青岛西海岸新区获批全省人才改革试验区以制度创新赋能高质量发展-青岛产业园区

青岛西海岸新区获批全省人才改革试验区以制度创新赋能高质量发展

人才政策深化改革高质量发展

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年08月07日

青岛西海岸新区近日获山东省人才工作领导小组批复，成为全省人才改革试验区建设试点地区之一。作为我国第九个国家级新区，该区将以此次试点为契机，通过系统性制度创新破解人才发展瓶颈，推动招商引资与人才引育深度融合，为区域高质量发展注入持久动能。
一、试点获批的战略定位与时代意义
此次青岛西海岸新区跻身全省人才改革试点，是山东省深化人才发展体制机制改革、打造人才集聚高地的重要举措。作为黄河流域重要出海口、海洋经济发展示范区，青岛西海岸新区肩负着在新旧动能转换中发挥引领作用的使命。人才改革试验区的设立，将助力该区构建与国家级新区发展定位相匹配的人才制度体系，通过先行先试为全省人才工作探索可复制、可推广的经验，同时为区域招商引资提供人才政策支撑，形成"人才引育-产业升级-招商提质"的良性循环。
二、聚焦三大改革领域实现突破创新
围绕人才发展关键环节，青岛西海岸新区明确了三大重点改革方向。在人才激励机制方面，将探索多元化股权期权及分红激励模式，支持企业、高校和科研机构通过科技成果作价入股、岗位分红、项目收益分红等方式，让人才合理分享创新收益，激发科技人才创新创业积极性。在人才评价机制方面，着力构建科学化、社会化、专业化评价体系，破除"四唯"倾向，突出创新价值、能力和贡献导向，引入市场评价、同行评价和社会评价相结合的多元评价主体，为不同领域、不同类型人才开辟差异化评价通道。在高层次人才引进方面，将优化整合现有政策，针对国际顶尖人才、领军人才和青年拔尖人才制定精准化支持措施，在项目资助、平台建设、生活保障等方面提供集成化服务，打造具有区域竞争力的引才政策体系。
三、坚实人才基础筑牢改革支撑
作为创新创业要素集聚的高地，青岛西海岸新区已形成良好的人才发展生态。区域内集聚了中船重工711所、电子41所等一批国家级科研机构和创新平台，各类科研机构总量近200家，为人才提供了广阔的创新载体。同时，新区持续优化人才发展环境，人才队伍规模稳步扩大，结构不断优化，目前已汇集各类人才37.9万人，人才密度约占人口总数的22%，形成了一支涵盖科技创新、产业发展、社会服务等多个领域的人才队伍。这些人才资源与产业基础深度融合，为新区在海洋工程、高端装备制造、新一代信息技术等重点产业领域实现突破提供了智力支撑，也为人才改革试点的顺利推进奠定了坚实基础。
四、构建试点实施保障体系
为确保改革试点取得实效，青岛西海岸新区将建立健全组织保障、政策配套和服务优化相结合的实施体系。在组织层面，成立人才改革试点工作领导小组，统筹推进各项改革任务，建立部门协同联动机制，形成改革合力。在政策层面，将细化出台配套实施细则，明确股权期权激励、人才评价、高层次人才引进等领域的具体操作流程和支持标准，增强政策的可操作性。在服务层面，持续优化人才服务"一件事"集成办理，完善住房、医疗、子女教育等配套保障，打造"近悦远来"的人才发展环境。同时，设立人才发展专项资金，加大对改革试点重点任务的资金支持，保障各项创新举措落地落实。
五、以改革成效驱动区域高质量发展
此次人才改革试点的实施，预计将在两试点周期内推动青岛西海岸新区人才发展体制机制取得显著突破。通过激励机制创新，将进一步释放人才创新创造活力，促进科技成果本地转化，提升区域自主创新能力；通过评价机制改革，将打破人才发展壁垒，让更多实干型、创新型人才脱颖而出；通过引才政策优化，将吸引更多海内外高层次人才和团队落户，为新区重点产业发展提供人才支撑。改革试点形成的经验成果，不仅将提升新区人才竞争力和产业吸引力，助力招商引资工作提质增效，还将为山东省人才制度创新贡献"西海岸方案"，推动区域人才工作整体水平提升，为新时代社会主义现代化强省建设注入新动能。

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