青岛海关新政落地助力2300家企业减负增效
外贸进出口
所属地区:山东-青岛
发布日期:2025年08月26日
海关总署近期实施的加工贸易银行保证金台账制度改革在青岛海关辖区全面落地,为当地招商引资注入新动能。新政取消"空转"台账后,青岛市2300家加工贸易企业预计年均节省行政成本超千万元,通过简化流程、降低制度性交易成本,进一步优化了区域营商环境。
一、改革核心内容与政策背景
此次改革聚焦加工贸易监管流程优化,主要调整涉及银行保证金台账制度的"空转"模式。根据海关总署公告,企业办理加工贸易手册设立手续时,不再需要为"空转"台账向银行缴纳手续费。历史数据显示,该制度自建立以来,在规范加工贸易管理方面发挥了重要作用,但随着"放管服"改革深化,简化流程成为提升贸易便利化的关键举措。
二、青岛企业受益情况分析
以赛轮金宇为代表的重点企业测算显示,单家企业年均节省直接费用约2万元,其中包含4000余元手续费减免和1.5万元行政成本。在青岛西海岸新区,某电子制造企业负责人表示,台账取消使单批次货物通关周期缩短3个工作日。黄岛海关统计表明,辖区受影响企业覆盖机电、纺织、化工等主要加工贸易领域。
三、政策实施的具体细则
过渡期内,"实转"业务仍按原规定执行,企业可选择缴纳保证金或提供银行保函。海关部门特别强调,取消台账不等于放松监管,将通过加强单耗管理、完善核销机制等方式维护贸易秩序。在青岛自贸试验区内,海关已配套推出"线上核销""智能审核"等数字化监管措施。
四、对产业链的深远影响
这项改革显著降低了加工贸易企业的资金占用压力。以橡胶轮胎产业为例,青岛相关企业可释放的流动资金预计达行业年产值1.2%。即墨区某服装加工企业反映,新政使其能够将更多资源投入技术改造。海关调研显示,超八成企业认为这将增强其承接高端订单的竞争力。
五、后续配套措施展望
青岛海关正协同商务部门开展政策宣讲,在胶州、平度等加工贸易集聚区组织专题培训。下一步将重点推进加工贸易监管数字化转型,探索建立以企业信用为基础的分级管理制度。业内人士指出,这项改革与RCEP原产地规则形成政策叠加效应,有利于青岛巩固东北亚加工贸易枢纽地位。