青岛市提升工业产业集聚区规范化管理新机制-青岛产业园区

青岛市提升工业产业集聚区规范化管理新机制

制造业

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年08月28日

为进一步推动招商引资工作、优化产业布局和土地利用，青岛市发布新政策强化工业集聚区规范化管理，通过整合现有资源、暂停新设立区域、设定高标准准入以促进集群发展和高效协同。此举旨在提升区域经济活力和资源利用效率。
一、政策背景和战略意义：近年来，随着国家经济高质量发展战略深入，青岛作为沿海经济重点城市，正面临产业升级和空间优化的压力。新规契合“十四五”规划要求，强调产业集聚区在驱动区域经济增长中的核心作用。通过严格控制新设立、鼓励内部整合，青岛市旨在解决土地碎片化和基础设施重复建设问题，实现经济可持续发展与环境协调。
二、核心原则及落实举措：新政策坚持“布局集中、产业集聚、用地集约”的指导原则，对现有集聚区采取“整合扩容提升”或“加一减一”措施。具体包括：推动邻近区域合并共享公共服务设施；停止向集聚区外项目零星供应土地；项目引入需严格匹配主导产业定位。此举可加速企业间资源共享和产业链衔接，同时避免无序扩张，确保政策执行刚性和长期稳定性。
三、新设立集聚区准入条件：针对可能特殊情形，新规设定高标准门槛，强化环评前置审核。例如：必须完成环境影响评价并通过市级评审；规划面积原则不低于10平方公里；区内需有规模以上工业企业20户以上、产值20亿元以上。这些要求旨在保障产业与生态协同发展，促进高质量项目落地，体现青岛市在绿色工业和集约经济中的先行探索。
四、招商引资与落地项目支持：政策注重通过优化集聚区管理提升招商引资实效。集聚区内引入新项目优先享受配套支持，吸引符合主导产业的高附加值企业投资；通过基础设施集约化，降低企业运营成本，增强投资吸引力。同时，规范用地管理避免了碎片化供应，有利于集中资源引进大型项目，强化青岛在先进制造业和海洋产业中的竞争优势。
五、实施机制与预期经济社会影响：青岛市强化联动协调机制，以市级领导小组统筹推动落地，确保政策可操作性和监督力度。预期效果包括：提升土地利用效率5%至10%；加速产业集群创新；优化区域生态质量。长期看，这将助力青岛构建现代化产业体系，实现经济转型与环保双赢，为国家同类城市提供试点经验。该政策已开始执行，反馈显示企业响应积极。

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