处罚市级实施名称修改为：“对采取弄虚作假等不正当手段，骗取资源综合利用政策优惠的处罚”七、下放至区（市）行政许可2项序号事项名称实施机关事项类别处理决定备注99省内运输、邮寄、携带省重点保护野生动物或其产品出县境审批市林业局行政审批下放至区(市)林业局100国家和省非重点陆生保护的野生动物或其产品经营许可证核发市林业局行政审批下放至区(市)林业局文件文字版：枣政字〔2016〕22号.doc文件PDF版：枣政字〔2016〕22号.pdf