【青岛招商】山东自贸区青岛片区建成全国首个自贸特色绿色发展指标体系
所属地区:山东-青岛
发布日期:2025年07月07日
山东自贸区青岛片区绿色发展指标体系编制完成并进入实施阶段,该体系为全国首个基于自贸试验区特点的绿色发展指标体系。片区将通过指标体系引导产业升级,严控碳排放,推动招商引资与绿色可持续发展深度融合,助力区域经济高质量发展。
(一)立足国家战略构建自贸特色绿色发展框架
山东自贸区青岛片区绿色可持续指标体系的编制,是落实国家碳达峰碳中和战略的具体实践,也是自贸试验区制度创新在绿色发展领域的重要探索。二〇二一年春季,国际标准化组织城市与社区可持续发展技术委员会年度全会以视频形式举行,青岛片区作为中国自贸试验区代表参会,系统汇报了指标体系构建思路与成果。该体系立足自贸试验区开放型经济特点,对标国际先进绿色标准,结合区域产业结构与资源禀赋,形成兼具创新性、引领性和可操作性的发展指引。体系编制过程中,青岛片区充分借鉴国际组织在城市可持续发展领域的成熟经验,同时融入自贸试验区在投资、贸易、金融等领域的改革创新成果,旨在通过标准化手段推动绿色发展与开放型经济深度融合。
(二)聚焦关键领域明确绿色发展实施路径
指标体系围绕碳排放控制、产业绿色转型、生态环境治理等核心领域,构建了多维度评价与引导机制。在碳排放控制方面,青岛片区提出早于国家“时间标准线”的目标,计划在二〇二七年前实现碳排放总量达峰,二〇五〇年前实现碳中和,通过优化能源结构、推广清洁能源利用、提升能源利用效率等措施,逐步降低单位GDP碳排放强度。产业转型领域,体系重点引导高端装备制造、新一代信息技术、现代海洋等自贸特色产业向绿色化、低碳化升级,支持企业开展节能技术改造和绿色产品认证,培育绿色供应链和循环经济模式。生态环境治理方面,指标体系涵盖大气、水、土壤污染防治,以及生态保护与修复等内容,推动建立环境风险预警与应急响应机制,保障区域生态安全。
(三)强化保障措施推动指标落地见效
为确保指标体系有效实施,青岛片区建立了“政策引导+市场驱动+监管保障”的协同推进机制。政策层面,片区将绿色发展指标纳入区域发展规划和绩效考核体系,出台配套扶持政策,对绿色产业项目在土地供应、资金补贴、行政审批等方面给予优先支持。市场驱动方面,积极发展绿色金融,探索碳交易、绿色信贷、绿色债券等融资工具创新,引导社会资本参与绿色项目投资,推动招商引资向绿色低碳领域倾斜。监管保障方面,运用大数据、物联网等技术建立绿色发展监测平台,对重点企业、重点领域碳排放数据进行实时监控,确保各项指标可量化、可考核、可追溯。通过系列举措,青岛片区力争将绿色发展指标体系打造为自贸试验区高质量发展的“绿色引擎”,为全国自贸试验区绿色发展提供可复制、可推广的经验。
(一)立足国家战略构建自贸特色绿色发展框架
山东自贸区青岛片区绿色可持续指标体系的编制,是落实国家碳达峰碳中和战略的具体实践,也是自贸试验区制度创新在绿色发展领域的重要探索。二〇二一年春季,国际标准化组织城市与社区可持续发展技术委员会年度全会以视频形式举行,青岛片区作为中国自贸试验区代表参会,系统汇报了指标体系构建思路与成果。该体系立足自贸试验区开放型经济特点,对标国际先进绿色标准,结合区域产业结构与资源禀赋,形成兼具创新性、引领性和可操作性的发展指引。体系编制过程中,青岛片区充分借鉴国际组织在城市可持续发展领域的成熟经验,同时融入自贸试验区在投资、贸易、金融等领域的改革创新成果,旨在通过标准化手段推动绿色发展与开放型经济深度融合。
(二)聚焦关键领域明确绿色发展实施路径
指标体系围绕碳排放控制、产业绿色转型、生态环境治理等核心领域,构建了多维度评价与引导机制。在碳排放控制方面,青岛片区提出早于国家“时间标准线”的目标,计划在二〇二七年前实现碳排放总量达峰,二〇五〇年前实现碳中和,通过优化能源结构、推广清洁能源利用、提升能源利用效率等措施,逐步降低单位GDP碳排放强度。产业转型领域,体系重点引导高端装备制造、新一代信息技术、现代海洋等自贸特色产业向绿色化、低碳化升级,支持企业开展节能技术改造和绿色产品认证,培育绿色供应链和循环经济模式。生态环境治理方面,指标体系涵盖大气、水、土壤污染防治,以及生态保护与修复等内容,推动建立环境风险预警与应急响应机制,保障区域生态安全。
(三)强化保障措施推动指标落地见效
为确保指标体系有效实施,青岛片区建立了“政策引导+市场驱动+监管保障”的协同推进机制。政策层面,片区将绿色发展指标纳入区域发展规划和绩效考核体系,出台配套扶持政策,对绿色产业项目在土地供应、资金补贴、行政审批等方面给予优先支持。市场驱动方面,积极发展绿色金融,探索碳交易、绿色信贷、绿色债券等融资工具创新,引导社会资本参与绿色项目投资,推动招商引资向绿色低碳领域倾斜。监管保障方面,运用大数据、物联网等技术建立绿色发展监测平台,对重点企业、重点领域碳排放数据进行实时监控,确保各项指标可量化、可考核、可追溯。通过系列举措,青岛片区力争将绿色发展指标体系打造为自贸试验区高质量发展的“绿色引擎”,为全国自贸试验区绿色发展提供可复制、可推广的经验。
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