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青岛西海岸新区设立百亿军民融合母基金 探索产融结合新路径

企业融资
所属地区:山东-青岛 发布日期:2025年09月04日
青岛西海岸新区近日通过设立总规模100亿元的军民融合产业基金,开创了国有资本与民营资本协同参与军民深度融合的招商引资新模式。该基金作为山东省首支同类专项基金,将通过多元化子基金布局,重点支持基础设施升级、两用技术转化及医疗康养产业发展,为国家级新区探索金融赋能军民融合提供实践样本。
一、基金架构体现混合所有制创新
该母基金由青岛军民融合发展集团与西海岸新区民营联合投资集团共同发起,采用“1+N”运作模式。首期设立的三只子基金中,基础设施子基金侧重土地资源整合与开发,两用技术子基金覆盖军工配套、新材料等六大领域,医疗产业子基金则聚焦医疗机构资产整合。后续计划增设REITs和文化医养基金,形成全周期产业配套支持体系。
二、政策优势叠加金融创新
青岛西海岸新区作为全国唯一承担军民融合战略使命的国家级新区,依托《山东省青岛西海岸新区条例》的专项立法保障,已构建起“示范区+基金+产业园”的立体化发展体系。古镇口军民融合创新示范区累计引进重点项目过百个,此次基金设立将重点支持示范区内的技术转化与产业升级项目。
三、资本协同突破体制壁垒
基金设计突出“国企资源+民企效率”的双重优势,国有资本主要提供政策背书与风险管控,民营资本负责市场化运作。这种模式既解决了传统军工项目融资渠道单一问题,又通过民营机制提升资金使用效率。目前已有十余家科技型企业进入首批拟投项目库,涉及舰船配套、卫星应用等军民两用技术领域。
四、构建产业生态闭环
通过基金引导,西海岸新区计划三年内形成三个百亿级产业集群:一是以船舶电子、航空航天为核心的高端装备制造群;二是以海洋生物医药为特色的医疗健康群;三是以智能传感、氢能存储为代表的新材料群。配套建设的军民融合产业园将实行“基金投资+园区孵化+成果转化”的链式培育机制。
五、金融工具服务国家战略
该基金运作突出三个导向:一是优先支持国防科技成果民用转化项目,二是重点培育“参军”潜力型民营企业,三是创新开发军民融合ABS等金融产品。监管层面已建立军地联合评审机制,确保资金精准投向具备战略价值的领域。
青岛西海岸新区此次创新实践,标志着军民融合发展从政策驱动向“政策+资本”双轮驱动转变。通过金融手段破解体制性障碍、激活要素流动,为全国军民融合示范区建设提供了可复制的资本运营方案。

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