青岛招商引资

【青岛招商】青岛行政审批改革迈入"一枚印章管审批"新时代

深化改革 营商环境
所属地区:山东-青岛 发布日期:2025年07月31日
青岛市通过深化"放管服"改革,创新推出"一枚印章管审批"模式,大幅提升政务服务效率,优化营商环境,为招商引资工作注入新动能。这项改革将原先分散在多个部门的行政许可事项集中划转至行政审批服务局办理,通过流程再造和系统整合,实现审批服务提质增效,让企业和群众享受到更便捷高效的政务服务。
一、改革背景与主要内容
青岛市贯彻落实国家关于深化"放管服"改革和优化营商环境的决策部署,在行政审批领域实施重大制度创新。根据机构改革方案,青岛市组建行政审批服务局,将19个部门的295项行政许可及关联事项划转至该局集中办理,占市级全部审批事项的42.3%。首批255项事项已完成交接工作,标志着"一枚印章管审批"制度正式落地实施。
二、主要做法与创新亮点
改革的核心在于打破部门壁垒,实现审批权限的集中统一。具体做法包括:一是建立标准化审批流程,统一受理标准和服务规范;二是开发智能审批系统,实现材料电子化流转和在线审核;三是推行"一窗受理、集成服务"模式,避免群众多头跑动;四是启用统一行政审批专用章,取代原有各部门审批用章。这些创新举措使平均审批时限压缩60%以上,部分事项实现即时办结。
三、改革成效与典型案例
实施"一枚印章管审批"后,企业群众办事体验显著改善。以建筑业企业资质变更为例,办理时限从原来的2个工作日缩短至15分钟,实现"立等可取"。其他高频事项如企业设立登记、施工许可等办理效率也大幅提升。通过减少审批环节、压缩办理时限,每年可为市场主体节约大量时间成本和制度性交易成本。
四、深化改革的后续举措
青岛市行政审批服务局表示,将持续推进审批服务便民化改革:一是扩大"一网通办"覆盖范围,提升全程网办率;二是深化"证照分离"改革,进一步精简审批材料;三是完善审管衔接机制,确保审批与监管无缝对接;四是拓展智能审批应用场景,推广"无感审批"服务模式。通过系列创新举措,打造审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的政务环境。
五、改革意义与示范效应
"一枚印章管审批"改革是青岛市优化营商环境的重要突破,体现了政府职能转变和治理能力提升。这项改革不仅提高了行政审批效率,更通过制度创新降低了企业制度性交易成本,增强了市场活力,为经济高质量发展提供了有力支撑。作为山东省"一次办好"改革的深化实践,青岛经验将为全省乃至全国行政审批制度改革提供有益借鉴。

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