青岛金家岭金融区发布金融开放“20条”深化招商引资-青岛产业园区

青岛金家岭金融区发布金融开放“20条”深化招商引资

金融业

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年08月17日

青岛金家岭金融区出台《进一步扩大对外开放20条措施》，通过取消外资持股限制、放宽业务范围、优化营商环境等举措，全面深化金融领域招商引资，开启山东金融业对外开放新篇章，为外资金融机构入驻提供更广阔空间。
一、政策出台的战略背景与先行意义。长期以来，山东在银行业外资持股比例方面存在限制，制约了外资金融机构深度参与区域金融市场。青岛金家岭金融区率先打破这一限制，出台的“20条”成为山东首个金融开放专项政策，也是继上海自贸区、广州之后，全国第三个推出此类专项政策的区域。这一举措不仅是青岛推进金融开放的重要实践，更是山东构建更高水平开放型经济新体制的关键一步，为区域金融业高质量发展注入新动能。
二、机构集聚维度的突破举措。“20条”在机构准入方面实现多项全省率先突破。明确取消银行及金融资产管理公司的外资持股比例限制，同时将证券公司、基金公司等机构的外资股比上限放宽至51%，进一步降低外资进入门槛。此外，政策鼓励在信托、消费金融、金融租赁、家族办公室等新兴金融领域引入外资，着力构建多元化、国际化的金融机构体系，吸引各类外资金融主体在区域内集聚发展。
三、业务创新领域的拓展空间。为支持外资金融机构拓展业务，“20条”提出多项业务创新支持措施。支持外资银行开展理财、证券投资基金托管等财富管理业务，扩大外资机构在财富管理领域的参与度。通过放宽业务范围，实现内外资机构在持股比例、业务权限等方面的一视同仁，给予外资机构国民待遇，推动外资机构从传统业务向多元化金融服务转型，提升区域金融服务的国际化水平。
四、环境优化与项目储备的坚实基础。“20条”注重优化金融开放环境，从政策支持、服务保障等方面为外资金融机构提供便利。青岛金家岭金融区目前已重点储备一批外资金融项目，其中多个为山东省内首家或首批落地项目，具有显著的先发优势。通过持续优化营商环境、完善配套服务，区域正逐步形成“政策+项目+服务”的外资引入生态，为吸引更多优质外资金融资源落地奠定坚实基础。
五、政策实施的深远影响。“20条”的出台，标志着青岛金家岭金融区在金融开放领域迈出实质性步伐。通过取消外资股比限制、扩大业务范围、优化发展环境等组合拳，区域正加速构建与国际接轨的金融开放体系。这不仅有利于吸引更多外资金融机构入驻，提升区域金融国际化水平，更将通过外资金融机构的技术、管理经验溢出，带动本地金融机构提升竞争力，为山东金融业整体开放发展提供可复制、可推广的经验。

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