红岛经济区深研严以用权护航改革发展新征程-青岛产业园区

红岛经济区深研严以用权护航改革发展新征程

深化改革

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年08月25日

红岛经济区（高新区）聚焦严以用权主题开展专题研讨，着力强化领导干部责任担当，将作风建设成效转化为推动招商引资、优化营商环境和区域高质量发展的强劲动力，确保权力真正服务于科技创新、产业升级与民生改善。该研讨紧扣全面从严治党要求，为科学谋划未来工作奠定坚实思想基础。
一、围绕核心主题深化理论学习
该区工委中心组第三专题学习紧扣"严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人"核心要义。全体成员深入研读中央重要文献，重点领会关于规范权力运行的关键论述。学习突出权力的人民属性，强调领导干部必须时刻牢记权力源自人民委托，必须用于推动发展、造福群众。通过经典案例分析，警示滥用权力的危害性，强化依法用权、阳光用权的纪律意识。
二、构建权责统一的三维实践体系
结合区域发展实际，研讨提出严以用权的系统性实践路径：
第一维度强调敬畏之心。要求领导干部深刻认识权力运行的基本准则，自觉将群众监督、公共利益和法律规范作为行使权力的根本标尺。在日常决策中建立公众参与机制，使政策制定更贴近民生需求，行政过程全面接受法治监督。
第二维度突出清廉防线。阐释权力作为双刃剑的本质特性，要求通过思想自律与制度管控双向发力。全面梳理重点领域廉政风险清单，完善项目审批、财政资金监管等关键环节内控制度，深化政务公开机制建设，确保权力在制度框架内规范运行。
第三维度强化担当作为。坚决纠治懒政怠政行为，推动建立容错纠错与绩效考评协同机制。明确要求紧扣经济功能区使命，将权力效能体现于解决企业诉求、突破创新瓶颈、落实民生项目等具体实践，杜绝用权虚化、责任空转现象。
三、推动发展实效检验教育成果
学习明确将专题教育成果转化为发展动能的具体目标：
在经济建设层面，聚焦主导产业发展方向，强化招商引资全流程服务保障。优化科技创新扶持政策落地机制，加快构建产学研协同生态，重点培育具有核心竞争力的产业集群，为区域经济注入新动能。
在民生保障领域，建立重大项目民生评估制度，推动教育医疗、安置保障等资源精准配置。完善企业群众诉求响应闭环管理，切实提升公共服务的可及性与满意度。
在长远谋划方面，对接国家战略需求，系统布局创新基础设施网络。围绕现代化产业体系构建，优化科技创新资源配置机制，同时健全绿色发展指标体系，提升区域可持续发展能力。
四、建立"四个一"长效落实机制
为确保严以用权要求落地生根，部署实施四项标志性举措：
树立航标机制，要求领导干部带头践行"三严三实"，在重点项目攻坚、营商环境优化等工作中立标杆、作示范。建立基层联系点制度，确保决策精准对接发展需求。
立好监督镜鉴，通过典型案例通报强化警示震慑。完善领导干部履职用权评估系统，将评议结果纳入考核体系，形成用权受监督的常态化机制。
端平公正标尺，严格执行民主决策程序。在资源配置、政策扶持中全面推行标准化流程，确保所有市场主体享有公平发展机会。
写好实干篇章，建立重点任务清单化管理与督查机制。要求各单位制定可量化、可检验的年度目标，将经济发展指标、群众满意度作为检验工作实效的核心标准，推动区域发展实现全面跃升。

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