【东营招商】东营:优化招商生态 激活高质量发展新动能
所属地区:山东-东营
发布日期:2025年07月07日
招商引资是区域经济发展的“生命线”。2023年,东营市聚焦高质量发展目标,以强化政策引导、提升专业能力、优化服务保障为抓手,全面营造“想招商、干招商、重招商”的浓厚氛围,通过精准对接、科学统筹,推动招商引资工作提质增效,为经济社会发展注入强劲动力。
(一)强化顶层设计,凝聚招商工作合力。东营市始终将招商引资作为“一把手”工程,严格落实全市招商引资调度会议精神,建立健全“市级统筹、县区主责、部门联动”的工作机制。通过成立由党政主要领导挂帅的招商引资工作领导小组,定期召开专题会议分析研判形势、解决突出问题,形成上下协同、齐抓共管的招商格局。同时,将招商引资任务分解到各园区、镇街及相关部门,明确责任清单和时间节点,通过常态化督导考核压实工作责任,引导各级干部主动投身招商一线,激发全员参与招商的积极性和主动性。
(二)精准解读政策,提升考核指标把控能力。为确保招商引资工作符合省市级考核要求,东营经济技术开发区投资促进部邀请市投资促进局专业团队开展政策解读专项活动。指导组围绕省市级招商引资最新考核指标评分统计标准、项目认定规则、省新旧动能转换重大项目管理服务平台操作规范等内容进行系统讲解,重点明确了签约项目投资额核算、资金到位证明材料、开工条件认定等关键环节的注意事项。结合开发区已提报省平台的签约、开工项目实际情况,指导组逐一对项目资料完整性、数据准确性进行核查,针对存在的问题提出针对性整改建议,帮助招商干部精准把握考核导向,为提升考核成绩奠定坚实基础。
(三)深化分类指导,推动项目转化落地。聚焦提高项目“签约-落地-投产”全链条转化率,东营市投资促进系统建立“一对一”分类指导机制。投资促进部门组织业务骨干深入各园区、重点企业,根据产业定位和发展需求制定个性化招商方案。针对先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等不同领域项目,分别从政策匹配、要素保障、审批流程等方面提供定制化服务,重点加强对项目签约投资完成率、实际到位资金率、开工(开业)率和大项目引进率的动态监测与跟踪服务。通过建立项目台账、定期调度通报,及时协调解决土地、能耗、融资等制约因素,推动一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的项目加快落地进度。
(四)聚焦产业升级,培育发展新动能。东营市立足产业基础和资源优势,围绕石油化工、高端装备制造、新材料、生物医药等重点产业,大力引进“新业态新模式”项目。通过产业链招商、以商招商、基金招商等多元化方式,瞄准行业领军企业和产业链关键环节开展精准对接,推动产业向价值链高端延伸。同时,积极布局数字经济、绿色低碳、现代物流等新兴领域,鼓励企业通过技术创新、模式创新实现转型升级,形成传统产业提质增效与新兴产业培育壮大协同推进的良好态势,为全市经济高质量发展提供有力支撑。
(五)优化服务保障,打造一流营商环境。东营市持续深化“放管服”改革,以“要素跟着项目走”为原则,完善项目服务保障机制。推行“一窗受理、并联审批、限时办结”模式,简化审批流程,压缩办理时限,为项目落地提供全周期帮办代办服务。加强与金融机构、要素保障部门的协调联动,搭建银企对接平台,统筹解决项目用地、用能、用工等需求。建立健全营商环境评价反馈机制,定期收集企业意见建议,及时整改突出问题,切实保障企业合法权益,以优质高效的服务环境增强投资者信心,吸引更多优质项目和资源要素集聚东营。
(一)强化顶层设计,凝聚招商工作合力。东营市始终将招商引资作为“一把手”工程,严格落实全市招商引资调度会议精神,建立健全“市级统筹、县区主责、部门联动”的工作机制。通过成立由党政主要领导挂帅的招商引资工作领导小组,定期召开专题会议分析研判形势、解决突出问题,形成上下协同、齐抓共管的招商格局。同时,将招商引资任务分解到各园区、镇街及相关部门,明确责任清单和时间节点,通过常态化督导考核压实工作责任,引导各级干部主动投身招商一线,激发全员参与招商的积极性和主动性。
(二)精准解读政策,提升考核指标把控能力。为确保招商引资工作符合省市级考核要求,东营经济技术开发区投资促进部邀请市投资促进局专业团队开展政策解读专项活动。指导组围绕省市级招商引资最新考核指标评分统计标准、项目认定规则、省新旧动能转换重大项目管理服务平台操作规范等内容进行系统讲解,重点明确了签约项目投资额核算、资金到位证明材料、开工条件认定等关键环节的注意事项。结合开发区已提报省平台的签约、开工项目实际情况,指导组逐一对项目资料完整性、数据准确性进行核查,针对存在的问题提出针对性整改建议,帮助招商干部精准把握考核导向,为提升考核成绩奠定坚实基础。
(三)深化分类指导,推动项目转化落地。聚焦提高项目“签约-落地-投产”全链条转化率,东营市投资促进系统建立“一对一”分类指导机制。投资促进部门组织业务骨干深入各园区、重点企业,根据产业定位和发展需求制定个性化招商方案。针对先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等不同领域项目,分别从政策匹配、要素保障、审批流程等方面提供定制化服务,重点加强对项目签约投资完成率、实际到位资金率、开工(开业)率和大项目引进率的动态监测与跟踪服务。通过建立项目台账、定期调度通报,及时协调解决土地、能耗、融资等制约因素,推动一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的项目加快落地进度。
(四)聚焦产业升级,培育发展新动能。东营市立足产业基础和资源优势,围绕石油化工、高端装备制造、新材料、生物医药等重点产业,大力引进“新业态新模式”项目。通过产业链招商、以商招商、基金招商等多元化方式,瞄准行业领军企业和产业链关键环节开展精准对接,推动产业向价值链高端延伸。同时,积极布局数字经济、绿色低碳、现代物流等新兴领域,鼓励企业通过技术创新、模式创新实现转型升级,形成传统产业提质增效与新兴产业培育壮大协同推进的良好态势,为全市经济高质量发展提供有力支撑。
(五)优化服务保障,打造一流营商环境。东营市持续深化“放管服”改革,以“要素跟着项目走”为原则,完善项目服务保障机制。推行“一窗受理、并联审批、限时办结”模式,简化审批流程,压缩办理时限,为项目落地提供全周期帮办代办服务。加强与金融机构、要素保障部门的协调联动,搭建银企对接平台,统筹解决项目用地、用能、用工等需求。建立健全营商环境评价反馈机制,定期收集企业意见建议,及时整改突出问题,切实保障企业合法权益,以优质高效的服务环境增强投资者信心,吸引更多优质项目和资源要素集聚东营。
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