青岛西海岸新区出台离岸创新人才引进新政重点赋能十强产业升级-青岛产业园区

青岛西海岸新区出台离岸创新人才引进新政重点赋能十强产业升级

人才政策产业升级

所属地区：山东-青岛发布日期：2025年08月08日

为加速新旧动能转换，山东省通过招商引资与招才引智双轮驱动，近日出台专项政策规范离岸创新人才引进工作。该政策聚焦新一代信息技术等十大重点产业领域，对海外设立的创新基地实施分档补贴，最高给予500万元资金支持，推动产业链与人才链深度融合。
一、政策背景与战略定位
在全球创新资源竞争加剧的背景下，山东省将离岸创新人才引进作为突破关键技术瓶颈的重要路径。根据最新实施细则，离岸创新人才特指省内机构在境外设立的研发中心所聘用的外籍高层次人才，其引进方向与山东省"十强产业"规划高度契合，包括高端装备制造、现代海洋经济等战略性领域。该政策通过"海外筑巢"模式，实现人才引进与产业升级的协同发展。
二、重点产业领域解析
政策明确划定三大类支持方向：一是新一代信息技术与高端装备领域，重点引进集成电路、工业机器人等方面专家；二是新能源新材料与现代海洋领域，侧重海洋生物医药、海上风电技术人才；三是医养健康与现代高效农业领域，着重引进精准医疗、智慧农业研发团队。这些领域均属于山东省新旧动能转换的核心赛道，具有显著的技术外溢效应。
三、分级补贴机制设计
根据海外基地规模和人才引进数量，建立动态评审机制：第一档为年引进顶尖人才超10名的基地，给予500万元补贴；第二档针对引进5-9名领军人才的基地，补贴400万元；第三档覆盖引进3-4名骨干人才的基地，支持300万元。所有资金须专项用于人才薪酬补贴和科研设备购置，严禁挪用至基建项目。
四、实施保障与监管要求
为确保政策实效，建立多部门联合审查机制：由科技部门负责人才资质认定，财政部门监督资金流向，审计部门开展绩效评估。同时要求用人单位定期提交人才使用报告，重点考核技术转化成果和产业带动效益。对未达预期目标的基地，将追回部分补贴资金。
五、区域协同发展效应
青岛西海岸新区作为试点区域，已配套出台落地细则，将离岸人才引进与本地产业链布局深度绑定。例如，在自贸试验区内设立国际人才服务中心，为海外创新基地提供法律咨询、知识产权保护等配套服务。这种"离岸研发+本地转化"模式，正在胶东经济圈形成示范效应。
该政策的实施标志着山东省人才工作进入"靶向引才"新阶段，通过制度创新破解地域限制，为战略性产业发展注入国际智力资源。下一步，相关部门将建立动态调整机制，根据产业演进趋势优化支持领域清单。

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