【山东招商】中国制造业深化开放为全球投资与合作创造新机遇-山东产业园区

【山东招商】中国制造业深化开放为全球投资与合作创造新机遇

制造业

所属地区：山东发布日期：2025年07月25日

在全球经济格局深度调整的背景下，中国制造业正以更高水平的对外开放姿态，为外商提供更优质的投资环境与合作机遇。近期举行的中国发展高层论坛上，相关部门负责人强调，中国将持续推动制造业领域招商引资，强化"中国制造2025"与全球产业链的协同发展，所有政策措施将平等适用于境内外企业，展现中国构建开放型经济体系的坚定决心。
一、制造业开放政策实现全面覆盖
中国已建立起覆盖全制造领域的开放政策体系，重点在高端装备、新能源汽车、生物医药等领域扩大外资准入。通过修订《鼓励外商投资产业目录》，新增百余条鼓励类条目，并全面取消制造业领域外资股比限制。在长三角、珠三角等制造业集聚区，多地已试点推行"负面清单+正面激励"管理模式，为外资企业提供全生命周期服务。
二、产能优化与绿色发展同步推进
在扩大开放的同时，中国严格执行产能置换政策，近年累计压减钢铁产能超过1.5亿吨。按照最新部署，将继续淘汰落后产能3000万吨，相关设备实施物理拆除而非转移。京津冀地区通过"产能置换指标交易平台"，实现过剩产能市场化出清，为新兴产业腾挪发展空间。
三、创新生态构建吸引全球要素
国家级制造业创新中心已建成24家，这些平台均对外资企业开放参与。在集成电路、工业互联网等领域，中外企业联合攻关项目占比达35%。广东省建立的国际创新合作园区，已引进数十个跨国研发中心，形成"本土孵化+全球加速"的协同创新模式。
四、制度型开放保障公平竞争环境
新实施的《外商投资法》及其配套条例，明确禁止强制技术转让行为。知识产权保护中心实现省级全覆盖，涉外专利审查周期缩短至5个月。上海市推出的"一业一证"改革试点，将外资企业开办时间压缩至3个工作日内，审批材料减少76%。
五、区域协同打造开放新高地
粤港澳大湾区实施"跨境科研资金自由流动"政策，累计拨付港澳研发机构资金超50亿元。成渝地区双城经济圈建立"产业链供应链白名单"，保障外资企业关键零部件通关效率。这些区域性创新举措，正逐步向全国有条件地区推广复制。
当前，中国制造业已形成"开放-升级-再开放"的良性循环。通过深度融入全球产业链，中国正为世界制造业转型升级提供新动能，同时也为各国企业分享中国市场红利创造更多机遇。未来将持续完善市场化、法治化、国际化营商环境，推动形成更高水平的开放型经济新体制。

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