青岛西海岸新区：中韩复合新城构筑国际合作新平台-青岛产业园区

青岛西海岸新区：中韩复合新城构筑国际合作新平台

外商投资

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年08月16日

青岛西海岸新区消息，青岛国际经济合作区管委与韩国土地住宅公社近期签署合作协议，共同推进中韩复合新城项目开发建设。作为青岛西海岸新区继中德生态园之后打造的又一国际合作新平台，该项目将深化中韩城市建设领域合作，通过招商引资与产业培育，助力区域承接中韩FTA新时代发展机遇，为对外开放注入新动能。
一、战略背景：中韩合作深化的时代选择
中韩两国地缘相近、经济互补性强，自1992年建交以来，经贸合作持续深化，已形成全方位、多层次的合作格局。2015年中韩FTA正式生效后，两国在贸易便利化、服务贸易、投资自由化等领域的合作迎来新机遇。青岛作为中国东部沿海重要的经济中心城市和沿海开放城市，地处中日韩自贸区前沿地带，凭借港口优势、产业基础和开放传统，成为中韩合作的重要枢纽。青岛西海岸新区作为国务院批复设立的第九个国家级新区，肩负着打造“海洋强国战略支点”“东西双向开放桥头堡”的使命，此次中韩复合新城项目的启动，正是新区立足国家战略、深化国际合作的重要举措。
二、区位优势：青岛西海岸新区的开放担当
青岛西海岸新区位于胶州湾西岸，拥有国家级经济技术开发区、保税港区、中德生态园等多个开放平台，是青岛乃至山东省对外开放的核心区域。近年来，新区聚焦“海洋经济、智能制造、高端服务”等主导产业，不断优化营商环境，吸引了大量外资项目落地。国际经济合作区作为新区重点发展的功能区，承担着探索对外开放新模式、培育高端产业集群的重任。此前规划建设的青岛中韩创新产业园，已为中韩合作奠定基础，而中韩复合新城项目的推进，将进一步拓展合作空间，形成“以园促城、以城兴产”的良性发展格局。
三、合作主体：强强联合的专业支撑
此次合作的双方均具备丰富的城市开发与国际合作经验。青岛国际经济合作区管委作为区域开发建设的主导者，在园区规划、政策制定、招商引资等方面拥有成熟机制；韩国土地住宅公社则是韩国政府设立的国家级土地与城市开发机构，在城市规划设计、住宅建设、智慧城市打造等领域积累了先进理念和实践经验，其参与开发的韩国松岛国际商务区、仁川自由经济区等项目，成为产城融合与智慧化建设的典范。双方的合作将实现“政府引导+专业运营”的模式创新，为复合新城建设提供坚实保障。
四、规划理念：“产城相融”的创新实践
中韩复合新城以“蓝色、高端、创新”为发展定位，核心在于借鉴韩国先进规划设计理念，实现产业发展与城市功能的深度融合。在产业布局上，项目将聚焦中韩FTA框架下的贸易便利化和服务贸易，重点引入跨境电商、科技研发、金融服务、文化创意等高端产业，打造中韩产业合作的“新高地”；在城市建设上，将融入绿色生态、智慧互联的理念，规划建设集居住、商业、教育、医疗于一体的综合社区，配套建设便捷的交通网络和智能化基础设施，让产业人口“引得进、留得住、发展好”，真正实现“工作在园区、生活在社区、休闲在城区”的产城一体化生活场景。
五、智慧赋能：尖端技术构建智能城市
智能城市建设是中韩复合新城的重要特色。项目将依托韩国在IT技术、数字基础设施领域的优势，推动尖端技术与城市建设深度融合。在交通领域，规划建设智能交通系统，通过大数据分析优化路网通行效率，推广自动驾驶、智能停车等应用；在公共服务领域，搭建智慧政务平台，实现政务服务“一网通办”，建设智慧医疗、智慧教育设施，提升公共服务便捷度；在城市治理领域，运用物联网、人工智能等技术，构建城市运行监测中心，实现对环境、安全、能源等领域的精细化管理。通过技术赋能，复合新城将打造成为“数字孪生城市”的样板，为居民提供更智能、更便捷的生活体验。
六、产业协同：中韩创新产业园的升级拓展
中韩复合新城并非孤立的开发项目，而是青岛中韩创新产业园的重要组成部分和功能延伸。此前规划的中韩创新产业园已明确以中韩FTA贸易便利化为核心，而复合新城将在此基础上进一步拓展产业内涵，聚焦“创新”主题，搭建中韩科技合作平台。项目计划建设中韩联合研发中心、科技企业孵化器等创新载体，吸引中韩两国高校、科研机构和科技企业入驻，围绕新一代信息技术、生物医药、新能源新材料等前沿领域开展联合攻关，促进科技成果转化。同时，通过设立产业基金、提供政策支持等方式，培育具有国际竞争力的创新型企业，形成“研发—孵化—产业化”的完整创新链条。
七、经验借鉴：韩国城市开发的“青岛实践”
韩国在城市开发中注重“以人为本”和“可持续发展”，这一理念将深度融入中韩复合新城建设。在规划设计阶段，项目将借鉴韩国“邻里中心”模式，在社区内配套建设小型商业、文化、健身等设施，满足居民日常生活需求；在生态保护方面，引入韩国“低碳社区”建设经验，推广绿色建筑标准，采用太阳能、地热能等可再生能源，打造海绵城市系统，实现雨水资源的循环利用；在历史文化传承方面，将结合青岛地方文化特色与韩国文化元素，规划建设文化交流中心、特色商业街区等，促进中韩文化融合，让城市既有现代气息，又有文化温度。
八、开放平台：打造区域对外开放新亮点
青岛西海岸新区正全力构建“国际合作平台矩阵”，中德生态园聚焦中德产业合作，而中韩复合新城则将成为中韩合作的新窗口。项目的建设不仅有利于吸引韩国企业来华投资，也将为中国企业进入韩国市场提供便利，实现“双向开放、互利共赢”。通过优化通关流程、简化审批手续、提供政策支持等措施，项目将打造国际化的营商环境，吸引更多中韩及第三方国家企业入驻，形成“总部经济+产业集群+跨境服务”的发展模式。未来，中韩复合新城有望成为青岛市乃至山东省对外开放的“新名片”，为全国国际合作园区建设提供可复制、可推广的经验。
九、未来展望：迈向中韩合作的“升级版”
中韩复合新城项目的推进，是中韩两国在城市建设领域合作的深化，也是双方携手应对全球经济挑战、实现共同发展的具体行动。随着项目的逐步落地，预计将吸引大量高端产业项目和人才集聚，带动区域经济结构优化升级，提升青岛在东北亚区域经济合作中的地位。同时，项目的成功经验也将为中韩两国在其他领域的合作提供借鉴，推动中韩战略合作伙伴关系不断迈上新台阶。在中韩FTA深化发展的背景下，中韩复合新城将以“产城相融、智慧生态、开放创新”的鲜明特色，成为连接中韩、辐射东北亚的国际合作新标杆。

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