济南烟台等五市获批山东省级跨境电商综合试验区-济南招商引资

济南烟台等五市获批山东省级跨境电商综合试验区

电子商务产业外贸进出口

所属地区：山东-济南发布日期：2025年09月08日

山东省近日发布批复，同意在济南、烟台、潍坊、威海、日照设立省级跨境电子商务综合试验区。此次布局旨在通过制度创新与业态升级，构建更优跨境电商发展生态，强化招商引资吸引力，推动五市形成贯通产业链上下游的跨境电商集群，为全省开放型经济高质量发展提供新支撑。
一、战略布局：构建跨境电商发展新格局
作为外贸大省，山东近年来持续推进跨境电商等新业态发展，此次五市获批省级综试区，是落实国家跨境电商发展战略的重要举措。此前，青岛已成为中国跨境电子商务综合试验区，此次济南、烟台等五市加入，将形成“1+5”的跨境电商发展格局——以青岛为引领，五市依托各自区位与产业优势协同发展，覆盖沿海港口与内陆腹地，辐射日韩、东南亚及欧亚市场，进一步完善全省跨境电商空间布局。
二、五市定位：立足特色探索差异化路径
五市将结合自身产业基础与区位特点，探索各具特色的跨境电商发展路径。济南作为省会，将依托自贸片区、国际陆港等平台，打造跨境电商综合服务枢纽，重点发展总部经济、供应链管理和人才培育；烟台发挥港口与海洋经济优势，聚焦跨境电商进出口全链条服务，建设日韩商品集散中心；潍坊立足制造业强市基础，推动“产业带+跨境电商”深度融合，助力机械装备、纺织服装等产业品牌出海；威海深化对韩合作优势，优化中韩跨境电商“关检汇税”一体化流程，打造对韩贸易快速通道；日照依托港口物流枢纽功能，发展大宗商品跨境电商，构建陆海联运的跨境物流网络。
三、经验借鉴：以“六大体系”“两个平台”为核心框架
五市综试区建设将以中国（杭州）、中国（青岛）跨境电子商务综合试验区为标杆，重点借鉴“六大体系”“两个平台”建设经验。“六大体系”包括信息共享体系，推动商务、海关、税务等部门数据互联互通；金融服务体系，创新跨境支付、融资、保险等产品；智能物流体系，建设海外仓、优化仓储配送效率；电商信用体系，建立跨境电商企业信用档案与评价机制；统计监测体系，完善跨境电商数据统计标准与监测网络；风险防控体系，应对汇率波动、合规经营等风险。“两个平台”即线上综合服务平台，实现通关、退税、结汇等业务“一网通办”；线下产业园区平台，集聚跨境电商企业、物流企业、服务商等，提供全要素配套服务。
四、先行先试：聚焦关键环节改革创新
根据批复要求，五市将在跨境电商关键环节开展先行先试。交易环节探索数字化交易新模式，推动跨境电商与直播电商、社交电商融合；支付环节推动人民币跨境支付便利化，支持支付机构拓展海外市场；物流环节发展智慧物流，推广“海外仓+专线物流”模式，降低企业仓储物流成本；通关环节优化“无纸通关”“两步申报”等流程，提升通关效率；退税环节简化退税手续，缩短退税周期，减轻企业资金压力；结汇环节探索适合跨境电商的便利化结汇方式，支持企业灵活选择结算币种。
五、开放赋能：助推外贸与产业转型升级
省级跨境电商综合试验区的设立，将为五市带来多重发展机遇。一方面，通过优化跨境电商发展环境，吸引更多跨境电商平台、服务商、品牌企业落户，强化招商引资成效；另一方面，推动传统外贸企业向跨境电商转型，促进产业数字化升级，提升“山东制造”国际竞争力。同时，综试区建设将带动物流、金融、会展等相关产业发展，创造更多就业岗位，为全省开放型经济注入新活力，助力山东在国内国际双循环相互促进中发挥更大作用。

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