【2022年济宁招商】近年来，济宁市积极探索生态环境治理与产业协同发展路径，通过 PPP 模式推动生态环保项目规模化落地-济宁产业园区

【2022年济宁招商】近年来，济宁市积极探索生态环境治理与产业协同发展路径，通过 PPP 模式推动生态环保项目规模化落地

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所属地区：山东-济宁发布日期：2022年05月17日

近年来，济宁市积极探索生态环境治理与产业协同发展路径，通过 PPP 模式推动生态环保项目规模化落地。截至目前，全市已有 15 个生态环保类项目采用 PPP 模式建设，累计投资额达 90.77 亿元，其中 13 个项目已完工并进入运营阶段，涵盖水系治理、垃圾处理、生态修复等多个领域。

在项目实施过程中，济宁创新采用 “PPP+EOD”（环境导向开发）模式，将公益性生态治理项目与关联产业开发有机结合。例如，济宁高新区生态水系综合治理及景观提升 PPP 项目，通过整治河道生态环境，配套开发沿岸商业文旅项目，实现生态治理收益反哺公益项目投入，形成 “治理 — 开发 — 收益 — 再投入” 的良性循环。兖州区泗河综合开发一期工程则通过河道整治与沿岸土地综合开发，不仅改善了流域生态环境，还带动了周边农业观光和休闲产业发展，预计年接待游客超 50 万人次。

已运营的 8 个项目成效显著：餐厨废弃物处理项目年处理垃圾 10 万吨，生产生物柴油 3000 吨；污水处理项目日处理能力达 20 万吨，出水水质均优于国家标准；垃圾焚烧发电项目年发电量超 1.5 亿千瓦时，炉渣综合利用率达 100%，实现了 “减量化、再利用、资源化” 的循环经济目标。目前，全市 PPP 项目资本金到位率 100%，在建的 2 个采煤塌陷地综合治理项目正加快推进，计划通过土地复垦和生态修复，新增耕地 5000 亩，建设生态湿地公园 2 处。

济宁市财政局相关负责人介绍，为保障项目规范运作，该市建立了 “财政 + 行业主管 + 第三方” 的全流程监管体系，引入专业咨询机构对项目可行性、财政承受能力进行论证，确保项目长期可持续运营。同时，通过 PPP 项目库动态管理，优先支持纳入国家和省级规划的重大生态项目，2022 年新增入库项目 3 个，计划投资额超 20 亿元，重点聚焦南四湖流域生态保护和高质量发展。

参考数据显示，济宁市 PPP 模式在生态环保领域的应用成效显著，项目平均落地周期较传统模式缩短 30%，资金使用效率提升 25%。未来，该市将继续拓展 “PPP+” 模式应用场景，重点布局生态旅游、清洁能源等领域，力争到 2025 年，生态环保类 PPP 项目投资额突破 150 亿元，形成可复制的 “生态治理 + 产业升级” 济宁模式。

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